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中共蕲春县烟草专卖局总支关于党组织“五个基本”、“七个体系”建设实施方案为深入贯彻落实省、市、县关于基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设的要求，全面提升烟草系统基层党组织建设的科学水平，局党总支决定，在局机关及二级单位各支部基层党组织中深入开展“五个基本”、“七个体系”建设主题实践活动，现制定如下实施方案：一、指导思想认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，围绕中心服务大局，拓展领域，强化功能，着力抓基层，抓基础，深入开展“四先三强五基本”主题活动，深化和拓展基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设，推进机关党建工作科学化、制度化、规范化，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为我县烟草工作又好又快发展提供坚强的组织保证。
二、目标要求（一）健全基本组织。
按规模适度、召集方便，有利于开展党务和业务工作的要求，建立健全局党组织和工会、共青团、妇联等群团组织机构，争创班子好，党员队伍好，工作机制好，工作业绩好，群众反映好的“五好”党组织。
（二）建强基本队伍。
以提高素质、改善结构和增强活力为重点，扎实推进党员队伍建设，进一步树立全局党员干部为民、务实、清廉、高效的机关形象，提高全局党员干部服务大局、服务基层、服务群众的能力。
对入党积极分子实行专人联系培养，严格按程序发展党员。
（三）开展基本活动。
定期组织理论学习，开展业务培训、献计献策等活动，提高党员干部业务技能和工作水平；扎实开展机关作风整顿、机关效能建设活动，提高机关执行力；搞好“结对帮扶”、“城乡互联，结对共建”活动，认真开展“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动，增强党员观念，激活党员的内动力。
（四）完善基本制度。
健全局领导班子议事规则和决策程序，规范机关党务公开、政务公开工作，认真落实党风廉政建设责任制，健全组织生活会、党员发展、党员教育管理等党组织日常工作制度，健全机关党员干部服务承诺、挂牌上岗等制度并认真落实，完善机关党组织和党员干部考核评价制度，确保全局党建工作上新台阶。
五个基本,七个体系篇一：五个基本、七个体系第二板块：贯彻落实省委精神健立健全责任体系全面推进“五个基本”一是健全基本组织。
坚持把党委的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、内部制度、工作规范之中，使党委政治核心作用组织化、制度化、具体化。
完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，促进党委政治核心作用与法人治理结构有机结合。
适应企业生产经营的不同特点，做到生产经营延伸到哪里，党的组织就设置到哪里，党的工作就开展到哪里。
统筹抓好工会、共青团等群众组织建设，拓展党组织工作优势。
二是建强基本队伍。
加强企业基层党组织书记队伍建设，大力推行“双经历、复合型”用人机制。
认真做好发展党员工作，提高发展党员质量，优化党员队伍结构。
制定实施企业人才队伍建设规划，不断加强企业人才队伍建设。
三是开展基本活动。
围绕提高党员素质，深入开展理论学习、技能培训、岗位练兵等活动。
围绕企业生产经营和发展，深化“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等主题实践活动。
四是完善基本制度。
建立健全党委发挥政治核心作用的制度、基层党组织工作制度、企业民主管理制度，推进厂务公开、财务公开、党务公开。
完善企业领导人员民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、任期经济责任审计和责任追究等制度，加强对选人用人、财务、等重点环节和关键部位的监督，规范企业领导人员的从业行为。
五是落实基本保障。
合理设置党组织工作机构，配备必要的党务工作人员。
按照“统一服务标识、统一功能布局、统一设施配备、统一制度规范”的要求，规范建设基层党员群众服务中心（《关于规范建设基层党员群众服务中心的意见》武组文[2019]98号）。
