新时期锅炉安全隐患之对策通用版
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锅炉安全整治工作方案一、前言随着社会经济的快速发展和工业化进程的加速,锅炉在工业生产、能源供应和采暖等方面发挥着重要作用。
然而,由于锅炉操作不当、设备老化、管理不善等原因,锅炉事故频发,给人民群众的生命财产安全和社会稳定造成了严重威胁。
为了保障锅炉的运行安全和健康发展,制定锅炉安全整治工作方案,实施全面的安全整治工作,是当务之急。
二、目标本工作方案的目标是:全面加强对锅炉的安全管理,健全锅炉安全监管体系,提高锅炉安全风险的控制和防范能力,保障锅炉运行安全和群众生命财产安全。
三、工作内容(一)加强安全生产责任制1. 建立健全锅炉安全生产责任制,明确各级领导和相关部门的责任。
2. 完善工作机制,加强对锅炉生产单位的日常监督检查和安全隐患整改工作。
3. 加强安全生产宣传教育,提高锅炉操作人员的安全意识和技能水平。
(二)加强锅炉管理1. 健全锅炉设备档案管理制度,完善设备使用登记、维护保养和检验检测记录。
2. 加强对锅炉设备的巡检和定期检修,及时发现和处理设备故障和安全隐患。
3. 完善锅炉管理人员培训制度,提高管理人员的专业素质和安全管理能力。
(三)加强事故预防和应急救援能力建设1. 制定锅炉事故预防和应急救援预案,做好锅炉事故的预防和应急救援工作。
2. 加强安全监测和预警系统建设,及时掌握锅炉运行状态和异常情况。
3. 健全事故报告和调查制度,及时处理锅炉事故,总结教训,防止事故再次发生。
(四)加大监督执法力度1. 建立健全锅炉安全监督执法机构和队伍,强化对锅炉安全监管的力度。
2. 加强对锅炉生产单位的监督检查,对违规违法行为进行严肃处理。
3. 完善投诉举报机制,鼓励社会各界积极参与锅炉安全监督工作。
(五)加强行业标准和技术规范的制定和落实1. 加强对锅炉安全技术标准和规范的研制和修订工作,确保锅炉运行符合国家和行业标准。
2. 加强对锅炉设备的质量监督和检验检测工作,提高锅炉设备质量和安全性能。
四、工作措施1. 成立锅炉安全整治工作领导小组,明确各成员的职责和工作任务。
锅炉工安全工作演讲稿:锅炉工作中的隐患与应对:大家好!我是一名锅炉工,今天我要和大家分享关于锅炉工作中的隐患和应对措施。
锅炉的工作环境很特殊,存在着较大的安全隐患。
其中最主要的危险来自于锅炉的高温、高压、高辐射。
这些因素对锅炉工造成了极大的危险。
接下来,我将从以下几个方面分别谈一下锅炉工作中的危险和应对措施。
一、高温:在锅炉工作过程中,锅炉内温度高达1000度以上,而锅炉壁面温度也接近这个温度。
这种高温对身体会造成很大的损害。
出现的一些症状是,头痛、恶心、心慌、体力下降、出汗严重等。
如果接触高温会对健康造成不可逆转的损坏。
因此,锅炉工需要严格执行安全操作规程,穿戴好防护设备,必要时配戴遮阳帽,防止日晒。
二、高压:锅炉在工作时需要保持高压状态,这会给锅炉工安全带来危险。
高压锅炉作业时需要特别留意压力表,对于压力超出标准的情况需要及时处理。
我们必须加强维修工作,确保压力表工作正常。
当锅炉发生漏气、漏水等情况时,需要及时停工检修,防止发生爆炸等危险事故。
三、高辐射:锅炉在工作时很容易产生辐射,并对工人造成明显的伤害。
例如,锅炉除尘器、烟囱都会产生辐射。
锅炉工要时刻注意个人防护,尤其是在与高辐射设备接触的时候。
穿戴好防护服、手套、面罩等,正确佩戴安全带、锁扣等必要的安全设备,不能轻易放松警惕。
锅炉工需要定期进行健康检查和放射性检查,确保身体安全。
四、操作失误:锅炉在操作时很容易出现操作失误,从而导致危害。
锅炉工需要了解锅炉的操作流程,严格遵守操作规程,避免操作失误。
锅炉工需要定期进行培训与考核,确保掌握操作技能。
,锅炉工作中存在的安全隐患不容小视,每一名锅炉工都需要高度重视和严格遵守安全操作程。
