专科《公共经济学》

[试题分类]:专科《公共经济学》_02002160[题型]:单选[分数]:21.（）可以通过产前契约形式提供公共产品。

A.社区B.第三部门C.私人部门D.政府2.政府给那些从事教育服务、卫生服务、高新技术开发的私人机构以一定数量的补助是因为教育服务、卫生服务、高新技术开发都具有（）A.排他性B.正外部性C.负外部性D.竞争性答案:B3.按公共支出的补偿性分类，公共支出可分为转移性支出与（）A.资本支出B.税收C.消耗性支出D.公债答案:C4.“瓦格纳法则”认为随着工业化进程加快，一国的公共支出（）A.逐步减少B.不断下降C.不断増长D.保持不变答案:C5.在大多数国家的社会保障体系中占核心地位的是（）A.社会福利B.特殊保障C.社会保障D.社会救助答案:C[试题分类]:专科《公共经济学》_02002160[题型]:单选[分数]:21.（）可以通过产前契约形式提供公共产品。

A.第三部门B.社区C.政府D.私人部门答案:B2.我们为谋求增加对其成员有利的政府支出的活动集团称之为（）A.政党B.官僚C.特殊利益集团D.投票者答案:C3.按要素分配的社会功能包括劳动力扩大再生产功能和（）A.补偿功能B.效率功能C.公平功能D.稳定功能答案:A4.下列选项中不属于公共财政转移性支出的是（）A.捐赠B.教育支出C.债务利息支出D.财政补贴答案:B5.()是指中央银行在金融市场上买卖政府证券以控制货币供给和利率的行为。

B.再贴现C.公开市场业务D.道义劝告答案:C6.下面哪项不属于金融工具（）A.再贴现B.公开市场业务C.公债D.存款准备金答案:C7.二次分配是在（）主导下进行的。

A.企业B.市场C.社区D.政府答案:D8.()是指在预算年度内将全部预算收入和支出按经济性质归类，分别汇编成两个或两个以上的预算。

A.零基预算B.单式预算C.赤字预算D.复式预算答案:D9.（）人们在民主政治体制下，通过投票来决定公共产品的需求、供给与产量，从而把个人私人选择转化为集体选择的一种过程或机制，是对资源配置的非市场决策。

