常州市人民政府办公室关于印发市政府办公室研究室日常工作规则的通知

常州市人民政府办公室关于印发常州市人民政府法制办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府•【公布日期】2010.05.25•【字号】常政办发[2010]87号•【施行日期】2010.05.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文常州市人民政府办公室关于印发常州市人民政府法制办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知（常政办发〔2010〕87号）各辖市、区人民政府，市各委办局、直属单位：《常州市人民政府法制办公室主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。

二○一○年五月二十五日常州市人民政府法制办公室主要职责内设机构和人员编制规定根据中共常州市委、常州市人民政府《关于印发〈常州市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（常发〔2010〕5号），市政府法制办为市政府工作部门。

一、职责调整加强全市经济社会发展中紧迫性、重要性问题涉及的政府法制工作的职责。

二、主要职责（一）统筹规划、综合协调、督促指导全市依法行政工作，拟订并组织实施全市依法行政规划和工作计划，组织依法行政考核工作，调查研究依法行政和政府法制建设中出现的新情况、新问题，提出具体措施和工作建议。

协助市长办理政府法制工作事项。

（二）统筹规划市政府规范性文件制定工作，拟订市政府年度制定规范性文件计划，报市政府批准后组织实施，督促指导全市规范性文件制定工作。

（三）负责起草或者组织起草市政府重要的规范性文件草案，审查、修改市级部门报送的市政府发布的规范性文件草案及其解读文本，组织对市政府规范性文件的听证、论证和专家咨询，并向市政府提出审查报告。

负责市政府规范性文件的解释工作。

承办相关法律、法规和规章草案的征求意见工作。

（四）承办市政府规范性文件的报送备案工作，负责市级部门和辖市、区政府制定的规范性文件的备案审查工作，组织开展市政府规范性文件实施情况的检查评估工作。

常州市人民政府办公室关于印发常州市人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府•【公布日期】2010.06.22•【字号】常政办发[2010]108号•【施行日期】2010.06.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文常州市人民政府办公室关于印发常州市人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知（常政办发〔2010〕108号）各辖市、区人民政府，市各委办局、直属单位：《常州市人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。

二○一○年六月二十二日常州市人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定根据中共常州市委、常州市人民政府《关于印发〈常州市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（常发〔2010〕5号），市政府办公室为市政府工作部门，挂市接待办公室、市政府金融工作办公室、市应急管理办公室牌子。

一、职责调整（一）强化服务职责，加强应急、督查工作，进一步发挥参谋助手、运转枢纽作用。

（二）加强协调、指导、监督全市政府系统电子政务和政府信息公开工作职责。

二、主要职责（一）负责市政府会议和全市性重要活动的准备工作，协助市政府领导同志组织实施会议决定事项。

（二）协助市政府领导同志组织起草或审核以市政府、市政府办公室名义发布的公文，起草市政府领导同志部分讲话和其他文稿。

（三）办理党中央、国务院、省委、省政府及有关部门和其他地区发送市政府的文电。

研究市政府各部门和各辖市、区政府请示市政府的事项，提出审核意见，报市政府领导同志审批。

（四）督促检查市政府各部门和各辖市、区政府对国务院、省政府、市政府决定事项及市政府领导同志指示的贯彻落实情况，及时向市政府领导同志报告。

（五）负责市委、市政府总值班室工作，及时报告重要情况，传达和督促落实市政府领导同志的指示。

（六）负责应急管理工作，协助市政府领导同志做好突发事件的处理和应急处置工作。

常州市人民政府办公室关于印发《常州市贯彻落实〈江苏省行政权力事项清单管理办法〉实施细则》的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府办公室•【公布日期】2022.06.16•【字号】常政办发〔2022〕49号•【施行日期】2022.06.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文市政府办公室关于印发《常州市贯彻落实〈江苏省行政权力事项清单管理办法〉实施细则》的通知各辖市、区人民政府，常州经开区管委会，市各委办局，市各直属单位：《常州市贯彻落实〈江苏省行政权力事项清单管理办法〉实施细则》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

