关于健全和完善基层党建工作体系几点建议

关于加强基层党建工作的几点思考作者：汪易来源：《活力》2015年第15期[关键词]基层党建工作;意义;问题;方法习近平同志指出：“加强和改进党的建设，就要以科学发展观为指导，站在完成党的执政兴国使命的高度来谋划党建工作，努力把党建优势转化为发展优势，把党建资源转化为发展资源，把党建成果转化为发展成果，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为科学发展提供可靠的政治和组织保障”。

基层党组织是我党执政的基础，基层党组织建设亦是全面推进党的建设新的伟大工程的重要基石。

做好基层党组织建设工作，对于我国社会主义各项事业发展具有重大意义。

一、做好基层党建工作的意义基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，肩负着推动经济社会发展、服务人民群众、凝聚人心民意、促进社会和谐的使命，是我党推动中心工作的重要抓手。

基层党组织作为设立在生产工作第一线的组织，由于工作性质、任务的不同，在不同的历史时期所肩负的使命也有所差别，但共同的使命，都是要宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。

基层党建工作的顺利实施，是加强党组织执政力建设的先决条件。

基层党建工作是一项长期工作，基层党建共组的开展力度决定了一个党组织凝聚力的强弱，事关党组织工作效率的高下。

二、当前基层党建工作中的突出问题改革开放以来，我国经济社会发展取得长足进步。

在这一新的历史时期，人们的思想观念、行为方式正在发生深刻变化，利益格局、社会群体和价值观念多元化趋势日益明显，基层党建工作正面临着许多前所未有的问题与挑战。

一是经济全球化和信息网络化对做好党员思想教育工作提出新课题。

在经济全球化和信息网络化时代，党员干部获取社会信息的范围更加广泛、渠道更加多样、方式更加开放。

如何在开放的信息环境下，引导党员干部认真甄别、科学分析、理性看待各种社会现象，是基层党组织必须要解决的现实问题。

关于加强基层党支部建设的几点建议党支部是党的基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础。

党支部是党在社会基层单位中的直接领导、参与、服务行政工作和经济工作的坚强核心，是直接领导和参与生产一线的民主管理、民主决策，发挥共产党员的模范带头作用，团结和带领职工群众搞好生产经营等各项工作的前沿阵地。

在新的形势下，只有不断加强党支部建设，努力提高党务工作者的整体素质，党组织的凝聚力和战斗力才能得以不断增强，才能顺利完成生产、经营等各项工作任务，实现企业经营目标。

只有进一步加强党支部建设，充分发挥好党支部的战斗堡垒作用，才能团结带领广大党员和职工群众，把煤炭营销的各项工作任务落实到基层。

各级党组织要进一步统一思想认识，推动党支部建设在巩固中提高，在深化中发展，在继承中创新，努力把党支部建设成为贯彻党的路线、方针、政策，团结和带领职工群众完成本单位任务、促进两个文明协调发展的坚强战斗堡垒，为龙煤集团的繁荣发展提供强有力的组织保证。

营销分公司成立以来，各驻外、驻矿公司经过一年来的工作实践和摸索，党建基础工作已基本就绪，并在工作中涌现出了许多先进党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员等先进组织和个人，他们在公司组建之时，为基层党建基础工作从无到有、从无序到有序、为公司各项生产工作的正常进行做出了突出的贡献，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。

在取得这些成绩的同时，由于人员素质等方面的原因，我们看到各驻外、驻矿公司党组织建设发展不够平衡，整体工作水平与我们面临的煤炭市场严峻形势和任务的要求还不相适应，思想和行动还没有完全统一到构建“和谐龙煤营销”的实践中来。

各公司之间及公司内部之间党支部建设工作参差不齐，没有体现出整体的发展合力，对此，我们各级党组织要根据面临的新形势、新任务，确立新的目标，采取有效措施，不断适应企业发展的需要，拿出新举措，推动基层党支部建设再上新水平，从而促进营销分公司的党建工作在突出科学发展、共创和谐的主题中不断创新和发展。

提升电力企业基层党建工作质量的建议摘要：就电力企业来讲，基层党建政工工作对于其发展有着非常重要的作用。

随着我国社会的不断进步，人们在生活水平提升的同时，对于电力的需求也在不断的提升。

在这样的情况下，电力企业能否持续稳定的发展，对于我国的社会进步以及经济发展都有着非常重要的意义。

本文对提升电力企业基层党建工作质量的建议进行分析，以供参考。

关键词：基层党建；质量；建议引言众所周知，党是领导人民建设的风向标，对于电力企业的建设亦是如此。

电力企业基层党建政工工作对于深入建设工作机制、提高工作人员积极性、维持企业正常运行等都具有关键作用，相关党建工作人员应该主动学习党建知识，结合电力企业发展情况与未来趋势，不断更新党建政工工作理念，促进党的伟大思想与电力企业发展理念的融合，从而增强企业自身实力，为企业的快速发展注入活力。

1基层党组织在现代企业制度中的作用发挥目前，特别是对于企业集团的三级子公司来说，董事会成员基本都是党委会委员，党委会主要领导包括书记、副书记都是董事会成员，这种形式上是两个机构，内容上是一个，已经是一种常态。

