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南京市政府关于印发《南京市政府投资基金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2016.11.29•【字号】宁政发〔2016〕264号•【施行日期】2016.11.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】信托与投资正文南京市人民政府关于印发《南京市政府投资基金管理办法》的通知宁政发〔2016〕264号各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：现将《南京市政府投资基金管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
南京市人民政府2016年11月29日目录第一章总则第二章管理架构及职责第三章投资范围与运作方式第四章风险控制、监督和绩效考核第五章附则南京市政府投资基金管理办法第一章总则第一条为贯彻落实市委市政府重大决策部署，创新财政支持经济和社会发展方式，市财政出资设立南京市政府投资基金（以下简称“基金”）。
为规范基金运作管理、提高基金配置效率，根据财政部《政府投资基金暂行管理办法》和《江苏省政府投资基金管理办法》等有关基金管理规定，特制定本办法。
第二条本办法所称南京市政府投资基金，是指由市级财政注资为主、基金运营产生收益等为资金来源成立的，以市场化方式为主运作的政策性基金，下设“产业发展基金”和“城市建设发展基金”两个基金。
第三条基金运作管理原则为“政府引导、市场运作、科学决策、防范风险”。
第二章管理架构及职责第四条基金设立管理委员会，作为基金的管理决策机构，对市政府负责。
基金管理委员会应坚持依法行政，严格落实市委“三重一大”决策程序、市人大依法审议重大事项程序和市政府议事决策规则等规范要求，建立制度化、规范化、法治化的基金管理方式。
第五条基金管理委员会主任由市政府主要领导担任，市政府常务副市长和分管副市长担任副主任，成员包括发改委、经信委、建委、科委、财政局、审计局、金融办、商务局、农委、国资委、文资办等部门主要负责人。
基金管理委员会的职责包括：（一）审定基金使用的原则、方向和投资计划；（二）审议批准基金管理制度和政策；（三）审议批准基金设立、退出、收益处置等相关方案，符合“三重一大”的事项按规定程序报批；（四）对基金的运营管理进行监督和绩效考核；（五）审议批准基金续期、解散等重大事项；（六）其他应当由基金管理委员会决策的事项。
南京市房屋租赁管理办法（2022年）文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2022.02.23•【字号】南京市人民政府令第338号•【施行日期】2022.05.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】租赁合同正文南京市人民政府令（第338号）《南京市房屋租赁管理办法》已经2022年2月8日市政府第124次常务会议审议通过，现予公布，自2022年5月1日起施行。
代市长：夏心旻2022年2月23日南京市房屋租赁管理办法第一章总则第一条为了规范房屋租赁市场秩序，保障房屋租赁当事人合法权益，推动房屋租赁市场健康发展，维护公共安全，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》《江苏省城市房地产交易管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内国有土地上房屋租赁及其监督管理，适用本办法。
第三条房屋租赁管理应当遵循依法管理、部门协同、风险预防、属地负责的原则。
第四条市人民政府加强房屋租赁管理工作的组织领导，建立市房屋租赁管理联席会议制度，促进各部门加强执法联动，协调处理房屋租赁管理中的重大问题。
市房屋租赁管理联席会议由市发展和改革、公安、财政、规划和自然资源、城乡建设、房产、城市管理、市场监管、金融监管、网信、消防救援等部门和机构参加。
联席会议办公室设在市房产部门，承担联席会议的日常工作。
区人民政府和江北新区管理机构应当将房屋租赁管理纳入基层网格化管理，可以根据本辖区实际情况建立联席会议制度。
镇人民政府、街道办事处负责辖区内房屋租赁管理矛盾纠纷调解，受房产部门委托办理辖区内房屋租赁登记备案，做好房屋租赁和使用安全知识宣传，开展房屋租赁情况日常检查，加强对辖区内房屋租赁活动的监督管理。