只有加强安全保障,提高安全意识,才能够保证锅炉工作的顺利开展,保障职工的身体健康与生命安全。
谢谢大家!。
锅炉安全隐患排查治理方法锅炉安全隐患排查治理方法锅炉作为一种常用的热能转换设备,承担着重要的供热、供水和供汽任务。
然而,由于长期使用、工作环境差和操作不当等原因,锅炉存在着各种安全隐患。
为了保障人身安全和设备的正常运行,有必要进行锅炉安全隐患排查治理。
下面将介绍一种逐步思考的方法,以帮助我们全面而有效地进行锅炉安全隐患排查治理。
第一步:制定详细的排查计划在开始排查之前,需要制定一个详细的排查计划。
排查计划应该包括排查的时间、地点、范围和人员等信息。
同时,应根据锅炉的不同类型和使用情况,确定排查的重点和难点,以便有针对性地进行排查。
第二步:进行全面的物理检查首先,对锅炉的外观进行检查,包括是否有渗漏、锈蚀、裂纹等情况。
其次,对锅炉的附件和管道进行检查,确保连接牢固、无松动和渗漏。
同时,还要检查锅炉的燃烧设备、燃烧器、点火系统等,确保其正常运行。
最后,对锅炉的排烟系统和排放情况进行检查,确保其符合环保要求。
第三步:开展系统性的操作检查在进行排查时,还需要对锅炉的操作进行检查。
首先,检查操作人员是否具备相应的资质和培训,并了解其操作是否规范。
其次,检查锅炉的控制系统是否正常运行,各种仪表是否准确。
此外,还需要检查锅炉的自动保护装置是否完好,例如压力开关、温度控制器等。
通过对操作的检查,可以及时发现和排除操作不当导致的安全隐患。
第四步:进行全面的风险评估在排查过程中,还应对发现的问题进行风险评估。
将问题按照严重程度和可能引发的后果进行评估,并确定相应的风险级别。
对于高风险问题,应立即采取措施进行治理;对于中低风险问题,可以根据实际情况确定治理的优先级和方案。
第五步:制定详细的治理方案对于发现的安全隐患,需要制定详细的治理方案。
治理方案应包括问题的具体描述、治理的具体措施、责任人和治理时限等内容。
同时,还需要根据实际情况确定治理所需的资源和投入,以确保治理方案的可行性和有效性。
第六步:监督和落实治理措施在治理措施实施过程中,需要进行监督和跟踪,确保措施的全面落实。
锅炉专项整治方案一、整治方案的目的1. 提高锅炉设备的安全性,消除安全隐患,确保锅炉的安全运行。
2. 减少锅炉的能耗,提高能源利用率,降低生产成本。
3. 延长锅炉设备的使用寿命,减少维护成本,提高设备的运行稳定性。
二、整治方案的重要性1. 锅炉设备一旦发生故障可能会导致生产中断,造成经济损失。
2. 锅炉设备的安全问题可能会对员工的人身安全造成威胁。
3. 锅炉的能耗和排放问题关系到企业的社会责任和环保形象。
三、整治方案的具体措施1. 对锅炉设备进行全面的检查,发现存在的问题进行记录并制定整治计划。
2. 对锅炉设备进行定期的清洗和维护,解决管道堵塞和电气失灵等问题。
3. 对锅炉设备的耗损部件进行更换,以提高设备的运行效率和降低故障率。
4. 对锅炉设备进行调试,校准设备的控制参数,以确保设备的正常运行。
5. 对锅炉设备进行技术改造,以提高设备的性能和能效。
四、整治方案的实施步骤1. 制定整治计划,明确整治的时间节点和责任人。
2. 对锅炉设备进行全面检查和记录,对存在的问题进行分类整理。
3. 制定详细的整治方案,包括整治内容、实施步骤、所需材料和设备等。
4. 开展整治工作,按照计划逐项进行整治,并做好记录和检查。
5. 对整治效果进行评估,检查整治是否完全达到预期效果。
五、整治方案的效果评估1. 检查锅炉设备的运行情况,对设备的温度、压力、流量等参数进行监测。
2. 检查锅炉设备的能耗情况,对设备的能耗进行评估和比对。
3. 检查锅炉设备的环保情况,对设备的排放数据进行监测和对比。
六、整治方案的技术支持1. 进行锅炉设备的性能测试,对设备的关键参数进行测量和分析。
