“4+4+2”党建制度体系 (1)

加快“442”党建制度体系建设向全市广大共产党员致以节日的祝贺和诚挚的问候。

以下是为您整理的加快“4+4+2”党建制度体系建设，欢迎阅读。

党要管党、从严治党，关键要发挥党组织的作用，党委书记抓党建是主业，是最大的政绩。

什么是“4+4+2”党建制度体系第一个“4”，指的是在基层，建立健全民主科学决策、矛盾调解化解、便民服务、党风政风监督检查四项基础制度;第二个“4”，指的是在县级以上机关，建立健全民主集中制、严肃党内政治生活、干部选拔任用、反腐倡廉四项基础制度;“2”，指的是在全省各级党组织和国家机关建立健全权力规”建党节即将到来之际，6月26日，全市庆“七一”座谈会暨“4+4+2”党建制度体系建设推进会召开，交流“4+4+2”党建制度体系建设推进落实情况，总结经验、分析问题，对此项工作再动员、再部署。

市委shu记魏**主持会议并讲话。

市领导曾昭宝、李德才、史根治、贾瑞琴、张光明、吴祖明出席会议。

会上，各县(区)党委书记、市城乡一体化示定成效：有载体——大力推进县乡村三级便民服务平台建设，服务类别和内容不断增加，服务效能和质量不断提升。

有创新——大胆探索工作新方法、新模式，建立了“五个不直接分管”、“一把手”末位表态等行之有效的工作机制。

有亮点——完善了矛盾调解化解“四级”台账和“五率”考核体系，为全省创造了新鲜经验。

有成效——扩大了民主科学决策成效，“四议两公开”和“一征三议两公开”工作法在全市4005个行政村、14个城市社区得到实践应用。

就我市加快推进“4+4+2”制度体系建设，要求：要提高认识。

“4+4+2”党建制度体系，第一个“4”，指的是在基层，建立健全民主科学决策、矛盾调解化解、便民服务、党风政风监督检查四项基础制度;第二个“4”，指的是在县级以上机关，建立健全民主集中制、严肃党内政治生活、干部选拔任用、反腐倡廉四项基础制度;“2”，指的是在全省各级党组织和国家机关建立健全权力规到省委的决策部署上来，进一步提高对推进“4+4+2”党建制度体系建设重要性的认识。

