下载文档原格式
浅谈武警部队资产处置管理随着国家发展与时代进步，武警部队的装备和资产管理也面临着新的挑战和机遇。
在武警部队的日常管理中，资产处置管理是一个极其重要和复杂的工作，涉及到资源的合理配置和使用，对武警部队的实力和效能有着直接的影响。
加强资产处置管理，提高武警部队的综合保障水平，是当前和今后一个时期武警部队装备建设的重点任务之一。
我们要明确资产处置管理的概念。
资产处置管理是指对武警部队在使用中或者不再使用、不再需要的资产进行合理、合法、有效的处置，包括资产的评估、清查、处置方式选择、交易或处置流程及决策的全过程管理。
在这一过程中，要充分考虑资产的实际情况和市场环境，尽可能实现资产的最大化利用和价值回收。
强化资产处置管理的重要性。
武警部队作为国家的战略性力量,其装备和资产的管理决定了其应对各种复杂现实威胁的能力。
对于一支现代化军队来说，拥有一套完善、高效的资产处置管理制度是至关重要的。
有效的资产处置管理不仅有利于节约资源、提高效率、降低成本，更能有效提升武警部队的综合保障水平，增强其对外执行任务的能力。
谈谈资产处置管理存在的问题和挑战。
目前，武警部队资产处置管理工作还存在一些问题和挑战。
一是管理体制和机制不够完善，部队内部关于资产的规范管理和处置流程还有待优化和完善。
二是处置决策不够科学，部分资产处置决策缺乏科学依据和风险评估，造成了资源的浪费和损失。
三是监管不到位，一些资产处置过程中存在违规现象，严重影响了资产处置的效果和形象。
四是外部环境的不确定性，目前我国经济环境的不稳定性和变化性，也给武警部队资产处置带来了较大的挑战。
探讨如何加强和改进武警部队资产处置管理。
为有效加强和改进资产处置管理，需要建立健全资产处置管理的体制机制，完善部队内部的资产管理制度和流程，加强对资产处置工作的组织和领导。
要建立合理的资产处置决策机制，加强对资产进行科学评估和风险分析，确保处置决策的科学性和合理性。
要加强资产处置流程和监管的完善，加强对资产处置全过程的监管和管理，确保资产处置的合法性和规范性。
中国人民武装警察消防部队资产管理暂行规定第一章总则第一条为进一步加强和规范消防部队资产管理，促进资产合理配置，提高资产使用效益，推行资产管理与预算管理相结合，保障消防部队履行职能，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》、《中国人民武装警察部队国有资产管理规定》等有关制度规定，结合消防部队实际情况，制定本规第二条本规定是消防部队实施资产管理的基本依据，适用于消防部队各级各单位。
第三条本规定所称的消防部队资产，是指属于国家所有，依法由消防部队占有、使用、管理的，能以货币计量的各种经济资源的总称。
包括：用财政性资金形成的资产、调拨的资产、按照有关规定组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为消防部队所有的资产。
第四条消防部队资产管理遵循“资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合”的原则。
管理内容包括:资产配置、资产使用、资产处置、资产评估、产权界定与纠纷调处、产权登记、资产清查、资产统计报告和监督检查等。
第五条消防部队资产管理，实行统一领导、按级负责、归口管理、责任到人的管理体制。
第二章管理职责第六条各级单位应当明确专门机构配备专职人员负责资产管理工作，所有资产管理工作必须落实到具体责任人，各单位负责人为本单位资产管理的第一责任人。
第七条财务部门职责。