第五条市房产部门是本市房屋租赁的主管部门，负责统筹、指导、督促、考核房屋租赁的监督管理工作。
区、江北新区房产部门具体负责辖区内房屋租赁的监督管理工作。
发展和改革、公安、财政、规划和自然资源、城乡建设、城市管理、市场监管、地方金融监管、网信、消防救援等部门和机构按照各自职责协同做好房屋租赁的监督管理有关工作。
南京市人民政府关于印发南京市市场化租赁住房建设管理办法的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2019.09.03•【字号】宁政规字〔2019〕9号•【施行日期】2019.10.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】房地产市场监管正文市政府关于印发南京市市场化租赁住房建设管理办法的通知宁政规字〔2019〕9号各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：现将《南京市市场化租赁住房建设管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
南京市人民政府2019年9月3日南京市市场化租赁住房建设管理办法第一章总则第一条为进一步加强租赁住房建设管理，根据《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》（国办发〔2016〕39号）《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》（建房〔2017〕153号）《市政府关于印发南京市工程建设项目审批制度改革试点实施方案的通知》（宁政发〔2018〕128号）等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称的市场化租赁住房，是指采用市场化运作、由企事业单位投资、用于租住的新建或改建房屋，不含政府筹建的公共租赁住房、廉租房等租赁住房。
新建房屋，是指利用新出让的经营性用地、低效用地、企事业单位自有土地以及集体建设用地新建的租赁住房；改建房屋，是指对符合条件的存量用房按规定进行改造的租赁住房。
第三条本市行政区域内市场化租赁住房的规划、建设及其监督管理，适用本办法。
第四条租赁住房建设坚持政府引导、市场运作、安全舒适的原则。
建成后不得分割转让、不得分割抵押；经批准整体转让或抵押的，不得改变租赁用途。
第五条江北新区管委会、各区政府、市属国有企业根据经济社会发展、产业发展和房屋租赁需求，每年11月份编制次年租赁住房建设（含新建和改建）计划，经市房产部门会同发改、规划资源、生态环境、国资等相关部门统筹后，报市政府批准并实施。
经市政府批准的城镇低效用地再开发年度实施计划中的租赁住房项目和集体土地试点建设租赁住房项目，同步纳入项目所在区年度租赁住房建设计划。
南京市人民政府关于印发《南京市发展保障性租赁住房实施办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南京市人民政府关于印发《南京市发展保障性租赁住房实施办法》的通知各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：现将《南京市发展保障性租赁住房实施办法》印发给你们，请认真遵照执行。
南京市人民政府2022年1月9日目录第一章总则第二章房源筹集第三章支持政策第四章供应管理第五章监督管理第六章附则南京市发展保障性租赁住房实施办法第一章总则第一条为加快推进住房保障工作，规范保障性租赁住房管理，完善住房保障体系，解决城市新市民、青年人住房困难，根据国务院办公厅《关于加快发展保障性租赁住房的意见》和江苏省政府办公厅《关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》等文件规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内保障性租赁住房的规划、建设、供应和监督管理。
第三条本办法所称的保障性租赁住房，是指由政府给予土地、财税、金融等政策支持，引导多主体投资、多渠道供给，主要面向本市符合条件的新市民、青年人等群体供应的小户型、低租金的租赁住房。
第四条为加大保障性租赁住房筹建力度，成立市发展保障性租赁住房工作领导小组，由分管副市长担任组长，成员单位由市房产、发改、财政、人社、规划资源、城乡建设、金融、公安、税务、生态环境、消防救援等单位和江北新区管委会、各区政府组成，领导小组办公室设在市房产局。
