《佛山市环市片区控制性详细规划》同济东路局部调整技术

佛山市东平新城南片控制性详细规划修编佛山市规划局东平新城管理委员会佛山市城市规划勘测设计研究院2009年03月佛山市东平新城南片控制性详细规划修编——说明书目录1.规划范围 (2)2.修编依据及参考 (2)3.修编工作思路 (2)3.1修编原则 (2)3.2指导思想 (3)4.调整内容概括 (3)4.1提升发展定位，明确发展方向 (3)4.2强化新城功能，打造佛山“强心” (4)4.3优化路网结构，加强综合交通 (4)4.4调整开发强度，完善配套设施 (4)4.5其他 (4)5.目标与定位 (5)5.1目标定位 (5)5.2职能分工 (5)6.用地布局 (5)6.1规划结构 (5)6.2土地利用规划 (6)8.地块控制......................................................................................................................... 错误！未定义书签。

8.1土地使用性质 (6)9.综合交通规划 (7)9.1道路交通 (7)9.2交通设施 (7)9.3人行、自行车交通 (7)10.绿地景观系统规划 (8)10.1承接原控规 (8)10.2规划原则 (8)10.3绿地景观结构 (8)10.4绿地系统规划 (8)11.配套设施规划 (9)12.村庄发展规划 (10)12.1村庄发展的目标 (10)12.2村庄规划指引 (10)12.3村庄改造实施建议 (12)13.历史文化和传统风貌控制........................................................................................... 错误！未定义书签。

13.1历史风貌保护....................................................................................................... 错误！未定义书签。

1 总则1.1 为科学编制城市规划,严格城市规划管理,实现城市规划的标准化、规范化和法制化,保证城市规划的实施,制定本规定。

1.2 本规定以《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城市控制性详细规划管理条例》等相关法律法规、技术规范为依据,参照省内其它城市同类规定,并结合佛山市城市发展的目标要求和实际情况制定。