（一）消防局财务处主管消防部队资产管理工作，履行下列职责：1、贯彻执行国家、军队和武警部队资产管理工作的方针、政策，拟制消防部队资产管理规章和工作计划，并组织实施和监督检查；2、组织指导消防部队资产管理与预算管理相结合工作；3、组织指导消防部队资产产权界定、产权纠纷调处、产权登记、资产评估和资产流失查处工作；4、组织指导消防部队资产清查登记、实物资产计价统计与核算工作；5、汇总审查并上报有关资产报告，反映资产动态情况；6、组织指导消防部队资产管理考核评比、理论研究和业务培训工作；7、法规制度赋予的其他职责。
（二）总队级（含）以下单位财务部门是本级资产主管部门，履行与消防局财务处相应的职责。
浅议武警部队资产处置管理摘要：近年来，武警部队资产管理改革不断深化，资产处置的规范化管理不断加强，资产管理部门的规范化建设也越来越受到部队各级党委首长的关注。
由于武警部队资产处置管理部门的相关制度尚未落实完善，资产管理的规范化、制度化建设比较滞后，因此，如何制定和采取切实有效的措施，加强资产处置管理规范化建设与制度化体制就显得意义重大。
关键词：资产处置；管理；规范化；武警部队武警部队资产管理作为武警部队建设的重要组成部分，是武警部队遂行多样化任务坚强的物质基础。
与地方行政部门的资产不同，它有着自身的特殊性。
做好资产处置的管理作为武警部队资产管理的核心环节，是连接军事和经济的桥梁，是将国家经济效益转化为武警部队军事效益的纽带，是武警部队遂行多样化军事任务、完成国家战略目标和履行武警部队保卫国家安全的使命的坚强基石。
一、武警部队资产处置管理概述（一）武警部队资产处置的含义资产处置是指武警部队单位对占有、使用的资产进行产权转移或注销的一种行为。
武警部队资产处置涉及资产存量的调整、使用和退出等多个环节，加强处置管理对保障部队资产所有者权益、优化部队资产配置、提高部队资产利用效率具有重要意义。
各单位应当按照党委统管、分工负责、规范有序、提高效益的原则，切实加强资产处置管理。
（二）武警部队资产处置管理的目标提高武警部队资产处置管理的具体目标：首先，防止资产在处置过程的流失。
近年，武警部队各级对防止资产在处置过程中的流失比较重视，并发挥的积极的作用。
但是仍然存在资产处置管理不善的问题，削弱了武警部队资产管理的能力。
从现实角度来看，防止资产在处置过程的流失是武警部队资产处置管理的重要目标之一；其次，是为了保证资产处置的高效和效益。
二、武警部队资产处置的方法和程序（一）主要处置方法1、资产—调剂武警部队资产管理部门在准确掌握资产信息的基础上，充分按照“军事效益优先”原则，统一调剂所属范围内的资产，使其效益发挥最大化。
做好国有资产资产管理绩效评价工作。
国有资产资产管理绩效评价工作是国家管理国有资产的重要环节，旨在提高国有资产的管理效率和价值。
本文将从以下几个方面来介绍如何做好国有资产资产管理绩效评价工作。
一、建立科学的评价指标体系科学的评价指标体系是进行绩效评价的基础。
在建立指标体系时，应考虑到国有资产管理的特点和目标，综合考量经济效益、社会效益、环境效益等方面的因素。
评价指标应具备可操作性、可比性和准确性，能够客观反映国有资产的管理情况和发展成效。
二、确保数据的真实性和可靠性评价工作的数据来源要确保真实可靠，要求各相关部门如财务、人力资源等提供准确、完整的数据。
同时应采用多种数据采集方式，如问卷调查、实地调研等方法，确保数据的全面性和真实性，避免数据操作和人为干扰。
三、建立健全的评价流程和机制评价工作应建立健全的评价流程和机制，明确各级部门的职责和任务，确保评价工作的顺利进行。
评价流程要以问题为导向，重点关注国有资产管理中存在的问题和隐患，针对性地提出改进意见和措施。
四、注重绩效评价的实际应用绩效评价不仅是为了了解资产管理的情况，更重要的是为了改进和提升国有资产管理的水平。