健立健全“七个体系”健全党的基层组织体系、健全基层党组织和党员联系服务群众工作体系、健全基层党组织宣传教育群众工作体系、健全党领导的基层民主自治工作体系、健全基层和谐稳定工作体系、健全基层党建工作保障体系和考核评价体系抓基层打基础扎实深化党建工作基层是企业生产经营活动最基本的单元，是企业经济效益的最直接创造者，是我们一切工作的基础。
“五个基本”是基层组织建设的关键要素。
基本组织是依托，基本队伍是主体，基本活动是载体，基本制度是根本，基本保障是前提。
加强基层组织建设，必须抓住“七大体系”建设这个关键，建立健全抓基层打基础的长效机制。
以县、乡镇（街道）为主要区域健全党的基层组织体系，以“党员群众服务中心”为主要依托健全基层党组织和党员联系服务群众工作体系，以现代远程教育站点和宣传媒介为主要载体健全基层党组织宣传教育群众工作体系，以“五议五公开”为主要内容健全党领导的基层民主自治工作体系，以“说事”、“恳谈”、“调解”为主要方式健全基层和谐稳定工作体系，
以有领导、有人员、有经费、有场所、有制度“五有”为主要目标健全基层党建工作保障体系，
以目标责任为主要依据健全党建工作考核评价工作体系。
五议五公开
五议”即：村（居）民建议、支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村（居）民代表大会决议；“五公开”即：提议事项公开、审议程序公开、决议结果公开、实施方案公开、办理结果公开。
“五个基本”建设有关知识1、“五个基本”、“七个体系”是什么？“五个基本”指基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障“七个体系”指基层组织体系、联系服务群众体系、宣传教育群众体系、基层民主自治体系、基层和谐稳定体系、基层党建工作保障体系、党建工作考核评价体系。
2、“创先争优”是什么？创建基层先进党组织、争做优秀共产党员3、“三会一课”是什么？支部大会、支委会、党小组会，上党课4、“三会一课”制度要求是多少次？支部大会每季一次、支委会和党小组会每月一次，党课每季一次5、今年党员集中学习的次数、学习制度的时间要求、主要内容？今年以总支集中学习8天16次，学习制度时间要求每年不少于12天，学习内容主要是十七大为主的政治理论、法律法规和廉洁从政、当代经济发展和社会建设、以“五个基本”创先争优为主的党建理论和专业理论知识等等。
6、党员民主生活会次数、召开时间要求？党员民主生活会每年一次，召开时间为7月1日前后7、本单位创先争优开展了那些活动？①制定创先争优活动方案。
②召开动员会（时间6月份，参加人员为：全体党员、全体机关人员、全体二级单位负责人和乡镇中心主任。
）③以支部为单位制定和审查创先争优服务承诺。
④以支部为单位对履诺进行点评，⑤组织群众对创先争优进行测评和征求意见。
⑥对创先争优进行考核评价，按照部门特点对创先争优进行细化，具体为“优质服务竞赛”，主题为“五抓、五比、五看”抓畜牧生产、看生产数量、比增长速度，抓动物防疫、看防疫质量、比防疫效果，抓动物检疫、看规范操作、比安全生产，抓争资立项、看项目数量、比争资额度，抓监督执法、看执法力度、比执法水平。
全年进行两次考核评价，上半年按照“五抓、五看、五比”的内容进行了一次考核和完成情况收集，实行了得分排位，登记入档。
下半年从11月30日开始实行一套班子、一个尺度对“五抓、五看、五比”全年总量的考核和完成情况的收集，为全年竞赛积累素材、提供依据。
第二板块：贯彻落实省委精神健立健全责任体系全面推进“五个基本”一是健全基本组织。
坚持把党委的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、内部制度、工作规范之中，使党委政治核心作用组织化、制度化、具体化。
完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，促进党委政治核心作用与法人治理结构有机结合。
适应企业生产经营的不同特点，做到生产经营延伸到哪里，党的组织就设置到哪里，党的工作就开展到哪里。
统筹抓好工会、共青团等群众组织建设，拓展党组织工作优势。
二是建强基本队伍。
加强企业基层党组织书记队伍建设，大力推行“双经历、复合型”用人机制。
认真做好发展党员工作，提高发展党员质量，优化党员队伍结构。
制定实施企业人才队伍建设规划，不断加强企业人才队伍建设。
三是开展基本活动。
围绕提高党员素质，深入开展理论学习、技能培训、岗位练兵等活动。
围绕企业生产经营和发展，深化“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等主题实践活动。
四是完善基本制度。