市发展保障性租赁住房工作领导小组负责保障性租赁住房工作的统筹、指导、协调和督促；编制保障性租赁住房的建设发展规划和年度实施计划，开展保障性租赁住房综合监督管理工作。
江北新区、各区负责本辖区内保障性租赁住房计划编制、项目审查和认定、供应管理等工作，成立区发展保障性租赁住房工作领导小组，负责统筹推进区保障性租赁住房工作。
南京市人民政府关于印发《南京市加强住宅区物业管理工作的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2009.11.26•【字号】宁政发[2009]284号•【施行日期】2009.11.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文南京市人民政府关于印发《南京市加强住宅区物业管理工作的实施意见》的通知（宁政发[2009]284号）各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：现将《南京市加强住宅区物业管理工作的实施意见》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○九年十一月二十六日南京市加强住宅区物业管理工作的实施意见加强住宅区物业管理是当前加强城市综合管理、建设和谐社会的重要内容，为破除当前物业管理与社区管理相分离、以单一管理代替综合管理、行业管理代替社会管理的旧体制，重新构建与现代城市管理相适应的住宅区物业管理新体制，进一步巩固文明城市创建成效，夯实和谐南京建设基础，现根据我市住宅区物业管理体制创新工作试点情况，提出如下意见。
一、指导思想及原则加强住宅区物业管理的指导思想是：以科学发展观为指导，以体制创新为核心，建立“统一领导、分级负责、条保块管、综合协调”的物业管理新体制，充分发挥区政府、街道办事处和社区居委会在住宅区物业管理中的作用，将物业管理纳入区政府、街道办事处城市综合管理体系，强化住宅区物业管理，促进物业管理行业社会化、市场化、专业化、规范化发展，逐步实现住宅区物业管理的高效率和全覆盖，及时化解物业管理领域的各类矛盾问题，不断推动社区稳定和谐与社会文明进步。
加强住宅区物业管理，应遵循以下原则：（一）统一领导、综合协调的原则住宅区物业管理作为现代城市管理的重要组成部分，必须纳入城市管理的大平台，实行统一领导、统一协调、统一考核。
各区政府、街道办事处要将住宅区物业管理工作纳入辖区城市管理工作范畴统筹考虑，综合协调解决住宅区物业管理中遇到的各类问题。
南京市市场化租赁住房建设管理实施办法（试行）征集意见稿第一章总则第一条为进一步加强租赁住房建设管理，根据《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》（国办发〔2016〕39号）《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》（建房〔2017〕153号）《南京市工程建设项目审批制度改革试点实施方案》（宁政发〔2018〕128号）等文件精神，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称的市场化租赁住房，是指采用市场化运作、由企事业单位投资、用于出租居住的新建或改建房屋，不含政府筹建的公共租赁住房等政策性租赁住房。
新建房屋，是指利用新出让的经营性用地、低效用地、企事业单位自有土地以及集体建设用地新增建设的租赁住房；改建房屋，是指对符合条件的存量商办、工业等用途房屋按规定进行改造的租赁住房。
第三条本市行政区域内市场化租赁住房的规划、建设及其监督管理，适用本办法。
第四条租赁住房建设坚持政府引导、市场运作、职住平衡、安全舒适的原则。
建成后不得分割转让、不得分割抵押，经批准整体转让或抵押的，不得改变租赁用途。
第五条编制租赁住房建设年度实施计划。
由江北新区管委会、各区政府、市属国有企业根据经济社会发展、产业发展和房屋租赁需求，每年11月份编制次年租赁住房建设（含新建和改建）计划，经市房产部门会同生态环境、发改、规划和自然资源、国资等相关部门统筹后，报市政府批准并实施。
经市政府批准的城镇低效用地再开发年度实施计划中的租赁住房项目和集体土地试点建设租赁住房项目，同步纳入项目所在区年度租赁住房建设计划。