严格意义上来说，现在企业的党委会和董事会在集团企业的三级公司层面，从内容上来说已经自然而然地融合了。

绝大多数国有企业形成了董事长、党委书记一肩挑管理模式，很多企业也推行这种模式。

这样就形成了“双向进入，交叉任职”的治理体系，从形式和内容上，三级企业的董事会和党委会已经融合了。

所以，在三级子公司层面不需要过多地纠结党委会和董事会的权责问题。

2电力企业政工队伍建设的重要性政工工作在电力企业中的重要性，就是可以增强电力企业在市场竞争中的优势，让企业稳步的向前发展。

政工工作是电力企业在发展过程中的重要思想保证，对企业的生产经营以及发展都有重要的指导作用。

同时，政工工作还有利于员工与企业之间矛盾的缓解，政工工作可以调整员工的工作态度以及工作热情，有利于构建电力企业和谐的工作环境，这对于企业的发展有着重要的作用。

基层党建存在的问题和整改措施篇一机关党建工作是党的组织建设的重要环节，是完成机关各项任务，促进机关全面建设的重要保证。

按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题，就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。

一、基层党建工作的现状近年来，我局机关党组织坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以机关党建特色年为主题，以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手，紧紧围绕全局工作大局，通过建立党建工作目标管理制度，创新党建工作载体，开展形式多样的组织活动等工作，狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设，促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥，形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面，机关党建工作取得了较好成效，对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。

二、基层党建工作存在的问题随着时代的发展，形势和任务的变化，我局基层党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存在一定问题。

一是思想认识不到位。

基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。

二是党建工作机制不完善。

基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，机关党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。

三是党建工作内容不丰富。

基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。

四是党内监督不健全。

机关党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。

基层党组织建设存在的问题及建议近年来，镇党委结合实施” 云岭先锋” 工程和开展保持共产党员先进性教育活动，狠抓基层党组织建设，使全镇农村基层党组织的战斗力、凝聚力得到了明显增强，使广大农村党员和干部的政治素质和业务素质得到了很大提高，为全镇的经济发展和社会稳定提供了坚强的组织保证，有力地推进了农村”三个”文明建设。

但是随着经济、社会的发展，对农村党员特别是党的基层干部要求越来越高，影响基层党组织建设的问题正逐渐显露出来。

一、存在的问题村级党支部活动阵地缺乏，党支部组织活动难以开展。

我镇共有42 个农村党支部，有农村干部党员921 名，除开展小康示范村建设的支部有活动地点外，其余的均无活动场所。

虽然我镇建立了党员活动中心户，但由于近几年来党员人数的不断增加，党员活动中心户已不能满足要求。

造成了”干部人难找，群众难办事，活动难开展”的被动局面，削弱了党在群众心目中的地位和形象，影响了农村基层组织的健康发展。

党员发展难度大。

一是初高中毕业生农村务农的较少，大多数都外出打工，农村共青团组织活动较少，共青团推优工作力度不够，致使在青年当中发展党员困难较大；二是在农村中有经济头脑的致富能手对入党有畏难情绪，原因是入党后要经常参加一些学习，经常开会，怕影响生产和经营。

村党支部对党员的管理办法少，措施不得力，存在着重发展轻管理的情况。

农村部分无职老党员，虽然思想觉悟高，但在儿女成家后，普遍自己生活困难，有的连交纳党费都很困难，在群众中发挥不了带头作用。

个别党员素质低下，党性观念淡化，把自己混同于普遍群众中，有的甚至在农村群体性事件中站在党组织的反面，煽风点火，出谋划策，参与其中。

农民党员的思想文化素质差，致使他们的观念陈旧，工作能力不强，更缺乏带领农民群众致富的好点子、好办法。

农村党支部书记的党务知识较少，支部活动开展的方式办法不够，一定程度上造成了党组织的凝聚力，战斗力减弱，党员的先锋模范作用得不到充分体现。

桥北林业局党建工作存在的问题及建议一、存在的问题（一）党的组织建设上存在党建机构弱化的问题和机构改革后富余干部的安置问题。

改进党的执政方式，提高党的执政能力，一个重要的保证是不断加强党的组织建设，而党的组织建设不能不涉及党建工作机构的问题。

2007年前，我局设有党委办公室，基层单位设置专职书记。

延安市林业局直属四大局机构改革后，四大局撤销了党委办公室，基层单位不再设立书记，全局党务工作只有一名专职党委书记，局机关和基层单位党务工作由行政负责人兼职。

面对发展现代林业建设生态文明的繁重任务，行政负责人常常顾此失彼，党建工作上有轻视、弱化失误现象，兼职党务工作者全为业务干部，党务素质有待提高。

林业机构改革后富余干部安置压力较大。

（二）贯彻落实党中央、国务院关于林业发展政策方面的问题。

2003年，中共中央国务院关于加快林业发展的决定中指出：“在贯彻可持续发展战略中，要赋予林业以重要地位；在生态建设中，要赋予林业以首要地位；在西部开发中，要赋予林业以基础地位”，“深化国有林场改革，将其分别界定为生态公益型林场和商品经营型林场，对其内部结构和运营机制作出相应调整。