建立健全党委发挥政治核心作用的制度、基层党组织工作制度、企业民主管理制度，推进厂务公开、财务公开、党务公开。
完善企业领导人员民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、任期经济责任审计和责任追究等制度，加强对选人用人、财务、等重点环节和关键部位的监督，规范企业领导人员的从业行为。
五是落实基本保障。
合理设置党组织工作机构，配备必要的党务工作人员。
按照“统一服务标识、统一功能布局、统一设施配备、统一制度规范”的要求，规范建设基层党员群众服务中心（《关于规范建设基层党员群众服务中心的意见》武组文[2010]98号）。
健立健全“七个体系”健全党的基层组织体系、健全基层党组织和党员联系服务群众工作体系、健全基层党组织宣传教育群众工作体系、健全党领导的基层民主自治工作体系、健全基层和谐稳定工作体系、健全基层党建工作保障体系和考核评价体系抓基层打基础扎实深化党建工作基层是企业生产经营活动最基本的单元，是企业经济效益的最直接创造者，是我们一切工作的基础。
党的基层组织建设基本概念
一、“五个基本”：
省委决定，用3年左右时间，在全省农村、街道社区、机关事业单位和非公有制经济组织、社会组织等领域，全面推进以“健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障”为主要内容的基层党组织“五个基本”建设。
五个基本之间的关系：基本组织是依托，基本队伍是主体，基本活动是载体，基本制度是根本，基本保障是前提。
二、“七个体系”：
逐步建立健全党的基层组织体系、基层党组织联系服务群众工作体系、基层党组织宣传教育群众体系、党领导的基层民主自治体系、基层和谐稳定工作体系、基层党建工作保障体系和考核评价体系，并形成长效机制。
三、“三三制”模式：
襄樊市委决定，在全市推行农村村级党组织、自治组织、集体经济组织设置和功能“三位一体”，村级重大事务村实行党组织会议议事、村民（代表）大会定事、村民委员会理事的“三会治事”，开展干群联动、工农联建、城乡联创的“三联共建”为主要内容的“三三制”农村基层组织建设新模式。
四、村级活动场所规范化建设“九个一”标准：
1、有一栋办公楼（悬挂四块匾牌，即党组织、自治组织、集体经济组织和党员群众服务中心的匾牌分别悬挂于办公活动场所大门口）。
2、有一面国旗。
在办公活动场所显著位置设置旗杆，升挂国旗。
3、有一个党员群众服务大厅（室）。
4、有一个党员活动室（党员电化教育室、广播室）。
5、有一个维稳联动室（说事室）。
6、有一个图书室（农家书屋、阅览室）。
7、有一个卫生室（计划生育辅导室。
8、有一个综合服务社（农资超市）。
9、有一个宣传公开栏。
党建五个基本七个体系建设内容集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-五个基本”、“七个体系”、“五个好”、“五带头”、创先争优的基本内容一、五个基本1、健全基本组织，就是要创新基层党组织的设置方式，明确基层党组织的隶属关系，强化基层党组织的功能，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。
2、建强基本队伍，就是要选好“领头雁”、配强领导班子、建好干部队伍、激活党员队伍、加强后备人才、大学生村官和入党积极分子建设，努力建设一支素质优良、结构合理、管理有序、作用明显的党的基本队伍。
3、开展基本活动，就是要围绕完成党的基本任务开展活动，围绕履行基层党组织的基本职能开展活动，围绕基层党组织创先争优开展活动，充分发挥党的群众工作和社会工作优势开展活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
4、完善基本制度，就是要围绕学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章健全完善制度体系，主要包括：落实和执行民主集中制的制度，党建工作责任制度，组织生活制度，民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的制度，密切联系群众的制度等，推进基层党建工作科学化、制度化、规范化。
5、落实基本保障，主要包括：组织保障、人员保障、经费保障、场所保障、政策保障，确保基层党组织正常运转，确保党的工作顺利开展。
二、“七个体系”1、党的基层组织体系。
2、基层党组织和党员联系服务群众工作体系。
3、基层党组织宣传教育群众工作体系。
4、党领导的基层民主自治工作体系。
5、基层和谐稳定工作体系。
6、基层党建工作保障体系。