2. 进行锅炉设备的耐久性测试,对设备的使用寿命和维护周期进行评估。
3. 进行锅炉设备的能效评估,对设备的能源利用率和排放量进行评估。
七、整治方案的经济效益1. 通过整治,能够减少锅炉设备的维护成本和运行成本,提高企业的经济效益。
2. 通过整治,能够提高锅炉设备的运行效率和稳定性,降低生产成本,提高企业的市场竞争力。
锅炉重大风险的对策措施锅炉重大风险的对策措施锅炉是一种重要的能源转换设备,广泛应用于工业生产和日常生活中。
然而,由于锅炉使用过程中涉及高温、高压、易燃易爆等危险因素,如果不进行有效的管理和控制,很容易引发重大安全事故。
因此,针对锅炉重大风险采取有效的对策措施是非常必要的。
本文将从以下几个方面提出相应的对策措施:1.强化设备维护设备维护是保障锅炉安全运行的重要手段。
针对锅炉设备,应定期进行检修、保养和维修,确保设备处于良好的工作状态。
具体措施包括:定期检查锅炉本体、管道、阀门、控制系统等部位,及时发现和解决潜在的问题;对设备进行润滑保养,防止摩擦磨损;对电器元件进行检查维修,确保电路和控制系统的正常运转。
2.合理使用燃料燃料的选择和使用对锅炉安全具有重要影响。
应选择符合要求的燃料,并按照规定进行使用,以减少因燃料问题而引发的风险。
具体措施包括:严格控制燃料的质量和成分,防止混入有害杂质或有毒气体;根据锅炉型号和使用要求,选择合适的燃料种类和供应来源;加强燃料储存和运输管理,防止发生泄漏事故。
3.规范操作流程制定详细的操作流程并严格执行,是防止因操作不当而引发锅炉事故的关键。
应针对锅炉的启动、运行、停炉等环节制定具体的操作步骤和注意事项,并严格监督执行。
具体措施包括:对操作人员进行专业培训和考核,确保其掌握正确的操作技能;制定标准化操作流程和操作手册,提供简洁明了的操作指南;加强操作环节的监督和管理,及时纠正违规操作行为。
4.安装安全装置根据相关规定,安装符合质量要求的烟气排放装置、温度检测装置等安全装置,可以有效地减少锅炉事故的发生。
应定期进行检测和维修,确保安全装置的正常运转。
具体措施包括:安装烟气分析仪、温度传感器等设备,实现对锅炉运行状态的实时监测;安装紧急停炉装置,确保在紧急情况下能够迅速停炉并排除故障;对安全装置进行定期检查和维护,及时发现和修复潜在的问题。
5.定期安全检查制定定期的安全检查计划,对锅炉设备进行全面检查,可以及时发现和整改安全隐患。
锅炉隐患整改措施一、背景锅炉是热工设备的一种,主要用于加工生产中的蒸汽、热水和热力。
随着工业化的进程,锅炉越来越被广泛应用。
但是在使用过程中,由于操作不当、设备老化等因素,可能会存在潜在的隐患,给企业和人民群众带来极大的安全隐患。
二、锅炉隐患类型1、烟道堵塞:烟道是热量流动的载体,如果烟道堵塞,会影响锅炉的热效率,甚至可能会引起火灾、爆炸等严重事故。
2、燃烧系统不良:燃烧系统不良是锅炉隐患的另一个重要原因,由于燃烧不完全,除了浪费能源,还会产生大量的废气、废水和废渣,给环境带来污染。
3、设备老化:随着设备的老化,可能会出现管路、阀门、泵等零部件的失效,甚至可能导致泄漏、漏电等情况,造成重大事故。
4、操作不当:在锅炉的使用中,还有一些操作不当的情况,比如说漏水、加注量不当、操作疏忽等等,都可能会引起事故。
三、锅炉隐患整改措施1、定期维护、保养和清洗:通过定期的锅炉维护、保养和清洗,能够发现烟道堵塞、管路泄漏等隐患。
同时,还能够优化燃烧系统,提高热效率,降低能源消耗。
2、加强安全管理:企业应该严格执行锅炉管理制度,加强锅炉安全管理,制定并执行专门的安全隐患排查方案,在发现隐患的情况下立即采取措施,确保锅炉安全。
3、技术改造:对于老旧设备,如果不能保证安全运行,可以考虑对锅炉进行技术改造。
例如,安装新型的燃烧器、优化管路布局等,提高锅炉的热效率和安全性。
4、加强培训:提高操作人员的技能水平,加强培训是非常有必要的。