常州市人民政府办公室2022年6月16日常州市贯彻落实《江苏省行政权力事项清单管理办法》实施细则目录第一章总则第二章编制发布第三章动态调整第四章监督管理第五章评估应用第六章附则第一章总则第一条为深入推行政府权力清单制度，规范权力运行，推进依法行政、依法履职，根据《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》《中共中央办公厅国务院办公厅关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》（中办发〔2015〕21号）《江苏省优化营商环境条例》《省政府办公厅关于印发江苏省行政权力事项清单管理办法的通知》（苏政办发〔2022〕22号）等规定，结合常州实际，制定本细则。

第二条全市行政权力事项清单（以下简称权力清单）的建立、编制、调整、应用、监督适用本细则。

本细则所称政府部门，是指市和辖市（区）人民政府工作部门、列入党委工作机关序列依法承担行政职能的机构、在党委工作机关挂牌承担行政职能的机构，以及法律、法规、规章授权履行行政职能的其他组织。

本细则所称行政权力，是指由法律、法规、规章设定的具体行政行为，包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政奖励、行政确认、行政裁决、行政征用、行政备案、其他行政权力。

常州市人民政府办公室关于成立市政府办公室、研究室预防与控制非典型肺炎疾病领导小组的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】常政办发[2003]58号
【发布部门】常州市政府
【发布日期】2003.05.07
【实施日期】2003.05.07
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
常州市人民政府办公室关于成立市政府办公室、研究室预防与控制非典型肺炎疾病领导
小组的通知
（常政办发〔2003〕58号）
各处室：
为切实加强对预防与控制非典型肺炎疾病的领导。

经研究决定，成立市政府办公室、研究室预防与控制非典型肺炎疾病领导小组。

领导小组由下列人员组成：组长：顾森贤
副组长：周建伟、盛祖祥
成员：姚振栋、朱海山、李沛然、蒋节勤、高平、施绮、吴奇志、惠方。

联络员：吴奇志，联系电话：6601890。

特此通知。

附件：常州市人民政府办公室、研究室关于预防控制非典型肺炎的实施预案
二○○三年五月七日附件：
常州市人民政府办公室、研究室
关于预防控制非典型肺炎的实施预案
市政府办公室、研究室是市政府的工作机构，不仅担负上情下达、下情上报、综合协调等职责，而且人流量多、接触面广、影响大，因此，做好非典型肺炎预防控制工作十分重要。

虽然目前非典型肺炎已经得到了有效的扼制，我市尚未发现非典型肺炎病例，但防控工作仍然不能轻视。

鉴予非典型肺炎表现出来的近距离接触的高度传染性，有必要做好两方面的工作：（1）积极协助市非典办加强对全市防控。

常州市人民政府关于颁发《常州市规范性文件管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 常州市人民政府关于颁发《常州市规范性文件管理办法》的通知（常政规〔2011〕12号）各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：现将《常州市规范性文件管理办法》颁发给你们，望认真贯彻执行。

二○一一年十二月十八日常州市规范性文件管理办法第一章总则第一条为了规范制定规范性文件的活动，完善规范性文件的备案制度，加强对规范性文件的监督管理，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、国务院《规章制定程序条例》和《江苏省规范性文件制定和备案规定》等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本市规范性文件的制定、备案和监督管理，适用本办法。

违反规定制定的或者依法应当公布但没有公布的规范性文件，不得作为实施行政管理的依据。

本办法所称规范性文件，是指本市行政机关（含组织，下同）依照法定权限和程序制定的，涉及公民、法人或者其他组织的权利义务，在一定时期内反复适用，并具有普遍约束力的各类文件的总称，包括政府规范性文件和部门规范性文件。

第三条本市下列行政机关，可以依法制定规范性文件：（一）市、辖市（区）、镇人民政府（以下简称政府）；（二）市、辖市（区）政府部门；（三）市、辖市（区）政府依法设立的派出机关；（四）法律、法规授权的组织；（五）依法可以制定规范性文件的其他机关或者组织。

行政机关的非常设机构、内设机构、下设机构，不得制定规范性文件。

依法可以制定规范性文件的行政机关（以下统称制定机关），由市、辖市（区）政府确定并向社会公布。

常州市人民政府办公室关于印发市政府2011年制定规范性文件计划的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 常州市人民政府办公室关于印发市政府2011年制定规范性文件计划的通知（常政办发〔2011〕7号）各辖市、区人民政府，市各委办局，市各直属单位：为了做好规范性文件制定工作，提高规范性文件质量和依法行政水平，促进政务公开，根据《立法法》、国务院《政府信息公开条例》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和《常州市规范性文件管理办法》（常政发〔2001〕68号），市政府法制办在广泛征求并吸纳各方面意见和建议的基础上，制订了市政府2011年制定规范性文件计划。