评价结果应及时反馈给相关部门和管理者，引导其进行改进和优化。
同时，还应建立监督机制，确保改进措施的有效实施和监督。
五、加强绩效评价的宣传与推广绩效评价工作的结果应及时宣传，并向社会公开，增强评价的透明度和公正性。
通过宣传，可以提高管理者和工作人员的绩效意识和责任意识，激励其改进工作和提升管理水平。
总之，做好国有资产资产管理绩效评价工作需要建立科学的评价指标体系，确保数据的真实性和可靠性，建立健全的评价流程和机制，注重绩效评价的实际应用，并加强评价的宣传与推广。
只有这样，才能提高国有资产的管理效率和价值，为国家经济的持续发展做出更大的贡献。
当前武警部队资产预算管理改革的首要工作摘要：本文认为，新形势下，加强和改进武警国有资产管理，推进部队资产预算管理改革就是在解决预算原有问题的基础上，建立科学合理的资产预算管理机制。
武警部队资产管理与预算管理相结合办法的实施要能真正发挥出其预期的作用，改变部队资产管理的现状，开创资产管理的新局面，必须首先进一步完善部队预算管理工作，为资产管理与预算管理相结合办法的实施打下坚实的基础。
关键词：资产管理；预算管理；国有资产2008年8月，在经过多年的调查研究、组织试点和拟制草案后，《武警部队资产管理与预算管理相结合办法（试行）》终于正式颁布。
武警部队资产管理与预算管理相结合的办法是新形势下部队贯彻落实军委决策指示，加强经费资产管理，提高经费资产使用效益的一项重要举措，是武警部队资产管理的一项重大改革。
《武警部队资产管理与预算管理相结合办法（试行）》的出台，武警部队各级都给予了高度的重视和期望，总部于9月召开了武警部队资产管理工作会议，组织相关业务人员进行培训，专门研究新办法下资产管理业务工作问题。
但是，武警部队资产管理和预算管理这两个各存问题的工作结合在一起后，能否发挥出其应有的作用，一改过去资产管理工作的棘手现象，还有待做进一步的分析研究，提出应对之道。
对军队和武警部队资产管理工作中存在的问题，近年来有不少人论及，在军队和武警部队实施资产管理与预算管理相结合的办法之前，普遍是涉及转变传统意识、完善管理机制、规范管理制度、加强资产管理队伍建设、对资产进行全程跟踪管理等方面的对策性研究，也有少数提出了资产管理与预算管理相结合的前瞻性研究，但没有触及完善预算管理工作。
之后，一些军队专家学者从充分肯定资产预算管理改革的角度出发，提出了具体的实施办法，只是用很少的篇幅提及要规范预算管理机制，并没有将其摆在一定的高度上进行论述。
本文拟从一个全新的视角，即若不进一步完善当前部队预算管理机制，推进资产预算管理改革将成为无本之末，改革终将成为一个口号，提出在解决预算原有问题的基础上，建立科学合理的资产预算管理机制势在必行。
加强武警部队资产管理绩效评价的思考作者：牛强张伟尚晓昱张勤来源：《西部论丛》2019年第34期摘要：武警部队是国家重要的武装力量，肩负着保家卫国、维稳治安的重要职责。
部队资产则是维持部队正常运转，提升部队战斗力的物质基础，是部队战斗力生成的重要源泉。
随着武警部队资产管理工作的深入开展，加强武警部队资产管理绩效评价工作，对于武警部队资产管理有着重大的意义。
关键词：武警部队;资产管理;绩效评价指标1.武警部队资产武警部队资产，是指属于武警部队作为国家代表所拥有的一切财产和财产权利的总称。
具体来说，它是武警部队依法取得和认定的或者由武警部队经费投入及其收益、接受捐赠和处突维稳缴获等形成的有形财产及无形权利，武警部队各种设施、器材、武器装备等资产的取得，主要依靠国家和地方财政供给。
因此武警部队资产的财产所有权，即与财产所有权相关的财产全归国家所有，也就是说武警部队的资产属于国有资产。
