精选-公共经济学

绪论1. 公共经济学的概念：又称公共部门的经济学,是以公共部门经济活动为研究对象的学科.主要特点:以市场机制和政府机制都有缺陷为理论前提，以公共产品的需求和供给为核心内容，以私人经济运行法则与公共决策过程相结合为基本方法2. 公共部门：政府部门 公共事业部门 公共企业部门第一章帕累托效率：资源配置到达这样一种境地，无论作任何改变都不可能使一部分人受益而没有其他人受损，也就是说，当经济运行达到了高效率时。

一部分人处境改善必须以另外一部分人的处境恶化为代价。

生产效率 生产契约曲线中处于两种产品等产量线切点处的生产效率是最高的交换效率 交换契约曲线中处于两个社会成员无差异曲线切点处的点才是有效率的产品组合效率 生产与交换的一般均衡 效用可能性边界 乙甲A B MRS ==AB AB MRS MRT起点公平 每个参加市场竞争的经济主体在一开始应当拥有相近的初始资源禀赋等竞争手段，从同一起跑线出发。

规则公平 竞争各方共享同样一套胜负规则结果公平：1。

功利主义 2。

罗尔斯主义 3.折衷主义市场失灵：完全依赖竞争或者自由放任，会出现两类不合意的局面政府失灵：政府的活动或干预措施缺乏效率，或者说政府做出了降低经济效率的决策或不能实施改善经济效率的措施3。

效率与公平有什么矛盾及如何统一一个是社会既要追求经济效率,有要寻求社会公平,这两个目标有时候是难以实现的可以从以下两个方面分析1.两个人构成的效用边界线2。

社会存在问题的经济效率改革的提出的问题卡尔多补偿的原则，如果某项改革使得一部分人受损而其他人所获得利益取出一部分补偿另一方，则可以实现帕累托改进。

然而这个原则是武断的，为什么要以部分人的损失为代价换取其他人的获利呢？问题的解决最终有赖于社会福利函数的建立(社会福利函数）另社会福利函数与效用可能性边界相切。

我国的目前阶段经济生活强调的效率优先兼顾公平权宜之策5.市场失灵包括那个几个方面竞争失效（垄断垄断造成的损失图公共产品外部性信息不对称信息不对称造成效率损失图）市场缺陷（偏好不合理收入分配不公宏观经济失衡）6。

