应用文-国际避税的概念与方式
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国际避税方式和方法国际避税方式和方法主要有以下几种:(一)通过纳税人的国际转移进行避税纳税人(包括公司、合伙企业和个人)的国际转移,是指一个国家税收管辖权下的纳税人迁移出该国,成为另一个国家税收管辖权下的纳税人,或没有成为任何一个国家税收管辖权下的纳税人,以规避或减轻其总纳税义务的国际避税方式。
如纳税人从高税国迁往低税国成为低税国的居民。
(二)纳税人不迁移进行国际避税,一般来说,纳税人要规避其纳税义务,就要设法迁移。
但利用有关国家税法和税收协定的漏洞和缺陷,纳税人有时不迁移也可以规避或减轻其纳税义务。
如纳税人虚假迁移其住所,即纳税人法律上已迁出了高税国,但实际上并没有在其他任何国家取得住所。
如果一个高税国的纳税人有足够证据证明他不是这个国家的居民,而是另一个国家的居民,那么尽管实际上他是这个国家的居民,他的纳税义务还是可以减轻,甚至消除。
因为各个国家关于住所或居所的法律规定并不一样,法律解释也不相同,使纳税人利用住所或居所的虚假迁移进行国际避税成为可能。
(三)通过征税对象的国际转移进行避税征税对象的国际转移,是指一个国家税收管辖权下的征税对象转移出该国,成为另一个国家税收管辖权下的征税对象,或没有成为任何一个国家税收管辖权下的征税对象,以规避或减轻纳税人总纳税义务的国际避税方式。
这类避税方式花样很多非常复杂,如通过建立免税常设机构转移应税所得。
目前,许多国家的双边税收协定都对跨国纳税人常设机构的经营活动规定了大量免税待遇。
这些经营活动包括货物仓储、存货管理、货物购买、广告宣传、信息提供或其他准备性、辅助性营业活动等。
这样,跨国纳税人就可以把设在没有这类免税待遇的国家的常设机构所从事的货物购买、存储等活动,转移到有免税规定的有关国家的常设机构中去,以转移应税所得,达到避税的目的。
再如,跨国公司可以通过关联企业之间的转让定价转移应税所得,从而避税。
这是目前跨国公司在世界范围采取的一种非常重要的国际避税方法。
浅析国际避税摘要:国际避税是国际社会普遍存在的现象之一。
随着经济的迅速发展,国际避税形式越来越多样化,手段也越来越隐蔽。
鉴于目前国际避税的严峻形势,应当从国内、国际两个方面采取反避税措施,防范和打击国际避税。
关键词:国际避税;反避税;国际税收协定;国际合作一、国际避税的概念国际避税,采用国内通用的观点,是指跨国纳税人利用各国税收法律以及国家间税收协定规定的差别、漏洞和缺陷,通过变更其住所地或经营地点、经营方式以及人和财产跨越税境的流动、非流动等合法手段,最大限度的减轻或规避纳税义务的行为。
二、国际避税的主要方式和手段根据避税主体的不同,我们把国际避税分为自然人避税和公司企业避税两种:1.自然人避税目前大多数国家都实行的是以居民税收管辖权和来源地税收管辖权相结合的国际税收管辖权原则。
在实行居民税收管辖权原则时,对自然人是否可以行使该管辖权,主要取决于该国确定居民身份的标准是如何规定的。
目前,世界各国确定居民身份的标准主要包括国籍标准和户籍标准。
在运用国籍标准的国家,国籍是确定其公民身份的主要证明,在该标准下的国际避税主要体现在跨国自然人可以通过变更国籍、转移或规避高税国的公民身份,从而摆脱公民税收管辖权的制约,消除居民税收管辖权下其所应当承担的无限纳税义务;在使用户籍标准的国家,住所、居所、居住时间等都是构成无限纳税义务的联接因素。
由于这三个因素的同时存在,其本身就为跨国纳税人进行国际避税提供了便利,又加上各国对“居民”定义的不同规定,客观上也为国际避税提供了条件。
2.跨国公司企业避税(1)转让定价避税。