1.3 在佛山市城市规划区范围内的城市规划编制和规划管理工作,应按本规定执行。

尚不具备实施条件的村庄和集镇,经批准可暂按国家、广东省有关村镇的相关规定执行。

1.4 本规定未涉及的内容,应符合国家、广东省现行法律、法规、规范和佛山市有关规定的要求。

12 城市规划编制体系城市规划编制体系2.1 佛山市城市规划编制体系分总体规划和详细规划两个阶段。

规划内容和深度按《城市规划编制办法》、《广东省中心镇规划指引》、《广东省城市控制性详细规划编制指引》等规定执行。

规划编制应采用佛山市统一坐标系、1985国家高程基准。

图2-1 佛山市城市规划编制体系总体规划的编制2.2 编制城市总体规划前,可根据需要先组织编制城市概念规划。

总体规划的规划期限为15~20年;近期建设规划期限为3~5年。

依据近期建设规划,可编制年度的规划实施方案,作为城市用地年度供应计划的依据。

2.3 “2+5组团”可依据已经依法批准的城市总体规划编制组团总体规划,对城市土地利用、人口分布和公共服务设施、基础设施的配置做出进一步的安排。

详细规划的编制2.4 城市规划管理部门根据已经批准的城市总体规划的需要,制订控制性详细规划的编制计划。

城市新区、旧城改造区、特定区域、近期建设区以及备用土地、拟出让土地等城市建设重要控制区域,应当优先编制控制性详细规划。

其中城市重点地区在编制控制性详细规划前应先开展相关规划研究。

2.5 修建性详细规划应以控制性详细规划所确定的各项控制要求和规划条件为依据进行编制。

各级人民政府应组织编制重要街区、重点景观区、广场、公园、重要交通枢纽用地、城镇主要出入口、公共设施用地以及其他重要地段的修建性详细规划。

佛山市人民政府办公室关于实施佛山市禅城区环市片区控制性详细规划HS03规划管理单元用地局部调整的通知
【法规类别】城市规划与开发建设
【发文字号】佛府办函[2016]456号
【发布部门】佛山市政府
【发布日期】2016.06.29
【实施日期】2016.06.29
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
佛山市人民政府办公室关于实施佛山市禅城区环市片区控制性详细规划HS03规划管理单
元用地局部调整的通知
（佛府办函[2016]456号）
禅城区人民政府：
《佛山市禅城区环市片区控制性详细规划》HS03规划管理单元用地局部调整已按法定程序完成了相关审批手续，现经市人民政府批准实施，并通知如下：
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《佛山市普君片区（同济路以北、卫国路以南、文华路以西、汾江路以东）控制性详细规划》
公示稿
一、规划范围
本次控制性详细规划编制范围为市政府周边片区，具体规划范围为汾江路、卫国路、同济路、文华路围合地区，规划总用地面积1.21平方公里。

二、现状概况
规划区域位于佛山市中心城区，属于城市现状建成区。

沿文华路-卫国路-市东路的带状地区，属于佛山市老城区，以居住和商业用地为主，住宅密集，公共服务设施较齐全，住宅多为80-90年代的多层建筑，部分为新建小区。

三、发展目标、功能定位
结合规划区区域特点及城市发展需求，确定规划区的功能定位为以旧城更新为驱动，发展以文化展示和居住生活为主导的新老城交汇的节点地区。

规划区主要提供行政办公、居住、商业、公园绿地、公共服务等功能。

四、人口规模
预计规划期末该片区的常住人口为1.40万人。

五、规划布局
串联岭南大道-普君北路，打通南北向城市干道；拓展核心区绿地和游憩空间，打造片区绿色核心，提升片区的环境品质；结合轨道站点对佛山乐园片区进行改造。

六、道路结构
根据本规划区的交通特征与用地布局特点，结合片区权属情况及地貌肌理，搭建“五纵两横”的干路网骨架结构。

“五纵”：即汾江路、文华路、岭南大道-普君路、体育路、普澜路；
“两横”：即同济路、卫国路。

附图：
⏹土地利用现状图⏹土地利用规划图⏹道路结构规划图
附图：。

同济路西延工程施工方案一、工程概述同济路西延工程是佛山市禅城区一项重要的交通基础设施建设项目，位于禅城区张槎街道，起点接华宝路，终点接规划槎湾路（现状为青柯街），路线全长2.1km。

道路等级为一级公路兼城市道路功能，设计速度60公里/小时，双向六车道。

该项目主要包括道路工程、桥梁工程、排水工程、交通工程、照明工程等。

为确保工程顺利实施，制定本施工方案。

二、施工准备1. 组织施工队伍：根据工程需求，组织具有相应资质和经验的施工队伍，并对施工人员进行技术培训和安全教育。

2. 准备施工材料：根据工程量清单，提前准备足够的施工材料，包括混凝土、钢筋、沥青、电缆等，并确保材料质量符合国家标准。

3. 施工设备：配置足够的施工设备，如挖掘机、装载机、混凝土泵车、搅拌车、摊铺机、压路机等，并确保设备性能良好。

4. 施工图纸和技术规范：熟悉施工图纸和技术规范，了解工程要求和技术标准，确保施工过程中符合设计要求。

5. 施工现场准备：对施工现场进行清理，排除障碍物，设置安全警示标志，确保施工场地符合安全要求。

三、施工流程1. 道路工程：（1）路基施工：按照设计要求进行路基开挖、排水、填土、压实等工序，确保路基质量。

（2）路面施工：铺设基层、底基层、面层，采用沥青混凝土路面，确保路面平整、耐磨、防水。

2. 桥梁工程：（1）基础施工：采用桩基、承台、墩柱等结构，进行桥梁基础施工，确保基础稳固。

（2）上部结构施工：按照设计要求进行梁、板、柱等上部结构的制作和安装，确保结构安全、可靠。

（3）桥梁附属设施施工：包括桥面铺装、栏杆、排水系统等附属设施的施工。

3. 排水工程：（1）排水管道施工：铺设排水管道，包括雨水管、污水管等，确保排水系统畅通。

（2）排水泵站施工：建设排水泵站，提高排水能力。

4. 交通工程：（1）交通标志施工：设置交通标志，包括禁令标志、指示标志等，确保交通安全。

（2）交通标线施工：绘制交通标线，包括车道线、人行道线等，确保交通有序。

《佛山市禅城区张槎中心区东片控制性详细规划》“三旧”改造项目局部规划调整（ZE-04-27、ZE-04-28、ZE-04-32地块）公
示文件
一、项目区位
目标地块位于佛山市禅城区张槎街道轻工二路北侧、东鄱路西侧，规划范围用地面积共约7公顷，分为两个地块，其中西侧地块约2.62公顷，东侧地块约4.41公顷。