公共经济学工作原理是什么
公共经济学是研究公共部门如何影响社会资源配置和经济福利的一门学科。

其工作原理主要包括以下几个方面：
1. 外部性：公共经济学认为，市场经济中存在外部性，即某些商品或活动的生产或消费对除直接参与者以外的第三方产生了影响。

公共经济学通过研究外部性的性质和影响，为制定干预措施提供理论依据。

例如，通过实施环境税或补贴，政府可以内部化负面外部性和激励积极外部性。

2. 公共物品：公共物品具有非排他性和非竞争性的特点，即任何人都可以免费使用，一个人的使用不妨碍其他人的使用。

由于这种特点，私人市场无法有效提供公共物品，因此需要政府进行供给或补贴。

公共经济学致力于研究公共物品的特征和供给方式。

3. 市场失灵：公共经济学认识到市场经济并非总是能够实现资源的有效配置。

市场存在信息不对称、垄断、外部性等问题，这些问题可能导致资源配置失灵。

为了纠正市场失灵，政府可以采取干预措施，如征税、监管或直接提供公共服务。

4. 政府干预：公共经济学研究政府在经济中的角色和职责。

政府通过税收和支出来影响经济的运行，以达到改善资源配置和提高经济福利的目标。

公共经济学分析了政府干预的原因、方式和效果，并提出了一些规范性建议，如税收改革、社会保障和贫困救助。

总的来说，公共经济学的工作原理是通过研究外部性、公共物品、市场失灵和政府干预等问题，分析和解决公共部门如何影响资源配置和经济福利的相关议题。

公共经济学复习资料一、公共经济学概述公共经济学是研究政府在经济中的作用和影响的一门学科。

它主要探讨政府如何使用税收、支出、管制等政策工具来影响经济运行，以及政府在经济中的角色定位和职责。

二、公共经济学的主要内容1、政府与市场的关系：公共经济学探讨政府和市场在资源配置中的作用，以及它们之间的相互关系。

2、政府支出与税收：公共经济学研究政府支出的规模和结构，以及税收的种类和税率，探讨如何实现公平和有效的财政政策。

3、公共物品：公共经济学研究公共物品的供给和需求，以及政府如何提供和管理公共物品，以满足社会需求。

4、政府干预与市场失灵：公共经济学探讨市场失灵的原因和表现，以及政府如何干预市场失灵，以实现经济效率和社会公平。

5、政府管制：公共经济学研究政府对市场和企业的管制，包括管制的类型、效果和局限性。

6、公共选择与政策制定：公共经济学研究公共选择的过程和结果，以及政策制定的程序和影响因素，探讨如何制定出公平和有效的政策。

7、政府治理与绩效评估：公共经济学研究政府治理的结构和过程，以及绩效评估的方法和指标，探讨如何提高政府治理的效率和绩效。

三、复习方法建议1、系统学习：建议从整体上系统学习公共经济学的内容，掌握各个章节的逻辑关系和知识点。

2、理论实际：将理论知识与实际案例相结合，加深对理论的理解和应用。

3、多角度思考：从不同角度思考问题，拓展思路，提高分析问题和解决问题的能力。

4、注重案例分析：通过案例分析，深入了解公共经济学在实际中的应用和解决问题的方法。

5、做好笔记：做好笔记有助于加深记忆和理解，方便复习。

6、参加讨论：参加讨论可以促进思考和学习效果，同时可以与其他同学分享学习心得和成果。

经济学复习资料一、导言经济学是社会科学中一门研究资源分配和利用的学科，旨在理解社会经济现象，解释经济规律，预测经济趋势，以及提出政策建议。

以下是一份经济学复习资料，帮助你更好地理解和掌握这门学科。

二、经济学基本概念1、需求：消费者在不同价格水平上愿意并能够购买的商品或服务的数量。

第一章1、公共经济学的三种定义公共经济学（Public Economics)是研究政府经济行为的科学。

财政学我们过去通常称为：Finance,而西方经济学中则称：Public Finance，即公共财政学。

到上世纪60 年代，公共财政学又拓展为：公共（部门）经济学Public Sector Economics。

在公共经济学中，公共经济、公共部门经济和公共财政是可以且经常互换的概念。

2、帕累托效应的定义福利经济学告诉我们：完全竞争市场可实现帕累托最优。

但是，现实市场是不完全竞争的。

需要政府来配置在一种物品或服务或劳务上的资源，使社会边际效益MSB等于其社会边际成本MSC。

当要想再提高任何人的利益都必须以损害他人的利益时，则认为资源已被充分的利用，经济实现了帕累托效率。

相反，当在不损害他人的情况下就可以提高利益时，就认为经济资源尚未充分利用。

——帕累托效率准则经济活动的任何措施，都应当使“得者的所得多于失者的所失”3、导致市场失灵的原因市场失灵（market failure）：指市场经济存在着的一些自身难以克服的缺陷或不足。

1）市场势力：垄断、市场竞争的结果造成的垄断；自然垄断：某些行业因自然、技术、市场等方面的原因而天然具有垄断的特性。

等2）市场残缺：因公共产品（指那些在消费上具有非竞争性的产品）、外部性（指经济主体的行为以市场价格以外的方式影响了他人福利的情形）、信息不对称（指交易一方拥有另一方得不到的信息）等导致的市场不存在问题3）市场功能不足分配不公平：市场经济本身无法自动实现经济平等经济波动：宏观经济的周期性波动优值品指消费者的评价低于合理评价的产品和服务；如基础教育、高雅艺术，市场供给通常不足劣值品指消费者的评价低于合理评价的产品和服务；如吸烟、吸毒等；市场供给通常不足4、垄断的鉴别与治理独家生产只是垄断存在的一个条件，但不是充分条件。

判断是否会产生垄断的危害还需要考察以下因素。

1）潜在竞争者是指暂时还不存在，但有可能出现的竞争者。

公共经济学第1章公共部门的经济活动一、公共经济:研究政府部门经济经济活动的规律性，别称公共财政学。

二、帕累托效率:帕累托最优是指资源分配的一种理想状态，即假定固有的一群人和可分配的资源，从一种分配状态到另一种状态的变化中，在没有使任何人境况变坏的前提下，也不可能再使某些人的处境变好。