公共经济学教案第一章：导论1.1 研究内容和目标公共经济学是研究政府干预经济活动的学科，主要关注公共部门的经济行为和决策对社会福利的影响。

本章将介绍公共经济学的研究内容和目标，为后续章节的学习奠定基础。

1.2 学习方法和要求本课程将采用理论授课与实践案例相结合的教学模式，学生需要阅读相关的教材、参与课堂讨论和案例分析，培养独立思考和问题解决的能力。

第二章：市场失灵与政府干预2.1 市场失灵的概念与分类市场失灵是指在自由市场中由于各种原因使资源配置效率低下的情况。

本节将介绍市场失灵的概念和常见分类，包括外部性、公共产品、不完全竞争和市场力量失衡等。

2.2 政府干预的理论依据政府干预是为了解决市场失灵造成的问题，本节将介绍政府干预的理论依据，包括纠正外部性、提供公共产品、调节不完全竞争和恢复市场力量平衡等。

2.3 政府干预的方式和效果评估政府干预有多种方式，如税收、补贴、管制和公共支出等。

本节将介绍不同的政府干预方式及其效果评估方法，帮助学生了解政府如何通过干预来提高资源配置效率。

第三章：公共财政与税收3.1 公共财政的概念和作用公共财政是指政府管理和运用财政资源的活动，包括预算、征税和支出等。

本节将介绍公共财政的概念和作用，让学生了解公共财政在经济运行中的重要性。

3.2 税收原理与税负分析税收是公共财政的重要来源，本节将介绍税收原理和税负分析的方法，帮助学生理解税收对经济体系的影响以及如何评估税制的公平性和效率性。

3.3 政府支出与财政政策政府支出是公共财政的重要组成部分，也是实施财政政策的主要手段之一。

本节将介绍政府支出的分类和影响因素，以及财政政策的种类和效果评估方法。

第四章：市场与社会公正4.1 社会公正的概念和准则社会公正是指资源分配的公平和合理程度，是公共经济学关注的重要问题。

本节将介绍社会公正的概念和常见准则，如效率、公平和需求满足等。

4.2 收入与财富分配的理论和政策收入与财富分配是社会公正的重要方面，也是政府干预的目标之一。

公共经济学课程简介
公共经济学是经济学的一个分支，研究政府在经济活动中的角色和影响。

这门课程旨在帮助学生理解政府干预经济的原因、方式和效果，并分析政府政策对资源配置、收入分配和经济增长的影响。

在公共经济学课程中，学生将学习以下内容：
1. 政府的经济角色：研究政府在市场经济中的角色，包括提供公共产品和服务、调节市场失灵、实施货币和财政政策等。

2. 市场失灵：研究市场经济中可能出现的失灵，如外部性、公共物品、信息不对称等，以及政府如何通过干预来解决这些问题。

3. 税收和财政政策：探讨政府如何通过税收来筹集资金，以及如何使用财政政策来影响经济活动和资源配置。

4. 收入分配和福利经济学：研究收入分配不平等的原因和影响，并讨论政府如何通过福利政策来改善社会公平和经济福利。

5. 公共支出和债务：分析政府的支出决策和债务管理，以及其对经济稳定和可持续发展的影响。

6. 公共经济学理论：学习公共经济学的基本理论框架和分析工具，如效率与公平的权衡、社会成本与利益的比较等。

通过学习公共经济学，学生将能够理解政府在经济中的作用和责任，
评估政府政策的效果，并提出合理的经济政策建议。

这门课程对于经济学、政治学、公共政策等相关专业的学生具有重要的理论和实践意义。

《公共经济学》教案一、页《公共经济学》教案二、目录1.页2.目录3.摘要4.背景和现状分析4.1公共经济学的定义和重要性4.2公共经济学在我国的发展现状4.3公共经济学在教育领域的应用5.项目目标5.1提高学生对公共经济学的理解和应用能力5.2培养学生的批判性思维和问题解决能力5.3促进学生对公共政策的分析和评估能力6.教学方法和策略7.教学内容安排8.教学评估和反馈9.教学资源和支持三、摘要本教案旨在为《公共经济学》课程提供一套完整的教学方案，通过深入分析公共经济学的背景和现状，明确教学目标，采用合适的教学方法和策略，安排教学内容，以及进行教学评估和反馈。

本教案的目标是帮助学生深入理解公共经济学的理论和实践，培养他们的批判性思维和问题解决能力，以及提高他们对公共政策的分析和评估能力。

四、背景和现状分析4.1公共经济学的定义和重要性公共经济学是研究政府在经济活动中的角色和影响的学科。

它关注政府如何通过税收、公共支出、政府规制等手段来影响经济运行和分配。

公共经济学对于理解政府在经济中的作用、评估政策效果、优化资源配置等方面具有重要意义。

4.2公共经济学在我国的发展现状在我国，公共经济学作为一门学科已经得到了广泛的认可和发展。

越来越多的大学开设了公共经济学课程，相关的研究也在不断增加。

公共经济学的研究成果对于我国政府制定和实施公共政策具有重要的参考价值。

4.3公共经济学在教育领域的应用公共经济学在教育领域的应用主要体现在两个方面。

一是通过教育培养学生的公共经济学知识和技能，提高他们对公共政策的理解和分析能力。

二是通过教育研究和实践，探索和优化教育资源的配置，提高教育质量和效益。

五、项目目标5.1提高学生对公共经济学的理解和应用能力通过本教案的实施，学生将能够深入理解公共经济学的理论和实践，掌握公共经济学的基本概念、原理和方法，并能够运用所学知识分析和解决实际问题。

5.2培养学生的批判性思维和问题解决能力本教案将注重培养学生的批判性思维和问题解决能力。

优选文档专科《公共经济学》一、〔共48题,共150分〕1. “瓦格纳法则〞认为随着工业化进程加快，一国的公共支出〔〕〔2分〕A.逐渐减少B.保持不变C.不断増长D.不断下降.标准答案：C2. 按公共支出的补偿性分类，公共支出可分为转移性支出与〔〕。