现经市政府同意印发给你们，并就有关事项通知如下：一、对列入计划的项目，各部门应当成立由分管领导、业务处室负责人和法制工作机构负责人组成的起草班子，在认真调查研究的基础上负责起草工作。

对未列入计划的规范性文件项目，市政府原则上不予审议发布。

确有特殊情况需审议发布的，有关部门应当向市政府法制办提出申请，由市政府法制办提请市政府秘书长批办。

二、各部门起草文件草案，必须严格遵守法律、法规和规章，不得擅自设定行政许可、行政处罚和行政收费。

文件草案涉及其他部门的，应当主动征求相关部门的意见，未经征求意见的不得上报审核。

三、文件草案完成后，起草部门除了按照原来规定向市政府法制办报送送审报告、草案文稿和起草说明一式5份外，还应当报送政策解读草案一式5份，同时附有关依据材料、征求意见反馈材料。

对报送材料不齐全的，将予以退回，由有关部门补齐材料后重新报送。

四、规范性文件审核过程中，市政府法制办将按照政务公开的要求组织听证和论证等，请相关部门予以配合和支持。

常州市人民政府办公室关于印发《常州市2021年政务公开工作要点》的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府办公室•【公布日期】2021.06.17•【字号】常政办发〔2021〕55号•【施行日期】2021.06.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文常州市人民政府办公室关于印发《常州市2021年政务公开工作要点》的通知各辖市、区人民政府，常州经开区管委会，市各有关部门和单位：经市政府同意，现将《常州市2021年政务公开工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

常州市人民政府办公室2021年6月17日常州市2021年政务公开工作要点2021年是“十四五”开局之年。

全市政务公开工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，根据《省政府办公厅关于印发江苏省2021年政务公开工作要点的通知》（苏政办发〔2021〕29号）和市委、市政府关于政务公开的工作要求，坚持以人民为中心进一步提高政务公开法治化、标准化、规范化水平，以更有为的政务公开加快转变政府职能，推动政府决策和管理服务更加透明精准，为实现“十四五”良好开局、“五大明星城”建设提供有力保障，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

一、推动主动公开工作走深走实（一）提高解读和回应实效1. 提升政策解读质量。

紧紧围绕贯彻落实中央和省市重大决策部署，以扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务为主线，聚焦政府重点工作，及时做好重大决策、权威信息的发布及解读工作。

加强政策解读材料质量把控，对政策制订过程中收集到的普通关注点和疑惑点，有针对性地予以解答、说明，重点加强对政策背景、出台目的、主要举措等方面的实质性解读，全面提升解读工作质量。

持续深化“一企来”政策咨询综合窗口服务品牌，积极依托12345政务热线、政务服务大厅和政务服务网等渠道解答政策咨询，增强政策解读效果。

常州市人民政府办公室关于印发常州市人民政府门户网站内容保障工作考评办法的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府办公室•【公布日期】2017.12.23•【字号】常政办发〔2017〕198号•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文市政府办公室关于印发常州市人民政府门户网站内容保障工作考评办法的通知常政办发〔2017〕198号各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：经市人民政府同意，现将修订后的《常州市人民政府门户网站内容保障工作考评办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

原《市政府办公室关于印发“中国·常州”政府门户网站内容保障工作考评办法的通知》（常政办发〔2012〕145号）和《市政府办公室关于调整“中国·常州”政府门户网站内容保障工作考评办法的通知》（常政办发〔2013〕110号）同时废止。

常州市人民政府办公室2017年12月23日常州市人民政府门户网站内容保障工作考评办法为进一步规范常州市人民政府门户网站（以下简称：市政府门户网站）内容保障工作，切实发挥政府门户网站在发布政务信息、提供政务服务、开展政民互动等方面的作用，根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）、《省政府办公厅关于促进政府网站有序健康发展的实施意见》（苏政办发〔2017〕96号）等要求，制定本考评办法。

