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深圳市路内停车收费管理创新与实践陆洋;吕国林【摘要】为提升路内停车秩序、促进道路交通运行效率提升，深圳市重新启动了路内停车收费管理工作。
从实施目的、原则和策略三个方面，阐述深圳市路内停车收费管理的实施情况。
路内停车收费费率定价遵循平衡路内外停车使用、制定合理比价关系，以及区域差别、分时差别的原则，建立了路内停车收费与动态交通运行联动的调节机制。
管理模式层面，成立专门机构，通过取证权外派方式解决执法警力不足问题；收费技术层面，采用无纸化电子收费，避免利益冲突；执法方面，严格规范执法流程，对首次路内违法停车采取弹性执法。
%In order to promote effectiveness of on-street parking and road traffic operation, Shenzhen reini-tiated the on-street parking management procedure. This paper illustrates the implementation of on-street parking management system in Shenzhen including the purposes, principles and strategies of the manage-ment system that balances the on-street and off-street parking, differentiates charge by time and space, and regulates on-street parking charge with dynamic traffic operation. At management level, specialized agen-cy is established to solve the problem of insufficient enforcement through outsourcing the evidence collec-tion function. To improve the charge collection techniques, the management system adopts the electronic charge devices to avoid conflict of interests. At enforcement level, strict law enforcement process and re-duced penalty for the first illegal on-street parking offenders are emphasized.【期刊名称】《城市交通》【年(卷),期】2016(014)004【总页数】5页(P26-29,25)【关键词】停车管理;路内停车;停车收费;管理模式【作者】陆洋;吕国林【作者单位】深圳市城市交通规划设计研究中心有限公司，广东深圳518021;深圳市城市交通规划设计研究中心有限公司，广东深圳518021【正文语种】中文【中图分类】U491.7停车问题越来越成为中国各大城市关注的热点，许多城市开展了路内停车收费管理工作，但并未取得良好的效果。
2018年深圳交通运行数据一、前言2018年深圳市经济运行稳中有进，全市综合交通继续高效、稳步发展。
海、陆、空、铁、口岸等对外交通设施建设全面优化升级，深圳面向新时代的国际性综合交通枢纽总体框架初步完成。
全社会运输量保持稳定增长，港口集装箱吞吐量位居全球第四，机场客货运量增幅明显。
公共交通服务水平显著提升，成功获评国家公交都市建设示范城市。
全市巡游出租车基本实现纯电动化，成为全球纯电动出租车规模最大、应用最广的城市。