不符合环保、安全要求的土地和房屋，未列入低效用地专项规划和年度实施计划的产业用房，均不得纳入年度租赁住房建设计划。
第六条市房产部门建立房屋租赁服务监管平台，用于租赁住房业务办理、信息统计、市场监测等，并负责办理全市租赁住房项目入网认证手续。
区房产部门督促指导辖区内租赁住房项目统一纳入平台管理，办理租赁合同网签、备案等手续。
南京市人民政府关于印发南京市企业博士安居工程实施办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市政府关于印发南京市企业博士安居工程实施办法的通知宁政发〔2019〕82号各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：现将《南京市企业博士安居工程实施办法》印发给你们，请认真遵照执行。
南京市人民政府2019年5月7日南京市企业博士安居工程实施办法第一条为深入贯彻《关于深化创新名城建设提升创新首位度的若干政策措施》（宁委发〔2019〕1号）文件精神，为企业博士创造较好的安居条件，特制定本办法。
第二条申请人须同时具备以下条件（一）取得博士学位（不限户籍、国籍）。
（二）在本市登记注册符合我市产业方向的企业（含改制的科研院所和已备案的新型研发机构）工作，单位为其缴纳社会保险。
（三）本人、配偶及未成年子女在本市无自有住房，且在本市5年内无住房登记信息和交易记录；与父母共有家庭唯一1套住房，视同无自有住房。
第三条安居方式（一）购买政府定向筹建的人才住房。
（二）租赁政府提供的人才公寓、公共租赁住房。
（三）租赁市场化租赁住房可申领租赁补贴。
购买商品住房、存量住房的，可享受我市人才购房服务。
第四条安居政策（一）购买政府定向筹建的人才住房或商品住房的，首付款比例按现有规定的最低比例执行，协调相关银行给予人才购房贷款利率优惠。
住房公积金开户缴存后即可提取使用或申请公积金贷款等，贷款额度可放宽到限额的2倍，最高100万元。
（二）租赁政府提供的人才公寓、公共租赁住房享受3年租金全免，租期最长5年，免租期以外按照市场租金的70%承租。
（三）自行租房的，给予每月2000元租赁补贴，累计享受期不超过5年。
公共租赁住房管理办法一、引言在城市化和人口流动不断加速的今天，住房问题成为困扰许多人的关键问题。
为了解决住房紧缺的问题，提高居民的居住条件，各地纷纷推出公共租赁住房政策。
本文旨在介绍公共租赁住房及其管理办法，帮助人们更好地了解和参与到公共租赁住房的申请和租赁过程中。
二、公共租赁住房的定义公共租赁住房是指由政府投资建设或通过市场化方式招商引资建设的，租赁给符合条件的住房困难群体的住房。
其目的在于提供相对廉价的租住房源，缓解住房紧张形势，改善困难群众的居住条件。
三、公共租赁住房的管理办法1. 申请条件公共租赁住房的申请条件一般包括居住证明、收入证明、家庭情况证明等。
申请者需满足一定的住房困难指标，并通过审核才能享受公共租赁住房的权益。
2. 租赁期限公共租赁住房的租赁期限一般为5年或10年，并可根据申请人的需求和政府政策的变化进行续租或解约。
租赁期满后，申请人可以按照市场价购买该租赁住房，或选择其他住房方式。
3. 租金收取公共租赁住房的租金收取按照市场价格的一定比例确定，一般不得超过申请人家庭收入的30%。
政府会根据租户的实际情况进行相应的调整，确保租金合理且可负担。
4. 维护和管理公共租赁住房的维护和管理是确保住房质量和租住环境良好的关键。
政府和住房管理机构会定期对公共租赁住房进行维修和检查，确保住户的权益得到保障。
同时，租户也需要遵守租房合同规定的各项规章制度。
5. 办理手续申请公共租赁住房需要提供相应的材料和填写申请表格，经过审核以后，符合条件的申请人将被纳入公共租赁住房候选人名单。
在租赁住房分配上，通常采取抽签或者积分制度进行，确保公平公正。
四、公共租赁住房的优势1. 解决住房问题公共租赁住房可以有效解决低收入群体和困难家庭的住房问题，提高他们的生活质量和居住条件。
2. 促进社会稳定通过提供公共租赁住房，可以减少社会不平等现象，缓解社会矛盾，促进社会稳定。
3. 推动经济发展公共租赁住房的建设投资和相关产业链的发展都将为经济带来新的增长点，促进区域经济的发展。