党建工作的制度建设与规范化引言:党建工作是指加强和改进党的自身建设，不仅是保持党的先进性、纯洁性的基础，也是党团结带领群众做好各项工作的重要保证。

制度建设与规范化是党建工作的重要方面，它旨在建立一套科学、规范的工作制度和组织管理体系，为党和党员履行职责提供有效保障。

本文将从制度建设与规范化的重要性、具体工作内容和实施过程三个方面进行阐述。

主体:1. 制度建设与规范化的重要性制度建设和规范化对于党建工作具有重要意义。

首先，制度能够规范行为，强化党员的纪律意识和遵守行规的意识，减少违纪现象的发生。

其次，制度建设能够提高党建工作的效率，明确权责，减少不必要的沟通和协调，提高工作的开展效果。

此外，制度的规范性还有助于建立良好的党内政治生态，防止腐败和权力滥用的发生。

2. 制度建设与规范化的具体工作内容制度建设与规范化工作涉及多个方面。

首先，需要对党组织和党员的权力和责任进行明确规定，建立党的组织管理职责和工作流程的制度体系。

其次，要加强党内监督机制建设，建立健全党内监督制度，加强对党员的监督和约束。

此外，也需要建立健全完善党员发展、培养和选拔机制，确保党员队伍的质量和素质的不断提高。

3. 制度建设与规范化的实施过程在实施制度建设与规范化的过程中，需要注重以下几个方面。

首先，要全面深入地调研和了解党建工作中存在的问题和需求，根据实际情况确定制度建设的重点和内容。

其次，要注重广泛征求党员的意见和建议，充分发挥党员的主体作用，确保制度的合理性和可行性。

此外，还需要注重制度的落地和执行，加强对制度的宣传和培训，确保党员和干部能够深入理解并自觉遵守制度。

结语:党建工作的制度建设与规范化是提高党的建设质量和有效推进党的事业发展的重要手段。

制度的科学性和规范化的执行对于党的发展具有重要意义。

只有不断完善和规范党建工作的制度体系，才能更好地发挥党的领导作用，有效提升党员队伍的素质和能力，推动党和国家事业的全面发展。

因此，加强党建工作的制度建设和规范化是当前和今后一个时期的重要任务，也是党和党员履行自身职责的必然要求。

健全人民军队党的建设制度体系的内容党的领导和党的建设是我军发展的关键。

为了深入研究和实现中央委员会第四次全体会议精神,努力完善人民军队党建制度，坚持、巩固和完善党对军队的绝对领导制度，确保人民军队忠实履行新时期任务。

建军以来，我军始终高度重视党的领导和党的建设制度。

经过长期发展，党中央确立了军队的最高领导地位和最高指挥地位。

中央军事委员会实行主席负责制和党委制度。

公司实行党委集体领导下的政治委员制度、政治机关制度和劳动分工责任制，并设立分支机构。

这是在领导人民军队进行革命、建设和改革的实践中形成的。

这为坚持党对人民军队绝对领导提供了坚实基础。

系统保证。

政治建军是我们党和军队的独特优势和命脉。

这是实现党在新时代强军目标、全面建设世界一流军队的根本法宝。

对我军来说，无论时代条件如何变化，政治建军的独特优势不能丧失，政治建军的基本要求不能放松，政治建军的重大责任不能忘记。

全军必须全面贯彻政治建军各项要求，突出抓好军魂培育，发扬优良传统，传承红色基因，坚决抵制“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”等错误政治观点，确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

党对军队的绝对领导的根本原则和制度中，军委主席负责制处于最高层次、居于统领地位，党委制、政治委员制、政治机关制、支部建在连上等制度则在不同层面起着基础、支撑和保障作用。

全军要坚持党委统一的集体领导下的首长分工负责制，做到一切工作都置于党委统一领导之下，一切重要问题都由党委研究决定，确保部队统一意志、统一政策、统一指挥、统一行动。

坚持支部建在连上，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

加强我军党的组织体系建设和干部队伍建设，是坚持党对人民军队的绝对领导的组织保证。

全军要落实新时代党的建设总要求，落实新时代党的组织路线，坚持全面从严治党，坚持聚焦备战打仗，进一步提高各级党组织的领导力、组织力、执行力。

要把培养干部、培养人才摆在更加突出的位置，选好用好那些政治上过得硬、靠得住的干部，培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的高素质专业化干部队伍，确保枪杆子永远掌握在忠于党的可靠的人手中。

党的建设的主要内容是什么党的建设简称党建，它既是中国共产党的一项重要工作内容，也是党的一个工作部门，下面是店铺给大家整理的党的建设的主要内容，供大家阅读!党的建设的主要内容广义上的党的建设，指的是政党为完成自身的使命而进行领导国家、社会和提高自身生机和活力的理论和实践活动。

狭义上的党的建设，指的是马克思主义政党在马克思主义党的学说指导下进行的领导国家、社会和提高自身生机与活力的理论和实践活动。

党的建设是马克思主义建党理论同党的建设实践活动的统一。

马克思主义建党学说是党的建设的指导原则。

党的建设是马克思主义建党学说在实践中的应用。

马克思主义建党学说作为马克思主义的重要组成部分，是无产阶级政党建设的指导原则和理论武器。

马克思、恩格斯确立了工人阶级政党建设的基本原则。

列宁把马克思、恩格斯的建党理论同俄国革命的具体实践结合起来，形成了一整套列宁主义建党学说。

以毛泽东和邓小平为代表的中国共产党人，把马克思列宁主义建党学说同中国实际相结合，形成了适合中国特点的毛泽东建党思想和邓小平建党理论，成功地实施了党的建设的两次伟大工程。