持续开展交通综合治理，提升道路设施品质，实现了全市道路交通平稳运行。
二、数字盘点三、城市发展1、经济增长稳中求进，跻身内地大中型城市前三甲全年本地生产总值24,222.0亿元，同比增长7.6%，居内地大中型城市第三位。
人均生产总值达到19.0万元，继续居于全国内地副省级以上城市首位。
南山区本地生产总值位列全市各区之首，龙岗区本地生产总值增速全市最高。
2、受深圳人才吸引、户籍政策放开影响，深圳市常住人口突破1300万人且户籍人口与非户籍人口倒挂现象有所缓解全市年末常住人口1,302.66万人。
其中户籍人口454.70万人，非户籍人口847.97万人。
各行政区中，宝安区常住人口最多，为325.8万人，南山区常住人口增长率最高，增长率4.8%。
四、对外交通1、深圳机场围绕打造高水平对外开放门户枢纽的目标，持续完善国际航线网络布局，国际旅客吞吐量保持快速增长。
全年深圳机场旅客吞吐量达到4,934.9万人次，同比增幅达到8.2%，增幅居内地前十大机场之首。
2018年深圳机场新增15个国际客运通航城市，其中洲际客运通航城市9个，新开洲际航线数量为历年之最，也位列内地机场首位。
机场国际旅客吞吐量进入快速增长期，近四年均保持着30%以上的增速发展。
2018年深圳机场货邮吞吐量累计121.8万吨，同比增长5.1%。
全年货邮吞吐量稳居国内第四，增速在全国主要机场中排名第三。
2、深圳市持续实施“深水战略”，港口万吨级泊位持续增加，港口集装箱吞吐量保持增长势头。
《深圳市城市交通白皮书》发布2012年5月8日，深圳市交通运输委召开新闻发布会，正式对外发布深圳市首部《深圳市城市交通白皮书》。
深圳市交通运输委员会于宝明副主任主持新闻发布会并回答记者提问。
《白皮书》五大亮点为确保交通政策研究的科学性、前瞻性和可操作性，《白皮书》在编制上注重理论和方法创新，具有以下五大亮点：第一次在都市圈背景下制定深圳交通发展战略与政策。
《白皮书》研究对象从市域扩大到都市圈，科学研判了未来港深莞惠都市圈交通融合发展的态势和对深圳城市交通系统带来的影响，创新性提出“双核多心”的港深莞惠大都市交通圈结构，并以此为基础提出建设枢纽城市、推动区域一体化等发展策略，明确了枢纽、轨道、道路等重大战略性交通基础设施在都市圈背景下的功能和布局要求。
第一次提出深圳建设“轨道+快速公交”复合公交通道的新思路。
由于城市空间形态和自然条件的限制，我市部分关键交通走廊的承载能力将难以满足持续增长的交通需求。
在此背景下，《白皮书》创新性地提出建设“轨道+快速公交”复合公交通道，集约利用有限的通道资源，扩大城市关键走廊公交供给能力。
第一次在全市交通发展政策层面明确提出各类资源向公共交通和慢行交通倾斜。
《白皮书》规划理念从交通适应城市发展转向交通引导城市发展，提出转变以小汽车为主导的交通发展模式，确立了将资金、路权等向公共交通和慢行交通倾斜的发展策略。
以优化城市交通结构为出发点，提出了持续轨道建设、升级公交服务、改善慢行网络等推动公交发展的行动措施，着力打造国际水准公交都市。
第一次系统制定新时期强化交通需求管理的一系列政策措施。
按照平衡交通需求与供应的原则，《白皮书》提出利用设施供应、经济杠杆、行政管理和宣传倡导等综合手段，以新一轮停车发展政策为近期主要抓手，加强对机动车使用的引导与控制，缓解全市特别是中心城区在高峰时段的道路交通压力。
第一次提出“交通软环境”构建思路，将慢行系统建设提到新高度。
《白皮书》注重提升城市交通的内涵和品质，对改善交通秩序管理、交通安全以及社区交通环境给予更多关注，极为重视慢行交通系统的规划建设，首次系统提出营造公平、健康和安全的交通“软环境”。