〔2分〕A.税收B.公债C.资本支出D.消耗性支出.标准答案：D3. 在大多数国家的社会保证体系中占核心地位的是〔〕〔2分〕A.社会保证B.社会救助C.社会福利D.特别保证.标准答案：A4. 政府给那些从事教育效劳、卫生效劳、高新技术开发的私人机构以肯定数量的补助是因为教育效劳、卫生效劳、高新技术开发都具有〔〕〔2分〕A.负外部性B.正外部性C.竞争性D.排他性.标准答案：B5. 〔〕可以通过产前契约形式提供公共产品。

〔2分〕A.政府B.社区C.第三部门D.私人部门.标准答案：B6. 社会保证的根本模式包含〔〕〔2分〕A.自我保证型B.自保公助型C.国家福利型D.自我累积型.标准答案：B,C,D7. 分税制的主要形式包含〔〕〔2分〕A.税源划分法B.分成法C.附加税D.特定税收分配法.标准答案：A,B,C,D8. 社会规制政策主要包含〔〕〔2分〕A.健康规制B.平安规制C.进入规制D.环境规制.标准答案：A,B,D9. 经济学的三大根本问题包含〔〕〔2分〕A.生产什么B.如何生产C.经济增长D.为谁生产.标准答案：A,B,D 10. “经济人〞理论认为：〔〕〔2分〕A.人的行为动机是利他的B.人的行为动机是自利的C.人是理性的D.人是非理性的.标准答案：B,C11. 奥茨的分权定理〔5分〕标准答案：奥茨为地方政府提出了一个分权定理:“对于某种公共品来说——关于这种公共品的消费被定义为是普及全部地域的全部人口的子集，并且关于该产品的每一个产出量提供给它们各自的选民，则总要比中央政府向全体选民提供任何特定的并且一致的产出量有效得多〞。

12. 规制俘获理论〔5分〕标准答案：政府规制的主要目的本是为提高社会福利，但规制的设定者或执行者简单被利益集团俘获，使得规制的结果反而对利益集团有利，而损害整个社会的利益。