转让定价方式避税是指跨国纳税人人为的压低本国境内公司向境外有关公司销售货物、贷款、服务、租赁以及转让无形资产等业务的收入或费用的分配标准,或者是有意的提高境外公司向本国境内有关公司销售货物、贷款、服务、租赁等业务的收入或费用的分配标准,使本国公司的利润转移集中到低税国家或地区的有关公司,从而达到国际避税的目的。
国际避税的形式及对策国际避税是指个人或企业通过合法手段在国际间转移资金和营业利润,以减少税务负担的行为。
身处全球化经济中,国际避税已经成为很多富有的个人和大型跨国企业的常见做法。
然而,随着国际社会对避税行为的关注不断增加,各国政府也加强了对避税的监管,采取了一系列对策。
1.离岸公司:个人或企业可以在低税或无税国家注册离岸公司,将利润通过这些公司转移到境外,以享受更低的税率或免税。
离岸金融中心如开曼群岛、百慕大等地吸引了很多跨国公司和个人注册离岸公司。
2.虚假合同:个人或企业通过虚假的合同在跨国间转移收入,避免在高税率国家缴纳较高的税款。
3.利息和特许权支付:将利息和特许权支付到低税率国家,以降低在高税率国家的税负。
4.拉环境跨国投资:个人或企业在高税率国家设立子公司,通过向该子公司支付高额利息,降低在高税率国家的可抵税所得额。
为了应对国际避税带来的影响,许多国家采取了以下对策:1.增强税务合作:各国通过加强税务信息交换、签署双重征税协议等方式增强合作。
这些措施可以提供更多的税务信息用于监管和取证,遏制跨国避税行为。
2.修改国内税法:许多国家修改了税法,收紧了避税规定和漏洞,有效地堵塞了跨国避税的法律漏洞。
3.引入税务披露规定:一些国家要求跨国企业披露其在各个国家的营业额和所得税支付情况,增加了跨国企业的透明度。
4.强化执法力度:各国税务机构加强对跨国企业的监管力度,加大对违规行为的处罚力度,增加了避税的风险和成本。
5.国际合作打击避税天堂:国际社会加强了对避税天堂的监管,推动这些地区提供更多的税务信息,以降低避税空间。
此外,国际组织如欧盟、OECD等也采取了一系列措施,推动全球范围内的避税问题解决。
例如,欧盟制定了“反税基侵蚀和利润转移”(BEPS)计划,旨在减少跨国企业通过利润转移来避税的行为。
国际避税对于全球经济和发展具有重要影响,因此各国政府需要加强合作,共同制定有效的对策来解决避税问题,维护税收公平和全球经济秩序。
浅议国际避税及其防范一、引言国际避税是一个备受关注的话题,随着全球经济的发展和国际贸易的增加,许多跨国企业和个人通过各种手段,合法或非法地减少纳税义务。
这种行为给国家的财政收入和经济发展带来了很大的挑战。
本文将简要介绍国际避税的定义和类型,并探讨一些防范措施。
二、国际避税的定义与类型2.1 国际避税的定义国际避税是指企业或个人利用国际税收制度中的法律漏洞或差异,通过各种手段降低纳税义务的行为。
这些手段包括但不限于跨国转移定价、利润转移、便利税收制度、离岸避税等。
2.2 国际避税的类型国际避税可以分为合法避税和非法避税两种类型。
2.2.1 合法避税合法避税是指企业或个人通过利用国际税收制度中的法律规定,合法地减少纳税义务。
合法避税的方式包括税收优惠政策的合理利用、跨国投资和税收协定的利用等。
2.2.2 非法避税非法避税是指企业或个人通过违反国际税收制度中的法律规定,以欺诈、虚假交易等方式逃避纳税义务。
非法避税涉及偷漏税、虚假报税、利用离岸公司等手段。
三、国际避税的影响国际避税带来了一系列的经济和社会影响。
3.1 经济影响国际避税导致国家税收收入减少,对国家财政带来负面影响。
此外,国际避税也引发了税收竞争,使得各国之间为吸引外资而推出更优惠的税收政策。
这种税收竞争可能导致资源的浪费和社会不平等。
3.2 社会影响国际避税加剧了贫富差距,使得贫困地区的发展受到阻碍。