在新的历史时期，“三个代表”重要思想建党理论在邓小平建党思想的基础上创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题，有力地推进了党的建设的新的伟大工程。

党的建设是同党的政治路线密切联系在一起的。

党的正确的政治路线是正确制定党的组织路线的前提，党的组织路线是实现党的政治路线的组织保证。

党的建设必须密切联系党的政治路线来进行。

必须围绕在各个历史时期保持党的先进性着力加强党的思想、组织和作风建设，把制度建设贯穿其中。

在执政条件下，还要加强党的执政能力建设，使党的各个方面建设的成效都体现到提高党的执政能力、完成党的执政使命上来。

党的建设是党领导中国革命、建设和改革取得胜利的重要法宝。

改革开放以来,我们党紧密结合国际国内形势的发展,紧紧围绕党的中心工作，按照推进党的建设新的伟大工程的要求,全面加强和改进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力,不断提高党的领导水平和执政能力、提高拒腐防变和抵御风险的能力,使党的建设出现了与时俱进、蓬勃发展的新局面。

《“4+2”全员党建工作责任体系建设实施方案》为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实新时代党的建设总要求和全国国有企业党的建设工作会议精神，公司决定建立“4+2”全员党建工作责任体系，促进各级党组织、干部、党员和普通员工切实承担好、履行好管党治党责任，现就责任体系建设，提出以下实施方案。

一、指导思想深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实新时代党的建设总要求和全国国有企业党的建设工作会议精神，坚持党对一切工作的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，权责统一、失责必究；坚持围绕中心、服务大局，把深化改革促进发展、保障安全稳定和优质服务、提高公司效率效益、增强核心竞争力作为党组织工作的出发点和落脚点，以改革发展成果检验党组织的工作和战斗力，确保各级党组织领导干部、全体党员和普通员工更好地履行党建职责，推动公司党的建设各项工作有效落实，建设具有卓越竞争力的一流企业。

二、工作目标以“4+2”全员党建工作责任体系为抓手，层层落实管党治党责任，推动全国国有企业党建工作会议精神和全面从严治党要求落地生根，切实增强全员“国企姓党”意识，教育引导广大职工自觉服从服务于党和国家工作大局，在重点工作任务中当先锋，以实际行动践行“六个力量”，在新时代中国特色社会主义事业发展中体现责任担当，不断提高党的建设质量，把党建优势转化为创新优势、竞争优势、发展优势，持之以恒做强做优做大国企，为实现“两个一百年”奋斗目标作出新贡献。

三、深刻领会“4+2”全员党建工作责任体系内涵近年来，公司党委不断提高政治站位，落实中央全面从严治党要求和总公司党组各项决策部署，持之以恒加强党的建设，公司党建工作迈出了新步伐，激发了新活力，取得了新进展。

但对照新时代党的建设新要求，公司党建工作仍然存在不平衡不充分的问题，党建责任划分不够明晰，党建责任没有完全落实到位，党建专业管理和价值创造能力有待提升。

本页为著作的封面，下载以后可以删除本页！【最新资料Word版可自由编辑！！】党建制度体系建设制度建设作为经验积累的一种有效方式，在企业生产、管理等活动中已经充分体现，管理制度体系、质量体系等制度体系的建设已经被越来越多的企业所重视，加强制度体系建设成为提高企业竞争力的有效途径。

同样，为了加强中心党委和基层党支部及党员队伍建设，形成“创先争优”活动的可持续发展，制度建设无疑也是促使全体党员提高党员意识，积极探索新时期保持共产党员先进性的长效机制的有效工具。