《公共经济学》在我们的日常生活中，公共经济的影响无处不在。

从我们行走的道路、乘坐的公共交通工具，到享受的教育、医疗资源，再到社会的保障体系，无一不是公共经济的范畴。

那么，究竟什么是公共经济学呢？公共经济学是一门研究公共部门经济活动及其规律的学科。

它关注的是政府以及其他公共组织在经济中的作用、行为和决策。

公共经济学试图解释政府如何筹集资金、如何分配资源，以及这些决策如何影响整个社会的经济运行和福利状况。

公共部门的存在是为了满足社会的公共需求。

这些需求往往具有非排他性和非竞争性的特点。

比如说，国防的保护是无法排除任何一个公民享受的，而且一个人的享受也不会减少其他人的受益，这就是典型的公共物品。

而公共经济学就要研究如何有效地提供这些公共物品，以实现社会资源的最优配置。

政府筹集资金的方式多种多样，其中税收是最为常见和重要的手段之一。

税收不仅为政府提供了财政收入，还可以通过调整税率和税目来实现经济的调控。

例如，对高收入者征收较高的个人所得税，可以在一定程度上缩小贫富差距，促进社会公平；对污染企业征收环境税，可以促使企业减少污染排放，保护环境。

在公共支出方面，政府需要在众多领域进行分配。

教育、医疗、基础设施建设等都是公共支出的重要方向。

合理的公共支出可以提高社会的整体福利水平。

比如，加大对教育的投入，可以提高国民素质，为经济的长期发展提供人力支持；加强基础设施建设，能够改善交通、通信等条件，促进经济的增长。

公共经济学还关注公共政策的制定和评估。

政府出台的每一项政策都可能对经济产生深远的影响。

例如，政府为了刺激经济增长，可能会采取扩张性的财政政策，增加公共投资和支出；为了抑制通货膨胀，可能会采取紧缩性的财政政策，减少公共支出和增加税收。

而公共经济学就要对这些政策的效果进行分析和评估，为政府的决策提供科学依据。

在资源配置方面，市场机制在某些情况下可能会失灵，无法实现资源的最优配置。

这时候，公共部门就需要介入。

比如，在自然垄断行业，由于存在规模经济，一家企业能够以更低的成本提供产品或服务，此时市场竞争无法有效发挥作用，政府就需要进行监管和调控，以保障消费者的利益。

《公共经济学》学习指南一、学习目标西安交通大学是一所具有理工特色，涵盖理、工、文、管、医、经等9个学科门类的综合性重点大学。

公共政策与管理学院以创建国际化、研究型学院为目标，以培养现代社会发展需要的高层次公共管理与政策研究人才为己任。

学院以公共管理一级学科招生，文理兼收。

作为专门研究公共部门资源配置过程、职能与经济活动的课程，公共经济学在公共管理学院学生的课程体系中占有重要地位，它是在学生掌握了经济学基础理论之后与进行公共管理专业课程学习之前的桥梁课程。

因此，通过本课程的学习，要求学生在掌握公共经济学理论的基础上，具备运用理论分析公共管理过程中问题的能力，为将来成为高层次的公共管理与政策研究人才奠定坚实的基础二、知识模块顺序及对应的学时为实现课程目标，经过多年的研究和实践，本课程进行了独特的内容设计：在简述以曼德维尔的自私观念、亚当.斯密的利己主义、边沁的功利主义为伦理基础的18、19世纪经济学市场万能论的基础上，把20世纪迅速发展起来的福利经济学、外部性、政府干预、公共产品作为公共经济学的基础理论予以介绍，以表明分析“市场缺陷”、“市场失灵”是公共经济学的逻辑起点，回答“政府为什么必须做”的问题；把传统财政学的主体内容公共收入、公共支出和20世纪乘势产生的公共选择、公共规制作为公共经济学的应用理论予以介绍，以表明公共经济学的实践性特征，回答“政府应该做什么”的问题；把我国社会主义市场经济发展中出现的政府就业政策、高速公路投融资模式、房地产税收体系、社会保障支出结构、政府征地与安置行为等热点公共经济问题作为案例进行分析，以体现公共经济学的解释力和洞察力，回答“中国政府做得怎么样”的问题。

由此，课程内容主要分为基础理论、应用理论和案例研究三大部分。

其中，在基础理论和应用理论部分，除了经典理论的介绍，每章都设计了专门的章节对理论的历史沿革和最新进展进行了描述，兼具经典和前沿的内容；案例研究部分则是本团队研究成果的体现，是用统一的著述范式对现实问题的分析和解答。

《公共经济学》第一章：导论一、公共经济学的概念公共经济学是一门横跨政治学和经济学两大学科门类的新兴交叉学科，它既是研究市场经济条件下政府经济行为的一门学科，又是政治学几个分支之中的一个研究对象，是政治学不可忽视的重要内容。

公共经济学就是一门经济学角度专门研究政府经济行为特殊规律的分支学科，是用经济分析的方法来解释、分析和规范政府的职能和作用的一门学科。

二、公共经济学的两个基本问题：第一，要弄清楚政府是什么；第二，要研究政府应该做什么，要履行哪些职能——政治职能、经济职能、文化职能、社会公共服务职能（即国家提供公共服务，完善社会管理的职能，如调节社会分配和完善社会保障、保护生态环境和自然资源等。

）政府与基本经济问题——“生产什么”、“如何生产”、“为谁生产”以及“如何做出生产决策”等方面。

三、研究方法实证研究法：以事实依据和调查材料为基础，对客观对象进行观察和描述，来解释事物现象的本事和内在运行规律。

也就是说，会带事物现象本身“是什么”以及“将会怎样”这些问题是实证研究法的核心。

用事实说明经济现象的现状如何？回答是什么（What is)规范研究法：以一定的判断标准为出发点，力求回答应该是什么（What ought to be)。

四、公共经济学学科定位1、与微观经济学：在微观经济学看来，最基本的单个经济单位是居民和企业，前者是经济中的消费者，后者是经济中的生产者，每个经济单位经济行为的基本目标是为了实现最大化。

2、与宏观经济学：公共经济学正式借鉴了宏观经济学的研究视角，并以宏观经济学的研究成果为基础，对政府行为进行了更广泛研究，细致考察了政府经济行为和政府干预经济的政策后果。