白皮书艾麦欧（上海）建筑设计咨询有限公司Add 上海市徐汇区柳州路399号（甲）上海主角G层 Tel (86) 021-5407-0708 E-mail hr@ 1141181221261301321341361381424642414038364852隆基泰和 未来石LONGJITAIHE58金华金东新城JINHUA JINDONG NEW CITY66河北承德未来城HEBEI CHENGDE FUTURE CITY72正荣·金融财富中心ZHENGRONG FORTUNE & FINANCE CENTER82869298102106110天安云谷TIANAN CLOUD VALLEY 南京洪家园NANJING HONGJIAYUAN 石狮世茂中心SHISHI SHIMAO CENTER 梦上海SHANGHAI DREAM 淮北国购广场HUAIBEI GUOGOU PLAZA 石家庄世界华文传媒国际交流中心HUAIBEI GUOGOU PLAZA 南京长江九号NANJING CHANGJIANG NO.978深圳龙岗新城产业综合体SHENGZHENG LONGGANG NEW CITY 2101822263034144150154158162168174003 002005 004007006出租车广告009 008011 010013 012015014017016urban scale furniture scale019 018021 020LUDI SERIES023 022025 024027 026029 028031 030500m033032035 034037036项目地点 设计用途 占地面积 建筑面积 容 积 率 委托单位 南昌市红谷滩北部办公3.3万m 217.6万m 2 (地上)5.4南昌博泰地产039 038041 040043乐汇城sale批发产业support 关联产业service 服务产业品牌发展基地专业市场区域体验式购物中心CBD区域体验式购物中心酒店餐饮银行银行娱乐关联产业批发产业服务产业产业SHIJIAZHUANG XINYUAN LEHUICHENG045044047 046049048051 050053052保定隆基泰和未来石BAODING WANHE2011~项目地点 河北省保定市七一路,东三环设计用途 城市综合体占地面积 91756.7平方米建筑面积 412900平方米容 积 率 4.499委托单位 隆基泰和集团封闭商业难与东湖产生互动 ---- 需要将建筑体量分散，设置观湖平台通道本案设计理念着眼于超越符号化层面的标志性:不但在城市格局上整合完善了新城区环湖商务中心，并且顺应时代前瞻，立体复合地延续了生态空间，更新了城市形象与活力；更重要的是创造性地发挥了业态组合的经济效力，将城市生态、文化、经济等功能片断重新组织；打造工作、生活与游乐的舞台，与已有的生态、艺术殿堂形成互补，从城市场景上承接本区域文脉；并且通过提供多样的业态组合，聚集商务中心成立所必需的人气，形成以人为本的群体地标。
深圳市城市交通白皮书（公示稿）深圳市城市交通白皮书（公示稿）二○一一年十月目录第一章目标与策略 (1)第二章强化枢纽地位 (9)第三章推进区域一体 (13)第四章融合交通土地 (17)第五章持续轨道建设 (20)第六章升级公交服务 (22)第七章重构慢行网络 (25)第八章优化道路功能 (27)第九章引导车辆使用 (29)第十章提升交通运行管理水平 (32)第十一章营造安全低碳交通环境 (34)附件近期措施汇总表第一章目标与策略第一节发展形势第一条经过三十年的发展，深圳市初步建成了现代化综合交通系统，为深圳市经济社会的快速发展发挥了至关重要的作用。
新的历史时期，深圳市进入经济社会全面转型阶段，城市地位全面提升。
因此，加快转变交通发展方式，提高交通服务质量，建立现代化国际化综合交通体系，将成为深圳下一阶段城市交通发展的必然选择。
第二条转型是下阶段深圳城市和交通发展的最主要特征，经济发展方式、区域和城市空间结构、人口结构、居住及就业的空间分布、交通需求特征都将发生一系列巨大变化，交通发展面临重大机遇和挑战。
1、城市定位的提升，经济发展的全球化，为深圳参与更大范围内竞争提出更高的交通区位要求。