7、党建工作考核评价工作体系。
三、先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：1、领导班子好。
领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。
第一个问题：什么是五个基本、七个体系
五个基本是指：基本组织（党组织、妇代会、民兵连、共青团）、基本队伍（干部、党员、人才、积极分子）、基本活动（双建双带、党员目标责任明白卡、民主评议、三会一课等）、基本制度（目标责任制度、组织生活会制度、民主集中制度、财务管理制度、五议五公开制度等）、基本保障（组织保障、人员保障、经费保障、场所保障、政策保障等）。
五个基本侧重于反映基层党组织建设内在的规律性要求，解决基层党组织怎样建设的问题。
从本质上看，五个基本是基层党组织建设的五大要素，涵盖了基层党建全部工作，其中组织是依托、队伍是关键、活动是载体、制度是根本、保障是前提。
加强五个基本建设，实现五大要素的不断优化，目的是使每一个基层党组织都得到巩固和加强。
七个体系是指：党的组织体系、服务群众工作体系、宣传教育工作体系、民主管理体系、和谐稳定工作体系、工作保障体系、考核评价体系。
(体系，就是指广义上的一个完整的大的系统，里面有可能包括一些小的系统，构成一个个具有某种功能的结构。
就像人体有循环系统、呼吸系统等小系统构了一个完整的人体体系一样的道理。
)七个体系侧重于反映基层党组织建设成效的外在表现形态，解决基层党组织建设成什么样子的问题。
健全完善七个体系，目的是使基层党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使党的组织和工作全社会有效覆盖，更加充满生机活力。
五个基本”、“七个体系”、“五个好”、“五带头”、创先争优的基本内容一、五个基本1、健全基本组织，就是要创新基层党组织的设置方式，明确基层党组织的隶属关系，强化基层党组织的功能，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。
2、建强基本队伍，就是要选好“领头雁”、配强领导班子、建好干部队伍、激活党员队伍、加强后备人才、大学生村官和入党积极分子建设，努力建设一支素质优良、结构合理、管理有序、作用明显的党的基本队伍。
3、开展基本活动，就是要围绕完成党的基本任务开展活动，围绕履行基层党组织的基本职能开展活动，围绕基层党组织创先争优开展活动，充分发挥党的群众工作和社会工作优势开展活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
4、完善基本制度，就是要围绕学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章健全完善制度体系，主要包括：落实和执行民主集中制的制度，党建工作责任制度，组织生活制度，民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的制度，密切联系群众的制度等，推进基层党建工作科学化、制度化、规范化。
5、落实基本保障，主要包括：组织保障、人员保障、经费保障、场所保障、政策保障，确保基层党组织正常运转，确保党的工作顺利开展。
二、“七个体系”1、党的基层组织体系。
2、基层党组织和党员联系服务群众工作体系。
3、基层党组织宣传教育群众工作体系。
4、党领导的基层民主自治工作体系。
5、基层和谐稳定工作体系。
6、基层党建工作保障体系。
7、党建工作考核评价工作体系。
三、先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：1、领导班子好。
基层党组织“五个基本”建设百题知识问答1、为什么要全面推进基层党组织“五个基本”建设?答：“五个基本”建设是当前和今后一个时期全区党的基层组织建设的总体思路和要求，体现了对党的基层组织建设的规律性认识，体现了党的基层组织建设贯彻落实科学发展观的要求，符合基层党建工作的实际。
加强基层党组织“五个基本”建设，是对党的光荣传统的继承和弘扬，是增强党组织战斗力、凝聚力、创造力的需要，是提高基层党建工作科学化水平的需要。
抓住了“五个基本”，就抓住了基层党组织建设的主要矛盾，就能够促进基层党建工作持续协调健康发展，提高基层党建工作科学化、制度化、规范化水平。
2、加强和改进基层党组织“五个基本”建设工作必须坚持的主要原则是什么?答：一是坚持党要管党、从严治党；二是坚持围绕中心、服务大局；三是坚持强化基层、打牢基础；四是坚持以人为本、强化服务；五是坚持分类指导、统筹推进；六是坚持与时俱进、改革创新。