3、与福利经济学：公共经济学把帕累托最优与帕累托改进、效用函数和边际效用、效用可能性曲线与社会无差异曲线、社会福利函数、社会福利最大化等基本概论作为自己评价政府经济行为的出发点。

4、与财政学：公共经济学是在财政学的基础上发展起来的财政学的研究范围只限于财政收支本身；而公共经济学不仅研究财政收支问题，而且还研究财政对于整个国民经济的影响。

《公共经济学》教学大纲一、课程名称：公共经济学英文名称：Public Sector Economics课程编号：C04二、总学时：54三、学分：3四、课程简介：公共经济学是利用经济学的分析方法，分析广义公共部门的经济行为一门新颖学科，借助马克思主义政治经济学与西方经济学的基本原理，对公共部门的职能，职能范围，公共部门职能变化趋势进行分析。

现代《公共经济学》在传统的主要分析政府的公共收支问题的基础上，引入了公共选择，政府寻租，政府采购等内容，使公共经济学分析研究的范围有了进一步的拓展，进一步充实了公共经济学的内容。

《公共经济学》是用经济学的方法，分析公共部门的经济与政治行为的学科，被一些人称之为真正的政治+经济的政治经济学。

公共经济学是行政管理专业与公共管理专业的一门重要课程，主要内容有：公共部门职能、公共产品供给、公共产品需求、外部性矫正、寻租设租行为、公共支出规模、公共支出结构、税收制度、税收负担、中国主要税种、公共预算、公债制度、财政联邦制、政府规制、公共企业。

通过对公共经济学课程的学习,培养学生对公共经济主体、公共产品、公共选择、公共支出、公共收入、公共分配、公共经济政策、公债、公共经济管理理论与方法的理解,具备从事公共管理的能力。

五、教材：《公共经济学》（姜杰山东人民出版社 2009年2月第3版第3次）六、教学目的：公共经济学是MPA的一门专业课, 学习本门课程目的是要让学生了解相关的一些最为先进的经济学原理、理论范畴。

使学生进一步优化知识结构、提高思辨能力，从而为更好地理解经济现象、研究经济问题与执行经济政策奠定坚实的基础。

认识与掌握市经济条件下政府各种经济活动的必要性与边界。

既懂得如何做好政府经济工作，又能监督政府的职能，为经济民主与政治民主作出贡献。

七、教学方法: 课堂讲授、案例讨论八、考试方式:按照《山东大学公共管理硕士（MPA）研究生考试管理办法》的规定，采取闭卷考试，百分制，60分为通过。

《公共经济学》课程教案大纲总学时：学分：理论学时：实验学时：面向专业：公共事业管理课程代码：先开课程：微观经济学、宏观经济学课程性质：专业选修课执笔人：杨莉审定人：王伟然修彩波第一部分：理论教案部分一、说明、课程的性质、地位和任务公共经济学是研究社会公共经济活动现象及其一般规律的科学，其利用经济学的分析方法，借助马克思主义政治经济学与西方经济学的基本原理，对公共部门的职能，职能范围，公共部门职能变化趋势进行分析。

现代《公共经济学》在传统的主要分析政府的公共收支问题的基础上，引入了公共选择，政府寻租，政府采购等内容，使公共经济学分析研究的范围有了进一步的拓展，进一步充实了公共经济学的内容。

本课程旨在从经济学角度解释、分析、研究和规范政府行为和政府职能。

使公共事业管理本科生系统地掌握现代经济分析的理论和方法，并熟练地应用于公共部门公共管理问题的分析。

用适当的模型分析特定的问题，进行政策分析。

本课程关键是培养本科生掌握经济分析的基本知识，独立运用公共经济学基本理论分析政府治道的能力。

、课程教案和教改基本要求本课程理论教案为主，同时注重加强实践性，特别要通过案例教案跻身学生对知识的理解。

培养学生从理论上掌握公共经济学的基本概念和原理，在实践上能够运用其来分析社会经济生活中的现实问题，从而对政府部门的经济职能有系统、完整的理解和把握，为以后进一步学习经济学或行政管理学的相关课程提供新的思路与方法。