一、党建制度体系建设的主要内容企业管理制度是指企业在生产运作、财务会计、人力资源等各方面进行规范管理的规章准则。

企业制度包括产权制度、运行制度和管理制度。

其中，管理制度是企业进行基础管理不可替代的工具。

制定管理制度的目的，是为了规范员工的行为，使企业内各项活动行之有效地进行，从而提高企业的经济效益。

管理制度体系建设是企业管理工作的基础，就是以一定的标准和规范来调整企业内部的生产要素，调动职工的积极性和创造性，提高企业的经济效益。

同样，党建制度体系在建设过程中首选要明确建设体系的目地，建设党建制度体系的目地是规范党员的言行，增强党性修养，促进公司党建各项工作的顺利开展，认真贯彻落实科学发展观，达到“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。

中国共产党经过九十多年的发展，已经产生了《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织工作条例》、《中国共产党员纪律处分条例》等制度，但随着党员队伍的迅速扩大和党中央对党员队伍要求的不断提高，要求党员能够代表最先进的生产力，因此党建制度体系建设的主要内容首先应该是在现有的通用性的各类党组织条例的创新，针对党建工作面临的新形势、新环境、新情况、新问题，审时度势的在不断创新过程中，提高制度体系的实用性，大力提高党组织管理水平，以推动党组织的可持续发展。

当中国共产党在中国的执政地位已经无法撼动时，更要科学地进行管理，又没有现有的其他政党制度体系建设能够参考时，就必须要以中国共产党特有的、特别适用和特别有效的、在实践中被证明为先进的管理经验为基础，充分吸收国内外先进的企业管理体系方法，走自己的管理创新之路，形成中国企业的特色管理制度体系对企业的发展至关重要。

党建五个基本七个体系建设内容集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-五个基本”、“七个体系”、“五个好”、“五带头”、创先争优的基本内容一、五个基本1、健全基本组织，就是要创新基层党组织的设置方式，明确基层党组织的隶属关系，强化基层党组织的功能，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。

2、建强基本队伍，就是要选好“领头雁”、配强领导班子、建好干部队伍、激活党员队伍、加强后备人才、大学生村官和入党积极分子建设，努力建设一支素质优良、结构合理、管理有序、作用明显的党的基本队伍。

3、开展基本活动，就是要围绕完成党的基本任务开展活动，围绕履行基层党组织的基本职能开展活动，围绕基层党组织创先争优开展活动，充分发挥党的群众工作和社会工作优势开展活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

4、完善基本制度，就是要围绕学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章健全完善制度体系，主要包括：落实和执行民主集中制的制度，党建工作责任制度，组织生活制度，民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的制度，密切联系群众的制度等，推进基层党建工作科学化、制度化、规范化。

5、落实基本保障，主要包括：组织保障、人员保障、经费保障、场所保障、政策保障，确保基层党组织正常运转，确保党的工作顺利开展。

二、“七个体系”1、党的基层组织体系。

2、基层党组织和党员联系服务群众工作体系。

3、基层党组织宣传教育群众工作体系。

4、党领导的基层民主自治工作体系。

5、基层和谐稳定工作体系。

6、基层党建工作保障体系。

7、党建工作考核评价工作体系。

三、先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：1、领导班子好。

领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。

党建工作制度党建工作制度是指党组织为了加强党的建设和提高党的领导水平而制定的一系列规章制度和工作机制。

党建工作制度的建立和完善，对于保持党的先进性、清纯性，提高党的执政能力和水平，具有重要意义。

本文将从五个大点来阐述党建工作制度的重要性和作用。

引言概述：党建工作制度是党的建设的重要组成部份，是党的发展和壮大的重要保障。

党建工作制度的建立和完善，不仅有利于加强党的组织建设和党员队伍建设，还能够提高党的领导水平和执政能力，推动党的事业不断发展。

正文内容：1. 党建工作制度的意义1.1 加强党的组织建设党建工作制度能够规范党的组织建设，明确各级党组织的职责和权力，促进党的组织建设的科学化、规范化和制度化。