武警部队资产管理实践中，资产主要是指实物资产，具体从业务层面上指土地房屋建筑物以及单价500元以上，使用年限一年以上，使用过程中基本保持原来物质形态的设备器材。
单价500元以下耐用时间一年以上的，大批同类物资及除上述资产外的其他资产。
2.武警部队资产管理现状分析当前，武警部队资产管理中不同程度地存在重钱轻物、重建轻管、管用脱节等问题，资产的利用率还比较低，重复购置、资产闲置的现象还比较普遍。
存在这些问题的原因是多方面的，但一个重要原因在于武警部队不能将绩效管理理念引入资产管理实践，出台相关资产绩效管理制度，缺乏一套行之有效的资产管理绩效评价体系，不能够对部队资产管理工作进行有效地检查、监督和评价，促使各级重视资产的使用效益，提高部队资产管理效益。
目前部队资产流失问题比较严重，有的不按程序处置资产，不对资产进行评估或有意低估，造成部队资产的流失;有的在部队编制体制调整过程中，管理失控，移交工作有疏漏，导致账实不符;强化对资产流失的管理，是提高部队资产管理效益的必然选择。
国有资本运营预算绩效评估指标体系以国有资本运营预算绩效评估指标体系为标题的文章标题：国有资本运营预算绩效评估指标体系引言：随着国有资本运营的不断发展壮大，对其预算绩效的评估变得愈发重要。
一个科学合理的指标体系是进行绩效评估的基础，本文将探讨国有资本运营预算绩效评估指标体系的构建和应用。
一、指标体系的构建1. 绩效目标指标绩效目标指标是评估国有资本运营绩效的核心指标，主要包括盈利能力、资产负债率、市场份额等。
通过设定合理的目标值，可以评估国有资本运营的经营水平和效益。
2. 资产利用效率指标资产利用效率指标是评估国有资本运营资产利用效率的重要标准，包括资产周转率、固定资产利用率等。
通过评估资产的利用效率，可以判断国有资本的投资效果和资产运营能力。
3. 成本控制指标成本控制指标是评估国有资本运营成本控制能力的关键指标，包括成本收入比、人力成本占比等。
通过评估成本控制情况，可以发现成本高效率低的问题，促进成本降低和效益提升。
4. 风险控制指标风险控制指标是评估国有资本运营风险控制能力的重要依据，包括风险资本占比、风险敞口等。
通过评估风险控制情况，可以提前发现和应对潜在的风险，保护国有资本的安全和稳定。
二、指标体系的应用1. 数据收集与整理为了进行绩效评估，需要收集和整理相关的数据，包括财务数据、经营数据等。
这些数据可以通过内部统计和外部调研的方式获取，确保数据的准确性和可靠性。
2. 指标权重的确定不同的指标对国有资本运营绩效的影响程度不同，需要确定各指标的权重。
权重的确定可以通过专家评估、数据分析等方法进行，确保权重的科学合理性。
3. 指标评估与分析根据收集到的数据和确定的权重，对各指标进行评估和分析。
可以采用定量和定性相结合的方法，综合评估国有资本运营的绩效水平，发现问题和潜力。
4. 绩效改进与优化根据评估结果，制定相应的绩效改进和优化措施。
可以针对问题指标进行针对性的改进，提升绩效水平和效益。
结论：国有资本运营预算绩效评估指标体系的构建和应用是确保国有资本运营健康发展的重要手段。
绩效导向思想对武警部队国有资产管理的启示摘要：武警部队国有资产是国有资产的一个特殊组成部分，是构成武警部队保障力、战斗力的基本要素，是有效履行新时期武警部队使命任务的重要物质基础。
文章通过对国外国有资产绩效管理研究成果的整理归纳，梳理出一条以绩效为导向的武警部队国有资产管理的新路子，为部队资产管理工作开展提供有效地检查、监督和评价，促使各级重视资产的使用效益，提高部队资产管理效益。
关键词：国有资产；绩效；管理效益当前，在部队国有资产管理中不同程度地存在着重钱轻物、重建轻管、管用脱节等问题，资产的利用率还比较低，重复购置、结构性浪费的现象还比较普遍。