国际避税还可能导致社会的不公平感和社会动荡,损害民众对政府的信任和对社会公正的信心。
四、防范国际避税的措施为了有效防范国际避税,各国政府可以采取以下措施:4.1 国际合作国际合作是解决国际避税问题的关键。
各国政府应加强合作,共享信息,并签订税收协定。
这样可以更好地追踪资金流动和收集税收信息,防范避税行为。
4.2 加强税收管制政府应加强对企业和个人的税收管制,建立有效的税收监控和审计制度。
对跨国企业的转移定价进行监督,防止其通过虚构交易进行避税。
国际避税的形式及对策国际避税是指个人或企业利用法律和合规手段,通过合理合法的方式降低纳税负担的行为。
避税本身不违法,但如果利用非法手段进行避税,则属于逃税行为,是违法的。
下面将介绍一些国际避税的常见形式及对策。
一、常见的国际避税形式1.离岸公司:个人或企业设立在境外,享受较低的税率并减少纳税义务。
利用境外税收体系的不同和隐私保护的特点,避免支付高税率。
2.转移定价:通过将利润转移到税率较低的国家或地区,将高税率国家的税负降低,从而避免高税率下的纳税义务。
3.跨国利润转移:将利润通过支付高额的知识产权使用费或使用特殊的投资结构,转移到税率较低的国家或地区。
4.遗产规划:通过合理安排遗产,使其转移到税率低的国家或地区,减少遗产税的负担。
5.税收优惠政策利用:通过利用各国的税收优惠政策,合法地减少纳税义务。
二、国际避税的对策1.加强国际税收合作:各国应加强国际税收合作,通过信息交换、协定签署等方式共同打击跨境税收避税行为。
2.制定和完善国际税收法规:各国应制定和完善国际税收法规,加强监管和执法力度,打击非法避税行为。
3.加强国内税收监管:加强国内税收监管,加大对涉嫌避税行为的查处力度,提高避税成本和风险。
4.建立全球统一的税收制度:建立全球统一的税收制度,减少税收差异,降低避税的动机和空间。
5.加强国际资本流动监管:加强对国际资本流动的监管,防止资金通过便利的跨境转移方式进行避税。
6.加大对离岸金融中心的监管:加大对离岸金融中心的监管,防止其成为避税的港口。
7.建立全球税务信息共享机制:建立全球税务信息共享机制,提高信息的透明度和跨国合作的效率,减少避税行为的发生。
综上所述,国际避税在一定程度上降低了个人和企业的纳税负担,但也给国家的税收秩序带来了挑战。
为了打击避税行为,各国应加强合作,完善法规,加大监管力度,建立统一的税收制度,并加强对离岸金融中心的监管,以建立公平、透明和可持续的全球税收体系。
国际避税名词解释
国际避税名词解释
一、国际避税(International Tax Avoidance)
国际避税是指依法合理地利用不同税收系统之间的差异,通过跨国交易或构造,降低总体税负的策略。
也就是说,纳税人利用不同国家和地区的税收制度的不同之处,以降低全球总体税负。
二、三地避税(Triple Tax Avoidance)
三地避税是指利用不同国家/地区的税收法律来跨国避税的税收优惠构架。
典型的三地税收优惠构架包括从业人员在第三国从事业务活动,以及公司在第三国设立子公司,把营收总部转移到第三国来避税。
三、国际税收情况比较(International Tax Situation Comparison)
国际税收情况比较指的是纳税人在不同国家/地区之间进行比较,以了解在不同地区纳税的不同税收制度。
通过这种方式,企业能够更好地比较税收减免政策,以及各国政策下可以获得的税收优惠。
四、税收优惠(Tax Incentive)
税收优惠是指政府为了鼓励企业和个人在国内投资,减少应征税负,促进经济增长,提高税收收入,而实行的一系列减税政策和措施。
税收优惠可以根据企业的不同类型和投资要求,有不同的形式。