二、教案内容与课时分配第一章公共部门的经济活动（学时）第一节资源配置效率：含义与条件第二节市场失灵：社会公共需要第三节公共财政的职能本章重点：公共经济公共财政帕累托最优免费搭车者建议教案方法：一般讲授与案例讲授相结合思考题：、公共财政要担负哪些职能？、政府经济活动的范围是如何界定的？第二章外部效应（学时）第一节外部效应：分类和事例第二节外部效应与资源配置效率第三节外部效应的内在化：政府的矫正措施本章重点：外部效应财政补贴建议教案方法：一般讲授与案例讲授相结合思考题：、什么是外部效应？、矫正性的税收和财政补贴的作用机制是怎样的？第三章公共物品或服务理论（学时）第一节公共物品是什么？第二节对公共物品的需求——偏好表露第三节公共物品的最优供给第四节混合物品的均衡本章重点：公共物品私人物品混合物品林达尔均衡建议教案方法：理论讲授与案例讲授相结合思考题：、相对于私人物品或服务来说，公共物品具有哪些特性？、什么是林达尔均衡？、什么叫免费搭车者？如何解决免费搭车者问题？第四章：公共选择理论（学时）第一节多数规则下的公共物品的供给第二节投票结果的唯一性和循环性第三节投票交易第四节政治行为的分析本章重点：简单多数规则单峰偏好税收份额中间投票者建议教案方法：一般讲授与案例讲授相结合思考题：、如何理解中间投票者理论、何谓投票交易和隐含的投票交易？投票交易对资源配置效率有什么影响？第五章公共支出理论与实践（学时）第一节公共支出的基本内容第二节公共支出的基本分析框架第三节公共支出的定量分析：成本—收益分析第四节公共支出的政策效应第五节公共支出项目——社会保险第六节中国公共支出存在的问题与对策本章重点：影子价格机会成本消费者剩余补偿需求线建议教案方法：一般讲授与案例讲授相结合思考题：、简要解释公共支出不断增长的现象。

公共经济学教材
公共经济学是应用经济学的一个分支，主要研究政府的经济行为和公共部门如何分配、生产和消费资源。

以下是一些公共经济学的教材：
《公共经济学》（第2版）：该书系统地介绍了公共经济学的基本概念、
原理和方法，包括政府与市场、公共品、外部性、公共选择、政府支出与税收等，并探讨了公共部门经济活动的效率和绩效问题。

《公共经济学教程》：该书是一本系统介绍公共经济学基础知识的教材，
内容包括公共部门经济的性质和范围、公共品的需求与供给、公共支出与税收等。

《公共经济学概论》：该书是一本简明扼要的公共经济学教材，重点介绍
了公共经济学的基本概念和原理，包括政府的经济职能、公共品、外部性、公共选择等。

《公共部门经济学》：该书主要介绍了公共部门经济学的理论体系和方法，包括政府的经济职能、公共支出与税收、政府失灵与治理等。

这些教材都是系统介绍公共经济学的经典著作，适用于本科生和研究生阶段的课程学习。

选择一本适合自己的教材，可以更好地理解和掌握公共经济学的基本概念和原理。

《公共经济学》课程教学大纲一、课程基本信息课程代码：16056003课程名称：公共经济学英文名称：Public Sector Economics课程类别：学科基础课学时：48学分：3适用对象: 劳动与社会保障、公共事业管理、行政管理等专业考核方式：考试先修课程：经济学基础、微积分等课程二、课程简介公共部门经济是利用经济学的分析方法，分析广义公共部门的经济行为一门新颖学科，借助马克思主义政治经济学与西方经济学的基本原理，对公共部门的职能，职能范围，公共部门职能变化趋势进行分析。

现代公共部门经济学在传统的主要分析政府的公共收支问题的基础上，引入了公共选择，政府寻租，政府采购等内容，使公共部门经济学分析研究的范围有了进一步的拓展，进一步充实了公共部门经济学的内容。

The public sector economics is to use the methods of economic analysis, analysing economic behavior of generalized public sector, with the basic principle of Marx's Political Economics and western economics. The modern public sector economics based on public expenditure, mainly analyzes public choice, government rent-seeking, government procurement and other contents, the scope of public sector economics analysis has been further expanded, further enrich the content of public economics.三、课程性质与教学目的本课程是公共管理类本科专业的学科基础课，为必修课程。