绥化市人民政府办公室关于成立马上办办公室的通知

绥化市人民政府办公室关于市政府领导工作分工的通知文章属性•【制定机关】绥化市人民政府•【公布日期】2009.03.18•【字号】绥政办发[2009]10号•【施行日期】2009.03.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文绥化市人民政府办公室关于市政府领导工作分工的通知（绥政办发〔2009〕10号二○○九年三月十八日）各县（市、区）人民政府，开发区管委会，市政府各直属单位：经2009年2月20日市政府常务会议研究决定，现将市政府领导工作分工通知如下：肖建春市长主持市政府全面工作。

主管市财政局（含国资办公室、农业开发办公室、预算外资金管理局、收付中心、政府采购办公室）、人事局（含人才交流中心、军转干部培训中心）、编制委员会办公室、审计局。

聂耕寰副市长主管市政府常务工作。

协助肖建春市长分管市财政局（含国资办公室、农业开发办公室、预算外资金管理局、收付中心、政府采购办公室）、人事局（含人才交流中心、军转干部培训中心）、编制委员会办公室、审计局。

分管市政府办公室（含应急办公室、政务公开办公室、打私办公室、市政府驻京联络处）、研究室、督查室、机关事务管理局、接待办公室、外事侨务办公室（含人民对外友好协会）、法制办公室、信访办公室、监察局、档案局、地方志办公室、行政审批服务中心、发展和改革委员会（含大项目办公室、工程咨询中心、信息中心）、信息产业局、无线电管理处、统计局、国家统计局绥化调查队、绥化社会经济调查队、国税局、地税局、政府新闻办公室。

联系市人大、市政协、民主党派、绥化军分区和预备役工作。

夏永智副市长主管社会保障、残疾人事业和民族宗教工作。

分管市民政局（含老龄办公室、最低生活保障局）、劳动和社会保障局（含劳动就业局、机关事业社会保险局、劳动保障监察支队）、社会劳动保险局、物价局（含物价监督检查分局）、民族宗教事务局、残联。

联系市总工会、团市委、妇联工作。

周泉副市长主管招商引资和旅游工作。

绥化市人民政府关于在全市各乡镇(街道办)建立民生服务中心的实施意见文章属性•【制定机关】绥化市人民政府•【公布日期】2009.04.21•【字号】绥政发[2009]20号•【施行日期】2009.04.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文绥化市人民政府关于在全市各乡镇（街道办）建立民生服务中心的实施意见（绥政发〔2009〕20号）各县（市、区）人民政府，开发区管委会：按照省委关于加强基层民政工作的要求和省民政厅关于建立乡镇（街道办）民生服务中心的意见，市政府决定在全市各乡镇（街道办）建立民生服务中心，特提出如下实施意见。

一、指导思想以党的十七大精神为指针，以科学发展观为指导，以全面提升社会救助保障能力、化解社会矛盾、稳定社会秩序、促进和谐社会建设为目标，通过组建民生服务机构，进一步强化基层民政工作力量，扩展民生服务功能，为城乡广大群众和弱势群体提供全方位服务，促进市域经济又好又快发展，为建设和谐绥化做出新的更大的贡献。

二、设置模式全市各农村乡镇（县城驻地镇）和街道办事处统一建立民生服务中心，村委会、社区居委会设立民生服务站，将社会救助、社会福利、社会救济、医疗救助、优抚安置、城乡低保、社会事务管理等涉及民生服务方面的内容全部纳入民生服务中心管理。

民生服务中心的基本模式是：（一）工作职责。

乡镇（街道办）民生服务中心负责对本辖区内民政事务进行管理并组织开展民生服务，对所辖村委会、社区居委会民政工作进行监督、指导。

（二）管理方式。

乡镇（街道办）民生服务中心实行乡镇（街道办）与民政局共同管理，以乡镇（街道办）管理为主，民政局负责干部协管和业务监督指导。

（三）人员构成。

乡镇（街道办）民生服务中心设主任1人，由主管民政工作的副乡镇长（主任）兼任，专职副主任由民政助理担任，工作人员从乡镇（街道办）在编干部中择优选调。

除主任、副主任外，3万人口以上的农村乡镇选调4人，3万人口以下的农村乡镇至少选调2人；街道办事处（镇）设置的社区综合服务站可与民生服务中心一套人马两块牌子，主任、副主任配备、干部选调与农村乡镇一致。