国际避税筹划方法及其运用一、国际避税筹划的概述(一)国际避税筹划的差不多概念及特点国际避税筹划,是避税筹划活动在国际范畴内的延伸和进展,是指跨国纳税人为实现最大的经济利益,利用有关国家税法或国际税收协定中的某些差别、漏洞、特例和缺陷,采取变更经营地点或经营方式等公布的、合法的手段规避或减轻国际税收义务,以达到税负最小化目的的经济活动和经济现象。
其特点能够从两个方面来明白得。
从定义来看,其利用的是有关国家的税法或国际税收协定中的某些漏洞或不足,是纳税人在履行纳税义务的前提下,利用税法上没有规定或者没有说明〝不承诺〞的内容减轻税负的一种行为是合法的、正当的行为,它并不触犯法律,只是钻法律的空子;主体是跨国纳税人,它是跨过国境、税境的避税行为。
从世界各国的避税活动来看,国际避税筹划一样都会涉及到两个或两个以上国家税收的权益,因此它跨过了其中任何一个国家的税收管辖范畴,而且还能够与国内避税筹划相互交错和促进,使其更为复杂;许多国家专门是像我国如此的进展中国家,制定了各种税收优待政策,甚至开创了自由港、免税区来吸引外国投资者,避税港以及低税区的存在和进展使其具有了国际普遍性;由于避税活动的普及,需要借助专业的力量才能完成,会计师事务所、税务师事务所等的显现使其更具有专业性。
(二)国际避税筹划产生的缘故1.主观缘故国际避税筹划之因此能够广泛产生同时迅速进展,其主观缘故是跨国纳税人追求利润最大化。
利润最大化是所有从事生产、经营、投资活动的纳税人都共同追求的目标。
众所周知,在所得一定的情形下,纳税越少,获利越多。
大多数跨国纳税人都期望通过一定的方法来减轻纳税义务,达到少纳税甚至不纳税的目的。
2.客观缘故有主观缘故就有客观缘故,造成国际避税筹划的客观缘故是各个国家之间税收制度的差别和由于税法及有关法律的不完善、不健全造成的缺陷和漏洞。
这些缺陷和漏洞要紧表现在:各国税收管辖权的不统一,各国的税率差异,税基的差异,幸免双重征税方法的差异,税收治理水平的差异等等。
浅析国际避税引言国际避税是一个备受争议的话题。
在全球化经济的背景下,跨国公司和个人拥有更多的选择机会来规避税收。
本文将对国际避税进行浅析,探讨其定义、原因、形式、影响以及应对措施。
定义国际避税是指通过合法手段,利用不同国家或地区税制之间的差异降低或规避税款的行为。
与非法逃税不同,国际避税是在法律允许的范围内进行的。
原因国际避税的原因非常多样化,其中包括以下几个主要因素:1.税收差异: 不同国家和地区对于企业和个人所征收的税收有所不同。
跨国公司和个人可以通过将业务和资产转移到税收较低的国家或地区,从而减少纳税负担。
2.税收优惠政策: 许多国家和地区为吸引外国投资而采取了税收优惠政策,例如降低企业所得税率、免税期限、税收减免等。
这促使跨国公司将业务转移到这些地区,以获得更多的税收优惠。
3.避免双重征税: 国际交易往往涉及多个国家或地区,而这些国家或地区可能同时对同一笔交易征收税款。
为了避免双重征税,跨国公司和个人可以利用国际税收协定或转移定价机制来调整利润分配,有效降低税收负担。
形式国际避税的形式多种多样,主要包括以下几种:1.利润转移: 跨国公司通过内部定价机制调整跨国业务的利润分配,将利润转移到税收较低的国家或地区。
例如,通过高价销售自有知识产权的使用权给子公司,实现利润转移。
2.离岸避税: 跨国公司将业务和资产移至所谓的离岸金融中心,这些地区通常拥有低税率或免税政策。
通过注册离岸公司、设立离岸账户等方式,实现避税效果。
3.税收休战: 跨国公司通过在多个国家或地区之间进行复杂的运营模式,利用税收法律的漏洞和不明确之处,以最小化纳税责任为目标。
4.合理税收规划: 跨国公司和个人利用各国税收规定中的优惠条款,进行合理的税收规划,合法减少税款支付。