南京市人民政府批转市住建委关于进一步深化城建投融资体制改革的意见的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2013.04.02•【字号】宁政发[2013]92号•【施行日期】2013.04.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文南京市人民政府批转市住建委关于进一步深化城建投融资体制改革的意见的通知（宁政发[2013]92号）各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：市政府同意市住建委拟定的《关于进一步深化城建投融资体制改革的意见》，现转发给你们，请认真遵照执行。
南京市人民政府2013年4月2日关于进一步深化城建投融资体制改革的意见（市住建委 2013年4月）深化城建投融资体制改革是提高城市建设现代化水平的必然要求，是我市创新发展体制机制的重要内容。
为进一步贯彻落实十八大精神，加快深化改革步伐，着力构建投资决策科学化、投资主体多元化、融资方式市场化的城市建设投融资新格局，根据市委、市政府工作部署，现就我市城建投融资体制改革提出如下意见。
一、指导思想深入贯彻落实科学发展观和市委十三届四次全会精神，创新体制机制，进一步理顺政企关系，转变政府职能，巩固提升企业市场主体地位；进一步巩固深化全市综合改革成果，加快培育多元化投资主体，充分发挥市、区两级和各大平台的投融资功能；进一步健全城建偿债机制，促进城市资源、资产的有效整合和合理流动，努力实现城建投融资工作的良性循环，保障城市建设可持续发展。
二、基本原则城建投融资体制改革工作遵循“政府主导、市场运作，分类推进、主体多元，整体部署、分步实施”的原则。
（一）政府主导、市场运作坚持政府主导和政策引导，同时更加突出市场在资源配置中的基础性作用；按照政企分开、建管分开的要求，理顺体制机制，加大市场化运作力度，吸引更多社会资金投入；做大做强城建领域产业集团，突出主业，重点扶持，确立各融资平台的市场主体地位，通过盘活存量资源和优质项目，实现良性循环。
南京市人民政府办公厅关于印发南京市人才安居精准服务实施细则的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市政府办公厅关于印发南京市人才安居精准服务实施细则的通知宁政办发〔2019〕29号各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：经市政府同意，现将《南京市人才安居精准服务实施细则》印发给你们，请认真遵照执行。
南京市人民政府办公厅2019年5月15日南京市人才安居精准服务实施细则第一章总则第一条依据宁委发〔2018〕1号文件第八条、宁委发〔2019〕1号文件第三条、第五条、第十条规定，特制定本细则。
第二条各区政府、市委组织部、市发改委、市科技局、市工信局、市财政局、市人社局、市规划和自然资源局、市房产局、市投促局按各自职责，共同做好本细则的组织实施工作。
第二章政策和措施第三条加大对人才的支持力度，在企业工作的博士安居租赁补贴标准提升至每月2000元。
正在享受政策的从2019年1月起直接提高补贴标准，不需要另行申请。
新申请的按新标准执行。
第四条经市发改委牵头会同市工信局、市投促局等部门认定，符合“4+4+1”主导产业方向，新引进投资额超25亿元的重大产业项目等条件的企业和园区，在市规划和自然资源局、市房产局等部门的配合指导下，可采取“一事一议”方式向市政府提出申请，适当增加其配套建设人才公寓等生活服务设施的用地面积和建筑面积比例。
第五条重点把控好产业发展方向，着重增量、兼顾存量，拓宽人才安居办法适用企业范围。
将高新技术企业、规上企业、新型研发机构等重点领域的企业，全部纳入政策覆盖范围。
突出“重点企业重点支持，特殊项目特殊安排”，根据企业（人才）对共有产权房、公共租赁住房、市场化租赁住房、商品住房的总量、户型、位置等需求，由市房产局会同招商部门、相关区政府或企业主管部门，为企业量身定制人才安居服务。
南京市市场化租赁住房建设管理办法第一章总则第一条为进一步加强租赁住房建设管理，根据《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》（国办发〔2016〕39号）《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》（建房〔2017〕153号）《市政府关于印发南京市工程建设项目审批制度改革试点实施方案的通知》（宁政发〔2018〕128号）等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称的市场化租赁住房，是指采用市场化运作、由企事业单位投资、用于租住的新建或改建房屋，不含政府筹建的公共租赁住房、廉租房等租赁住房。