绥化市人民政府办公室关于印发绥化市政府安全生产委员会组成单位安全生产监督管理职责暂行规定的通知【法规类别】劳动安全与劳动保护【发文字号】绥政办发[2011]29号【发布部门】绥化市政府【发布日期】2011.05.31【实施日期】2011.05.31【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件绥化市人民政府办公室关于印发绥化市政府安全生产委员会组成单位安全生产监督管理职责暂行规定的通知（绥政办发〔2011〕29号）各县（市、区）人民政府，绥化开发区管委会，市政府各直属单位：《绥化市政府安全生产委员会组成单位安全生产监督管理职责暂行规定》业经市政府二○一一年四月十一日常务会议讨论通过，现印发给你们，望认真贯彻落实。

二○一一年五月三十一日绥化市政府安全生产委员会组成单位安全生产监督管理职责暂行规定第一章总则第一条为进一步明确市政府安全生产委员会（以下简称市安委会）组成单位安全生产职责，全面落实安全生产监督管理责任，强化安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和《黑龙江省安全生产条例》等法律法规规定，结合实际，制定本规定。

第二条市安委会在市政府领导下组织、协调、监督全市安全生产工作，其组成单位由市（中、省）直有关部门和单位组成，市安委会办公室设在市安全生产监督管理局，负责安委会的日常工作。

第三条市安委会组成单位按照有关法律、法规和本规定，在各自的职责范围内履行安全生产工作职责，落实市政府和市安委会交办的各项工作。

第四条市安委会办公室对市安委会组成单位履行安全生产工作职责情况实施指导协调和监督检查。

第二章市安委会组成单位安全生产监督管理职责第五条市安全生产监督管理局职责。

（一）依法行使综合监督管理职权，指导协调、监督检查有关部门和县（市、区）政府安全生产工作。

（二）承担市安委会办公室综合协调工作，负责应急救援综合指导协调和安全生产应急救援工作；组织市政府安全生产大检查和专项督查；监督考核并通报安全生产控制指标执行情况；根据市政府授权，依法组织较大生产安全事故调查处理工作，监督生产安全事故查处和责任追究落实情况。

绥化市人民政府办公室关于进一步做好我市自然资源资产产权制度改革工作的通知文章属性•【制定机关】绥化市人民政府办公室•【公布日期】2020.04.14•【字号】绥政办发〔2020〕3号•【施行日期】2020.04.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源其他规定正文绥化市人民政府办公室关于进一步做好我市自然资源资产产权制度改革工作的通知绥政办发〔2020〕3号各县（市、区）人民政府，绥化经济技术开发区管委会，市政府各直属单位：为贯彻落实《黑龙江省人民政府办公厅关于进一步做好我省自然资源资产产权制度改革工作的通知》（黑政办发〔2019〕43号）精神，进一步做好我市自然资源资产产权制度改革工作，现将有关事宜通知如下：一、进一步明确改革总体目标围绕落实省、市关于自然资源资产产权制度改革工作部署，以自然资源统一调查监测、确权登记为前提和基础，以落实产权主体为关键，到2020年底，归属清晰、权责明确、流转顺畅、保护严格、监管有效的自然资源资产产权制度体系基本建立，自然资源开发利用效率和保护力度明显提升，为建设“生金长银”的“都城地”提供自然资源保障，为完善生态文明制度体系，保障国家生态安全和资源安全提供有力支撑。

二、进一步准确把握改革工作重点自然资源资产产权制度是加强生态保护，促进生态文明建设的重要基础性制度。

自然资源资产产权制度改革工作重点主要是健全自然资源资产产权体系、明确自然资源资产产权主体、开展自然资源统一调查监测评价、加快自然资源统一确权登记、强化自然资源整体保护、促进自然资源资产集约开发利用、推动自然生态空间系统修复和合理补偿、健全自然资源资产监管体系、完善和落实自然资源资产产权法规制度、加强重大问题研究等。

三、进一步强化改革工作组织实施（一）强化责任意识，保障组织领导。

各地要切实履行自然资源资产主体责任，按照重点任务分工，统筹推进各项改革任务。

各有关部门要主动入位，积极推进，不折不扣贯彻落实自然资源资产产权制度改革的重大决策部署，确保改革有序推进；牵头部门主要领导要亲自研究改革重大问题，分管领导要具体落实，及时报告进展情况；涉及多个部门分别负责的，要按照工作职能分别抓好落实；配合部门要树立大局意识，主动分担，积极配合。

绥化市人民政府办公室关于对全市乡镇公共服务中心统一实行规范化管理的通知制定机关公布日期2013.09.30施行日期2013.09.30文号绥政办发[2013]67号主题类别机关工作效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 绥化市人民政府办公室关于对全市乡镇公共服务中心统一实行规范化管理的通知（绥政办发〔2013〕67号）各县（市、区）人民政府，绥化经济技术开发区管委会，市政府各有关直属单位：按照国务院《关于进一步改进和加强最低生活保障工作的意见》（国发〔2012〕45号）和省政府办公厅《关于进一步加强乡镇公共服务中心建设的通知》（黑政办发〔2010〕19号）要求，为进一步加强农村民生工作的科学化、程序化、规范化管理，彻底解决农村广大群众反映强烈的基层办事梗阻问题，构筑公开、透明、高效、便捷的农村民生服务平台，市政府决定对全市农村乡镇公共服务中心统一实行规范化管理，现将有关事宜通知如下：一、明确乡镇公共服务中心的职责定位（一）主要任务。