存在这些问题的原因是多方面的，但一个重要原因在于武警部队缺乏一套行之有效的国有资产管理绩效评价体系，对部队资产管理工作进行有效地检查、监督和评价，促使各级重视资产的使用效益，提高部队资产管理效益。
一、国外国有资产绩效管理研究概况（一）国有资产绩效管理的起源自20世纪60年代以来，在西方学界，将绩效管理思想应用于财政领域中的研究很多。
有关政府财政绩效理论的论述，是伴随着财政支出效益理论的研究进行的。
早在十八世纪就有学者开始涉及财政手段、政府职能和财政支出范围的规范研究。
自泰勒（Taylor）创立科学管理理论以来，有关绩效管理和绩效评估的理论和方法的探索研究一直是经济管理学界的讨论热点之一。
其后，庇古（Pigou）（1877—1959）提出政府支出可以分为购买支出和转移支出两类，对政府的税收和转移支付等财政活动进行了研究，其中设计到了财政支出绩效的问题，由于国有资产是财政支出的重要组成部分，这其中也隐含了对国有资产管理效益问题的探讨。
1929—1933年全球经济大萧条彻底动摇了西方古典经济学的根基，凯恩斯（Keynes）（1883—1946）理论迅速得到了人们的认可。
政府部门在凯恩斯（Keynes）理论的指导下，开始大量介入社会经济活动。
由此导致财政支出规模日益扩展，支出迅速增长，社会影响越来越大。
国有资产管理系统的绩效管理与绩效考核在国有资产管理系统中，绩效管理和绩效考核是至关重要的环节，它们直接影响着国有资产的增值和国有企业的发展。
本文将对国有资产管理系统的绩效管理与绩效考核进行详细讨论。
一、绩效管理的意义和目标绩效管理是指通过制定明确的绩效目标和指标，对国有资产管理系统进行管理和激励，以实现系统的高效运作和长期发展。
它的意义在于提高国有资产的使用效益，增强企业的竞争力，并提升管理者和员工的工作积极性和责任感。
绩效管理的目标主要包括以下几个方面：1. 提高国有资产的使用效率和增值能力；2. 增强国有资产管理系统的透明度和监管能力；3. 激励管理者和员工积极工作，提高工作质量和效率；4. 促进国有企业的创新和转型升级。
二、绩效管理的核心内容1. 确定绩效目标和指标：绩效目标应该与国有资产管理系统的发展战略和目标相一致，同时还要因地制宜、具体明确。
绩效指标可以包括资产运营效率、资产增值率、利润率等多个方面。
2. 制定绩效评价和考核制度：绩效评价和考核制度应该合理公正，对不同岗位的工作特点和岗位要求有所区分。
管理者和员工应该明确自己的绩效评价标准，并且要根据评价结果对高绩效者给予激励和奖励。
3. 实施绩效考核和管理：绩效考核应该定期进行，可以采取定量和定性相结合的方法进行评估和考核。
同时，国有资产管理系统应该建立起科学的绩效管理体系，包括考核数据的收集、整理和分析等环节，以便更好地指导管理者和员工的工作。
三、绩效管理的注意事项和挑战在进行国有资产管理系统的绩效管理和绩效考核时，需要注意以下几个方面的问题：1. 绩效目标的合理性：绩效目标应该能够真正体现国有资产管理系统的业务特点和发展需求，同时也要具备可操作性和可衡量性。
2. 绩效评价的客观性和公正性：绩效评价应该基于事实和数据，不应该受到个人主观因素的干扰。
评价结果要公正、透明，并能够被相关方接受和认可。
3. 激励机制的完善性：绩效考核结果应该与激励机制相结合，既能够给予高绩效者应有的奖励和提升机会，又能够对低绩效者进行适当的激励和引导。
武警部队国有资产管理绩效评价体系的初步构建
摘要：当前，武警部队国有资产管理中不同程度地存在着重钱轻物、重建轻管、管用脱节等问题，资产的利用率还比较低，重复购置、结构性浪费的现象还比较普遍。