影响国际避税对国家和全球经济产生了重要影响,主要体现在以下几个方面:1.财政收入减少: 国际避税导致了国家财政收入的减少。
税收收入是国家运行和公共服务提供的重要来源,减少的财政收入可能影响国家的公共投资、社会保障等方面。
国际避税的主要方法和相应规制
国际避税是指企业或个人利用国际税收规则的差异,通过合法的方式,减少或避免税收的行为。
国际避税的主要方法有:
一、转移利润。
企业通过转移利润,将利润转移到税率较低的国家或地区,以减少税收。
二、转移债务。
企业通过转移债务,将债务转移到税率较低的国家或地区,以减少税收。
三、转移资产。
企业通过转移资产,将资产转移到税率较低的国家或地区,以减少税收。
四、设立离岸公司。
企业通过设立离岸公司,将资金转移到税率较低的国家或地区,以减少税收。
五、设立税收优惠地区。
企业通过设立税收优惠地区,将资金转移到税率较低的国家或地区,以减少税收。
六、设立税收增值地区。
企业通过设立税收增值地区,将资金转移到税率较低的国家或地区,以减少税收。
为了防止企业和个人利用国际税收规则的差异进行避税,各国政府采取了一系列措施,包括:
一、实施税收协定。
各国政府通过签订税收协定,确定各国税收规则,以防止企业和个人利用国际税收规则的差异进行避税。
二、实施反避税法律。
各国政府通过实施反避税法律,强制企业和个人遵守税收规则,以防止避税行为。
三、实施税收信息共享。
各国政府通过实施税收信息共享,收集和共享企业和个人的税收信息,以防止避税行为。
四、实施税收合作。
各国政府通过实施税收合作,加强税收合作,以防止企业和个人利用国际税收规则的差异进行避税。
以上就是国际避税的主要方法和相应规制。
各国政府应加强税收管理,加强税收合作,以有效防止企业和个人利用国际税收规则的差异进行避税。
国际避税性质浅析一、国际避税的概念和法律特征及其与国际逃税的法律区别(一)国际避税的概念国际避税的概念是指跨国应纳税人以合法的方式,利用各国税收法律、法规的漏洞和差异或利用国际税收协定中的缺陷,通过变更其经营地点、经营方式以及人和财产跨越税境的流动、非流动等方法来谋求最大限度地减轻或规避税收负担的行为。
①在这个定义中所指的“税境”含义是税收管辖权的界限,它不像国境那样,在地理位臵上能够找到一个明显的界线或标志,由于各国执行的税收原则和政策不同,有时可能会出现税境小于、等于或大于国境的不同情况。
“流动”的含义是指纳税人跨越税境从一个税收管辖权范围向另一个税收管辖权范围内的转移。
(二)国际避税的法律特征1. 国际避税的主体国际纳税主体是跨国纳税人,更确切地说是跨国应纳税人。
因为在一个税收管辖权下的符合此管辖权标准范围内的每一个自然人、法人或非法人组织,都是此税收管辖权的应纳税义务人,而不论其是否负有实际应纳税义务。
2. 国际避税的目的国际避税的目的是减少纳税义务,少交税或逃避应向有关国家缴纳的税。
避税主体所规避的,不仅指应纳的税额,从更加广泛的意义上说,,2008, (21): 39.①杨田华.国际避税问题初探.河南商业高等专科学校学报是纳税义务的大小,但其最终结果会造成应缴纳税款的减少。
国际避税的手段是合法或正当的,利用各国税法规定上的差异、漏洞或不足。
3. 国际避税的方式国际避税的方式是通过人和财产在国际间的合法流动来进行。
国际避税的结果是在减轻跨国纳税人的纳税义务上达到了主客观的统一。
4. 从国际避税的法律定义及实践经验国际避税是一种非违法行为,纳税人采用的避税手段是税收法规未明确禁止的,往往利用了某种合法的形式,并不直接触犯国家的有关税收法规。
国家政府对于纳税人的避税行为只能采取修改与完善有关的税收法规,堵塞可能为纳税人再次利用的漏洞,而不能像对待逃税、偷税或抗税那样追究纳税人的法律责任。