在《佛山市禅城区张槎中心区东片控制性详细规划》中地块编号分别为ZE-04-27、ZE-04-28、ZE-04-32。

图1. 规划地块区位图
图2. ZE-04-27、ZE-04-28、ZE-04-32地块在《东片控规》中的位置
二、地块调整前后对比
地块规划调整后，轻工路线位依照最新改造方案向北偏移；地块建筑高度按新机场限高控制；ZE-04-27地块容积率维持原控规 5.0不变，ZE-04-28A与ZE-04-32地块容积率由原控规的2.5调整至2.7。

图3.调整前规划图
图4.调整后规划图。

佛山一环改造方案摘要：佛山市是广东省一个重要的经济中心和交通枢纽城市。

佛山市政府计划对佛山市一环进行改造，以期提升城市交通运输的效率和品质。

本文旨在探讨佛山一环改造的方案，以解决交通拥堵和安全问题，并提出可行的实施措施。

引言：随着城市化进程的加快，佛山市人口不断增加，交通运输压力日益增大。

佛山一环是佛山市主要的城市环路，不仅连接了佛山市各个区域，还连接了广东省和周边省市。

然而，由于佛山一环设计过于简单，无法满足日益增长的需求，导致交通拥堵情况严重。

因此，佛山市政府决定对佛山一环进行改造，以提升交通运输的效率和品质。

一、交通分析佛山一环是佛山市最重要的交通干线之一，每天有大量车辆经过。

然而，由于道路狭窄、交叉口拥堵等原因，交通拥堵情况频繁发生。

此外，一些地区的驾驶员对交通规则不够遵守，也增加了交通事故的风险。

因此，改造佛山一环迫在眉睫。

二、改造方案为了解决佛山一环的交通拥堵问题，我们提出以下改造方案：1. 扩建道路首先，应该扩建佛山一环的道路，以增加通行能力。

通过拓宽道路和增设车道，可以有效减少交通拥堵。

2. 安装交通信号灯其次，应在佛山一环的重要交叉口安装交通信号灯。

信号灯能够合理地控制车辆流量，减少交通事故的发生，并提高交通效率。

3. 增设公交车站为了提升佛山一环的公共交通服务水平，我们建议增设更多公交车站。

这将促进人们乘坐公共交通工具，减少私家车的使用，从而减少交通拥堵。

4. 加强交通管理同时，佛山市政府应加强对交通的管理。

加大对交通违法行为的处罚力度，提高驾驶员的交通安全意识。

此外，应加强交通警力，确保交通秩序的良好。

三、实施措施为了确保佛山一环改造方案的顺利实施，以下是我们的建议：1. 资金投入佛山市政府应该增加对佛山一环改造项目的资金投入，确保改造工程按计划进行。

同时，可以考虑引入私人资本，以减轻政府负担。

2. 施工管理佛山市政府应该加强施工管理，确保施工质量和进度。

相关部门应加强对施工队伍的监督，并及时解决施工中的问题。

佛山市城市规划管理技术规定
佛山市城市规划管理技术规定是为了规范和指导佛山市城市规划管理工作的一项重要法规。

以下是对该技术规定的简要介绍。

佛山市城市规划管理技术规定包括总则、规划编制、规划审批和实施、规划管理等几个方面。

总则部分明确了该技术规定的适用范围、基本原则和工作原则，为后续各项工作提供了基本的指导。

规划编制部分主要包括城市总体规划和分区规划的编制。

城市总体规划是佛山市城市发展的总体蓝图，明确了城市的发展目标、空间布局、功能定位等，为城市的长远发展规划提供了指导。

分区规划则是城市总体规划的细化工作，对不同区域的发展进行了详细规划和指导。

规划审批和实施部分重点关注城市规划的合法性和可行性。

在规划审批过程中，需要依法审核规划方案并征求公众的意见，保障规划的合法性和民主性。