国家赋予了深圳全国经济中心城市、国际化城市等新的发展定位，要求深圳充分利用地缘优势，积极参与全球化经济竞争，进一步扩大深圳对国际和国内两个扇面的辐射，强化对区域及周边地区经济发展的带动作用。
2、增长中变化、变化中增长，经济和人口结构的变化，将带来交通需求的持续大幅增长。
经济转型发展将带来人口结构的变化，现代服务业等高端产业领域的从业人口比例进一步增加，常住人口比例持续提高，居民日平均机动化出行次数将大幅增长，预计到2030年，深圳居民全方式和机动化方式出行总量将分别达到现状1.5倍和2.5倍。
3、区域融合、一体发展，都市圈城镇群空间结构的变化，将促使城市交通需求在更大范围内重新分布。
随着《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的出台，区域一体化进程加速，珠江东岸地区将形成以港深为中心的大都市圈格局。
深圳市人民政府印发关于综合整治我市道路交通问题议案办理方案的决议及办理方案的通知文章属性•【制定机关】深圳市人民政府•【公布日期】2003.07.29•【字号】深府[2003]139号•【施行日期】2003.07.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文深圳市人民政府印发关于综合整治我市道路交通问题议案办理方案的决议及办理方案的通知（深府[2003]139号）市三届人大常委会第二十五次会议审议通过了市政府《关于综合整治我市道路交通问题议案的办理方案》，并作出了相应的《决议》。
现予印发，请遵照执行。
深圳市人民代表大会常务委员会深圳市人民代表大会常务委员会关于综合整治我市道路交通问题议案办理方案的决议（2003年6月20日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过）深圳市第三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议听取并审议了市政府关于综合整治我市道路交通问题议案办理方案的报告，听取并同意市人大常委会经济工作委员会关于综合整治我市道路交通问题议案办理方案的初审报告。
会议认为：市政府对市三届人大五次会议提出的综合整治我市道路交通问题议案的办理工作高度重视，所提出的办理方案目标明确、措施得力。
会议决定批准这个办理方案。
会议指出，综合整治道路交通问题，对于进一步改善和优化我市投资环境，提高人民群众生活质量，促进经济和社会的快速发展具有十分重要的意义。
各级政府及各有关部门要充分认识综合整治工作的重要性和艰巨性，积极行动，加强配合，切实抓紧道路交通问题的综合整治工作。
会议要求，市政府进一步加强组织领导，认真研究和吸收常委会会议审议的意见，坚持以人为本、科学理性的精神，坚持管理与建设并重的方针，当前要把管理放在更加突出的地位，认真贯彻落实办理方案所提出的各项整治措施，切实实行办理工作责任制。
各有关部门要讲大局、讲责任、讲配合，切实做好办理方案的各项实施工作。
中国交通报电子版【篇一：汽车文化电子版】摘要进入21世纪以来，国民经济发生了翻天覆地的变化，随着人民生活水平的不断提高和生活质量的不断改善，方便快捷的出行方式使汽车受到了人们的青睐。
从1956年第一辆解放牌汽车的试验成功，中国的汽车制造业走过了60个风风雨雨，汽车消费的提升带动了汽车制造业的发展，促使汽车技术的不断创新和成本的不断减少，成本的减少和方便的出行方式加大了人民的购买力，带动了国民经济的稳步提高。
但同时另一方面，也带来了不少问题，车辆的不断增多带来了能源的短缺问题，尾气的排放给生活的环境带来了严重污染影响，车辆的普及也给上下班的人们带来了困扰，不断地堵车等候，也加大了人们的情绪波动，汽车增加的同时也带来了安全方面的隐患，关键词：国民经济；汽车制造业；环境污染目录第1章引言 (2)1.1时代背景 (2)1.2中国汽车行业的发展 (2)第2章能源的短缺 (3)第3章环境的污染 (4)第4章对大众情绪的影响 (5)参考文献 (6)第1章引言1.1时代背景随着汽车工业的巨大发展，汽车在全球获得了普及和应用，汽车越来越方便化和智能化，汽车行业进入了全新的时代，作为一个发展中的国家来说，这是一次巨大的机遇和挑战，1.2中国汽车行业的发展据福布斯官方网站报道，2015年中国共售出2460万辆汽车，涵盖乘用车、卡车及客车，同比上涨4.7%。