按照国务院《关于进一步改进和加强最低生活保障工作的意见》（国发〔2012〕45号）要求，创新农村社会救助管理机制，实行乡镇公共服务中心直接受理并初审，县级低保管理机构复核审批的二级管理体制，取消村级审核，将其职能转变为协助管理和服务，彻底杜绝基层办事梗阻、拖延、勒卡等问题，确保社会救助和民生工作准确、公平、高效、诚信进行。

（二）基本职责。

按照《黑龙江省机构编制委员会关于成立乡（镇）公共服务中心的通知》（黑编〔2009〕208号）规定，乡镇公共服务中心的任务和职责共13项：（1）农村居民最低生活保障服务；（2）五保户供养服务；（3）农村医疗救助服务；（4）农村低收入家庭认定和临时救助服务；（5）农村住房、取暖、教育、就业等专项救助服务；（6）各类重点优抚对象补助资金、优待资金的发放，医疗待遇和解决住房困难等服务；（7）救灾救济事务；（8）指导孤残儿童监护、生活无着人员救助、居家养老服务等社会福利；（9）新型农村合作医疗相关服务；（10）农村剩余劳动力统计培训、转移及涉农法律法规宣传、农业生产保险宣传普及；（11）就业服务；（12）劳动保障宣传咨询等服务；（13）农村养老保险经办。

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绥化市人民政府办公室关于成立绥化市人民政府第二次全国
经济普查领导小组的通知
【法规类别】国家计划
【发文字号】绥政办文[2008]6号
【发布部门】绥化市政府
【发布日期】2008.07.16
【实施日期】2008.07.16
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
绥化市人民政府办公室关于成立绥化市人民政府第二次全国经济普查领导小组的通知
（绥政办文〔
2008〕6号）
各县（市、区）人民政府，开发区管委会，市政府各直属单位：
为切实加强对全市经济普查工作的组织领导，根据《全国经济普查条例 》和国务院开 展第二次全国经济普查的有关。

绥化市人民政府办公室关于印发绥化市重点项目百日会战行动方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------绥化市人民政府办公室关于印发绥化市重点项目百日会战行动方案的通知绥政办发〔2020〕15号各县（市、区）人民政府，绥化经济技术开发区管委会，市政府各有关直属单位：经市政府同意，现将《绥化市重点项目百日会战行动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

绥化市人民政府办公室2020年8月4日绥化市重点项目百日会战行动方案为全力推进重点项目建设，充分发挥项目建设对稳投资、保增长的拉动作用，市政府决定在全市范围内深入开展重点项目百日会战行动，为有序引导行动开展，特制定本方案。

一、总体要求在疫情防控常态化背景下，统筹好疫情防控和经济社会发展的关系，在尊重项目建设规律的前提下，发挥好行政执行力强的制度优势，汇集优势力量和资源，以饱满的会战状态抢抓黄金施工期，拼搏奋战一百天，继续保持投资增速全省领先优势，以有效投资对冲疫情负面影响，为落实“六保”、实现“六稳”奠定坚实基础，推动“都城地”建设向更高质量发展。

