浅谈提高公路工程概预算编制质量的方法
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浅谈提高公路工程概预算编制质量的方法
来源:《科技信息》
日期:2010-3-16 15:36:44
张惠凯
(中铁工程设计咨询集团有限公司郑州设计院,河南郑州 450052)
摘要:公路工程概预算不仅是设计文件的重要组成部分,而且是工程招投标、造价控制的基础,对公路工程建设项目至关重要。
本文从外业调查、施工方案制定、工程量计算、材料单价确定、定额选用等方面就如何提高公路工程概预算的质量提出自己的观点。
关键词:公路工程;概预算;质量
近年来,随着我国社会经济的飞速发展,公路工程基本建设作为基础设施建设之一,其建设速度和规模得到了空前的发展。
公路工程概预算作为整个项目前期工作的一个重要过程,对控制投资规模、确定设计方案、进行正确的经济评价都起着举足轻重的作用。
影响公路工程概预算编制质量的因素有很多,只有从每一类因素入手,深入分析,才能从根本上提高公路工程概预算编制的准确性,下面根据概预算编制的程序和步骤,从以下几方面谈谈如何提高概预算的编制质量。
一熟悉工程概况加强外业调查
造价人员外业调查之前首先应熟悉、了解线路情况和工程概况,外业调查资料是编制概预算的基础,若外业资料收集不齐全,将会直接影响工程造价的准确性。
因此,在外业勘测工作中,造价人员应与其他专业设计人之间密切配合,了解项目沿线的情况,收集的资料要真实可靠,符合概预算编制办法的要求。
凡对工程造价有影响的因素都必须进行详细调查分析,以保证概预算的准确合理。
如:筑路材料的位置、生产规模及工艺、产品种类及规格、产品质量、产量、价格、运输方式及运输距离、运费标准等;占用土地及青苗补偿标准;拌和站、预制场的大小和位置设置情况;可供施工利用的既有道路和应修建的施工便桥、便道的位置及长度;沿线电力、通讯线路情况等。
二了解施工工艺合理制定施工方案
施工方案是编制概预算的主要依据之一,施工方案的好坏,直接影响概预算质量。
一般情况下,施工方案由工程概预算人员根据经验确定。
要合理制定施工方案,应根据设计意图
和要求,结合现场情况,在技术上可行的前提下,着重考虑其经济性。
施工方案一经选定,整个工程施工的进程、现场状况、人员及机械的需要量及布置情况也就基本确定了。
施工方案的可行性、合理性和经济性直接影响工程造价的高低和定额的选用。
例如特大桥中深水工程的施工平台、大型吊装设备、临时码头、水下电缆、施工钢材等,临时施工便道、预制场、冷热集料拌和站等,这些临时工程和辅助设施对概预算产生很大影响。
造价人员要注意搜集有关工程
的总结资料,并且多深入到工地实地调查。
在许多实际工程中,由于认识不足及缺乏经验,在施工方案中对大型临时工程考虑不足,也成为概预算不准确的原因之一。
三复核设计图纸准确计算工程量
熟悉设计内容,准确核定工程量,是提高编制概预算质量的保障。
工程数量是编制概预算的基础资料,各专业设计工程数量准确与否,是直接影响概预算文件编制质量的关键因素。
设计图纸是计算工程量的主要依据,核对工程量时,首先应熟悉设计图纸。
由于种种原因,目前公路设计文件中有些工程量的表述与概预算定额不一致。
因此,造价人员不能照抄工程数量表,不清楚的地方,要查阅图纸,并请设计人员协助提供所需要的工程量。
以土石方造价的编制为例,其计算不能盲目采用土石方表中的数量,应进一步分析、补充、核对、计算,然后根据施工条件、建设环境、平均运距等分析套用定额,并对定额进行调整。
在计算土石方数量时应主要注意以下几点:①了解土石方的类别及所占的比例;②检查土石方的填方、利用方、借方是否已进行了天然密实方与压实方换算;③检查是否已对按定额规定应增加的数量进行了计算,如表土剥离后回填土的土石方体积、填前夯实后增加的土石方体积、自然沉降引起的增加的土石方体积、由于宽填而增加的土石方量都是必须补充计算的工程量;④了解有无土石方资源费。