其中，乘用车同比增长7.3%，卡车及客车则出现9%的滑落。
在2406万的销售量中，乘用车占据86%的“江山”，全年成功售出2120万辆，远远超过20世纪90年代末卡车及客车的市场份额。
这正说明，一股真正的汽车文化已牢固的扎跟在了中国大地上。
在增长的同时，中国市场还出现了一个有趣的现象：新能源汽车增长的热潮。
为促进新能源汽车销售，中国官方已出台包括减税、购车补贴和政府采购等各种法规和举措，希望以此来节约能源，减少环境污染。
由于原本销售基数小，2015年新能源电动车在中国达到了343%的增长幅度，售出约33万辆，倍受中国二三线城市喜欢。
深圳市城市交通白皮书（公示稿）二○一一年十月目 录第一章 目标与策略 (1)第二章 强化枢纽地位 (9)第三章 推进区域一体 (13)第四章 融合交通土地 (17)第五章 持续轨道建设 (20)第六章 升级公交服务 (22)第七章 重构慢行网络 (25)第八章 优化道路功能 (27)第九章 引导车辆使用 (29)第十章 提升交通运行管理水平 (32)第十一章 营造安全低碳交通环境 (34)附件 近期措施汇总表第一章 目标与策略第一节发展形势第一条 经过三十年的发展，深圳市初步建成了现代化综合交通系统，为深圳市经济社会的快速发展发挥了至关重要的作用。
新的历史时期，深圳市进入经济社会全面转型阶段，城市地位全面提升。
因此，加快转变交通发展方式，提高交通服务质量，建立现代化国际化综合交通体系，将成为深圳下一阶段城市交通发展的必然选择。
第二条 转型是下阶段深圳城市和交通发展的最主要特征，经济发展方式、区域和城市空间结构、人口结构、居住及就业的空间分布、交通需求特征都将发生一系列巨大变化，交通发展面临重大机遇和挑战。
1、城市定位的提升，经济发展的全球化，为深圳参与更大范围内竞争提出更高的交通区位要求。
国家赋予了深圳全国经济中心城市、国际化城市等新的发展定位，要求深圳充分利用地缘优势，积极参与全球化经济竞争，进一步扩大深圳对国际和国内两个扇面的辐射，强化对区域及周边地区经济发展的带动作用。
2、增长中变化、变化中增长，经济和人口结构的变化，将带来交通需求的持续大幅增长。
经济转型发展将带来人口结构的变化，现代服务业等高端产业领域的从业人口比例进一步增加，常住人口比例持续提高，居民日平均机动化出行次数将大幅增长，预计到2030年，深圳居民全方式和机动化方式出行总量将分别达到现状1.5倍和2.5倍。
3、区域融合、一体发展，都市圈城镇群空间结构的变化，将促使城市交通需求在更大范围内重新分布。
随着《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的出台，区域一体化进程加速，珠江东岸地区将形成以港深为中心的大都市圈格局。
未来深圳中心城区交通圈将向原特区外扩大，通勤交通圈将扩展到东莞和惠州的临近地区，城市交通需求将在更大范围内形成中心集聚、圈域分散的分布形态，关键地区、关键走廊和关键节点在高峰时段的通勤交通将大幅增长。
4、小汽车保有量持续高速增长，交通方式结构趋于恶化，中心城区将面临大面积、长时间交通拥堵的巨大压力。
居民收入增加，汽车情结难舍。
近年来深圳市机动车保有量年均涨幅高达18％，至2010年底已超过170万辆，加上外地驻深和每日出入境车辆，在深圳道路行驶机动车总量已超过200万辆，道路车辆密度位居全国大中城市首位。
与此同时，深圳市居民采用公交方式出行的比例呈现逐年下降的趋势。