企业可以组织员工参加技术培训,培训包括锅炉的基本原理、安全操作流程和事故应急处理等。
四、结论在日常使用中要注意锅炉的细节,减少人为的操作问题,用好现代的技术和设施。
通过以上的整改措施能够有效地预防锅炉隐患的发生,维护企业的安全生产和社会的稳定。
编订:__________________审核:__________________单位:__________________新时期锅炉安全隐患之对策(正式)Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.Word格式 / 完整 / 可编辑文件编号:KG-AO-5176-85 新时期锅炉安全隐患之对策(正式)使用备注:本文档可用在日常工作场景,通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体的部署,从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作,使日常工作或活动达到预期的水平。
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锅炉是一种直接受火焰加热且具有爆炸危险的特种设备,其制造质量好坏、运行管理如何,直接关系到国家和人民生命财产的安全,事关国民经济的健康发展和社会稳定,倘若存在不安定因素或潜在危机,很可能产生灾难性的后果,这是由锅炉产品的特殊性所决定的。
社会主义市场经济建立之后,在新的发展时期,锅炉安全问题有哪些新的情况和变化,存在哪些新的事故隐患,锅炉事故发展态势如何,应采取哪些防范手段和措施加以遏制,是大家普遍关心的话题,本文从河北省锅炉安全管理现状出发,对新时期锅炉安全隐患问题谈几点个人浅见。
1.新时期锅炉存在的主要安全隐患通常意义上的锅炉隐患是指由于锅炉自身存在缺陷或运行管理不当,给锅炉正常运行带来不安定因素和问题。
锅炉安全隐患主要包括:设计不当,结构不合理,选材错误,粗制滥造,安装错误,安全附件质量不稳定,司炉工素质低、责任心差,超期服役,不定期检验,使用管理不当等。
这些隐患是锅炉爆炸的主要根源,我们对锅炉的设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造环节安全监察中所做的一切,都是为了消除这些事故隐患。
锅炉安全隐患排查整治工作方案锅炉安全隐患排查整治工作方案范文(通用8篇)工作方案是对将要开展的项目做不同角度的分析设计。
当工作将要开展的时候,我们需要先准备多份工作方案以供参考,那么如何把工作方案做到重点突出呢?以下是小编精心整理的锅炉安全隐患排查整治工作方案范文(通用8篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。
锅炉安全隐患排查整治工作方案1为进一步加强全市燃气安全管理,规范燃气经营和使用行为,预防燃气事故的发生,保障社会公共安全,根据国务院《城镇燃气管理条例》等相关文件精神,结合我市燃气管理实际情况,特制定20xx年燃气安全专项整治方案。
一、工作目标(一)全力杜绝燃气安全事故的发生。
(二)强化对燃气安全薄弱环节和事故隐患的排查和治理。
(三)加大联合执法力度,严厉查处无证照销售液化气等非法行为。
二、主要任务(一)开展燃气隐患排查和专项治理行动。
督促管道燃气企业加强管线巡查和设施维护,强化安全使用知识入户宣传。
做好燃气企业危险源监控工作,加强对燃气从业人员的培训和管理,实行持证上岗,确保持证上岗率达100%。
(二)坚决取缔无证照经营和超范围经营行为,开展打击“小瓶倒灌”和非法大量储存液化气专项行动。
整顿燃气市场以次充好的不良行为,严厉查处小瓶倒罐、倒残和非法大量储存液化气的行为,严格禁止使用超期未检、检测不合格的钢瓶。
三、实施步骤(一)宣传发动阶段(8月20日-8月31日)。
各燃气企业要制定具体实施方案,并做好部署、落实工作。