换句话说，就是不可能再改善某些人的境况，而不使任何其他人受损。

三、社会总效益（TSB）：人们从消费一定量的该种物品或服务中所得到的满足程度。

四、社会边际效益（MSB）:人们对该种物品或服务的消费每增加一个单位所增加的满足程度。

五、一种物品或服务的社会边际效益，随其数量的增加而倾向减少。

六、社会总成本（TSC）：生产一定量的物品或服务所需消耗的全部资源价值。

七、社会边际成本（MSC）：每增加一个单位该种物品或服务的生产量。

一种物品或服务的社会边际成本，随其数量的增加而倾向于增加。

八、帕累托效率的条件是：配置在每种物品后服务或劳务上的资源的社会边际效益均等于其社会边际成本。

即为：MSB＝MSC。

结论：一种具有效率的经济制度，可使其全社会的资源配置满足这样一钟条件，即每一种物品或服务的社会边际效益均等于其社会边际成本。

九、公共物品或服务：是指公共物品或服务的效用为一个整体，向整个社会共同提供的，具有共同受益或联合消费的特点。

其效用为整个社会的成员所共享，而不能将其分割为若干部分，分别归属于某些个人或企业享用。

十、免费搭车者：即消费者在自利心理的诱惑下,将试图不需要由自己提供公共产品或者不必由自己为公共产品提供付费,而希望坐享他人提供公共产品.由于消费时的非排他性和非竞争性,使得这类产品只要由人提供了,则其效应所及范围内,人们都是天然能够消费的而不管它是否为其消费提供了成本费用.十一、公共财政职能：公共财政是以国家为主体，通过政府的收支活动，集中一部分社会资源，用于履行政府职能和满足社会公共需要的经济活动。

职能包括经济职能和政治职能，比如社会资源配置，社会保障，满足人民物质文化需要。

《公共经济学》第一章：导论一、公共经济学的概念公共经济学是一门横跨政治学和经济学两大学科门类的新兴交叉学科，它既是研究市场经济条件下政府经济行为的一门学科，又是政治学几个分支之中的一个研究对象，是政治学不可忽视的重要内容。

公共经济学就是一门经济学角度专门研究政府经济行为特殊规律的分支学科，是用经济分析的方法来解释、分析和规范政府的职能和作用的一门学科。

二、公共经济学的两个基本问题：第一，要弄清楚政府是什么；第二，要研究政府应该做什么，要履行哪些职能——政治职能、经济职能、文化职能、社会公共服务职能（即国家提供公共服务，完善社会管理的职能，如调节社会分配和完善社会保障、保护生态环境和自然资源等。

）政府与基本经济问题——“生产什么”、“如何生产”、“为谁生产”以及“如何做出生产决策”等方面。

三、研究方法实证研究法：以事实依据和调查材料为基础，对客观对象进行观察和描述，来解释事物现象的本事和内在运行规律。

也就是说，会带事物现象本身“是什么”以及“将会怎样”这些问题是实证研究法的核心。

用事实说明经济现象的现状如何？回答是什么（What is)规范研究法：以一定的判断标准为出发点，力求回答应该是什么（What ought to be)。

四、公共经济学学科定位1、与微观经济学：在微观经济学看来，最基本的单个经济单位是居民和企业，前者是经济中的消费者，后者是经济中的生产者，每个经济单位经济行为的基本目标是为了实现最大化。

2、与宏观经济学：公共经济学正式借鉴了宏观经济学的研究视角，并以宏观经济学的研究成果为基础，对政府行为进行了更广泛研究，细致考察了政府经济行为和政府干预经济的政策后果。

3、与福利经济学：公共经济学把帕累托最优与帕累托改进、效用函数和边际效用、效用可能性曲线与社会无差异曲线、社会福利函数、社会福利最大化等基本概论作为自己评价政府经济行为的出发点。

4、与财政学：公共经济学是在财政学的基础上发展起来的财政学的研究范围只限于财政收支本身；而公共经济学不仅研究财政收支问题，而且还研究财政对于整个国民经济的影响。

公共经济学一、公共经济学是一门研究政府经济活动的经济科学。

公共经济学是指从经济学的角度来解释、分析、研究和规范政府行为及其政府功能的科学，亦称公共部门经济学或政府经济学。

二、社会经济部门主要有两个，即私人（市场）部门和公共（政府）部门。

三、市场失灵1.概念：市场失灵是指市场不能实现资源的优化配置3.政府的职能：（1）配置资源职能：公共支出、财政补贴、政府购买性支出、政府税收（2）收入分配：税收→转移支付制度→结果公平①累进所得税的收入用于公共事业投资②对奢侈品征高税率、对日用品补贴，减轻低收入阶层的负担（3）稳定经济：政府对经济的干预和调节；相机抉择的财政政策；自动稳定器（累进所得税、失业救济金、农产品价格补贴）四.政府失灵1.含义：政府失灵是指政府的经济活动或干预措施缺乏效率。