国际避税是纳税人主观故意米取的行为。
第1篇一、引言随着全球经济的不断发展,跨国公司的数量和规模不断扩大,国际避税问题日益凸显。
为了维护国家税收利益,保障公平竞争,各国纷纷制定了一系列国际避税法律规定。
本文将围绕国际避税法律规定,从背景、原则、具体规定等方面进行阐述。
二、国际避税背景1. 全球化发展:随着经济全球化的深入,资本、技术、人才等生产要素跨国流动日益频繁,跨国公司在全球范围内进行投资、经营,从而引发国际避税问题。
2. 税制差异:各国税制存在差异,税率、税收优惠政策等方面存在较大差距,为跨国公司进行国际避税提供了空间。
3. 企业利益驱动:跨国公司为了追求自身利益最大化,往往通过避税手段降低税负,损害国家税收利益。
三、国际避税法律规定原则1. 合法性原则:国际避税法律规定应遵循合法性原则,即在法律允许的范围内,通过合法手段降低税负。
2. 公平性原则:国际避税法律规定应确保税收公平,防止跨国公司利用避税手段逃避税收责任。
3. 国际合作原则:国际避税法律规定应加强国际合作,共同打击跨国公司国际避税行为。
4. 可操作性原则:国际避税法律规定应具有可操作性,便于税务机关执行和跨国公司遵守。
四、国际避税法律规定具体内容1. 跨国公司税收协定(1)定义:跨国公司税收协定是指两个或两个以上国家政府为避免双重征税和防止国际避税,通过谈判、协商达成的具有法律约束力的协议。
(2)主要内容:跨国公司税收协定主要包括税收管辖权、税收待遇、税收优惠、税收协定执行等方面。
2. 国际税收协定执行法规(1)国内法规:各国根据国际税收协定,制定国内法规,明确跨国公司税收待遇、税收优惠等。
(2)税务机关职责:税务机关负责执行国际税收协定,对跨国公司进行税务审查、审计,确保税收权益。
3. 国际避税行为打击法规(1)反避税条款:各国在税法中设立反避税条款,打击跨国公司利用避税手段逃避税收。
(2)情报交换制度:建立情报交换制度,加强国际税收合作,共同打击跨国公司国际避税。
国际避税的概念与方式国际避税的概念与方式1.就税率而言,同一种税收有的国家实行比例税,有的实行累进税。
累进税又可分为超额累进和全额累进;而且免征额、累进级距、税率高低都干差万别。
这就不可避免地带来税收负担的差异,同时也为避税者提供了避税的客观条件。
2.就税基而言,各国也各不相同。
例如,税收优惠政策的差别,扣除项目的不同规定,都会导致税基的差异,避税人将会尽可能地寻求税基小的国家作为所得来源国。
3.各国之间课税的程度和方式亦有差异。
例如,绝大多数国家采用公司所得税、财产税、个人所得税、资本利得税并举,而我国则基本不开征财产税和资本利得税。
即使是相同名称的税种,其内涵和外延也都存在差异。
4.各国对税收管辖权的运用不同。
多数国家同时行使居民管辖权和所得来源管辖权,也有不少国家行使单一的管辖权。
5.各国避免重复征税的方法不同,为国际避税创造了机会。
各国采取的避免重复征税的方法主要有抵免法、扣除法和免税法。
采用全额免税法时,很容易为国际避税创造机会。
而采用综合抵免限额的办法,也导致跨国公司的国际避税。
二、国际避税的方式和方法1.利用转让定价法避税所谓转让定价,是指跨国公司为了获取企业集团的整体最大利益,在关联企业之间的交易中,采用低于或高于市场正常交易价格的行为。
利用关联企业间转让定价转移收入和费用,是跨国公司国际避税采用的最常见方法。
跨国公司常常用这种手法来转移高税负国家中关联企业的利润,借以减少集团的总体税负,提高跨国企业集团的整体利益。
转移定价的方式多种多样,主要表现在以下几方面:一是通过控制原材料和零部件的价格高低以影响产品成本。
二是通过关联公司的固定资产购置与租赁,来影响其产品成本费用。