(二)自查自纠阶段(9月1日-9月20日)。
各燃气企业要做到边排查边整改,对一时无法整改到位的隐患,要及时书面上报。
对无证照销售液化气的非法经营户做一次全面摸底,摸底情况书面报市住建局燃气管理办公室。
(三)集中检查阶段(9月20日-10月10日)。
组织相关职能单位,按照《省城镇燃气安全检查标准》,对燃气管道经营企业进行安全检查(查资料,现场检查),全面查处、取缔无证照非法经营户。
(四)总结验收阶段(10月10日-10月20日)。
锅炉隐患分析及预防前言锅炉作为重要的动力设备之一,其操作安全对于生产过程至关重要。
然而,在使用锅炉时可能会遇到各种各样的隐患问题,需要进行及时的分析和预防。
本文将针对常见的锅炉隐患问题进行分析和预防措施的探讨。
一、锅炉泄漏1. 隐患分析锅炉泄漏是锅炉运行中常见的隐患问题之一。
造成锅炉泄漏的原因有很多,如漏管、封头、安全阀等部位失效,管道破裂等。
由于锅炉通常会运作在较高的温度和压力下,所以一旦发生泄漏很容易引起火灾等安全事故。
2. 预防措施为了避免锅炉泄漏的发生,我们需要采取以下预防措施:•定期对锅炉进行检查,及时发现并处理泄漏隐患;•对于检测到的泄漏隐患,必须采取及时有效的措施进行处理,如更换故障部件等;•在锅炉运行前,必须对管道和阀门进行检查和维护,确保其正常运转。
二、锅炉爆炸1. 隐患分析锅炉爆炸是一种极其严重的事故,发生时不仅会对人员安全造成威胁,而且可能会造成严重的财产损失。
造成锅炉爆炸的原因也有多种,如水位控制失误、锅炉缺陷、自然灾害等。
2. 预防措施为了避免锅炉爆炸的发生,我们需要采取以下预防措施:•定期对锅炉进行检查,及时发现并处理锅炉缺陷隐患;•对于出现警报或怀疑锅炉存在异常的情况,应立即进行排错处理;•对于外部因素导致的锅炉爆炸,需要采取防范措施,如加强设备的抗震、抗风等能力。
三、锅炉爆管1. 隐患分析锅炉爆管指的是锅炉管道在运行过程中由于各种原因而破裂。
造成锅炉爆管的因素有多种,如管道疲劳、管道材料、操作失误等原因。
2. 预防措施为了避免锅炉爆管的发生,我们需要采取以下预防措施:•定期对锅炉管道进行检查,及时发现并处理管道缺陷隐患;•在安装锅炉管道时,应尽量保持管道的直线度和规整性,减少管道的弯曲和扭曲;•对于多次出现管道破裂的锅炉,需要采取有效措施排除隐患。
例如考虑对管道进行更换或是进行加固等操作。
结语本文主要探讨了锅炉常见的隐患问题和预防措施。
锅炉是生产过程中必不可少的设备,我们必须高度重视锅炉的安全性。
锅炉安全整治工作方案模版为吸取玉环力鑫机械有限公司“11·23”锅炉超压爆炸致人重伤的事故教训,进一步规范锅炉的安全使用和管理,切实消除事故隐患,按照《特种设备安全监察条例》、市质量技术监督局《___加强锅炉安全监察工作___》及市质量技术监督局《___开展锅炉安全专项整治活动___》有关要求,决定在全镇范围内开展锅炉安全专项整治活动。
现将有关事项通知如下:一、指导思想以科学发展观为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以治理无证使用锅炉、违规使用锅炉及操作人员无证上岗行为为重点,全面、深入排查治理锅炉的安全事故隐患,推动锅炉使用企业落实特种设备安全主体责任,强化作业人员的安全意识,提高特种设备安全管理水平,有效防范和遏制锅炉事故的发生。
二、整治目标通过专项整治,建立和完善锅炉使用单位的特种设备安全管理制度,企业安全主体责任有效强化,无证、违规使用锅炉现象基本杜绝;从业人员的安全意识、操作能力和防护自救能力明显增强,锅炉作业人员实现持证上岗,安全管理制度进一步健全。
三、整治范围(一)米面、年糕、豆腐等小作坊、食品加工行业的锅炉;(二)服装加工行业的锅炉;(三)水产养殖行业的锅炉;(四)其他在用的锅炉。