四仔细分析计算合理确定材料单价
工、料、机单价是概预算的计费基础,是构成公路工程造价的主要内容,是影响公路工程造价精度的主要因素之一。
人工费的各项组成内容,材料的供应价格、运输方式、运距及运费,机械费中的燃料及电价格。
均应按照概预算编制办法的规定,并结合外业调查资料进行分析计算。
在我国目前的市场经济条件下,材料单价受诸多因素的影响,例如外购材料、设备和器具的价格及运杂费等因地区和时限的差异较大,材料的供不应求以及国家政策对材料价格的影响,建设各方讲究经济效益,加强核算,提高经营管理等影响,此外还有钢材、沥青、汽柴油等受国际供求市场的影响。
这些影响因素都具有很大的不稳定性,给材料价格的取定造成了较大困难。
如何确定合理的材料单价,这给造价人员提出了更高的要求。
一方面要对所需材料价格进行多方面询价,另一方面要对询价结果进行分析,根据已有的材料价格信息和工程施工后建筑材料供求发展趋势,确定询价时效和可能发生变化的趋势,使材料价格的取定趋于合理。
例如取定当地材料单价,在工程开工之前,若当地没有其他大型土建项目,当地料的价格往往比较低,而且生产能力已能够满足市场需求,材料价格亦比较平稳。
而当工程开工后,就需要大量的地方材料,从而打破了原有的材料供需平衡,使地方材料市场价格受到波动。
这种波动一般是向上,使材料价格抬高,这样看来,在确定这些材料价格时,要充分考虑价格上涨的趋势,以便确定合理的材料价格。
五加强专业学习正确套用概预算定额
套用定额前需要读懂定额,掌握定额的应用方法。
概预算定额有总说明、章节说明,对工程量计算规则以及一些特殊规定都有详细阐述,应认真阅读,并且弄清各项定额所包含的工程内容。
例如在路面工程中,各类稳定土基层、级配碎石、级配砾石基层的压实厚度在15cm以内,填隙碎石一层的压实厚度在12cm以内,垫层、其他种类基层和底基层压实厚度在20cm以内,拖拉机、平地机和压路机的台班消耗按定额数量计算。
如超过上述压实厚度进行分层拌合、碾压时,拖拉机、平地机和压路机的台班消耗按定额数量加倍计算,每1000m2增加3个工日。
当设计配合比与定额标明的配合比不同时,相关材料还要按定额规定进行换算。
概算定额和预算定额的作用不同,在使用中应首先弄清定额项目所综合的内容和适用的范围,以避免重算或漏算。
如桥梁中的湿处开挖基坑,预算定额中子项目不包括排水,而概算定额子项目中则综合了排水。
同时还要注意工程量单位必须与定额一致,避免因单位不同造成重大错误。
另外,定额中有些项目是允许调整的,造价人员应根据具体工程的工期要求和结构特点等因素进行调整,以提高概预算的准确性。
六结语
综上所述,在编制概预算的过程中,若能注意上述几个方面问题,在外业调查时,收集资料要充分详实;在制定施工方案时,既考虑其技术上的可行性,又考虑其经济性;复核图纸时,要跟相关设计人多沟通,准确合理的计算工程量,做到不复计、不漏计;分析材料单价时,要充分考虑市场变化的因素;套用定额要准确、合理,正确掌握定额的运用方法。
此外,要注重造价分析及造价资料的积累,编制的概预算造价文件才能反映工程项目的设计价值,真正起到控制投资的作用,使基本建设资金得到合理确定。
造价人员应不断提高自身业务素质和技术经济分析能力,合理使用人力、物力、财力,最大限度地提高建设资金的投资效益。
参考文献
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[2]赵晞伟.公路工程定额应用释义[M].北京:人民交通出版社,2007.
[3]肖秋明.如何提高公路工程概预算的编制质量[J].公路与汽运,2005,2(1):108-110。