或指政府做出了降低经济效率的决策或不能实施改善经济效率的政策。

2.表现：1)①管制导致的短缺和过剩2)②信息不对称3)③官僚主义和无效率4)④削弱市场激励5)⑤政府政策的频繁变化3.原因：1)政府决策的无效率：投票规则的缺陷、政治市场上行为主体的动机、利益集团的存在2)政府机构运转的无效率：缺乏竞争、缺乏激励3)政府干预的无效率：寻利是一种生产性活动，这种活动通过生产新产品或重新配置资源来创造价值；（自然形成）寻租是一种非生产性活动，这种活动通过浪费经济资源而消灭价值。

（人为产生）五.帕累托标准（衡量公共利益的标准）1.帕累托最优：指政府的经济活动或政策变化如果不使其他人的境况变坏，就没有一个人的境况编号的状态。

2.帕累托改进：指政府的经济活动或政策变化至少使一个人的境况变好，而没有让任何一个人的境况变坏的状态。

六.外部效应1.概念：只要某一个人的效用函数（或生产函数）包含的变量是在另一个人（或厂商）的控制之下，即存在外部效应。

U A=U A(X1,X2,X3, …,Xn,Y1) （布坎南的定义）2.分类：正的外部效应：（外部效益或外部经济），给交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的经济效益。

2023公共经济学全部ppt内容•公共经济学简介•公共经济学基本理论•公共经济学应用•公共经济学政策目•公共经济学评价录01公共经济学简介公共经济学是研究政府经济行为的科学公共经济学主要研究政府机构和政府政策如何影响社会经济生活，以及政府财政支出和收入的运行规律及其对社会经济的影响。

公共经济学是研究公共部门经济行为的科学公共经济学的研究对象是公共部门，包括政府、立法机构、司法机关、军队、警察等，这些部门在市场经济中发挥着重要的作用。

公共经济学的定义公共经济学起源于19世纪末20世纪初，当时西方国家出现了许多社会问题，如贫困、失业、环境污染等，这些问题引起了人们对政府经济行为的关注。

公共经济学的起源20世纪中期，西方国家开始对政府经济行为进行深入研究，公共经济学逐渐形成和发展起来。

公共经济学的形成与发展公共经济学的研究内容主要包括以下几个方面公共部门的职能与作用：公共经济学研究政府在市场经济中的职能与作用，包括财政支出和收入的运行规律及其对社会经济的影响。

公共品理论：公共品是指由政府提供的、具有非排他性和非竞争性的产品或服务，如国防、教育、公共卫生等税收理论：税收是政府收入的主要形式之一，公共经济学研究税收的原理、制度、效应等。

政府预算理论：政府预算是政府支出的主要形式之一，公共经济学研究政府预算的制定、执行、监督等。

公共服务均等化理论：公共服务均等化是指政府提供的基本公共服务应该覆盖全体公民，公共经济学研究如何实现公共服务均等化。

02公共经济学基本理论公共品是指消费过程中具有非竞争性和非排他性的产品或服务，通常由政府提供。

公共品理论公共品定义纯公共品、准公共品、俱乐部型公共品。

公共品分类公共品供给主要由政府、市场和非营利组织等提供，需求通常通过政治程序来实现。

公共品供给与需求外部性定义外部性是指一个经济主体的活动对其他经济主体产生的不利或有利影响，通常分为正外部性和负外部性。

外部性内在化为了解决外部性问题，政府可以通过税收、补贴、排污权交易等手段将外部性内在化，以实现资源优化配置。

公共经济学简答汇总
公共经济学是研究政府在经济中的角色及其对社会资源的配置和分配方式的学科。

以下是一些关于公共经济学的常见问题的简短回答：
1. 什么是公共经济学？什么是公共经济学？
公共经济学是研究政府在经济中的作用以及政府对资源分配和社会福利的影响的学科。