规划实施则需要配合相关部门进行具体的实施工作，保障规划的顺利推进。

规划管理部分主要强调城市规划的长效管理和动态调整。

城市规划需要进行定期的复核和评估，及时发现问题并进行调整。

同时，城市规划的实施过程中需要加强对相关工程项目的监督，确保规划的落地。

根据佛山市城市规划管理技术规定，相关部门需要加强对城市规划的监督和管理，切实保障规划的科学性和可行性。

同时，
公众也应积极参与城市规划的过程，发表自己的意见和建议，促进规划的公正和民主。

总之，佛山市城市规划管理技术规定是为了规范和指导佛山市城市规划管理工作，保障城市的可持续发展，提升城市的居民生活质量。

在实际工作中，相关部门和公众需要共同努力，加强对城市规划的管理和监督，实现城市规划的科学、民主、可行。

《佛山市中心组团新城区北片控制性详细规划修编》深村东片区调整一、项目概况1、调整背景为贯彻佛山市委、市政府关于“三旧”改造的方针政策，根据禅城区委、区政府关于建设精品禅城、提升中心城区综合竞争力的工作部署，禅城区计划于近期对石湾镇街道深村东片区实施旧城改造。

为进一步增强整体改造的可操作性，由佛山市禅城区石湾镇街道办事处向佛山市禅城区人民政府提出规划调整申请。

2、调整范围此次控规调整的范围位于《佛山市中心组团新城区北片控制性详细规划（修编）》（下文简称《北片控规》）的编制范围之内。

用地北至绿景路、东至文华中路、西至岭南大道、南至深宁路，总面积约58公顷。

二、调整目标和原则贯彻佛山市、禅城区政府关于“三旧”改造的工作计划，传承深村历史文化特色，将深村东片区整体改造成为传统与现代相结合的具有鲜明地域特色的城市精品片区，同时实现物质形态景观与集体经济收入的双重提升，使深村东片区成为禅城区都市产业发展的良好承载空间之一，并将其打造成为禅城区三旧改造工作的又一亮点。

调整原则：合法、合乎规范原则、延续性原则、可操作性原则、文脉传承原则三、具体调整内容1、规划结构调整本次调整将深村东片区视作一个相对完整的社区对待，规划结构方面，总体呈现出一心、两轴、六组团的形态。

两轴：深村大道发展轴、港口路中央文化绿轴延续深村大道作为片区发展轴的功能，两侧利用底层商业设施承载主要的配套服务功能，并且向西与深村西片区进行衔接。

根据《北片控规》，港口路是连通文华公园与东平河的一条生活休闲的林荫大道，本次调整继续控制港口路作为片区的中央绿轴，结合现状祠堂以及具有景观价值的历史民居的迁建，向其中注入丰富的文化元素。

将片区内的港口路打造成融绿化景观与民俗文化于一体的特色景观轴线。

一心：公共服务中心深村大道发展轴与港口路中央文化绿轴的交汇处，结合现状的自然山体，规划设置片区的公共服务中心。

六组团：一个公共建筑组团，五个居住组团商业文化办公用地主要继续沿岭南大道设置，形成片区的公共建筑组团，少量沿绿景路设置。

《佛山市中心城区控制性详细规划整合规划（一期）》CC-B-02-06-01街坊地块开发细则公示稿一、规划范围本次规划范围位于佛山市禅城区石湾镇街道，属于《佛山市中心城区控制性详细规划整合规划（一期）》中的CC-B-02-06-01街坊。

街坊具体范围为西至岭南大道，南至深宁路，东至文华路，北至绿景路，规划用地面积约为58公顷。

其中位于街坊东南部由深村大道、文华路、深宁路以及港口路围合的范围为本次地块开发细则编制的研究重点。

重点研究范围区位示意图二、开发背景为配合地铁二号线建设进度及缓解地铁施工期间岭南大道、魁奇路等交通拥堵，石湾镇街道根据区委区政府的指示加快了对深宁路道路建设的征地拆迁。