新建房屋，是指利用新出让的经营性用地、低效用地、企事业单位自有土地以及集体建设用地新建的租赁住房；改建房屋，是指对符合条件的存量用房按规定进行改造的租赁住房。
第三条本市行政区域内市场化租赁住房的规划、建设及其监督管理，适用本办法。
第四条租赁住房建设坚持政府引导、市场运作、安全舒适的原则。
建成后不得分割转让、不得分割抵押；经批准整体转让或抵押的，不得改变租赁用途。
第五条江北新区管委会、各区政府、市属国有企业根据经济社会发展、产业发展和房屋租赁需求，每年11月份编制次年租赁住房建设（含新建和改建）计划，经市房产部门会同发改、规划资源、生态环境、国资等相关部门统筹后，报市政府批准并实施。
经市政府批准的城镇低效用地再开发年度实施计划中的租赁住房项目和集体土地试点建设租赁住房项目，同步纳入项目所在区年度租赁住房建设计划。
不符合环保、安全要求的土地和房屋，未列入低效用地专项规划和年度实施计划的产业用房，均不得纳入年度租赁住房建设计划。
第六条市房产部门建设房屋租赁服务监管平台，用于租赁住房业务办理、信息统计和权属核验、市场监测等。
区房产部门督促指导辖区内租赁住房项目统一纳入平台管理，办理租赁合同网签、备案等手续。
第七条市促进房地产市场平稳健康发展领导小组负责统筹协调租赁住房规划、建设、管理及政策制定等重大事项。
市房产部门牵头负责组织拟定租赁住房管理相关政策，组织江北新区管委会、各区政府（园区管委会）编制租赁住房年度建设计划；在审批含有竞争建设、配套建设租赁住房项目销售手续时，应当查验租赁住房建设相关信息。
江北新区管委会、区政府（园区管委会）和市属国有企业是租赁住房建设管理的责任主体，根据租赁住房需求编制租赁住房建设计划，加强建设监督管理和租金监测等工作。
区房产（住建）部门做好租赁住房建设管理相关工作。
发改部门（行政审批部门）牵头负责项目立项。
规划资源部门负责项目规划、土地手续办理、不动产登记等工作，负责将出让用地建设的租赁住房房源“不得分割转让、不得分割抵押”等内容纳入土地出让合同附件或用地批准文件，负责牵头落实利用集体建设用地和低效产业用地建设租赁住房工作。
建设主管部门负责工程质量、施工安全监督检查和施工图设计（消防设计文件）审查，牵头联合验收。
应急管理部门及消防救援机构负责督促、指导、协助有关单位做好租赁住房消防安全的宣传教育工作，消防救援机构对租赁住房单位遵守消防法律、法规情况依法进行监督检查。
市国资部门负责组织市属国有企业编制租赁住房年度建设计划。
其他部门根据自身职能做好租赁住房建设管理相关工作。
第二章国有土地建设第八条国有土地建设，包括利用经营性用地、低效用地和企事业单位自有存量用地建设租赁住房。
第九条利用经营性用地全部建设租赁住房，或通过竞争建设、配套建设方式建设租赁住房的，建成后房屋权属按土地出让合同约定登记。
竞争建设、配套建设的租赁住房以整幢、整单元或整层为最小单位，不足一单元或一层的应在同单元或同层内集中布置，原则上以中小户型为主。
建设项目分期建设的，租赁住房原则上应在首期建设完成。
第十条符合条件的产业园区经批准，可将园区中工业项目配套建设行政办公及生活服务设施的用地面积占项目总用地面积的7%提高到15%，重点建设集体宿舍、员工宿舍，出租给园区职工居住，不得改变原用地性质，不得转让、不得分割抵押。
通过协议出让低效产业用地方式再开发为商服项目的，允许根据规划要求配建不超过30%的酒店式公寓作为租赁住房，由企业自持用于租住，不得分割转让、不得分割抵押。
第十一条企事业单位自有存量国有土地在满足城市规划的前提下，市政府可以采用“一事一议”方式，研究纳入年度租赁住房建设计划。
第十二条租赁住房新建项目建设应当依法办理立项用地规划许可、建设工程规划许可、施工许可、竣工验收等手续。
具体按照下列流程办理：（一）办理立项用地规划许可，本阶段分为项目立项、用地预审（如涉及）、建设用地规划许可三个审批事项办理。
1．以出让方式取得土地使用权的项目，建设单位向工程建设项目审批综合服务窗口申请项目备案、建设用地规划许可证（若涉及）核准、用地预审意见（若涉及），由规划资源部门牵头受理。
2．使用自有建设用地的项目，建设单位向工程建设项目审批综合服务窗口申请项目备案、建设用地规划许可证（提高容积率）或规划条件（不提高容积率），由规划资源部门牵头受理。
外商投资以外的项目由建设单位直接通过江苏省投资项目在线审批监管平台申报项目备案。
（二）办理建设工程规划许可，本阶段分为设计方案审查和建设工程规划许可证核发两个事项，由规划资源部门牵头受理。