2. 为什么需要公共经济学？为什么需要公共经济学？
公共经济学可以帮助我们了解政府的经济决策如何影响社会，包括资源的配置、收入分配和公共产品提供。

3. 什么是市场失灵？什么是市场失灵？
市场失灵指的是市场机制无法有效分配资源或提供公共产品，这可能是因为信息不完全、外部性、垄断力量等原因。

4. 政府在经济中的角色是什么？政府在经济中的角色是什么？
政府在经济中的角色包括制定经济政策、提供公共产品、调节市场行为、纠正市场失灵和实施收入分配政策等。

5. 什么是外部性？什么是外部性？
外部性指的是经济活动对除直接参与者以外的其他人或机构产生的影响，可以是正面的（正外部性）或负面的（负外部性）。

6. 什么是收入再分配？什么是收入再分配？
收入再分配是指通过政府干预，对社会收入进行重新分配，以实现更公平的财富分配。

7. 什么是税收？什么是税收？
税收是政府从个人和企业收取的钱款，用于提供公共产品和服务，调节经济活动，以及实现收入再分配。

这是一份关于公共经济学简答的汇总，希望对您有所帮助。

如有更深入的问题，请随时提问。

公共经济学概论公共经济学是经济学的一个重要分支领域，主要研究国家与市场的关系以及政府在经济中的作用。

公共经济学不仅关注经济效率和资源配置的问题，还强调公平和社会福利的最大化。

本文将从不同角度介绍公共经济学的基本概念、理论和应用。

一、公共经济学的基本概念公共经济学研究的核心问题包括经济外部性、公共物品、信息不对称和市场失灵等。

经济外部性指市场交易过程中产生的对非交易双方有影响的效应，分为正外部性和负外部性。

公共物品是指不排他性和非竞争性的物品，无法通过市场供给，例如国防和环境保护。

信息不对称则意味着市场交易中买方和卖方之间信息的不对称性。

市场失灵是指在特定情况下，市场机制无法达到经济效率。

二、公共经济学的理论框架公共经济学的理论框架主要包括社会选择理论、公共产品理论和外部性理论。

社会选择理论研究了集体决策过程中的选择问题，其中最著名的是阿罗－斯瓦奇定理。

公共产品理论分析了公共产品的非竞争性和非排他性特征，以及由此带来的市场无法有效供给的问题。

外部性理论则探讨了市场交易中的外部效应对经济效率的影响，并提出了可能的政府干预措施。

三、公共经济学的政策应用公共经济学的研究成果对政府政策的制定和实施有重要的指导作用。

政府在公共经济学中扮演着资源配置、收入再分配、市场监管和经济稳定等角色。

例如，在资源配置方面，政府通过税收和补贴等手段来引导和调节市场行为。

在收入再分配方面，政府通过社会福利、教育和医疗保障等政策来缩小贫富差距。

此外，政府还通过反垄断、反不正当竞争和环境保护等措施来维护市场秩序和保护公民利益。

四、公共经济学的发展趋势随着社会经济的不断变化和发展，公共经济学也在不断演进。

当前，公共经济学面临着全球经济一体化、信息技术革命和可持续发展等新的挑战和机遇。

在全球化背景下，国际经济合作和全球治理成为公共经济学关注的重点。

信息技术的快速发展则给公共经济学带来了新的研究议题，例如电子商务、在线教育和数字经济。

一、简答题1．简述公共部门的概念和组成局部。

答：公共部门是指被国家授予公共权力，并以社会的公共利益为组织目标，管理各项社会公共事务，向全体社会成员提供法定服务的政府组织。

包括政府、公共企业、非营利性经济组织〔例如基金会等〕、国际组织、民间社会团体等。

2．简述公共部门的经济作用。

答：〔1〕资源配置；〔2〕收入分配；〔3〕经济稳定。

3．什么是纯粹的公共产品或服务？答：纯粹的公共产品或服务，指的是那种向全体社会成员提供的且在消费上不具竞争性、受益上不具排他性的物品或服务。

4．什么是消费的非竞争性？答：是指某一个人或企业对公共物品或服务的享用，不排斥、妨碍其他人或企业同时享用，也不会因此而减少其他人或企业享用该种公共物品或服务的数量或质量。

5．简述公共产品的根本特征。

答：公共产品是由公共部门供给，用于满足社会公共需要，具有非排他性和非竞争性的产品和服务。

根本特征： 消费的非排他性 受益的非竞争性 效用的不可分割性④制度的约束性。

6．什么是社会保障支出？中国目前社会保障体系包括哪些内容？答：社会保障支出是指公共部门为了维持暂时或永久丧失劳动能力、失去工作机会或生活面临困难的社会成员的根本生活所提供保障的支出。