一、考评对象各辖市、区人民政府，市政府各部门，有关部省单位及其他单位（见附件1）。

二、考评内容（一）内容保障1. 政务公开。

各地各部门要根据《中华人民共和国政府信息公开条例》等文件规定，进一步加大信息公开工作力度，凡是不涉密、可公开的政务信息，都要通过政府门户网站主动、及时公布。

重点报送机构人事、文件法规、规划计划、统计信息、财政资金、收费信息、政府采购、重点项目、应急管理等方面的信息。

信息被市政府门户网站采用的，每条计3分，被省政府网站录用加10分。

常州市人民政府办公室关于印发市政府办公室研究室日常工作规则的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府•【公布日期】2006.11.06•【字号】常政办发[2006]91号•【施行日期】2006.11.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文常州市人民政府办公室关于印发市政府办公室研究室日常工作规则的通知（常政办发〔2006〕91号）各处（局）：《市政府办公室、研究室日常工作规则》已经市政府办公室党组讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○六年十一月六日市政府办公室、研究室日常工作规则为切实转变机关作风，大力推进服务型机关建设，不断提高为领导、基层和群众服务的质量与水平，确保办公室、研究室工作的规范、高效和协调运行，根据《国家公务员法》和《国家公务员行为规范》的有关规定，结合实际，特制定本规则。

一、一日行为规则1．自觉遵守机关作息时间。

按时上下班，不迟到、不早退、不无故缺勤。

各处（局）长对所属人员每日出勤情况进行考勤登记，办公室、研究室分管领导每月对分管处（局）人员的出勤情况进行一次检查。

2．保持洁净有序的工作环境。

每日提前15分钟到达，打扫室内卫生，整理物品，做到每日一小扫，每月一大扫，每逢节假日前应自觉组织卫生清扫；办公室内不乱堆杂物，办公桌上物品放置整齐；每月25号为办公室、研究室卫生检查日。

3．保持端庄整洁的仪表仪容。

平时应注意个人着装，做到仪容整洁，举止端庄，行为得体；在公共场所和会议室内禁止吸烟，办公区内不得吸游烟，不得乱扔烟头和杂物。

4．坚持礼貌待客的文明习惯。

要养成良好的文明习惯，接待基层来办人员，态度和蔼，服务周到，使用规范的文明礼貌用语。

5．严格执行工作纪律和制度。

在工作时间内不得从事与工作无关内容的活动，因公外出应坚持请销假制度；会议期间遵守会议纪律，并主动关闭手机或放在振动位置；严格执行和落实首问负责制、服务公示承诺制度、办事办文时限制、岗位目标责任制、工作日中午禁酒制、失职追究制等六项制度。

常州市人民政府办公室关于印发《常州市政府系统值班室建设参考标准(试行)》的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府•【公布日期】2011.11.03•【字号】常政办发[2011]121号•【施行日期】2011.11.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文常州市人民政府办公室关于印发《常州市政府系统值班室建设参考标准（试行）》的通知（常政办发〔2011〕121号）各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：近年来，各地各有关部门和单位按照国家和省、市的有关要求，大力加强应急值守机构（值班室）建设，全市政府系统政务值班和应急值守网络不断健全完善，为保障政令畅通、维护社会稳定发挥了极其重要的作用。

但是，由于缺乏明确、规范的建设标准，全市各级各类应急机构值班室建设存在随意性，影响了我市应急管理工作的顺利开展。

为进一步加强全市政府系统值班室规范化建设，加快应急值守工作网络建设步伐，经市政府同意，现印发《常州市政府系统值班室建设参考标准（试行）》，供各地各有关单位参考执行。

希望各地各有关部门结合自身实际，切实加强值班室建设工作，努力构建全市协调统一、覆盖全面、功能完备的应急值守网络。

工作中有什么问题或建议，请及时与市委、市政府总值班室联系，电话：85688188。

二○一一年十一月三日常州市政府系统值班室建设参考标准（试行）为进一步加强基层应急值守工作，提高全市各级应急管理机构工作水平和工作效率，加快应急值守工作网络建设步伐，现就全市政府系统值班室建设提出如下参考标准。