轨道二期的开通对于缓解现状城市交通压力发挥了较大作用，但由于轨道与其它交通方式尚未实现高效的一体化整合，而且受轨道建设能力与周期限制，深圳的轨道交通仍然不能满足未来几年机动化出行快速增长的需要。
如果不采取必要的交通综合调控措施，缓和小汽车过快增长，尽快提升公交服务水平，中心城区城市道路交通将陷入严重拥堵的困境。
5、居民生活水平提高，交通环保意识增强，对交通品质建设提出更高要求。
随着生活水平的提高，居民对于交通安全、环保、健康等方面的要求不断增加，交通出行需求逐渐呈现多样化、高标准的特点。
推动城市交通低碳绿色发展，提升城市交通系统服务能力和水平，营造宜居宜业的交通出行环境，不断提高交通服务满意度，将是深圳市城市交通发展面临的一项重要任务。
第二节发展目标第一条 按照深圳市委市政府建设现代化国际化先进城市的战略目标和打造“深圳质量”的新要求，围绕《深圳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出的目标和任务，深圳市交通发展的目标是建设全球性物流枢纽城市、打造国际水准公交都市、构建国际化现代化一体化综合交通运输体系。
第二条 以交通发展总目标为指引，深圳将努力实现开放、畅达、可靠、公平、安全和低碳等六类交通发展指标：1、建立开放交通：完善城市对外交通系统，提高深圳对外交通辐射能力。
2015年，机场年旅客吞吐量和年货物吞吐量分别达到3500万人次和110万吨，深圳港年货物吞吐量和集装箱吞吐量分别达到2.8亿吨和2800万标箱，机场与港口的竞争力和枢纽地位得到进一步强化；深圳铁路交通圈3小时到达长沙、厦门等地，5小时到达武汉、福州等地，8小时到达长三角地区、12小时到达京津地区。
深港都会核心区轨道交通30分钟可达，深圳核心区与东莞、惠州重要节点之间的通勤交通时间在1小时以内。
2、建立畅达交通：持续缓解交通拥堵，提高交通运行水平。
到2015年，中心城区和组团核心区路网高峰小时平均行程车速维持在25公里/小时以上，其它区域维持在30公里/小时以上。
3、建立可靠交通：持续轨道建设，升级公交服务，提高公共交通运行速度、准点率和市民满意度。
2015年轨道运营准点率达到98％以上，地面公交车辆运营准点率达到90%以上。
4、建立公平交通：合理利用资源，交通投入向服务大众的公共交通倾斜，提高居民公共交通出行比重。
2015年全日机动化出行中公共交通分担比例达到56%以上。
5、建立安全交通：进一步加强交通安全管理，建立和健全长效管理机制，消除安全隐患，减少交通事故率和人员死亡率。
2015年交通事故死亡率小于3.5人/万车。
6、建立低碳交通：系统推动交通节能减排工作，引导鼓励市民低碳出行，促进城市交通与生态环境的协调发展。
2015年机动车排放主要污染物总量不高于目前水平。
第三条 通过实现上述目标与指标，完成深圳交通发展方式的五个转变，即：1、运输方式由相对分散向综合高效转变；2、出行结构由个体机动交通和公共交通并行向公共交通主导转变；3、交通服务由保障型向优质型转变；4、交通发展由粗放型向集约型转变；5、交通排放由高耗低效向低碳环保转变。
第三节发展策略第一条 为实现上述交通发展目标，深圳市必须实施枢纽城市、公交都市、需求调控和品质交通四大核心交通战略，大力提高对外交通辐射力和影响力，强化区域中心城市地位；着力提升公交服务能力和水平，确立轨道公交主导的城市客运交通结构；有效缓和机动车交通需求过快增长，维持交通供需的基本平衡；大幅提升交通环境品质，建立低碳、生态交通空间。
第二条 围绕上述战略，深圳市近期应实施以下十项交通发展策略：策略一：强化枢纽地位。
适应经济全球化发展要求，抓住区域一体化发展机遇，加强区域合作共建，建设完善综合交通枢纽体系，提升对外交通辐射力和影响力，强化在区域乃至更大范围内的枢纽城市地位，支持深圳建设全国经济中心城市和国际化城市。
以综合交通枢纽为依托，推进前海、龙华等城市策略发展区开发建设，奠定城市中心体系格局，支撑和引导新一轮城市空间结构布局的优化调整。