通过建立健全党组织管理制度，可以加强党的组织纪律，提高党组织的凝结力和战斗力。

1.2 提高党员队伍建设水平党建工作制度对于党员队伍建设具有重要意义。

通过建立健全党员发展、教育培训、考核评价等制度，能够促进党员队伍的健康发展和提高党员的素质。

同时，党建工作制度还能够规范党员的行为规范，提高党员的道德水平和政治觉悟。

1.3 提高党的领导水平和执政能力党建工作制度能够规范党的领导行为，明确党的领导权力和责任。

通过建立健全党的领导制度、决策机制、监督机制等，能够提高党的领导水平和执政能力。

党建工作制度还能够促进党的决策科学化、民主化，增强党的执政合法性和公信力。

2. 党建工作制度的建立和完善2.1 建立科学合理的制度体系党建工作制度的建立和完善需要建立科学合理的制度体系。

这包括建立健全党的组织管理制度、党员发展制度、党风廉政建设制度、党的领导制度等。

制度体系的建立需要充分考虑党的实际情况和发展需要，确保制度的科学性和可操作性。

2.2 完善制度执行机制党建工作制度的建立和完善还需要完善制度执行机制。

这包括建立健全制度执行的监督机制、考核评价机制等。

通过建立有效的监督机制，能够确保制度的执行效果，防止制度的形式主义和官僚主义。

企业党建MODERNENTERPRISE CULTURE772019.12MEC 党的建设制度体系在国家治理体系中的作用王泰山 黑龙江省大庆市杜尔伯特县委党校中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）12-077-01俗话说：没有规矩不成方圆，如果做事的时候缺少制度体系的管理作用，那么就失去了约束力量，做事情的时候都不容易成功，因此制度体系是在任何事情上做成功的保证，科学有效的党的建设制度体系对国家治理工作的顺利开展更是不可或缺，所以有必要对党的建设制度体系在国家治理体系中的作用进行明确，在此基础上为国家治理工作的成功打下更扎实的基础。

一、党的建设制度体系概念及国家治理体系概念要明确党的建设制度体系在国家治理体系中的作用，首先应当对这两者的概念有一个清晰的认知，因此首先将就党的建设制度体系的概念以及国家治理体系的概念进行透析。

（一）党的建设制度体系概念党的建设制度体系指的是借由党建工作而打造起来的一个体系，这个体系主要包括全体党组织成员都要遵守的，并且是基于党章生成的各种条例、规定等，但是该体系并不仅仅指这些条例规定本身，它更重要的存在意义在于体系中的各种制度彼此配合、共同产生作用。

从制度的层面讲，这一体系主要分为党工作制度以及党领导制度这两类。

（二）国家治理体系概念国家治理体系乃是党领导之下用于对国家社会进行管理以及实现利益关系平衡的一系列制度的总称，其中包含涉及政经、文化以及党建等多个领域的制度法规等，这一体系对相关领域从指导性思想到人员安排等的各方面工作起到纲领作用，实际上这个体系概念的提出乃是在我国新的改革形势下发生的，为的是让改革工作中各种相关要素之间实现更加紧密的协调、配合，从该体系所面对的对象层次角度而言，它主要由政府管理、市场管理以及社会管理三方面内容构成。

二、党的建设制度体系同国家治理体系的关系在对党的建设制度体系以及国家治理体系两者的概念了解之后，还需要探索一下这两者之间的关系，为后续探讨党的建设制度体系在国家治理体系中的作用奠定更加良好的基础。

公司企业党建工作制度(通用4篇)公司企业党建工作制度（一）第一章总则第一条为了推动公司企业党建工作的开展，落实党的建设责任，加强党组织建设，提高党员素质，增强党组织凝聚力和战斗力，根据《中国共产党章程》和相关法律法规，制定本制度。