一、辖市、区政府总值班室建设参考标准（一）总体布置1. 总值班室应设在辖市、区政府办公楼内，总面积不小于50平方米，设置值守、会议和独立的夜间休息等功能区域。

2. 室内装修简洁，环境良好。

3. 制作辖区地图，并标注重点目标，有条件的张挂于墙面。

4. 制订《值班室工作守则》、《值班室工作职能》、《值班室保密工作要求》、《值班室业务工作流程》等工作制度，有条件的在墙面上张挂相关制度。

常州市政府办公室关于印发《常州市人民政府规章年度立法计划编制规定》的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府办公室•【公布日期】2017.08.22•【字号】常政办发〔2017〕147号•【施行日期】2017.08.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】立法工作正文常州市政府办公室关于印发《常州市人民政府规章年度立法计划编制规定》的通知常政办发〔2017〕147号各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：经市政府同意，现将《常州市人民政府规章年度立法计划编制规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

常州市人民政府办公室2017年8月22日常州市人民政府规章年度立法计划编制规定第一条为了规范市人民政府规章（以下简称规章）立项工作，增强立法计划项目编制工作的科学性、民主性，更好地服务全市中心工作，根据《中华人民共和国立法法》、国务院《规章制定程序条例》和《常州市人民政府规章制定程序规定》等法律、法规、规章，结合本市实际，制定本规定。

第二条本市规章年度立法计划编制工作，适用本规定。

第三条编制规章年度立法计划，应当遵循从实际出发和引领创新的原则，服务全市改革、发展、稳定大局和“强富美高”新常州建设目标，坚持立法为民，实行科学、民主立法。

第四条编制规章年度立法计划应当与市人民代表大会常务委员会的立法规划和年度立法计划相衔接。

规章年度立法计划的起止时间为计划实施当年的1月1日至12月31日。

第五条规章立法项目拟规范的事项应当属于城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面。

第六条列入规章年度立法计划的项目，应当具备下列条件：（一）适应本市经济社会发展和行政管理实际需要，符合改革发展方向和要求；（二）拟予规范的事项属于市人民政府及其有关部门（单位）职权范围，确需通过立法加以解决；（三）拟采取的有关制度、措施已经有效实施，或者有相对成熟的经验可借鉴。

有下列情形之一的，优先考虑列入规章年度立法计划：（一）与市委、市政府的中心工作直接相关的；（二）因有关上位法制定或者修改，急需制定实施性规章或者修改现行规章的；（三）应予优先考虑的其他情形。

常州市人民政府办公室关于印发常州市政府信息公开申请办理规范的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府办公室•【公布日期】2020.12.31•【字号】常政办发〔2020〕117号•【施行日期】2020.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文市政府办公室关于印发常州市政府信息公开申请办理规范的通知各辖市、区人民政府，常州经开区管委会，市各有关单位：经市政府同意，现将《常州市政府信息公开申请办理规范》印发给你们，请认真组织实施。

常州市人民政府办公室2020年12月31日常州市政府信息公开申请办理规范为进一步规范我市政府信息依申请公开办理情况，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）《省政府办公厅关于规范政府信息依申请公开办理程序的意见》（苏政办发〔2018〕112号）《省政府办公厅关于印发江苏省政府信息公开申请办理答复规范的通知》（苏政办函〔2019〕98号）规定，现制定本规范。

一、申请（一）申请基本情况包括申请人姓名（名称）、类型〔自然人、法人或其他组织（企业、科研机构、公益组织、法律服务机构）等〕、联系方式、申请的信息内容类别（如征地拆迁、财政、生态环境、教育、社会保障等）、申请信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。

（二）申请方式“政府网站政府信息公开平台申请”“邮政寄送”和“当面提交”是政府信息公开申请的主要渠道。

申请人可以自由选择上述方式的任意一种申请政府信息。

二、接收（一）接收主体各级行政机关（包括行政机关设立的依照法律、法规对外以自己名义履行行政管理职能的派出机构、内设机构）的政府信息工作机构负责接收本机关政府信息公开申请。

行政机关其他内设机构或人员收到政府信息公开申请的，应及时转交给政府信息公开工作机构。

信访部门收到申请人向本级政府提交政府信息公开申请的，应及时转交给本级政府办公室信息公开工作机构。

常州市人民政府办公室关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府办公室•【公布日期】2013.10.14•【字号】常政办发〔2013〕150号•【施行日期】2013.10.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文常州市人民政府办公室关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：《当前政府信息公开重点工作安排》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