生态公益型林场要以保护和培育森林资源为主要任务，按从事公益事业单位管理，所需资金按行政隶属关系由同级政府承担”。

但实际状况是：林业是事关国家可持续发展的基础，但林业却是经济社会发展中的一个弱势行业，林区是全面建设小康社会中最薄弱的环节；林业职工是建设生态文明的主力军，但林业职工却是社会中最困难的弱势群体。

由于实施天保工程，林场以木材为主的项目通通下马。

国家对工业企业下岗职工有“最低生活保障”，而作为“事业单位企业管理”的国有林场，其职工不属于工业企业的工人，也不算是农民，无政策给予其与时俱进的工资、生活、福利保障。

这些问题产生的原因，一是对林业工作不够重视。

改革开放以来，坚持以经济建设为中心，大力实施工业化、农业产业化、城镇化战略，注重了城市经济、农业经济的快速发展，而远离城市、远离农区的林业、林区逐渐被边缘化。

加强党建工作意见建议4篇一、加强和改进公司党建工作的指导思想、方针原则和主要任务指导思想：全面贯彻落实科学发展观，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，紧紧围绕公司改革发展稳定大局，以改革创新精神抓好公司领导班子建设、基层党组织建设、党员队伍建设和人才队伍建设，更好地发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党组织负责人的示范表率作用和党员的先锋模范作用，为实现公司"拓融资渠道、建优质公路、创一流管理、树文明形象、保稳定和谐"，推动云南高等级公路事业科学发展提供坚强的思想政治和组织保证。

方针和原则：第一，坚持充分发挥公司党组织的政治核心作用和全心全意依靠职工群众的方针。

第二，坚持为公司改革和发展服务。

公司党的工作要贯穿于生产经营的全过程，把保证和促进公司改革、转换经营机制、加强科学管理、推进科技进步、提高经济效益、实现国有资产保值增值，作为公司党建工作的出发点和落脚点，作为检验党建工作成效和党组织战斗力的主要标准。

第三，坚持党管干部，党管人才原则。

必须把公司领导班子和干部队伍建设作为党建工作的核心任务，带动基层党组织建设、党员队伍建设和人才队伍建设。

第四，坚持党要管党，从严治党原则。

深入实施党建工作责任制、党风廉政建设责任制，全面加强公司党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。

第五，坚持继承和创新相结合。

公司党建工作必须进一步解放思想，结合实际，坚持和发扬好的传统和办法，积极创造新的活动方式和工作方法。

主要任务：第一、建设一个政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的"四强"基层党组织。

第二、建设一个政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好，致力于为公司建功立业，得到职工群众衷心拥护的"四好"领导班子。

第三、建设一支政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优，经得起困难和风险考验，在公司改革发展稳定中发挥先锋模范作用的"四优"党员队伍。

关于加强行业系统基层党建工作的意见为加强和改进行业系统党的基层组织建设,充分发挥各行业各系统主管部门的职能优势,把抓党建与抓业务结合起来,推进创先争优常态化长效化,现就加强行业系统基层党建工作提出如下意见。

一、基本要求坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照加强党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设的要求,建立健全党委统一领导、组织部门牵头协调、行业系统具体指导的基层党建工作体制,使条块有机结合,使党的建设与业务建设相互促进,切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,不断提高行业系统基层党建工作水平。

二、主要原则1、坚持党要管党、明确职责。

行业系统主管部门党组( 党委) 要切实承担起对基层党建工作的指导( 领导) 职责,既要抓好直属单位的党建工作,也要负责任地抓好行业系统基层单位的党建工作。

2、坚持围绕中心、服务发展。

要紧密结合党和国家工作大局、本行业本系统中心任务和业务工作开展行业系统基层党建工作,在推动工作中加强行业系统基层党建,在创新基层党建中促进行业发展和业务工作。

3、坚持条块结合、上下联动。

既要发挥好地方党委的统筹作用,又要发挥好行业系统的推进作用,并切实加强条块联系协调,形成共同抓好行业系统基层党建工作的整体合力。

4、坚持突出重点、统筹推进。

从不同领域、不同行业的实际出发,以健全组织体系、选好配强基层党组织带头人、完善基层党建工作责任制为重点,全面推进各行业各系统基层党组织的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。

5、坚持立足基层、夯实基础。

尊重基层创造,尊重党员主体地位,认真总结基层党建的实践经验,创新工作机制,拓展工作领域,充分激发行业系统基层党组织和党员队伍的生机活力。

三、工作措施1、明确职能分工,建立健全行业系统基层党建工作共管机制。

党的组织关系和业务工作均实行属地管理的,其党建工作由地方党委领导,行业系统主管部门党组( 党委) 积极配合,给予指导;党的组织关系实行属地管理、业务工作实行垂直管理的,其党建工作由地方党委领导,行业系统主管部门党组( 党委) 结合业务工作加强指导;党的组织关系和业。