第二条公司企业党建工作是指党组织在公司企业内开展的一系列活动，包括党员培训、组织生活、党风廉政建设、党员队伍建设等。

第三条党建工作是公司企业发展的重要保障，党组织是推动公司企业发展的坚强核心。

第四条公司企业党建工作要按照党章和党的各项方针政策，以提高党组织的组织力、凝聚力和战斗力，推动公司企业的创新发展。

第五条公司企业党建工作应当坚持党的领导，发挥党组织在公司企业中的核心作用，加强党组织与员工的联系，建立和完善党建工作体系。

第二章党员培养和教育第六条党员培养和教育是公司企业党建工作的重要内容。

公司企业党组织要加强党员培养，提高党员的党性觉悟和综合素质。

第七条党组织要加强对党员的思想教育，组织开展党性教育、党规党纪学习教育和党史学习教育，并定期进行党员的政治学习和政治理论考试。

第八条党组织要加强党员的业务培训，提高党员的专业能力和业务水平。

党员培训应当紧密结合公司企业的实际情况，针对性开展培训。

第九条党组织要积极开展党员活动，组织党员参加各类学习和实践活动，增强党员的思想认同和组织归属感。

第三章党组织生活第十条党组织生活是公司企业党员活动的重要形式，是加强党员交流和思想交流的重要平台。

党员组织生活应当按照党章和党的相关规定进行。

第十一条党组织要定期组织党员进行党组织生活。

党组织生活应当注重学习、汇报、批评和思想交流，加强党员的自我监督和互相监督。

第十二条党组织要推行民主集中制，保证党员在党组织生活中的发言权、表决权和监督权，充分发挥党员的主体作用。

第四章党风廉政建设第十三条党风廉政建设是公司企业党建工作的重要内容，是提高党组织凝聚力和战斗力的重要保障。

党组织要加强党风廉政建设，反对和纠正党内存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

党建工作制度汇编范本党建工作制度汇编范本第一章总则第一条为了加强新时代党的建设工作，落实中央和省委关于全面从严治党、党员自我管理、领导班子建设等方面的要求，规范和完善党建工作制度，提高党建工作的科学性、规范性和实效性，制定本制度。

第二条本制度适用于本市各级党组织，包括区、县、乡、村（社区）等基层党组织，以及市委、市直各党组织。

第三条党组织必须在担负的工作任务中，把加强党的建设和发挥党的领导作用作为重要内容。

第四条党的基本组织是党的支部，党的支部是贯彻执行党的路线、方针、政策的基本单位，是联系党员的桥梁和纽带。

第五条党的基层组织的主要任务是：深入开展思想、政治、组织、纪律、作风等教育，做好宣传工作，组织组织生活和民主生活会，对党员负责，维护党的团结统一，开展群众工作，推动工作落实，完成党组织交给的任务。