存在这些问题的原因是多方面的，但一个重要原因在于武警部队缺乏一套行之有效的国有资产管理绩效评价体系，对部队资产管理工作进行有效地检查、监督和评价，促使各级重视资产的使用效益，提高部队资产管理效益。
本文着重论述了如何构建部队国有资产管理绩效评价的体系。
阐述了绩效评价机构的建立、评价指标体系构建的原则及思路。
关键词：国有资产；绩效评价；指标
对部队国有资产管理绩效评价是提高部队资产使用率的重要途径，其所提供的绩效信息是进行整个资产管理工作的基础。
因此，绩效评价体系构建的科学与否决定了资产管理工作的成败。
绩效评价体系包括很多内容，但主要组成部分为绩效评价机构设置、绩效评价指标体系、绩效评价方法、绩效评价实施、绩效评价结果的应用等五方面。
部队国有资产管理绩效评价体系应该是完整的，是在一定的目标和评价准则指导下，建立合理的评价模型，通过相关指标体系来反映模型中的参量，从而得出符合科学研究和实际情况的评价结果。
1、资产管理绩效评价机构设置
绩效评价是程序复杂、同时具有很大利益相关性的系统工程，评价能否达到预期的效果，在很大程度上取决于评价的组织和筹划，因此必须有一个权威的绩效评价机构，来保证绩效评价机构相对的权威性和足够的独立性，这是绩效评价顺利进行的一个前提条件。
笔者结合部队国有资产管理机制，对资产管理绩效评价机构进行了如下的初步设置：
对总部资产的管理，在军委下设立部队资产规划、计划、预算一体的机构，名为资产管理署，统管部队资产规划、计划与预算。
资产管理署下设置平行的三个职能机构：资产管理绩效评价局，资产审核与编制局，资产项目管理局。
三者之间职能不同，互为支持，其中资产管理绩效评价局是资产管理署的核心，其他两个局的职能发挥要建立在资产管理绩效评价局进行绩效评价的基础之上。
资产
管理绩效评价局的职责是：制定绩效评价指标体系，收集分析绩效信息，对总部资产项目进行绩效评价，取得评价信息。
资产审核与编制局的职责为：根据绩效评价信息以及其他相关因素为项目制定资产预算项目。
资产项目管理局的职责为：对资产项目具体的设计与管理，根据评价信息提出改进建议，并对项目负责主体有无针对绩效评价发现的问题进行整改，对提出的建议有无予以应用进行检查。
在总部党委领导下设立资产管理局，在资产管理局下设置平行的三个职能机构：资产管理绩效评价处，资产审核与编制处，资产项目管理处，各自职责同军委资产管理署下设的三个职能机构类似。
在总队党委领导下设立资产管理处，在资产管理处下设置平行的三个职能机构：资产管理绩效评价科，资产审核与编制科，资产项目管理科，各职责同军委资产管理署下设的三个职能机构类似。
进而，对总部资产项目的绩效评价，在军委下设置绩效评价机构，命名为“资产管理绩效评价局”，隶属于军委资产管理署；对总队(师)资产项目，在总部下设置绩效评价机构，命名为“资产管理绩效评价处”，隶属于总部党委下的资产管理局；对支队(团)资产项目，在总队下设置绩效评价机构，命名为“资产管理绩效评价科”，这样能够充分保证绩效评价的权威性和独立性。
资产管理绩效评价局(处、科)由管理机构、评价机构和技术指导机构三个职能机构组成。
2、资产管理绩效评价指标的构建原则
对部队国有资产管理绩效评价是资产所有者评价考核部队绩效的重要内容，是提高资产使用效率的重要途径。
为了克服资产绩效评价中的矛盾和困难，结合部队及其资产运营实际，笔者认为，应在资产绩效评价中实施以下原则与方法。
2.1建立以资产安全、质量、效率、贡献等核心指标的原则
部队资产评价的核心是非经营性和社会保障性，国有资产既不能保值也很少增值。
作为公共财政投资形成
的资产，其所有者和出资人(政府、纳税人等)关心的应当是：一是资产安全。
资产的安全是部队健康发展的前提，也是国家政府对其进行资产注入的必要条件之一。
二是资产质量。