社会保障支出是各国公共支出的一个重要项目，与国家的社会保障制度联系在一起。

一般说来，财政为实施社会保障制度提供财力保障。

中国目前社会保障体系包括社会保险、社会福利、社会救助、社会优抚、住房保障和农村社会保障。

7．简述瓦格纳法如此的主要内容。

答：随着人均收入的提高，财政支出的相对规模也随之提高。

他认为，现代工业的开展，会引起社会进步的要求，社会进步必然导致国家活动的增长，导致政府支出增长的因素有政治因素和经济因素。

8．什么是帕累托改善？答：帕累托改善是意大利经济学家帕累托提出的，是并基于帕累托最优变化，在没有使任何人境况变坏的前提下，使得至少一个人变得更好。

一方面，帕累托最优是指没有进展帕累托改良的余地的状态；另一方面，帕累托改良是达到帕累托最优的路径和方法。

公共经济学理论公共经济学理论是研究政府在经济活动中所扮演的角色以及对资源配置和社会福利的影响的学科。

在这篇文章中，我们将探讨公共经济学的基本原理、政府在市场经济中的作用、市场失灵以及政府干预的目标和手段等方面的内容。

一、公共经济学的基本原理公共经济学的基本原理主要包括两个方面：效率和公平。

效率是指经济资源的最优分配，追求最大的总体福利。

公平是指资源在社会中的合理分配，追求公平正义。

这两个原理相辅相成，旨在实现经济的稳定和社会的繁荣。

二、政府在市场经济中的作用在市场经济中，政府扮演着监管者、调节者和提供者的角色。

作为监管者，政府通过制定和实施法规和政策来规范市场行为，保护消费者的权益和维护市场秩序。

作为调节者，政府通过税收和财政政策来调节经济的波动和不平衡，维护宏观经济的稳定。

作为提供者，政府提供公共产品和公共服务，如教育、卫生、交通等，满足市场供给不足的需求。

三、市场失灵与政府干预市场失灵是指市场机制在资源配置中存在的问题和不足。

市场失灵主要包括公共物品的提供与私人利益冲突、外部性、不完全竞争和信息不对称等方面的问题。

在这些情况下，政府需要干预市场，以弥补市场失灵带来的负面影响。

政府的干预手段包括征税、补贴、价格管制、监管等。

四、政府干预的目标和手段政府干预的目标主要包括资源配置优化、收入再分配和社会稳定。

政府通过税收和财政支出来调节收入分配，缩小贫富差距。

政府还通过监管和补贴来引导资源在社会中的合理流动，提高资源配置的效率。

在经济衰退和金融危机等危机时期，政府还可以采取货币政策和财政政策刺激经济增长和恢复市场信心。

总结公共经济学理论研究政府在经济活动中的作用和影响。

在市场经济中，政府扮演着监管者、调节者和提供者的多重角色。

市场失灵是公共经济学的重要概念，政府需要对市场进行干预以弥补市场失灵带来的负面影响。

最终，政府的干预目标在于资源配置的优化、收入再分配和社会稳定的实现。

通过对公共经济学理论的探讨，我们能够更好地理解政府在经济中的作用和职责，为经济政策的制定和执行提供理论依据。

第一章导论1、公共经济学定义：是研究公共部门经济与管理行为的科学，它是以公共部门经济行为，经济部门经济管理职能及其对资源配置和社会福利的影响为研究对象的一门学科。

2、公共经济学的研究对象：政府经济行为3、公共经济学的两大理论支柱：公共产品理论、公共选择理论4、政府三大职能：资源配置职能、收入再分配职能、促进经济稳定发展职能第二章外部效应1.外部效应：是指经济活动中私人边际成本（或收益）与社会边际成本（或收益）的不一致，即某些人或厂商的经济行为影响了其他个人或厂商，却没有为之承担应有的成本费用或没有获得相应报酬的现象.2.正的外部效应和负的外部效应：正的外部效应：指对交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得到反映的经济效益。

负的外部效应：指的是对交易双方之外的第三者所带来的未有价格中得以反映的成本费用。

3、帕累托最优与帕累托改进:帕累托效率——如果社会资源的配置已经达到这样一种状态，即任何重新调整都不可能在不使其他任何人境况变坏的情况下，而使任何一人的境况变好，那么，这种资源配置的状况就是最佳的，也就是具有效率的。

如果达不到这种状态，即可以通过资源配置的重新调整而使得某人的境况变好，而同时又不使其他任何一人的境况变坏，那就是说明资源配置的状况不是最佳，也就是缺乏效率的。

如果一个社会处在这样一种状态下，用某种方式改变这一状态可以使一些人的境况变好，而其他人的境况至少不变坏，那么这种状态就不符合帕累托效率，对它所作出的这种改进被称为帕累托改进。