四、整治重点(一)存有严重事故隐患的在用锅炉(含超压使用);(二)由非承压锅炉改造的承压锅炉或非法使用的“土锅炉”;(三)未办理注册登记、未经检验合格或超期未检的在用锅炉;(四)作业人员存在无证上岗、违规操作的现象,安全管理制度不健全等。
五、整治措施(一)使用单位应设立特种设备安全管理机构或配备专(兼)职安全管理人员,职责明确,能正常履行管理职能。
(二)使用单位应建立特种设备使用管理制度,建立健全包括岗位安全责任制度、安全操作规程、定期检查、维护保养、事故应急处置和救援预案等各项制度,责任落实到人,并适时___预案演练。
(三)使用的锅炉应按规定经过检验合格,并办理使用登记;设备按期进行检验,检验中发现的问题应在规定的时间内及时整改;锅炉的额定压力不能满足生产工艺要求的,应予及时更换;对存在严重事故隐患,无维修改造价值的,应当予以停用报废。
安全管理编号:YTO-FS-PD393新时期锅炉安全隐患之对策通用版In The Production, The Safety And Health Of Workers, The Production And Labor Process And The Various Measures T aken And All Activities Engaged In The Management, So That The Normal Production Activities.标准/ 权威/ 规范/ 实用Authoritative And Practical Standards新时期锅炉安全隐患之对策通用版使用提示:本安全管理文件可用于在生产中,对保障劳动者的安全健康和生产、劳动过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动实施管理,包含对生产、财物、环境的保护,最终使生产活动正常进行。
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锅炉是一种直接受火焰加热且具有爆炸危险的特种设备,其制造质量好坏、运行管理如何,直接关系到国家和人民生命财产的安全,事关国民经济的健康发展和社会稳定,倘若存在不安定因素或潜在危机,很可能产生灾难性的后果,这是由锅炉产品的特殊性所决定的。
社会主义市场经济建立之后,在新的发展时期,锅炉安全问题有哪些新的情况和变化,存在哪些新的事故隐患,锅炉事故发展态势如何,应采取哪些防范手段和措施加以遏制,是大家普遍关心的话题,本文从河北省锅炉安全管理现状出发,对新时期锅炉安全隐患问题谈几点个人浅见。
1.新时期锅炉存在的主要安全隐患通常意义上的锅炉隐患是指由于锅炉自身存在缺陷或运行管理不当,给锅炉正常运行带来不安定因素和问题。
锅炉安全隐患主要包括:设计不当,结构不合理,选材错误,粗制滥造,安装错误,安全附件质量不稳定,司炉工素质低、责任心差,超期服役,不定期检验,使用管理不当等。
这些隐患是锅炉爆炸的主要根源,我们对锅炉的设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造环节安全监察中所做的一切,都是为了消除这些事故隐患。
在人类进入21世纪之后,锅炉安全工作既有新的机遇,又面临新的挑战,锅炉安全隐患在原来的基础上,已经或正在出现新的隐患区、隐患点,安全隐患正在发生新的变化。
(1)专业市场锅炉隐患区现在的许多大众化产品,非要建成产、供、销为一体且具有一定规模的专业市场,用户方能认同,产品方有销路,于是各种专业市场便应运而生。
胶合板作为新型装修业的主要用材,需求量很大,因而出现了许多胶合板生产市场。
羽绒加工业、皮毛制革业、服装业等也各自形成了专业市场,这些市场一般是由私营企业组成,管理属粗放型的,使用的是小型蒸汽锅炉,每个市场的锅炉数量与市场的规模有关,一般在50台至2000台之间,这些锅炉的来源,1)自行制造的土锅炉。
2)从周围工厂购置的非法制造的锅炉。
