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战后发达国家财政与经济关系的新变化及其启示(一)内容提要:战后，随着发达国家经济社会职能的变化，财政与经济之间的关系也发生了重大变化：财政预算的基本目标是为了实现充分就业和经济的稳定增长，财政预算的赤字、盈余本身不是目的，而是实现以上目的的手段，应在动态中实现财政收支平衡；20世纪90年代以来，也逐步注意国家财政、企业和居民个人的承受力，控制财政赤字和财政风险。
这给我们提供了有益的启示。
第二次世界大战以后，发达国家财政与经济之间的关系发生了新变化，主要体现在：发达国家对经济的调节已经由消极被动变为积极主动，由短期变为长期，由零散变为系统，由低水平变为高水平。
与此相适应，财政在国家调节经济社会当中的地位提高，作用上升，财政预算的基本目标已是为了实现充分就业和经济的稳定增长，财政预算的赤字、盈余本身不是目的，而是实现以上目标的手段，因而在一定时期预算可以是盈余，也可以是赤字在动态中实现财政收支平衡。
20世纪90年代以来，也逐步注意国家财政、企业和居民个人的承受力，控制财政赤字和财政风险。
发达国家财政与经济关系的新变化，不仅对其本国的经济社会产生了重大的影响，对我国的财政改革和财政调节也提供了有益的启示。
这种启示主要体现在：一、财政应更加突出其公共职能，并根据时代发展的要求，丰富公共职能的内容。
财政归根结底是为经济发展和社会稳定服务的，应在经济社会发展中逐步实现财政收支平衡财政的公共职能大致包括提供公共产品和服务、调节经济、进行社会管理和维护国家安全等方面。
战后以来，发达国家财政的公共职能不仅趋于突出，而且公共职能的内容也得到了丰富和发展。
20世纪80年代和90年代以来，在总结战后初期至70年代经验教训的基础上，发达国家财政逐步减少了对经营性、营利性领域的投入，更加重视民间资本在这些领域的主导作用，而财政主要是通过间接手段，与民间资本配套，引导、支持和推动民间资本的投入。
根据古典学派的观点，宏观调节和收入分配不属于公共财政的内容，但到了凯恩斯主义时代，它们便成了公共财政不可或缺的组成部分。
战后世界经济格局的演变世界经济格局是指活跃于世界经济领域并充当主角的国家和国际经济组织之间在一定历史时期内相互作用形成的一种结构、态势。
其核心内容是大国或国家集团之间的经济力量对比关系和支配世界经济的权力分配状况。
世界经济格局的变化，取决于各个国家或国家集团经济实力的彼此消长。
战后世界经济格局的发展经历了三个阶段：战后初期到60年代末的美国称霸世界经济领域；70年代后世界经济向多极化方向发展；80年代末以来世界三大区域经济集团化加快发展。
总之，在战后短短的50多年中，世界经济格局经历了从一极到多极的演变过程。
（一）战后初期到20世纪60年代末美国称霸世界经济领域1．原因：经过二战，战败国德国、意大利、日本的经济完全被破坏；英、法等战胜国经济实力大大被削弱；苏联在战争中做出了巨大贡献，也付出了巨大代价；唯独美国经济在战争中不仅未受到破坏，反而大大地膨胀起来。
2．美国经济在战后初期具有绝对优势的表现（1）1948年在资本主义世界中，美国的工业生产总值占56．6％，出口贸易占32．5％，黄金储备占74．6％，是世界最大的资本输出国，纽约成为世界唯一的金融中心。
（2）美国拥有最大的经济规模和市场，领先的科学技术，大大高于其他国家的人均国民生产总值。
美国正是凭借自己的巨大经济实力和优势，夺取了世界经济霸权。
△3．美国夺得世界经济霸权的基本步骤（1）建立以美元为中心的国际货币体系。
1944年7月，在美国的新罕布什尔州布雷顿森林召开了有44个国家参加的国际货币金融会议，通过了《联合国货币金融会议最后议定书》及《国际货币基金组织协定》和《国际复兴开发银行协定》两个附件，即《布雷顿森林协议》，确立了美元在战后国际金融领域的中心地位。
（2）缔结关税及贸易总协定。
1947年，美、英、法等23个国家在日内瓦签署了《关税及贸易总协定》。
从形式上看，它只是一个有关关税和贸易准则的国际性多边协定，但一直起着国际经济组织的作用。
第二次世界大战后世界经济格局的演变【时空坐标】【主干知识】一、第二次世界大战后世界经济的发展和全球化趋势（必修二第六单元、第八单元）(一)第二次世界大战后世界经济的发展1.资本主义世界经济体系的形成二战后，资本主义世界经济体系确立，世界经济向着体系化、制度化的方向发展。
2.战后资本主义经济的新变化及评价(1)新变化①国家垄断资本主义的发展：第二次世界大战后，资本主义国家普遍奉行国家干预的经济政策，实行经济宏观调控，20世纪50—60年代进入经济高速发展的“黄金时代”，20世纪70年代初，主要资本主义国家经济出现“滞胀”现象，各国采取政府干预与市场结合的“混合经济”政策。
②西方福利国家在战后得到发展：缓解了社会矛盾，扩大了社会消费，但导致国家财政不堪重负。
③第三产业得到发展：科技的进步、社会生产力的发展推动了第三产业兴起，拓展了经济活动领域，改善了资源配置。