第六条党的领导干部特别是高级干部，要发扬党的优良传统，增强责任意识和守纪律、讲规矩的自觉性，带头执行各项制度，确保党的路线和方针政策贯彻执行。

第七条党员干部要重视自身的思想建设、学习培训以及知识和能力的提高，敦促全体党员牢记党员身份，严守党的纪律，自觉地在全局工作中发挥先锋模范带头作用。

第二章党员管理第八条党员入党必须认真学习党的理论和路线方针政策，有实际的表现，申请入党，由所在党组织讨论批准。

第九条党员要认真参加各种组织生活和民主生活会，讨论党的路线、方针、政策，交流思想，解决问题。

第十条党员要严格遵守党的纪律和规定，不得违反纪律，违反规定，特别是严禁利用党员资格谋取个人私利，损害组织利益。

第十一条党员要积极参加各种形式的学习、考试、培训、调研等活动，提高自身素质，增长知识。

第十二条党员要时刻维护党的形象，爱护党的利益，顾全大局，不影响党和政府的形象和声誉。

第三章党组织和领导班子第十三条党的各级组织要切实履行职责，加强对下级组织的指导和协调，不断完善党的组织体系，强化党的组织纪律，落实民主集中制。

是党 的制度要 门类齐全 ，覆盖面 广 。
党 的制度是党 组织和党 员活动 的行为 准 则。要发挥党 的制度对 党组织和 党
员活动的规范 作用 ，就 必须做 到哪里
多层次的有机 整体 ，各层次 各方 面制 度 要素之间紧 密相 连 ，构成一个 完整
的系统 。在这 个整体和 系统 中 ，居于
设 作为 “ 个必须 ”之 一进行了 系统 五
其 次是各制度 要素之间要 围绕制度体 系的 目标 ，保 持设计思路 上的一致 ， 搞 好内容 、范围与效 力上的衔接 ，避 免制度规定 上的空缺 ，防止制度 之间
的矛盾和 冲突 。为 此 ，要在深入 调研
建 设实际 的制度体 系 ，改变 了 “ 无制
不 同层 次和针 对不 同范 围的制度 ，既 要 随着形势和 任务 的变化不断 充实和
有党 组织和党 员的活动 ，哪里就 有党 的制度 。党 的建设 是包 括思想建 设 、 组织建设 、制度建设 、作风建 设和 反 腐倡廉建设在 内 的系统工程 。在内容 的设计规 划上 ，党 的制度应涵 盖思想 理论建设 、民主集 中制建设 、领 导班 子建设 、干部队伍建 设 、基层 党组 织 建 设 、党 员队伍建设 、党风廉政 建设 等各个方面 ，覆盖党 的建设 的每一个
阶段 目标和 重点任务 ，从 而使党 的 制度建 设既突 出重点 、又全 面协调推
序性 制度较少 的问题 ，在建 立健 全党 的制度 体系 的过程 中 ，既要高 ，强调 要着力构建 制度体 系。不
仅 深刻 表明了我们党对 自身建设 中的 带Ｊ ｌ 度建设 一以贯之 的高度重视 ，也明
到位 。通过党 内制度制定程 序 的完 善 和 严格执行 ，不断推动 党的制度制定 的公开化 、民主化 ，提 高制度本身科

新时代党内法规制度体系建设的三维探赜——以统一战线党内法规制度体系建设为例摘要：新时代建立健全党内法规制度体系，要把党内法规制度体系建设谋在先处，明确使命宗旨谋长远、聚焦率带作用谋高位、紧盯战略任务谋全域，确保党内法规制度体系建设走在时代前列；要把党内法规制度体系建设引向深处，调查研究、条块触角、备案审查必须走向深处，立足党内法规制度体系建设筑牢基层基础；要把党内法规制度体系建设落到实处，压实目标责任、落实人才支撑、夯实反向措施，推动党内法规制度体系建设始终行稳致远。

未来一段时期，加强党内法规制度体系建设，必须立足党在新时代面临的新使命新任务，从多维角度审视和多重维度发力，以有力有形有效的党内法规制度体系为中国式现代化保驾护航。

关键词：党内法规制度体系；中国式现代化；管党治党新时代，党面临许多新挑战、新风险，必须充分释放“依规治党”活力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

一、谋在先处，确保党内法规制度体系建设走在时代前列（一）明确使命宗旨谋长远，当好先锋队《中国共产党统一战线工作条例》（以下简称《条例》）第一条规定：“为了加强党对统一战线工作的集中统一领导，提高统一战线工作的科学化规范化制度化水平，巩固和发展爱国统一战线，根据《中国共产党章程》，制定本条例。

”由此可见，统一战线党内法规是“下位法”，制定《条例》是党的意志在统一战线工作领域的具体体现，《条例》作为党内法规的重要组成部分，党的先进性要在党内法规中体现出来，就要求我们在制定党内法规过程中始终站稳人民立场，维护人民根本利益。

（二）聚焦率带作用谋高位，做好先行者要以科学执政、民主执政、依法执政为依托，建立健全中国共产党党内法规制度体系，不断增强制度体系的生命力，使我们党成为国际社会政党制度体系建设的“先行者”，为世界上其他政党贡献管党治党制度体系有益经验。

就统一战线党内法规而言，中央统战部要发挥“领头羊”作用，自觉从党的统一战线事业大局出发，立足本系统管党治党工作实际，建立健全统一战线党内法规制度体系，从原则上作出规定，让统一战线工作部门和党员干部在统一战线党内法规制度框架内活动。