深村村南东、南西两村小组积极配合道路建设的征地拆迁工作，将统征时期的部分划拨留用地予以征用。

2017年4月深宁路开通以来，深村片区周边路网得到了进一步完善，深宁路一线地块的土地价值得到了较大的提升。

因此为了更好的发挥该地块的区位优势，为保障村民经济发展持续性，提升城市景观，石湾街道拟对征收后的剩余残旧厂房用地进行升级改造。

因此，石湾镇街和深村村委会申请将位于禅城区石湾街道深村范围内、深宁路北侧的CC-B-02-06-01-22和CC-B-02-06-01-23两地块临深宁路的部分居住用地调整为商业用地，并相应优化周边路网和细化控制要求。

根据《佛山市人民政府办公室关于印发佛山市控规制度改革与创新成果的通知》（佛府办函〔2017〕623号）要求，需要对目标地块所在的CC-B-02-06-01街坊编制地块开发细则。

三、现状概况（1）用地现状规划街坊以深村的旧村和旧厂房为主，属于待改造区域。

其中CC-B-02-06-01-22和CC-B-02-06-01-23地块临深宁路一带以沿街商铺和旧厂房为主，北侧以近年新建自建房为主，建筑质量较好。

东侧在文华路与绿景路交界建有永红公寓一处。

其中沿深宁路分布的厂房建筑，建筑层数均为一层，建筑质量一般，现状以仓库和商铺为主。

佛山一环改造方案佛山一环，作为佛山市的交通主干道和城市环线，承载着重要的交通运输和城市发展功能。

然而，随着城市发展的快速推进，佛山一环的交通压力日益加大，道路拥堵问题愈发突出。

为了改善佛山一环的交通状况，提高城市形象和居民的出行体验，制定一套科学有效的改造方案势在必行。

一、改造目标佛山一环改造方案的主要目标是解决道路拥堵问题，提高一环道路的通行能力和交通效率。

与此同时，还要提升城市形象，改善周边居民的出行环境，使佛山一环成为一个舒适、便捷、绿色的城市大道。

二、交通规划1.拓宽道路：首先，对佛山一环的道路进行拓宽，增加车道数量。

通过拓宽道路，可以提高一环的通行能力，缓解交通压力。

拓宽道路的同时，要合理规划行人过街设施和非机动车道，确保不影响非机动车和行人的通行。

2.建设快速公交系统：在佛山一环的重要道路上，建设快速公交系统。

该系统可以减少汽车在路面上行驶的数量，提高公共交通的运行效率，同时减少环境污染。

3.建设地下通道和立交桥：在佛山一环的交通繁忙路段，建设地下通道和立交桥。

地下通道可以有效分流车流，避免交叉口拥堵，提高交通效率。

立交桥则可以解决不同方向的交通冲突问题，缓解道路压力。

三、绿化美化1.增加绿化带：在佛山一环的两侧，增加绿化带。

通过增加绿化带，可以净化空气、降低噪音，改善周边居民的居住环境。

2.美化立面：对佛山一环沿线的建筑进行美化。

可以采用彩色装饰、灯光装置等手段，提升建筑立面的艺术性和观赏性。

同时，鼓励沿线商家进行外墙装饰，打造独特的商业氛围。

四、智能交通系统在佛山一环改造中，引入智能交通系统是十分必要的。

通过安装摄像头、交通信号灯控制系统、车辆识别系统等设备，可以实现交通流量的智能优化和管理。

此外，还可以推广使用手机APP等方式提供实时交通信息，引导驾驶员选择最佳路线，避开拥堵路段。

五、资金保障佛山一环改造方案的实施需要巨额的资金支持。

可以通过政府资金拨款、金融机构贷款和民间投资等多种方式来筹集资金。

《佛山市中心城区控制性详细规划整合规划（一期）》CC-C-02-02-04街坊地块开发细则公示文件一、规划范围目标地块位于佛山市禅城区张槎街道，属于《佛山市中心城区控制性详细规划整合规划（一期）》中的CC-C-02-02-04街坊。