④美国“新经济”的出现：以知识经济为基础、以信息技术为主导的新的经济增长模式，极大地推动了美国及世界各国经济的发展。
(2)评价：其实质是对生产关系的局部调整，说明资本主义制度对生产力仍有很大的容纳度，还处于上升发展时期。
3.苏联的社会主义改革（必修二第七单元）(1)背景：斯大林模式的弊端日益暴露。
二、第二次世界大战后世界经济的全球化趋势（必修二第八单元）（一）.战后资本主义世界经济体系的形成1.布雷顿森林体系(1)背景：第二次世界大战后，西欧国家普遍衰落；美国企图建立以自己为主导的资本主义世界货币体系。
(2)内容：国际货币基金组织主要通过提供短期贷款，稳定国际货币体系；世界银行为成员国提供长期贷款和技术援助。
(3)特征：美元与黄金挂钩，国际货币基金会员国的货币与美元保持固定的汇率。
(4)影响①为世界货币关系提供了统一的标准和基础，有利于维持战后世界货币体系的正常运转，为世界经济的恢复和发展创造了条件。
②通过布雷顿森林体系，美国掌握了资本主义世界的经济命脉。
世界经济概论导论一、世界经济的定义世界经济是各国（地区）经济走向市场化、国际化和全球化过程中形成的、世界范围内进行生产、分配、交换、消费等经济活动的体系。
或者说，世界经济是世界各国和地区经济在国际分工、世界市场的基础上，通过商品和各种生产要素的国际流动而互相联结、相互依赖和相互渗透的有机整体，是超越于民族国家界限的全球经济体系。
二、当代世界经济的基本矛盾和基本特征基本矛盾：各国经济走向国际化、融合化和一体化的客观历史趋势与各国经济独立自主、维护民族权力和发展不平衡的客观现实之间的矛盾。
这个矛盾可以说是以市场经济制度为基础的资本主义生产方式基本矛盾，即生产社会化和私人占有之间的矛盾在世界经济领域的扩展和体现。
基本特征：多种经济体系并存；科技作用加强；发达资本主义国家占主导；发展不平衡性加剧；经济一体化进程加快，国际协调机制加强。
第一篇世界经济成长的基础和历程第一章世界经济形成的基础与历史沿革一、国际分工的含义及基本条件国际分工是社会分工发展到一定阶级的产物，是社会分工超越国界而形成的各国国民经济之间的劳动分工，是国内社会分工向国际领域扩展的结果。
国际分工是世界市场和世界经济赖以形成和发展的基础和先决条件。
决定因素：自然条件:自然条件是人类进行经济活动的基础，同时也对社会分工和国际分工产生重要影响，特别是对经济发展水平较低的国家和地区影响更大。
自然条件的差别会造成不同国家生产产品和生产领域的差别。
社会经济条件：特别是生产力和科学技术的发展，是产生国际分工的决定性因素。
联系：自然条件是国际分工产生的必要条件，但自然条件只有同发展到一定水平的社会生产力联系起来，才有可能形成生产的国际分工。
二、世界市场的含义从广义上说，是指国际流通领域包括商品、资本、技术、劳务等各种交换关系的总和。
三、世界市场的基本特征：统一性，这是指世界市场是一个相对统一的整体，包容世界上一切经济制度和发展层次国家的生产要素的相互流动；竞争性，世界市场为各国经济提供了全球性的竞争舞台；扩展性，世界市场的扩展性，源于工业社会生产力和商品经济的扩张性。
战后日本经济的发展与现状一、战后经济恢复〔1945－1955年〕1.战争对日本经济的严重破坏日本帝国主义穷兵黩武，侵略亚洲、挑起太平洋战争的结果，不仅给亚洲各国带来了巨大的灾难，而且使国内军事经济畸形发展，国民经济疲惫不堪。
战争后期，由于美军的空袭，以东京为首，全国119个城市严重被炸被毁，到处都变成一片废墟和焦土。
尤其是广岛和长崎，更遭到了原子弹的毁灭性破坏。
与1934－1936年相比，1946年国民经济和生产能力的下降情况是：实际GNP为62%，人均实际GNP为55%，人均实际个人消费为57%，制造业实际工资为30%（1947年），工矿业生产为31%，（其中煤炭53%、钢材10%、纺织品7%），农业生产为79%。
由于战败，对外贸易几乎完全中断了，与战前相比，1947年出口下降为7%，进口下降为14%。
2.战后初期的民主化改革和经济恢复尽管战后的经济恢复经历了很多困难和曲折，但从总体上看，无疑是取代了很大的成功。
1946－1951年度，经济增长率为9.9%，其中工矿业生产增长率为22.8%；1951－1955年度，经济增长率为8.7%，其中工矿业生产增长率为11.3%。
日本经济企划厅1956年的《经济白皮书》有一句名言：“现在已经不是战后了”。
其含义是战后经济恢复阶段已经结束了。
经济白皮书这样写道：“现在已经不是‘战后’了。
我们现在面临一个完全不同于过去的局面。
在恢复中求发展的时代已经结束，今后的发展要靠实现现代化”。
这标志着到1955年为止，日本经济已经恢复到了战前的最高水平，从此将进入新的发展阶段。
二、经济高速增长〔1955－1972〕1.重新赶超的出发点1955年日本经济恢复和超过了战前水平以后，重新开始了赶超欧美的历程，这是一个新的出发点。
战前，日本经济虽然达到了与欧美各国并驾齐驱的水平，但由于战争的影响和破坏，与美国相比，日本经济的发展整整停滞了20年，与欧美各国特别是与美国的差距进一步扩大了。