当一种资源配置状态下不可能进行帕累托改进时，就是一种帕累托最优的资源配置。

4.外部效应的纠正：公共纠正方法：1）罚款或征税：对负的外部性的矫正对带有负的外部性的物品或服务征收相当于其外部边际成本大小的税收,以此将征税物品或服务的私人边际成本提高到与社会边际成本相一致的水平。

2）补贴：发放补贴是正外部性内在化的一个传统手段，其调整方式主要着眼于私人边际收益的调整和私人边际成本的调整两个方面。

公共经济学名词解释：（1）公共经济学：就是专门研究政府经济行为的规律的科学，它是经济学的分支学科，是论述各级政府部门和公共组织的存在意义和行为，回答政府需要做什么以及应该怎么做的学科。

一个关于公共部门，亦称政府部门的经济活动的学科。

公共经济的研究对象是公共部门经济活动的规律性。

他的别称：公共财政学。

（2）市场：广义上讲，指商品、劳务、要素交换关系的总和。

狭义指，某种商品的买卖双方通过交易实现供求交换的场所。

（3）市场失灵：指由于内在功能性缺陷和外部条件缺陷引起的，市场机制在资源配置的某些领域运作不灵，即只靠自由市场机制达不到资源的最优配置。

（4）政府：支配经济单位之间的可能合作与竞争方式的一种制度安排。

（5）政府失灵：政府对经济干预不当，不能补救市场的失灵，甚至阻碍了市场功能的正常发挥，没能使社会资源实现优化配置。

（6）私人物品：（萨缪尔森）某一私人物品的总量等于每一个消费者所拥有或消费的该商品数量的总和。

（7）公共物品：任何一个消费者实际可消费的公共物品的数量就是该公共物品的总量。

（8）搭便车：也可称为免费搭车，是它是指某些人享受了公共产品的消费，但却逃避支付公共产品的生产成本的一种行为。

（9）“公共的悲剧”：指在一个社会中，如果有公共产品的存在，免费搭车者的出现就是不可避免的，而如果社会所有的成员都成为免费搭车者的话，结果最终是任何人无法享受到公共产品的好处。

（10）外部效应：某些个人或企业的行为影响了他人或企业，却并没有为之承担应有的成本或没有获得应有的报酬。

即未在价格中得以反映的经济成本或效益。

（11）外部正效应：外部效益、外部经济，某些个人或企业的行为影响了他人或企业，却并没有获得应有的报酬。

（12）外部负效应：外部成本、外部不经济，某些个人或企业的行为影响了他人或企业，却并没有为之承担应有的成本。

（13）公共选择理论: 研究非市场决策的理论，是对政府决策过程的经济分析。

（14）公共选择：是相对于的个人选择的集体选择，也叫社会决定中的非市场决定。

公共经济学概论公共经济学是一门研究政府干预和市场失灵对资源配置和社会福利产生影响的学科。

通过研究公共经济学，我们可以更好地理解政府在市场经济中的角色，以及政府如何通过干预来改善资源配置和提高社会福利。

一、公共经济学的基本概念和原理公共经济学的基本概念包括市场失灵、外部性、公共品、收入分配和税收等。

市场失灵是指市场机制无法有效配置资源的情况，可能是由于存在信息不对称、外部性等原因。

外部性是指个体的经济活动对其他人产生的影响，无论是正面影响还是负面影响。

公共品是指供给给一个人不会减少其他人的使用量，且无法排他性地供给给其他人。

公共经济学的原理包括效率和公平原理。

效率原理是指资源配置应该达到社会总体效益最大化的状态，即提高社会福利。

公平原理是指资源分配应当公平合理，照顾到社会中弱势群体的利益。

二、政府干预和市场失灵政府在市场经济中发挥着重要的角色，主要是通过干预来解决市场失灵的问题。

市场失灵可能导致资源配置不当，为了优化资源配置，政府可以采取以下干预手段：1. 税收和支出政策：政府可以通过税收与支出政策来调整收入分配、提高社会保障水平以及促进经济增长。