3)来自旧锅炉市场。
这些专业市场由于污染环境,一般地处相对较偏僻的乡镇,成为锅炉安全管理的薄弱环节或盲区。
这些企业安全意识十分淡薄、埋下了大量的安全隐患、事故接连不断,成为新时期锅炉事故的增长点。
(2)旧锅炉市场隐患区随着大中城市环保力度、安全监察力度的加大,使得一些旧锅炉被更换下来,而一些乡镇企业、私营企业,由于急需价格低廉且能“凑合”使用的锅炉,于是旧锅炉市场便应运而生。
从目前旧锅炉市场状况来看,重点存在5个方面的安全隐患问题。
1)采购的盲目性。
市场采购人员大多缺乏必要的锅炉安全基本常识,只注重经济利益,忽视了设备本身的质量,只注重设备本体,忽视了随机技术文件和质量证明文件,很容易将报废的、没有修理价值的设备购人市场,造成设备采购的盲目性。
2)市场管理的松散性。
市场管委会是经营户的主管部门,由于缺乏必要的法律法规,管理力度不够,具体表现在“松”,“散”二字上,报废的设备、不合格的锅炉可以随意进入市场。
3)事故隐患的潜在性。
由于市场经营户对购置的设备安全状况不清,以往运行情况不清,绝大部分设备无原始技术资料,无质量证明文件,甚至没有产品铭牌,购人市场后,在不具备条件的情况下,无证非法修理改造。
如果说原设备已经存在一次隐患的话,那么修理改造后的设备又产生了二次隐患,如封头与简体搭接、主体焊缝强度严重低于母材,焊角高度不足,改造后的结构不合理等。
4)售出的设备没有进行安全性能检验。
5)销售的随意性。
市场经营者在对设备技术状况不十分清楚的情况下,往往凭感觉来确定运行参数,随意向用户许诺运行参数。
正是由于上述问题,使得旧锅炉市场成为销售“不定时炸弹”的场所,给社会增加了新的不安定因素。
(3)家用小型采暖炉隐患区据统计,河北省每年生产家用采暖炉100万台以上,这些小锅炉绝大部分销售给农村,发展势头很猛。
近几年,家用采暖炉爆炸事故十分频繁,事故原因除采暖炉制造质量存在问题之外,主要是由于不少锅炉及其系统安装不合理,使得非承压采暖炉变成了承压锅炉。
这些锅炉已进入千家万户,用户又大多不懂得锅炉常识,这相当于安装了“不定时炸弹”。
2. 锅炉事故的发展态势及其特点河北省1999年共发生锅炉事故11起(不含家用采暖炉)。
涸过对这些事故进行分析,存在如下特点:(1)按企业性质分,国营企业锅炉事故2起,集体企业锅炉事故2起,个体私营企业7起。
(2)按事故种类分,爆炸事故9起,严重损坏事故2起。
(3)按城乡划分,城市2起,乡村(含城乡结合部)9起。
(4)锅炉点火升压过程中爆炸4起,熄火爆炸1起,运行过程中爆炸6起。
(5)4起事故的锅炉制造者有证,7起事故的锅炉制造者无证。
(6)因设计、制造发生的事故2起,因安装不当2起,因使用管理不当7起。
通过以上分析可以得出:(1)县乡级私营企业、专业市场的锅炉是锅炉安全管理薄弱环节,虽然整顿和治理难度很大,但不可不治理。
(2)锅炉点火升压过程中的事故呈上升趋势,今后应加强跟踪调研。
(3)非法使用无制造资格单位生产的锅炉情况仍相当严重,严肃许可证制度任重而道远。
(4)加强对锅炉使用环节安全监察是今后一个时期的重中之重。
3.锅炉安全隐患防范措施及对策(1)转变观念,调整思路随着市场经济建立,乡镇企业特别是私营企业异军突起,农村小型采暖炉如雨后春笋,星罗棋布。
私营企业由于受利益、素质、意识等方面的限制,使得锅炉安全管理工作步履艰难,面对突如其来的新情况、新问题,应积极调整思路,彻底转变观念、方法和模式。
(2)开展专项治理,消除专业市场隐患目前存在许多使用锅炉的专业市场,如何治理好专业市场“锅炉群”,成为一项十分复杂的工作,我们通过对邢台胶合板专业市场1411台不合格锅炉专项治理,取得了明显的成效,总结出一些经验和做法。
1)以锅炉爆炸事故为切人点,召开事故现场会,用血淋淋的教训教育各生产厂家。
百闻不如一见,让大家懂得,受害者的今天,有可能就是自己的明天,用深刻的教训,触及大家的心灵。