三是通过对专利、专有技术,商标等无形资产转让,控制收取特许权使用费的高低,来影响关联公司的成本和利润。
四是通过关联公司之间收取较高或较低的运输费用、保险费、贷款利息费用、管理费等转移利润。
经济全球化使转让定价的运用更为普遍和隐蔽,这对国家的税收管辖权提出了挑战。
国际避税与反避税形式和主要方法国际避税与反避税是国际税收领域中的热门议题。
避税是指通过合法手段减少纳税人的税负,而反避税则是指政府和国际组织采取措施防止纳税人通过非法手段逃避纳税义务。
本文将对国际避税与反避税形式和主要方法进行详细阐述。
国际避税形式主要包括以下几种:1.移动资产避税:纳税人通过将资产转移至税率较低的国家或地区,以减少纳税负担。
这种方式包括移民避税、公司分割和资产重组等。
例如,跨国公司在利润高税率的国家建立子公司,并将利润转移至税率低的国家。
2.利用税率差异避税:纳税人通过在税率较低的国家或地区开设公司,以减少纳税。
这种方式主要包括海外公司避税、税收天堂避税和利润转移避税等。
3.结构化避税:纳税人通过设置复杂的公司组织结构或使用特定的税收结构,以减少纳税负担。
这种方式包括双重非居民避税、逆金字塔结构和虚拟总部公司等。
国际反避税主要方法包括以下几种:1.竞争性税收措施:政府通过降低税率、简化税收程序等方式,吸引跨国公司将业务和利润留在本国。
这种方式主要包括降低公司税率、提高固定资产折旧率和发展税收创新等。
2.禁止非合理逃避税行为:政府和国际组织采取措施禁止和打击非合理逃避税行为。
这包括加强税收监管合作、制定国际反逃税公约和加强信息交换等。
3.实施反避税法规和政策:政府通过制定和修订税法、征税规则和税收政策,防止和打击非法避税行为。
这种方式包括加强税收透明度、提高税收征管效能和加强国内税基保护等。
需要指出的是,国际避税和反避税形式和方法是相互影响的。
一方面,纳税人根据国际避税形式来选择避税的主要方法。
另一方面,政府和国际组织针对纳税人的避税行为来制定反避税措施和政策。
总而言之,国际避税与反避税是复杂而敏感的问题。
在全球化背景下,纳税人有利用税收制度漏洞来避税的动机,而政府和国际组织则需要加强合作,制定有效的措施和政策来防止和打击非法避税行为。
只有通过国际合作和共同努力,才能实现公平和合理的国际税收秩序。
国际避税的概念与方式
'1.就税率而言,同一种
有的国家实行比例税,有的实行累进税。
累进税又可分为超额累进和全额累进;而且免征额、累进级距、税率高低都干差万别。
这就不可避免地带来税收负担的差异,同时也为避税者提供了避税的客观条件。
2.就税基而言,各国也各不相同。
例如,税收优惠政策的差别,扣除项目的不同规定,都会导致税基的差异,避税人将会尽可能地寻求税基小的国家作为所得来源国。
3.各国之间课税的程度和方式亦有差异。
例如,绝大多数国家采用公司所得税、财产税、个人所得税、资本利得税并举,而我国则基本不开征财产税和资本利得税。
即使是相同名称的税种,其内涵和外延也都存在差异。
4.各国对税收管辖权的运用不同。
多数国家同时行使居民管辖权和所得来源管辖权,也有不少国家行使单一的管辖权。
5.各国避免重复征税的方法不同,为国际避税创造了机会。
各国采取的避免重复征税的方法主要有抵免法、扣除法和免税法。
采用全额免税法时,很容易为国际避税创造机会。
而采用综合抵免限额的办法,也导致跨国公司的国际避税。
二、国际避税的方式和方法
1.利用
定价法避税
所谓转让定价,是指跨国公司为了获取企业集团的整体最大利益,在关联企业之间的交易中,采用低于或高于市场正常交易价格的行为。
利用关联企业间转让定价转移收入和费用,是跨国公司国际避税采用的最常见方法。
跨国公司常常用这种手法来转移高税负国家中关联企业的利润,借以减少集团的总体税负,提高跨国企业集团的整体利益。