加强大型对外客运交通枢纽与城市交通系统，特别是与城市轨道和地面公交系统的一体化布局和高效衔接，锚固城市公共交通网络，形成城市客运交通体系的基本格局。
策略二：推进区域一体。
根据区域一体化发展态势，着力加强与香港、东莞和惠州等周边城市的交通合作共建，推动港深莞惠都市圈交通融合发展。
从设施完善与政策优化两个方面推进深港跨界交通发展，重点加强深港跨界轨道交通设施的规划建设，提供更快速和更方便的深港跨界交通服务，强化深港在都市圈中的核心地位。
根据深莞惠都市圈空间结构和交通需求发展态势，系统推进都市圈综合交通体系建设，以一体化发展共识统筹三地综合交通发展，重点协调推进城际轨道和都市圈快线的规划建设，支撑和引导都市圈发展轴线的形成。
策略三：融合交通土地。
深化落实交通建设引领城市可持续发展政策，建立多层次互动、高效耦合的交通与土地利用协调机制，推动全市土地利用与交通建设协调发展。
着力加强轨道交通与对优化城市空间结构、促进土地利用开发的作用，建立以公共交通为导向的城市发展模式；协调交通建设与新城开发、城市更新的时序，研究实施交通影响评价制度。
策略四：持续轨道建设。
继续保持轨道交通建设力度，持续扩大城市轨道交通供给规模，建立覆盖全市主要功能片区的轨道交通网络。
大力加强城市关键走廊和中心城区的轨道交通建设，充分考虑关键走廊预留建设轨道交通复线的空间。
围绕轨道交通全面整合客运交通系统，促进客运系统由分散低效向综合高效转变。
积极探索轨道交通用地开发与投融资建设新模式，形成轨道投融资、建设、运营和资源开发良性循环，保障轨道交通可持续发展。
策略五：升级公交服务。
积极推进快速公交建设，大力提升地面公交走廊运能和服务水平。
在城市关键走廊构建“轨道+快速公交”复合公交通道。
丰富常规公交线网服务层次和品种，提升公交运营技术水平，积极探索创新公交服务体制。
通过系统化的提升改造措施，打造路权优先更有保障、线网层次更为丰富、设施规模更为充足、运营服务更加可靠、行业管理更为先进的公交系统，全面提升公交服务品质。
策略六：重构慢行网络。
以轨道二期工程建成运营为重要契机，提高对慢行交通发展的重视程度，大力重构连续通达的步行、自行车交通网络。
大力加强与轨道和公交线网的便捷接驳，努力营造安全、舒适的出行环境，提高城市步行和自行车交通的活力和吸引力，满足广大市民日常出行、换乘公交、休闲健身等多方面需求。
策略七：优化道路功能。
以支持公交和慢行交通发展、提升公交服务水平为目标，优化路网布局和道路功能。
在二线通道等城市关键走廊，优先安排充足的公交专用道、车站设施；新城道路网建设应与土地利用开发协调，结合公交走廊同步建设公交专用道等公交设施；结合城市更新和片区交通综合治理工作，完善街区支路网建设，改善微循环交通，重点突出慢行交通特色，营造安全、舒适的道路交通环境。
策略八：引导车辆使用。
加大交通需求管理的实施力度，特别是加强对机动车使用的引导与控制，通过设施供应、经济杠杆、行政管理和宣传倡导等综合手段，引导机动车合理使用，促进城市交通方式结构优化，维持道路交通状况在可接受的水平。
策略九：提升交通运行管理水平。
坚持建设与管理并重，在持续交通基建的同时，优化完善设施功能，加强系统整合与统筹管理，最大限度发挥既有设施潜力。
建立稳定的交通综合改善工作机制，持续改善交通状况。
加快推进智能交通系统建设，进一步发挥交通系统使用效率。
建立交通拥堵管理工作机制，科学评估和发布道路交通运行状况，制定交通拥堵调控对策。
策略十：营造安全低碳交通环境。
建立健全交通安全管理长效机制，加强交通安全隐患的排查和整治，加大对交通安全违法行为的执法力度，深入开展交通安全宣传。
按照低碳绿色发展要求，系统加强交通系统节能减排，完善推广新能源和新技术的相关政策，降低机动车尾气污染和噪声污染，建设低碳、生态、和谐的交通环境。
第二章 强化枢纽地位第一节提高港口综合效益，深港共建世界级航运枢纽第一条 目标是与香港港口合作，共同建设辐射全球的世界级航运枢纽。