（三）办理施工许可，本阶段分为施工图设计文件（消防设计文件）审查和施工许可证核发两个事项。
建设单位将施工图设计文件报工程建设项目审批综合服务窗口，并提供本阶段审批的其他审批材料。
施工图设计文件审查完成后，实名制管理、质量监督手续、安全监督备案与施工许可证核发合并办理，由建设主管部门牵头受理。
（四）办理竣工验收手续，本阶段分为各部门联合验收服务和竣工验收备案两个事项。
工程建设项目具备法定竣工验收条件后，建设单位向联合验收综合服务窗口提交竣工验收申请和相应纸质和电子文档，由建设主管部门牵头受理。
第十三条建设单位应当在租赁住房竣工备案后60日内，申请办理不动产登记。
不动产登记机构应当根据土地出让合同和规划核准用途依法登记，在不动产登记簿及权属证书附记栏注明“租赁住房”。
第十四条项目首次登记后10个工作日内或竣工验收合格后60日内，江北新区、各区房产部门应指导产权单位将由房产测绘单位出具的以套（间）为最小单元的测绘成果及其他项目信息录入市房屋租赁服务监管平台。
第三章集体土地建设第十五条利用集体土地建设租赁住房的，实施主体原则上为项目所在镇街或村集体经济组织。
鼓励集体经济组织通过入股、联营等方式与其他经济组织合作开发建设，合作双方需成立新企业实施项目开发建设的，集体经济组织所占份额比例必须高于50%。
第十六条确定集体土地建设租赁住房项目前，原则上应征得拟占用土地所有权所属集体经济组织三分之二以上成员或村民代表同意，保证集体经济组织自愿实施、自主运作。
第十七条实施主体自行或委托有资质的规划编制机构编制实施方案，如涉及使用通过土地整治形成的建新指标的，实施方案中需附建新区实施方案。
实施方案应当经所在区政府审核，审核通过后报市规划资源部门，由市规划资源部门牵头组织发改、建设、房产、农业农村等单位联合审核，形成统一意见后，上报市政府审定。
市政府批复试点方案即视同批准项目供地方案。
第十八条利用集体土地建设租赁住房的建设程序，参照国有建设用地新建租赁住房手续办理。
第十九条项目竣工验收通过后，实施主体向规划资源部门申请办理不动产登记；登记机构应按项目整体登记，不予办理分割登记，并在权利证书上注明，房屋类型为“集体租赁住房”，仅用于租住，不得转让、抵押。
第二十条项目首次登记后10个工作日内或竣工验收合格后60日内，江北新区、各区房产部门应指导产权单位将由房产测绘单位出具的以套（间）为最小单元的测绘成果及其他项目信息录入市房屋租赁服务监管平台。
第四章存量房屋改建第二十一条存量房屋改建，包括工业用地上房屋改建和商办用房改建。
工业用地上房屋改建，是指园区内产业用地上的厂房、办公楼等既有建筑改建为租赁住房的行为。
商办用房改建，是指将已建成、未销售的商办用房按规定改建为租赁住房的行为。
第二十二条存量房屋改建为租赁住房应根据租赁需求，执行住宅、公寓或宿舍设计标准，满足基本居住功能。
原则上，商办用房应当按整幢、整层、整单元改建。
第二十三条存量房屋改建包括房屋结构改造和使用功能改变两类。
结构改造是指对房屋主体结构改变；使用功能改变是指仅改变房屋内部使用功能，但不改变房屋主体结构。
第二十四条结构改造按照下列流程办理：（一）改建单位向发改部门（行政审批部门）申领项目立项手续。
（二）改建单位向规划资源部门申请规划条件，房屋建成时间超过2年的，改造前应依法取得安全鉴定报告。
根据规划条件和鉴定报告，改建单位组织开展施工图设计，完成后，向规划资源部门申请规划建设许可。
（三）改建单位向施工图审查机构报审施工图设计文件，施工图审查机构应重点审查结构安全等内容。
施工图设计文件（消防设计文件）审查完成后，实名制管理、质量监督手续、安全监督备案、施工许可证核发合并办理。
（四）工程建设项目具备竣工验收条件后，改建单位向联合验收综合窗口申请联合验收。
第二十五条使用功能改变按照下列流程办理：（一）改建单位将改建规划设计方案报规划资源部门审查，规划资源部门出具规划意见函。
（二）施工图设计文件（消防设计文件）按规定审查或论证通过后，改建单位应当向建设主管部门申请建筑工程施工许可证。
（三）工程建设项目具备竣工验收条件后，改建单位向联合验收综合窗口申请联合验收。
第二十六条项目竣工验收合格后60日内，江北新区、各区房产部门应指导产权单位将由房产测绘单位出具的以套（间）为最小单元的测绘成果及其他项目信息录入市房屋租赁服务监管平台。
第五章附则第二十七条本办法出台前，已经出让的租赁用地、竞配建所建成的租赁住房，按照出让合同约定执行。
第二十八条本办法自2019年10月10日施行，有效期两年。