转移定价的方式多种多样,主要表现在以下几方面:
一是通过控制原材料和零部件的价格高低以影响产品成本。
二是通过关联公司的固定资产购置与租赁,来影响其产品成本费用。
三是通过对专利、专有技术,商标等无形资产转让,控制收取特许权使用费的高低,来影响关联公司的成本和利润。
四是通过关联公司之间收取较高或较低的运输费用、
费、贷款利息费用、
费等转移利润。
全球化使转让定价的运用更为普遍和隐蔽,这对国家的税收管辖权提出了挑战。
2.滥用税收优惠政策避税
中国家在经济全球化的进程中处于劣势地位,为了吸引国际投资和先进科技,我们制定了许多税收优惠政策和措施,以吸引跨国投资。
所谓滥用各种税收优惠,主要是指跨国公司利用各国税制的差异,以税负较轻的投资经营形式和收入项目(即低税点),达到最大限度地规避税负的目的。
我国近年来出现了大量外商滥用税收优惠的现象。
例如,我国税法规定,生产性的外商投资企业,经营期在10年以上的,从开始获利年度起,可享受“二免三减半”的优惠。
由于规定的减免期是从盈利年度算起的,有些外商就千方百计推迟盈利年度的到来,使企业长期处于无税负状态;或者在税收减免期临近期满时,设法从原企业中分离一部分出去,成立新的外商投资企业,以谋求享受新的减免期优惠。
值得注意的是,在我国现行涉外税率较低的情况下,出现了所谓“逆向避税”现象。
逆向避税是指跨国企业利用发展中国家的税收优惠,规避投资所在国相对较轻的税负,而将利润
所得在居住国缴纳相对较重的税负。
表面看来,纳税人承担重税这种情况不合情理,但真实原因是跨国公司决策层为了独占税后利润。
这样做虽然税负有所增加,但是却避免了与投资所在国分享利润。
3.利用资本弱化的方式避税
资本弱化的表现一般有两个方面:一是资本结构不合理,在公司设立时就存在出资不到位,借入资金过多,甚至虚假出资;二是公司设置后资本金实质减少,跨国公司抽取资金而不是充实资本。
跨国纳税人往往利用资本弱化的第二个方面进行国际避税。
根据我国税法规定,对公司支付的利息,税法一般允许作为费用抵扣,而支付的股息则不得扣除,需计入应税所得总额中去。
这使得许多跨国纳税人在为投资经营而筹措资金时,常常刻意设计资金来源结构,千方百计表现为举债投资,加大借入资金比例,扩大债务与产权的比率,造成“资本弱化”。
在我国涉外企业中,外商自有资金一般所占比重都较低,即使在扩大生产规模过程中,也尽量运用国内外银行贷款作为投入资本,从而降低税务成本,最终达到避税目的。
我国加入世贸
后,当某些收入或费用项目变化弹性较大,可由跨国纳税人自行控制时,也极可能成为被跨国纳税人用来避税的工具。
例如,我国外汇牌价与调剂价的价差很大,而我国税法及制度规章规定,涉外企业外汇调剂发生的实际价差,可作为汇兑损益计算,相应在企业应纳税所得中予以抵扣。
4.运用电子商务避税
电子商务是指交易双方利用国际互联网,局域网、企业内部网进行商品和劳务的交易。
目前全球已有52%的企业先后进行电子商务活动。
电子商务活动具有交易无国籍无地域性、交易人员隐蔽性,交易电子货币化、交易场所虚拟化,交易信息载体数字化、交易商品来源模糊性等特征。
电子商务给跨国企业的国际避税提供了更安全隐蔽的。
跨国企业利用电子商务的隐蔽性,避免成为常设机构和居民法人,逃避所得税;利用电子商务快速的流动性,虚拟避税地营业,逃避所得税,增值税和消费税;利用电子商务对税基的侵蚀性,隐蔽进出口货物交易和劳务数量,逃避关税。
因而电子商务的迅速发展既推动世界经济和贸易的发展,同时也给包括我国在内的各国税收制度提出了国际反避税的新课题。
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