资产使用者是否较好地维护资产的可用性、完整性、安全性，是否能保证部队发展的需要。
三是资产效率(不是效益)。
效益要求的是资产增值、资产的收益，而效率则侧重于考查资产的利用与配置的合理性是否得到了充分利用，是否配置科学合理。
四是资产贡献。
资产贡献是资产质量和资产效率双重作用下的结果，但它不同于资产效益，它主要考核资产使用的结果，单位资产为社会提供的公共服务与公共产品的数量与质量。
除上述核心指标外，对资产的偿债能力以及发展能力也应进行辅助性的考查。
2.2定性描述和定量计算相结合的原则
部队国有资产管理的可用绩效评价因素中可量化的太少，如国有资产使用后广大官兵、人民群众的满意度、军事效益状况等。
此外，单纯使用定量标准或定性标准进行部队国有资产使用情况的评价，都会影响评价结果的公平、公正性。
因此，绩效评价指标的选择即要包括定量评价因素，又要包括定性评价因素，要遵循定性描述和定量计算相结合的原则。
2.3资产价值指标考核为主，实物指标为辅的原则
资产是市场经济下各种经济资源和财产物质的价值体现，它既表现为千万种实物形态的财产物质，又表现为统一的价值。
对资产绩效的评价应该以资产本身的状况、投入产出、资产发展潜力等内容为评价。
由于资产的实物形态千差万别，不具有可比性，为了便于比较和评价，对资产的绩效评价应以资产的价值指标考核为主，同时辅助以对资产的实物状况进行考核。
2.4动态和静态相结合的原则
部队国有资产管理绩效评价指标体系在指标的内涵、指标的数量的构成等方面要保持相对的稳定，不能频繁变动，但是部队使用国有资产具有明显的动态特征，只是从静态考虑是不全面的。
所以，为保证部队国有资产管理绩效评价方式和方法的适用性，其指标体系也需要随着经济环境、政策依据、部门情况和绩效价值取向的变化而不断改进、不断发展。
2.5核心指标统一设计，辅助指标分类设计的原则
由于部队资产的复杂性，除了设计基本的核心指标外，还应根据各类项目资产特点设计相应的辅助指标。
核心指标是反映部队资产基本绩效状况的指标，为便于比较评价，必须统一。
而辅助指标是反映某一类项目资产或某一个部门资产绩效状况的指标，应根据不同类型的部门或专项资产的特点，分类设计。
3、资产管理绩效评价指标体系的构建思路
构建部队国有资产管理绩效评价指标体系是一项复杂的系统工程，是部队资产管理绩效评价过程中的难点。
要构建科学、合理的绩效评价指标体系，除了遵循指标甄选的一般原则和借鉴国内外先进完善的已有成果外，还要从战略上把握绩效评价指标体系的构架思路。
平衡计分卡是由美国著名的管理大师罗伯特·卡普兰和戴维·诺顿在总结十二家大型企业的业绩评价体系的基础之上提出来的。
该方法在保留传统财务评价指标的基础上，增加客户、内部业务流程、学习和成长三方面的非财务指标，从而达到全面计量企业绩效的目的。
它最突出的特点在于：将企业的远景、使命和发展战略与企业的绩效评价系统联系起来，把企业的使命和战略转变为具体的目标和评测指标以实现战略和绩效的有机结合。
笔者认为，基于平衡记分卡、兼顾指标体系构建原则，部队国有资产管理绩效评价指标体系结构应设计为资产安全、资产质量、资产效率、资产贡献、资产偿债、资产发展六个一级指标。
然后，在具体设计每个功能模块和具体指标内容时，笔者界定部队各类资产的基本职能和工作目标，然后层层分解关键要素，在此基础上设计各模块的二级指标。
在设计二级指标时一些指标本身具有不可测性，笔者将这些指标分解成若干个定性的三级指标，从而形成结构合理的梯阶结构。
在部队国有资产绩效评价指标体系中存在着定性和定量两种不同的指标类型。
不同性质的指标其评价标准、处理方式和计量方法也不同。
在设计定性指标的思路上，应对定性指标增加数量的计量维度，为后续的评价指标的计算处理提供数学依据。