常州市人民政府办公室2013年10月14日当前政府信息公开重点工作安排为全面落实《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》（国办发〔2013〕73号）和《省政府办公厅关于印发当前全省政府信息公开重点工作安排的通知》（苏政办发〔2013〕166号），进一步推进我市政府信息公开工作，现就当前全市政府信息公开重点工作作如下安排：一、大力推进重点领域信息公开（一）推进行政审批信息公开。

一是推进行政审批制度改革工作公开，行政审批制度改革的工作意见和措施原则上要对外公开。

二是推进行政审批项目调整信息公开，重点围绕投资审批、资质资格许可、工商登记审批、生产经营活动审批等方面，及时公开保留、取消、下放以及实施机关变更的行政审批项目信息。

三是推进行政审批过程和结果公开，要明确行政审批职责，规范公开程序，依法公开职责范围内的行政审批信息，重点做好涉及人民群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或参与的审批过程、结果公开。

四是推进行政许可信息公开，包括许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请时需要提交的全部材料目录，重点做好行政许可办理情况的信息公开。

五是推进行政权力网上公开透明运行，充分发挥“三合一”阳光政务平台对行政权力运行的监督作用。

（市编办、市监察局、市法制办、市行政服务中心牵头落实）（二）推进财政预算决算和“三公”经费公开。

常州市人民政府办公室关于印发当前政务公开重点工作安排的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府办公室•【公布日期】2020.09.08•【字号】常政办发〔2020〕77号•【施行日期】2020.09.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文市政府办公室关于印发当前政务公开重点工作安排的通知各辖市、区人民政府，常州经开区管委会，市各有关部门和单位：《当前政务公开重点工作安排》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

常州市人民政府办公室2020年9月8日当前政务公开重点工作安排做好当前政务公开工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于政务公开工作的决策部署，准确执行新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，认真落实《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）和省政府办公厅《关于印发当前政务公开重点工作安排的通知》（苏政办发〔2020〕65号）要求，以更高质量的政务公开推动“六稳”“六保”落实落地，助力提升政府治理能力和治理水平，为奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供有力支撑。

一、持续推进政务运行全过程公开（一）全面准确公开政府机构权力配置信息。

各级政府信息公开工作主管部门督促行政机关依法公开工作职能、机构设置等信息，在此基础上组织编写本级政府行政机关机构职能目录并向社会公开，全面展现政府机构权力配置情况。

加大简政放权公开力度，根据法律、法规修订情况，动态调整权责清单并向社会公开，编制发布地方层面设定的行政许可事项清单，着力推进“证照分离”改革、商事制度改革、不动产登记办理、工程建设项目审批制度改革、减证便民行动等方面公开。

（二）助力打造一流营商环境。

围绕打造稳定公平透明、可预期的营商环境，依法依规主动向社会公开具有常州特色、简明易行的市场监管规则和标准，更好服务市场主体。

常州市人民政府办公室关于印发常州市人民政府研究室主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府•【公布日期】2010.05.25•【字号】常政办发[2010]86号•【施行日期】2010.05.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文常州市人民政府办公室关于印发常州市人民政府研究室主要职责内设机构和人员编制规定的通知（常政办发〔2010〕86号）各辖市、区人民政府，市各委办局、直属单位：《常州市人民政府研究室主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。

二○一○年五月二十五日常州市人民政府研究室主要职责内设机构和人员编制规定根据中共常州市委、常州市人民政府《关于印发〈常州市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（常发〔2010〕5号），市政府研究室为市政府工作部门。

一、主要职责（一）负责起草市政府工作报告和市政府主要领导同志重要讲话文稿。

（二）负责组织或参与全市改革开放和经济社会发展重大问题的调查研究，提出政策性建议。

（三）搜集、分析经济宏观政策走向和兄弟省市政策动态，听取专家学者对重大战略问题决策的咨询意见，为市政府和市政府领导同志提供决策参考。

（四）办理市政府和市领导交办的其他事项。

二、内设机构市政府研究室设4个内设机构：（一）文秘处负责本机关文电、会务、机要、档案、安全保密工作；收集、整理、分析、编辑和报送重要综合信息动态，为市政府决策提供咨询服务。