2)健全组织机构。
大规模地更换不合格锅炉,必须取得当地政府的支持,成立更换不合格锅炉领导小组,由比当地专业市场高一级的政府主要负责人任组长,职能部门和当地政府共同组建领导小组,形成一个责任明确、协调联动、灵活高效的组织网络。
3)用足用好新闻媒体,从正反两个方面进行系列报道、追踪报道,加大宣传力度,营造良好的舆论氛围;在胶合板材区内利用宣传车、巡回广播,宣传更换不合格锅炉的重要性、必要性。
4)坚持“一刀切”原则,强力推进更换,防止互相攀比,对个别“钉子户”采取解体、调离等措施,强制更换、治理,绝不手软。
5)监察与服务相结合,为了最大限度地减少因更换锅炉对板材生产造成的影响,锅炉监察与检验机构特事特办,现场办公,实行购买、安装、验收、,发证一条龙服务。
召开锅炉订货会,将锅炉集中放在规定的场地,由用户择优选取,要求有资格锅炉安装单位,在最短时间内安装完毕,验收后现场颁发锅炉使作证。
同时,现场对司炉工进行安全技术培训。
(3)正确把握和规范旧锅炉市场旧锅炉市场是有争议的话题,因为它太难管、太复杂。
笔者认为,既然是市场经济下客观存在的产物,应视市场具体情况判定去留。
倘若想规范市场,应做好以下6方面的工作:1)应尽快出台关于旧锅炉市场管理方面的法律法规,内容应包括:①对于已经报废的锅炉压力容器,必须建立销毁制度,不允许进行市场交易和使用,防止死灰复燃。
②对于有修复价值的,应按规定进行修复。
③凡是从市场售出的设备,必须经过有资格的单位进行全面检验。
④明确各职能部门的职责权。
⑤建立严格的经济处罚规定。
2)建立封闭式的市场管理模式。
市场应该设置围栏或围墙,保证设备不能随意出入。
市场内实行分区管理,即检验区、合格品存人区、修复区、销毁区四个区。
凡进入市场的设备,首先进行登记建档并编号然后进入检验区,根据检验的结果进入后三个区。
供需双方交易工作在合格区内进行,成交后在出口处办理有关手续方可售出。
3)制定市场管理制度,建立切实可行的质量保证体系,制订规章制度,明确相关部门,相关人员的职、责、权,建立制度严密、职责明确、系统控制、部门保证的管理网络,确保不合格的设备不售出。
4)把好“入口”关。
将经营者组织起来,举办短期培训班,让大家掌握锅炉“基本常识”,懂得如何选购旧锅炉设备,购置设备时应随机携带哪些技术资料、质量证明文件;了解锅炉压力容器安全监察检验体系,相关的部颁规章、行政规章或规范性文件等,通过培训和宣传,使经营者改变过去那种盲目采购,贪图便宜的心态,从而把好“人口”关。
5)建立稳定的市场管理队伍和检验机构。
6)要把握好市场交易的界限,对存在下列情况之一者,不准交易:①没有或伪造产品铭牌和技术资料;②非法修理、改造的锅炉;③制造或使用年限超过15年的锅炉;④结构不合理或腐蚀严重,已不能保证继续安全运行的锅炉。
(4)应用法律手段,加大执法力度依法治国,是建设社会主义法制国家的基本方略。
目前,制定适应社会主义市场经济的锅炉法律法规、行政规章已成当务之急,运用法律法规、规章制度,规范锅炉安全管理工作,是今后锅炉安全工作应遵循的基本准则;其次是加大执法力度。
过去,锅炉安全管理工作始终坚持监察与服务相结合,带着感情帮助企业解决事故隐患,晓之以理、动之以情,讲清利害关系,赢得了公众的赞誉、社会的好评,这种优良的传统和工作作风今后应继续发扬光大。
但对于那些目无法纪、屡禁不止的“钉子户”,要用负面曝光、抓典型以及经济处罚等手段,依法行政,绝不能心慈手软。
(5)依靠社会力量搞好锅炉隐患治理锅炉隐患治理工作,单纯地依靠监察检验机构及人员是“力不从心”的,需要依靠社会力量齐抓共管。
1)取得当地政府支持,是搞好隐患治理的关键。
2)依靠社会力量,进行耐心细致的宣传教育工作是治理隐患的基础。
3)利用新闻媒体、舆论报道是治理隐患不可缺少的重要手段。
4)利用电视讲座等科普形式,普及安全常识已成为当务之急。