二、会战范围绥化市域内省“百大项目”、市“百大项目”以及市本级重点项目（详见附件1、2、3）。

三、会战时间2020年8月1日至11月10日，集中时间、集中资源、集中力量加快推动项目建设。

四、具体目标（一）开复工率目标。

省“百大项目”开复工率达到100%；市“百大项目”开复工率达到100%；其他计划开工的市本级重点项目开复工率达到100%。

（二）投资完成率目标。

开复工项目投资完成率达到年度计划投资的80%以上。

抗疫特别国债项目在保证100%开工基础上，必须保证100%完成年度计划投资。

绥化市人民政府办公室关于成立绥化市中小学校舍安
全工程领导小组的通知
文章属性
•【制定机关】绥化市人民政府
•【公布日期】2009.09.08
•【字号】绥政办文[2009]13号
•【施行日期】2009.09.08
•【效力等级】地方工作文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】教育其他规定
正文
绥化市人民政府办公室关于成立绥化市中小学校舍安全工程
领导小组的通知
（绥政办文〔2009〕13号）
各县（市、区）人民政府，开发区管委会，市政府各有关直属单位：为加强对全市中小学校舍安全工程工作的领导，市政府决定成立绥化市中小学校舍安全工程领导小组，其组成人员名单如下：
组长：肖建春市委副书记、市政府市长
副组长：聂耕寰市委常委、市政府常务副市长、市委政法委书记
韩慧峰市政府副市长
成员（按姓氏笔画为序）：
王显平市财政局副局长
文鸿儒市建设局副局长
邵国昌市第三产业办公室主任
张玉臣市教育局副局长
张明阁市公安局副政委
张建阁市地震局副局长
杨惠程市纪委常委监察局副局长
姜晓南市国土资源局副局长
袁国学市审计局副局长
梁柏林市安全生产监督管理局副局长
韩铁军市水务局副局长
各县（市、区）、开发区管委会要本着便于统一指挥协调和有效组织实施落实的原则，尽快成立强有力的领导组织和办事机构。

二○○九年九月八日。

绥化市人民政府办公室关于印发绥化市市区物流市场专项整顿工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】绥化市人民政府•【公布日期】2011.08.26•【字号】绥政办发[2011]44号•【施行日期】2011.08.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文绥化市人民政府办公室关于印发绥化市市区物流市场专项整顿工作实施方案的通知（绥政办发〔2011〕44号）北林区人民政府，绥化经济开发区管委会，市政府各有关直属单位：经市政府同意，现将《绥化市市区物流市场专项整顿工作实施方案》印发给你们，望认真组织实施。

二○一一年八月二十六日绥化市市区物流市场专项整顿工作实施方案为规范市区物流市场秩序，营造物流业发展的良好环境，市政府决定在市区范围内开展一次物流市场专项整顿行动。

一、指导思想以胡锦涛总书记七一讲话精神为指导，进一步贯彻落实科学发展观，全面落实市委、市政府要求部署，立足市区实际，本着“政府领导、部门负责、各司其职、突出重点、标本兼治、分步进行、循序渐进、鼓励发展、公平合理”的原则，有规划、有步骤地抓好市区物流市场专项整顿工作，切实解决市区物流市场存在的各种突出问题，实现市区物流市场健康科学可持续发展，逐步构建起现代物流体系，为经济大发展、大跨越提供支撑。

二、整顿内容和重点对市区物流市场进行全方位的清理整顿，全面加大物流企业和经营业户的监督管理力度，特别是强化对市区零散经营网点和城乡结合部物流业户的整顿规范，理顺物流市场秩序。

重点突出以下几方面问题的整顿：（一）放任经营。

缺少统一规范的物流行业经营标准，行业准入门槛过低，企业整体抗风险能力差。

（二）违规经营。

工商执照和道路经营许可证等相关从业资格证照不齐全，规避行业的统筹规划和监管，没有纳税记录。

（三）无序经营。

市内送货车辆无停靠点，多违章，且执罚不一。

（四）无律经营。

物流市场价格无统一制定标准，企业自行决定价格，以超低价格进行恶意市场竞争，严重扰乱经营秩序。

绥化市人民政府办公室关于印发市政府领导安全生产职责清单的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------绥化市人民政府办公室关于印发市政府领导安全生产职责清单的通知绥政办发〔2021〕26号各县（市、区）人民政府，绥化经济技术开发区管委会，市政府各直属单位：经市政府同意，现将《市政府领导安全生产职责清单》印发给你们，请认真贯彻执行。

绥化市人民政府办公室2021年11月19日市政府领导安全生产职责清单为深入贯彻落实党中央、国务院和国务院安委会关于安全生产“党政同责”“一岗双责”重要部署要求，根据《黑龙江省贯彻落实〈地方党政领导干部安全生产责任制规定〉实施细则》（厅字〔2019〕107号）、《黑龙江省人民政府办公厅关于印发省政府领导安全生产职责清单的通知》（黑政办发〔2021〕31号）等有关规定，结合市政府领导工作分工，制定本职责清单。

一、市长职责（一）认真贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府和市委关于安全生产的决策部署和指示精神，安全生产方针政策、法律法规。

（二）把安全生产纳入市政府重点工作和市政府工作报告的重要内容，组织制定安全生产规划并纳入国民经济和社会发展规划，及时组织研究解决安全生产突出问题。

（三）发生有重大影响的生产安全事故，应当根据实际情况，及时组织应急救援，吸取事故教训，研究制定防范措施。

（四）组织制定市政府领导干部年度安全生产重点工作责任清单，明确工作目标和完成时限，每半年进行1次检查考核。

（五）在市政府有关部门中明确安全生产职责，并督促落实安全生产监督管理责任。

（六）组织设立安全生产专项资金并列入市级财政预算,与财政收入保持同步增长。