（二）综合研究处负责起草市政府及市政府主要领导同志有关重要讲话、报告等文稿；分析经济发展动态、形势和趋势，为领导宏观决策提供服务。

（三）发展研究处承担经济和社会事业的宏观战略研究；定期为领导提供经济和社会方面的发展趋势信息；开展经济和社会发展战略调查研究，为领导宏观决策提供参考。

（四）政策研究处承担当前经济和社会事业政策研究工作，对全市有关重大问题开展专题调研，提出政策建议；搜集、整理、编辑重要信息参考。

常州市政府办公室关于印发《常州市人民政府规章审查工作规定》的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府办公室•【公布日期】2017.08.22•【字号】常政办发〔2017〕149号•【施行日期】2017.08.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文常州市政府办公室关于印发《常州市人民政府规章审查工作规定》的通知常政办发〔2017〕149号各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：经市政府同意，现将《常州市人民政府规章审查工作规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

常州市人民政府办公室2017年8月22日常州市人民政府规章审查工作规定第一条为了进一步规范市人民政府规章（以下简称规章）制定程序，健全规章审查工作机制，提高立法质量，根据《中华人民共和国立法法》、国务院《规章制定程序条例》和《常州市人民政府规章制定程序规定》等有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条本市规章送审稿审查工作，适用本规定。

第三条规章送审稿由市人民政府法制部门负责统一审查。

第四条规章起草单位应当按照规章年度立法计划和报送材料有关要求及时向市人民政府报送规章送审稿。

向市人民政府报送规章送审稿的，可以径送市人民政府法制部门。

第五条市人民政府法制部门收到规章送审稿后，应当在五个工作日内对报送材料是否齐全、是否符合报送程序进行审查。

报送材料不齐全的，市人民政府法制部门应当要求起草单位予以补齐。

第六条市人民政府法制部门应当根据相关法律、法规、规章和政策文件，全面审查并修改完善规章送审稿。

第七条审查规章送审稿，应当重点审查下列内容：（一）是否符合法律、行政法规和本省地方性法规及相关的政策规定，有无违法设定行政许可、行政强制、行政处罚、行政收费等措施，是否违法减损公民、法人和其他组织的权利或者增加其义务；（二）设定的主要制度和管理措施是否有利于解决行政管理中的实际问题，是否符合政府职能转变要求，是否有利于公民、法人和其他组织行使权利、履行义务，是否方便操作；（三）是否按照规定征求相关单位及其他社会公众的意见，是否采纳各方面提出的合理性意见建议，是否充分协商相关行政机关的意见分歧；（四）结构体例是否科学完整，内在逻辑是否严密，条文表述是否严谨规范，语言是否简洁准确，是否符合其他立法技术规范；（五）需要审查的其他内容。

常州市政府办公室关于印发《常州市人民政府规章起草工作规定》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------常州市政府办公室关于印发《常州市人民政府规章起草工作规定》的通知常政办发〔2017〕148号各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：经市政府同意，现将《常州市人民政府规章起草工作规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

常州市人民政府办公室2017年8月22日常州市人民政府规章起草工作规定第一条为了完善市人民政府规章（以下简称规章）制定程序，健全规章起草工作机制，推进立法精细化，根据《中华人民共和国立法法》、国务院《规章制定程序条例》和《常州市人民政府规章制定程序规定》等有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条本市规章起草工作，适用本规定。