街坊具体范围为西至聚锦路，南至莲江路，东至槎湾路，北至轻工路。

其中位于街坊中部的CC-C-02-02-04-08地块为本次地块开发细则编制的重点，地块净用地面积为3451平方米。

街坊区位示意图目标地块区位示意图二、现状概况（1）用地现状目标地块位于五峰路和规划聚锦路的交界处，地块内已经平整，目前为空地。

（2）地块权属情况目标地块权属为大江村同建股份经济合作社。

三、规划依据1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008）；2）建设部《城市规划编制办法》（2006）；3）《城市用地分类与规划建设用地标准（GB 50137-2011）》；4）《广东省城乡规划条例》（2013）；5）《广东省城市控制性详细规划管理条例》；6）《广东省城市控制性详细规划编制指引》；7）《佛山市城市总体规划（2012-2020）》；8）《佛山市城市规划管理技术规定》（2015修订版）；9）《佛山市禅城区聚锦路、凤凰路局部技术修正》；10)《佛山市人民政府办公室关于印发佛山市控规制度改革与创新成果的通知》（佛府办函〔2017〕623号）11）《佛山市中心城区控制性详细规划整合规划（一期）》；12）其他相关规范和要求。

四、地块开发细则内容（1）用地性质明确目标地块（CC-C-02-02-04-08地块）主导用地性质为商业用地（B1），兼容商务用地（B2），其余地块用地性质维持不变。

（2）用地兼容性根据《佛山市城市规划管理技术规定》要求，明确目标地块兼容的商务用地面积不得超过总用地面积的30%，计容建筑面积不能超过总计容建筑面积的40%（独立占地的两个指标要同时满足，非独立占地的按计容建筑面积控制）。

（3）道路交通控制根据目标地块实际情况，地块出入口建议布置在地块西南端，即在西侧聚锦路上，车库出入口与地块出入距离不少于50米。

一、前言1.1规划范围及地理区位本次规划范围包括佛山市域的佛山水道全线，西起沙口水闸，东至沙尾桥，总长约25.6公里，河岸两侧进深约300m的区域（以用地实际范围或道路为界）用地面积为24.52平方公里（包括佛山水道水体面积）。

途径两区、五街镇，分别是禅城区张槎街道、禅城区祖庙街道、南海区罗村街道、南海区桂城街道、南海区大沥镇。

1.2规划依据以《中华人民共和国城乡规划法》为指导，满足建设部《城市规划编制办法》（2006年）和《广东省城市控制性详细规划编制指引》关于控制性详细规划的深度要求进行编制。

规划区内的防洪排涝、截污工程、给水工程、污水工程、雨水工程、电力工程等相关市政专项规划在沿线各片区范围内已编制完成，因此本次规划不涉及上述的市政专项规划的内容，相关内容可参考以下规划：《汾江两岸综合整治规划》（1999年）、《佛山市供水系统专项规划》（2007年）、《佛山市2+5组团排水专项规划》（2007年）、《佛山市电力系统专项规划》（2007年）、《佛山市中心组团防洪规划》（2007年）、《佛山市排涝规划中心组团片区》（2007年）。

二、现状概况2.1土地利用现状佛山水道沿线用地功能结构较为单一，以三类工业用地为主，居住用地和公共设施用地所占比例很低，居住用地和公共服务设施用地主要集中在中山公园附近区域。

此外，沿线的滨水绿地和公共绿地严重不足。

总体而言，佛山水道沿线用地功能仍以工业用地为主，现状用地性质与城市滨水区的功能要求产生了矛盾，沿线大量的工业用地面临置换的要求。

2.2道路交通情况和公共设施现状目前佛山水道两岸的滨水道路还不完整，局部路段存在瓶颈、线形不顺等问题。

现状滨水道路主要可分为以下三类：一是堤路合一，道路条件较好。

例如南海区大沥镇和桂城街道区段内滨水道路、中山公园至文沙大桥区段、郎沙路至南北涌区段南岸的滨水道路；二道路条件一般的堤路。

例如罗村街道赛边村沿线、佛山大桥附近、汾江桥至市一中沿线；三是简易堤路，以泥路为主，局部区段被沿线厂房侵占，不能通行。