依规治党的制度基础：2018年遴选公务员党建考点邓小平同志曾指出，制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性，制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。

纵观党的建设历程，从新民主主义革命时期到现代化建设时期、改革开放新时期，制度建设在党的建设过程中发挥了重要作用。

尤其是党的十八大以来，党中央坚持思想建党和制度建党相结合，新制定、修订党内法规80多部，党内法规制度体系不断完善，为从根本上扭转党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力状况提供了制度保障。

一、定义党内法规是党的中央组织以及中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的规范党组织的工作、活动和党员行为的党内规章制度的总称。

根据中央办公厅日前编辑出版的《中央党内法规和规范性文件汇编(1949年10月-2016年12月)》，截至2016年12月，现行有效且向社会公开的中央党内法规和规范性文件共有260件。

二、位阶法律位阶是指每一部规范性法律文本在法律体系中的纵向等级。

下位阶的法律必须服从上位阶的法律，所有法律必须服从最高位阶的法。

同国家法律体系一样，由于不同层级的党组织制定的党内法规效力不同，因此党内法规效力等级也是不一样的，从而形成党内法规的位阶。

党内法规的位阶从高到低可分为党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则等7个位阶。

1.党章。

对党的性质和宗旨、路线和纲领、指导思想和奋斗目标、组织原则和组织机构、党员义务和权利以及党的纪律等作出根本规定。

党章在党内法规中具有最高效力，由党的全国代表大会制定、修改并发布。

党的二大制定的党章是党成立后制定的第一个党章，也是第一个党内法规。

现行党章是1982年9月党的十二大通过的，2017年10月党的十九大对其进行了第七次修改。

2.准则。

对全党政治生活、组织生活和全体党员行为作出基本规定。

准则由中央委员会全体会议或者中央政治局会议审议批准，以中共中央名义发布。

党建责任分工制度引言概述：党建责任分工制度是指在党组织中，根据不同职责和任务，明确各级党组织和党员干部的责任分工，以推动党的建设和工作的顺利进行。

党建责任分工制度的建立和落实，对于加强党的组织建设、提高党的领导水平和工作效能具有重要意义。

本文将从五个大点进行详细阐述。

正文内容：1. 党建责任分工制度的意义1.1 提高党的组织建设水平1.2 加强党的领导力和战斗力1.3 促进党的工作高效运行1.4 增强党的凝聚力和战斗力1.5 保证党的事业可持续发展2. 党建责任分工制度的基本原则2.1 党委一把手负总责2.2 分级负责、层层抓落实2.3 突出重点、明确任务2.4 配齐配强、形成合力2.5 加强监督、确保落实3. 党建责任分工制度的具体内容3.1 党委的责任分工3.1.1 党委书记的责任3.1.2 党委其他成员的责任3.2 党组织的责任分工3.2.1 基层党组织的责任3.2.2 中层党组织的责任3.2.3 高层党组织的责任3.3 党员干部的责任分工3.3.1 干部的政治责任3.3.2 干部的组织责任3.3.3 干部的工作责任3.4 党建工作的责任分工3.4.1 党建工作的规划和组织3.4.2 党建工作的宣传和教育3.4.3 党建工作的监督和考核4. 党建责任分工制度的实施路径4.1 建立健全制度体系4.2 加强组织培训和能力建设4.3 完善工作机制和流程4.4 加强监督和评估机制4.5 推动责任分工制度的全面落实5. 党建责任分工制度的效果评估5.1 查漏补缺，进一步完善制度5.2 提高工作效率和质量5.3 增强党组织的凝聚力和战斗力总结：党建责任分工制度的建立和落实，对于加强党的组织建设、提高党的领导水平和工作效能具有重要意义。

通过明确各级党组织和党员干部的责任分工，可以提高党的组织建设水平、加强党的领导力和战斗力、促进党的工作高效运行、增强党的凝聚力和战斗力，以及保证党的事业可持续发展。

建立和落实党建责任分工制度需要遵循一系列基本原则，并明确各方的责任分工。