3、我区基层党组织“五个基本”建设的总体要求是什么?答：以党的十七大、十七届四中全会以及林区党委十届九次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以推进“一园四区”建设为中心，以构建统一规范的基层组织体系为重点，着重在健全组织、完善制度、丰富内容、改进方法、拓宽领域、创新载体、发挥作用上下功夫，按照“强化基层，夯实基础，健全机制”的要求，整合全区行政资源，大力加强以健全基本阵地、基本制度、基本队伍、基本活动、基本保障为主要内容的“五个基本”建设。
4、基层党组织“五个基本”建设的内容是什么?答：健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障。
5、基层党组织“七个体系”建设的内容是什么?答：基本组织体系、教育培训体系、待遇保障体系、服务体系、考评奖惩体系、民主自治体系、和谐稳定体系。
6、健全基本组织的具体要求是什么?答：就是要创新基层党组织的设臵方式，明确基层党组织的隶属关系，强化基层党组织的功能，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。
村党组织“五个基本”、“七个体系”建设工作指南一、综合1、村党组织的地位、作用和主要职责是什么？根据党章和《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定，村党组织（含村党支部、村党总支、村党委）是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村各类组织和各项工作的领导核心。
其主要职责是：（1）贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本村党员大会的决议。
（2）讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。
（3）领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。
领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。
（4）搞好自身建设，对党员进行教育、管理和监督。
负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。
（5）负责村、组干部和村级集体经济组织、农民专业合作社、产业协会等经济社会组织等管理人员的教育管理和监督。
（6）搞好本村的社会主义精神文明建设和社会稳定、计划生育等工作。
2、村党组织建设的总体要求是什么？根据中央要求和湖北实际，当前和今后一个时期村党组织建设的总体要求可以概括为“5、7、4、5”：（1）加强“五个基本”建设。
建好基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障。
（2）加强“七个体系”建设。
建好组织领导体系、服务群众体系、宣传教育体系、民主管理体系、和谐稳定体系、激励保障体系、考核评价体系。
（3）实现“四个起来”。
使村党组织建起来、用起来、活起来、强起来。
（4）创建“五好”村党组织。
达到领导班子好、干部队伍好、工作机制好、小康业绩好、群众反映好的工作要求。
3、为什么要加强“五个基本”建设？“五个基本”是基层党组织建设的五个要素，缺一个就不全面，少一个就不完整，就会影响基层党组织功能作用的发挥。
对于农村基层党组织而言，尽管目前总的情况是好的，但组织不健全、队伍不坚强、活动不经常、制度不落实、保障不稳定的问题仍然比较突出。
“五个基本”、“七个体系”建设的主要内容、基本原则和工作目标1、“五个基本”、“七个体系”建设的主题以强基固本促发展为主题，实现基层组织强核心、强素质、强功能、强实力，促进基层党建工作科学化、制度化、规范化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
2、“五个基本”的主要内容“五个基本”即基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障。
“五个基本”建设是指按照省委要求，用3年左右时间，在全省全面推进“五个基本”建设，力争各领域、各行业、各单位的党组织都达到“五有”目标，就是有健全完善的基本组织、有素质优良的基本队伍、有务实有效的基本活动、有科学管用的基本制度、有稳定可靠的基本保障。