2. 行业管制和监管：政府可以通过行业管制和监管来防止垄断、保护消费者权益，同时也可以保证公共服务的提供。

3. 政府采购和招标：政府采购和招标制度可以确保资源的合理配置，提高公共品的供给质量。

三、公共经济学的应用领域公共经济学的应用领域广泛，涉及到许多实际问题的分析和解决。

以下是几个常见的应用领域：1. 教育经济学：研究如何提高教育资源的配置效率和公平性，以及教育对经济发展的影响。

2. 健康经济学：研究医疗资源的分配问题，包括医疗保险、医疗服务提供和药物定价等。

3. 环境经济学：研究环境资源的利用和保护，以及环境政策对经济发展的影响。

4. 劳动经济学：研究劳动力的供求关系、工资水平和劳动力市场的效率等问题。

四、公共经济学的局限性和挑战公共经济学在实际应用中也面临一些局限性和挑战。

2023-11-07•公共经济学概述•公共物品或服务的基本概念•公共物品或服务的提供方式•公共物品或服务的效率和公平性•公共物品或服务的现实问题目•公共物品或服务的案例分析录01公共经济学概述公共经济学是经济学的一个分支，主要研究政府在公共部门的活动，以及与私人部门的关系。

公共经济学关注的是政府如何通过政策手段提供公共物品或服务，以满足社会公众的需求。

公共经济学定义VS公共经济学与微观经济学、宏观经济学的关系公共经济学与微观经济学微观经济学关注市场机制下个体行为和资源配置问题，而公共经济学更关注政府在公共领域的作用和影响。

公共经济学与宏观经济学宏观经济学关注整体经济运行、就业、通货膨胀等宏观现象，而公共经济学更关注政府在宏观经济调控中的角色和政策效果。

包括政府支出、税收、公共物品或服务的供给与需求、政府规制、政府失灵等问题。

采用微观经济学和宏观经济学的方法，包括实证分析和规范分析，以解决实际问题。

公共经济学的研究内容公共经济学的研究方法公共经济学的研究内容和方法02公共物品或服务的基本概念公共物品或服务的定义公共物品是指由政府或其他公共机构提供的，满足社会公共需求，具有非竞争性和非排他性的物品。

服务是指由政府或其他公共机构提供的，以满足社会公共需求为目的，无法自己消费，但可以通过货币或其他方式进行交易的劳务。

公共物品或服务的分类根据物品的性质和特点，公共物品或服务可以分为纯公共物品、准公共物品和混合物品。

纯公共物品：是指具有完全的非竞争性和非排他性的物品，如国防、法律秩序等。

准公共物品：是指具有一定程度的竞争性和排他性的物品，如电力、通信、自来水等。

混合物品：是指兼具公共物品和服务的特点，既可以由政府提供，也可以由市场提供的物品，如教育、医疗等。

CD无法排除他人使用公共物品或服务具有非排他性，即无法阻止其他人使用该物品或服务。

消费的非竞争性公共物品或服务的消费不会减少其他人的消费量，即增加一个消费者的边际成本为零。

1、什么是公共经济学？其研究对象是什么？答案：公共经济学就是研究政府经济行为的一门学科。

也就是从经济学的角度来解释、分析和规范政府的职能和作用的科学。

第一，对市场失灵的分析（市场缺陷）。

第二，市场缺陷的存在，决定了政府干预的必要性。

第三，对公共物品问题的研究。

第四，对公共选择问题的研究。

第五，对政府预算问题的研究。

第六，对公共支出问题的研究。

第七，对公共收入问题的研究。

第八，对财政与社会保障制度问题的研究。

==================================================================2、市场经济的发展与政府职能转变的关系如何？答案：市场经济是以市场为中心的经济体制来组织社会经济，以市场机制为基础自动实现配置社会资源的经济运行方式.政府职能转变，是指国家行政机关在一定时期内，根据国家和社会发展的需要，对其应担负的职责和所发挥的功能、作用的范围、内容、方式的转移与变化。

政府职能转变的必然性，是由影响政府职能的诸多因素所决定的。

全能型政府的职能模式是计划经济的产物，是我国经济体制改革的主要对象。

在计划经济条件下，政府通过指令性计划和行政手段进行经济管理和社会管理，政府是全能型的。

政府扮演了生产者、监督者、控制者的角色，为社会和民众提供公共服务的职能和角色被淡化。

把经济决策权归还给市场主体，同时提供各类市场主体自由竞争、公平交易的市场环境，让市场主体分散决策并独立承担经济后果和社会影响，政府专注于市场环境和市场秩序维护的有限理性思维，更有利于市场经济的发展。

从市场经济的内在要求来看，政府职能转变有三方面内容（—）政府应当退出生产经营领域（裁判员和运动员）（二）彻底改革行政审批制度（三）适时调整上层建筑中的某些功能.==================================================================3、法学与公共经济学的相互关系如何？答案：（1）联系：法学为政府经济学研究提供了基本的法理基础。