第三条起草规章，应当遵循法制统一的原则，实行科学、民主立法。

第四条起草规章，应当立足实际，体现地方特色，内容明确、具体，具有针对性和可操作性。

第五条市人民政府领导规章起草工作。

市人民政府法制部门负责组织开展规章起草工作，并做好相关统筹协调、督促指导等工作。

市人民政府各部门（单位）、各辖市（区）人民政府在各自职责范围内做好规章起草的具体工作。

第六条起草规章，应当遵循《立法技术规范（试行）》和《江苏省地方立法技术规范》等规定。

第七条规章起草工作所需经费，应当列入预算予以保障。

第八条申请规章立项的部门（单位）负责规章起草或者组织起草工作，其他相关部门（单位）配合或者参与起草。

涉及重要行政管理事项或者全局性、综合性较强的，也可以由市人民政府法制部门起草或者组织起草。

涉及内容专业性较强的或者根据实际需要，起草单位可以邀请有关组织、专家参加起草，也可以委托教学科研单位、法律服务机构、行业协会等有关组织起草。

常州市人民政府办公室关于印发《常州市2022年政务公开工作要点》的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府办公室•【公布日期】2022.06.16•【字号】常政办发〔2022〕48号•【施行日期】2022.06.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文市政府办公室关于印发《常州市2022年政务公开工作要点》的通知各辖市、区人民政府，常州经开区管委会，市各有关部门和单位：经市政府同意，现将《常州市2022年政务公开工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

常州市人民政府办公室2022年6月16日常州市2022年政务公开工作要点为深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发2022年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2022〕8号）和《省政府办公厅关于印发江苏省2022年政务公开工作要点的通知》（苏政办发〔2022〕35号），持续提升我市政务公开质量和水平，更好地发挥以公开促落实、强监管、优环境功能，结合我市实际，现制定2022年政务公开工作要点如下：一、聚焦提升实效，着力深化主动公开（一）做好政府信息发布工作1. 紧紧围绕贯彻落实中央和省重大决策部署，聚焦促进数字经济发展、打造一流营商环境、加强数字政府建设等重点工作，及时做好重大政策、权威信息发布工作。

2. 依法依规做好扩大有效投资相关规划、政策文件及重大建设项目信息公开。

建立市场主体反映投资和工程建设项目审批问题的办理和反馈机制，重点围绕产业园区内厂房、仓储类项目审批，及时回应和解决“堵点”问题。

持续推进反垄断和反不正当竞争执法信息公开工作。

3. 严格执行疫情防控信息发布各项制度，统筹用好各类信息发布平台。

加强疫情防控信息发布工作协调，进一步规范流调信息发XXX管理，保护个人隐私。

4. 强化就业稳岗政策宣讲推送工作，精准推送各级政府出台的就业支持政策，动态公开技能培训政策规定及经办流程。

加大减负稳岗扩就业政策解读和政策培训工作力度，重点对基层执行机关开展政策培训，使各项政策能够落得快、落得准、落得实。

常州市政府办公室关于印发常州市市级党政群机关事业单位政务网站群建设管理实施办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府办公室•【公布日期】2016.07.27•【字号】常政办发〔2016〕100号•【施行日期】2016.07.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文市政府办公室关于印发常州市市级党政群机关事业单位政务网站群建设管理实施办法（试行）的通知常政办发〔2016〕100号各辖市、区人民政府，市各委各局，市各公司、直属单位：根据市委办公室、市政府办公室《关于整合全市党政群机关事业单位政务网站工作的通知》（常办发〔2016〕26号）和市政府办公室《关于做好“中国·常州”政府门户网站群建设工作的通知》（常政办发〔2014〕142号）文件要求，为规范各级各类政务网站建设和管理，推进政务信息共享，提高全市政务信息公开和网上服务水平，提升财政资金使用效能，促进我市电子政务科学可持续发展，特制定本实施办法：1. 市电子政务中心负责市级党政群机关事业单位网站群的集中建设、开发，提供网站运行使用的存储设备、软件系统、二级域名管理、安全监测和防护等工作。

具体日常维护内容包括：站群系统程序定期升级维护、BUG修复；数据库定期清理维护；数据定期备份；网络和服务器工作状态定期检查；安全加固，整改、清除和修复网站漏洞、木马等；网页垃圾信息定期清理；对网站死链错链、栏目更新频率和错别字定期进行扫描生成报告；页面模板细节调整；首页动漂浮图片、弹出窗口、广告等生成发布；计划内专题专栏的制作发布及其他不涉及站群系统架构底层变动的服务，同时提供必要的现场与远程技术支持和培训。

2. 市电子政务中心负责与网站群服务公司统一签订保密协议，服务公司按照协议执行网站建设开发维护相关的保密要求。

3. 市编办负责对市级党政群机关事业单位网站开办审核、复核以及加挂统一的网站标识工作，对没有通过资格复核的党政机关事业单位域名进行集中清理。