3、“七个体系”的主要内容党的基层组织体系；基层党组织联系服务群众工作体系；基层党组织宣传教育群众体系；党领导的基层民主自治体系；基层和谐稳定工作体系；基层党建工作保障体系；基层党建工作考核评价体系。
4、“五个基本”、“七个体系”建设的基本原则（一）坚持党要管党、从严治党。
始终把基层党建工作摆在突出位置，逐级建立健全基层党建工作责任制，认真落实各级党组织管党治党的政治责任和党组织书记抓基层党建工作的第一责任人的职责，坚持一级管好一级、一级带动一级，坚持书记抓、抓书记，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作机制。
（二）坚持围绕中心、服务大局。
紧紧围绕推动科学发展、全面建设小康社会的大局来谋划、部署、推进基层党的建设，使之更加贴近经济社会发展实际、更加贴近基层实际、更加贴近党员和群众生产生活实际，真正把党的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力。
（三）坚持强化基层、打牢基础。
基层党的建设是党的建设新的伟大工程的基础工程。
坚持把党的建设的重心放在基层，切实加强各领域、各行业、各单位的党建工作，夯实党执政的组织基础。
（四）坚持以人为本、强化服务。
基层党组织的主体是党员，服务对象是人民群众。
洗马粮食购销有限责任公司“五个基本、七个体系”建设实施方案为认真贯彻落实省市县关于非公企业党建工作的会议精神，完成县委提出的非公有制经济组织党建工作目标，切实加强和促进公司党的建设，确保企业健康发展，结合实际，特制定本方案。
一、重要意义建立健全公司党组织“五个基本”“七个体系”建设，是加强党组织的思想建设、组织建设、作风建设的基础，是推进党建工作科学化、制度化、规范化的前提，是充分发挥公司党支部先锋模范作用，推动公司团结共进、效益提升的关键。
二、基本原则1．务求实效。
坚持实事求是，一切从实际出发，力戒形式主义。
根据公司实际情况，突出行业特色，抓重点，抓示范，循序渐进，逐步提高，力求在强化党组织建设上取得实效。
2．量力而行。
在开展“五个基本”、“七个体系”建设中，要量力而行，不搞盲目攀比。
同时，在力所能及的前提下，积极创造条件把事情办好。
3、开拓创新。
根据形势任务的变化，做到与时俱进，在观念、制度、机制上不断创新，不断研究新情况、解决新问题，积累新经验。
三、目标要求1、健全完善的基本组织：党支部建立完善，运行机构健全，配有专职的支部书记，确保党建工作有序推进。
2、素质优良的基本队伍：领导班子政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、作风民主、善谋发展；党员队伍素质优良、结构合理、管理有序、作用明显；教育管理队伍职责明晰、爱岗敬业；后备队伍培养得力、滚动管理、备用结合。
3、务实有效的基本活动：学习培训活动做到科学安排、时间落实、内容落实、人员落实；主题教育活动体现公司特点、贴近党员实际、突出时代性和实效性。
“三会一课”活动做到坚持标准，严格程序，发动党员，彰显先进、鞭策后进。
4、科学管用的基本制度：各种制度做到于事周全，于法周延，简便易行，执行有力，长期有效。
5、稳定可靠的基本保障：党员活动阵地，面积够用、功能齐全、管理规范，做到有标牌、有党旗、有办公桌椅、有电教设备、有规章制度、有党员形象图、有学习资料、有学习园地、有党员信息卡、有活动记录。
五个基本建设篇一：五个基本建设学习内容? “五个基本”、“七个体系”建设的主要内容、基本原则和工作目标党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。
党的基层组织若坚强有力，直接关系到党的活力活力，关系到党的事业兴衰成败，关系到党的执政地位巩固。
党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进工会工作党的建设的若干重大问题改进的决定》明确提出，要做好抓基层打基层工作，夯实党执政的组织基础。
湖北省委在《关于贯彻<中共中央关于加强和改进工会工作党的建设的若干重大问题改进的决定>的实施意见》中提出，要以健全基本组织工作、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障为总要求，三要着力健全党的基层组织体系、基层教育工作党组织联系提供服务群众工作体系、基层党组织宣传教育广大群众工作体系、基层和谐更稳定工作体系、党领导的基层民主宪政自治体系、基层党建工作保障体系、基层党组织工作考核评价体系（以下简称“五个基本”、“七个体系”），整体大力推进各领域党扎实推进的基层组织建设。
省领导多次强调“五个基本”、“七个体系”建设时当前和今后一个全省时期党的基层组织建设的总体思路和要求，体现了对党的基层组织建设的认识，体现了党的基层组织建设贯彻落实科学发展观的要求，抓住了“五个基本”、“七个体系”，就抓住了基层党组织建设的核心要素和主要矛盾，就能够帮助促进基层党建工作持续协调健康发展，提高基层党建其他工作科学化、制度化、规范化水平。
1、“五个基本”、“七个体系”基是建设的主题以强基固本促发展为主题，努力实现基层组织强核心、强素质、强功能、强实力，促进基层干部党建工作科学化、制度化、规范化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
2、“五个基本”的主要内容“五个基本”即基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障。
“五个基本”建设是指按照省委其要求，用3年左右时间，在全省全面推进“五个基本”建设，力争各领域、各行业、各单位的党组织都达到“五有”目标，就是有健全完善的基本组织、有情商优良的基本队伍、有务实有效的基本社区活动、有科学管用的基本制度性、有稳定可靠的基本保障。
强基固本提高基层党建科学化水平蔚盛斌2011年第2期——党的建设“五个基本”、“七个体系”建设，是加强基层党建工作的努力方向，是有效破解基层党建工作存在的“无人管事、无钱办事、无章理事、无场所议事”等问题的有效途径，是全面提升基层党建工作科学化水平的必然要求。
大构架——实现基层党建组织体系有机统一“五个基本”、“七个体系”建设的本质内容是围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，使党的基层组织和广大党员充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
（一）完善组织体系。
“五个基本”、“七个体系”建设的明确，是对基层实践经验总结提炼并赋予新的时代内涵的结果，体现了对党的基层组织建设规律的理性把握，带有根本性、系统性、整体性和导向性。
面对社会结构体系准入门槛的提升和生存竞争的考验，落实“五个基本”、“七个体系”建设，首先要求健全完善组织体系。
（二）实现全面覆盖。
当前，在一些领域，特别是大量出现的“两新”组织中，党的组织建设在一定程度上滞后于发展的形势，基层党建工作无法及时有效地介入，造成工作覆盖的空白点，影响了党执政的社会基础。
“五个基本”、“七个体系”建设明确提出党的组织和工作全覆盖、区域内所有单位共驻共建全覆盖、结对共建所有建制村全覆盖、党员作用发挥全覆盖。
具体来说，针对点上工作，立足党的组织全覆盖，做到“应建尽建”；针对线上工作，立足党的工作全覆盖，做到“应派尽派”；针对面上工作，立足实现群众根本利益，做到“以人为本”，努力形成一个横向到边、纵向到底、纵横交织、协调发展的网络化党建工作格局。
（三）构建协同关系。
协同关系是指系统各组成要素之间存在的一种关系，要素活则整体活、要素优则整体优。
“五个基本”建设是基层组织建设最基础、最关键的要素，其中健全基本组织优化组织结构是基础，建强基本队伍提升整体素质是关键，开展基本活动丰富活动载体是抓手，完善基本制度推进机制创新是根本，落实基本保障夯实工作基础是保证，各要素相互协调、相互作用、相互促进。
“五个基本、七个体系”课件王定新（2010.6）一、“五个基本、七个体系”形成的历史背景第一个问题发展之路——三个阶段第一阶段——应运而生（2004年以前）第二阶段——生动实践（2005年—2009年9月党的十七届四中全会）第三阶段——深化拓展（党的十七届四中全会以来）第一阶段——应运而生（2004年以前）上个世纪九十年代以来，中央关于基层组织建设的主要抓手是“三级联创”，提出的主要目标是“五个好”。
“五个基本”建设，是中共黄冈市委为实现“五个好”目标提出的“基础工程”。
“三级联创”：县、乡镇、村三级联动，形成相互衔接、相互促进、环环紧扣、整体提高的工作格局，创建“五好”村党组织、“五好”乡镇党委和农村党的建设先进县。
这是县以下基层党的建设的主题和目标，是全局的、管总的要求。
“五个好”: 班子好、队伍好、机制好、业绩好、反映好“三有”: 有人管事、有钱办事、有章理事“三强”: 强班子、强实力、强管理第二阶段——生动实践（2005年—2009年9月党的十七届四中全会）关键词：基本阵地、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障。
在阵地建设上，实施“阵地工程”，投入了753.8万元，新建改扩建村部241个, 远程教育站点建设实现“全覆盖”，建设一批党员“双建双带”示范基地,1039个党员中心户。
在队伍建设上，实施“回归工程”、“素质工程”、“一村一名大学生计划”、选聘“大学生村官”，每年新发展党员500多名。
在党建活动上，开展常规活动、集中教育、特色活动。
创造性开展了“设岗创星”、“五个一”（一岗一卡一日一员一站）、“党员志愿服务”、“四联共建”等活动。
在制度建设上，“两推一选”，直选”试点，组织生活会“三制”，发展党员公示制、票决制、预审制等。
在基层保障上，落实村主职养老保险361人、离任村主职生活补460人；困难党员慰问扩面、提标；创业党员的扶持。
从村（社区）干部中考录乡镇公务员。
第三阶段——深化拓展（党的十七届四中全会以来）时间表：2005年上半年，当时的中组部长贺国强来湖北调研，对黄冈基层党组织“五个基本”建设的作法给予了很好评价。
五个基本”、“七个体系”、“五个好”、“五带头”、创先争优的基本内容
一、五个基本
1、健全基本组织，就是要创新基层党组织的设置方式，明确基层党组织的隶属关系，强化基层党组织的功能，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。
2、建强基本队伍，就是要选好“领头雁”、配强领导班子、建好干部队伍、激活党员队伍、加强后备人才、大学生村官和入党积极分子建设，努力建设一支素质优良、结构合理、管理有序、作用明显的党的基本队伍。
3、开展基本活动，就是要围绕完成党的基本任务开展活动，围绕履行基层党组织的基本职能开展活动，围绕基层党组织创先争优开展活动，充分发挥党的群众工作和社会工作优势开展活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
4、完善基本制度，就是要围绕学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章健全完善制度体系，主要包括：落实和执行民主集中制的制度，党建工作责任制度，组织生活制度，民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的制度，密切联系群众的制度等，推进基层党建工作科学化、制度化、规范化。
5、落实基本保障，主要包括：组织保障、人员保障、经费保障、场所保障、政策保障，确保基层党组织正常运转，确保党的工作顺利开展。
二、“七个体系”
1、党的基层组织体系。
2、基层党组织和党员联系服务群众工作体系。
3、基层党组织宣传教育群众工作体系。
4、党领导的基层民主自治工作体系。
5、基层和谐稳定工作体系。
6、基层党建工作保障体系。
7、党建工作考核评价工作体系。
三、先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：
1、领导班子好。
领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。
2、党员队伍好。
党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。
3、工作机制好。
规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。
4、工作业绩好。
本单位各项工作成绩显着，围绕中心、服务大局事迹突出。
5、群众反映好。
基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
四、优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：
1、带头学习提高。
认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。
2、带头争创佳绩。
具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显着成绩。
3、带头服务群众。
积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。
4、带头遵纪守法。
自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。
5、带头弘扬正气。
发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作并争。
五、创造争优
创建先进基层党组织，争做优秀共产党员。
