简述建设工程PPP模式,如何开展安全监理工作
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PPP项目对设计施工及监理单位的管理计划1 对设计单位的管理1.1 管理依据与设计单位签定的委托设计合同或补充协议书;《中华人民共和国建筑法》;国务院令第393号《建设工程安全生产管理条例》;国家、建设部房屋建筑和医院工程有关设计规范;1.2 管理要点检查设计单位按合同规定提供设计文件情况;审核设计提交并经监理确认的施工图供图计划;审核审图单位意见、图纸会审意见,是否反映到施工设计图中;督促并参加监理组织的施工图会审、技术交底;检查设计单位驻现场人员是否到位;协调设计与监理、承包商之间的关系;对于设计变更,监督设计单位是否严格按规定的程序执行;充分发挥监理在设计管理方面的作用,监理能够解决的涉及设计方面的问题,应由监理解决,当监理解决有困难时,由PPP单位出面协调;2 对施工单位的管理2.1 管理依据与施工承包商签定的《建设工程施工合同》及附件(包括廉政责任书和生产安全责任书);《中华人民共和国建筑法》;《中华人民共和国安全生产法》;国务院令第393号《建筑工程安全生产管理条例》;国家和当地政府有关建筑工程的规定、规范、规程和标准。
2.2 管理要点检查承包商编制的施工组织设计、施工方案;检查承包商工地试验室达标情况;检查承包商项目经理、人员、施工机械设备进场情况和资源准备及合同执行情况;检查安全保证体系、措施及安全控制情况;检查承包商对分包工程和分包队伍的管理情况;检查企业ISO9000标准执行措施,主要检查质保体系。
检查技术管理人员到位情况;检查施工机械设备到位和完好情况,是否满足施工需要;检查承包商文明施工、环保措施落实情况;检查承包商计划执行情况、投资完成情况和交工资料归档管理情况。
3 对监理单位的管理3.1 管理依据与监理签定的《建设工程委托监理合同》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》国务院令第393号《建筑工程安全生产管理条例》国家标准《建设工程监理规范》国家和当地政府的有关规定。
如何做好建设工程安全监理工作安全监理工作应当按照法律、工程建设监理委员会合同执行监督条例、强制性标准,对所监理工程的施工安全生产进行监督检查。
一、施工准备阶段安全监理工作内容:1、审核、施工单位企业资质证书及安全生产许可证是否合法有效,监理项目部只留有其证书复印件以备查用。
当工程延期开工,复工时间超过3个月及以上,应对施工单位企业资质证书及安全生产许可证原件重新进行审核。
当出现施工企业资质等级降级或吊销或安全生产许可证年审不合格等情况,监理项目部应向业主书面说明施工企业是否有能力继续履行施工合同。
2、督促建设项目部建立健全安全生产管理网络和一系列安全生产规章制度,监理应重点审查项目经理及专职安全管理人员是否具有合法资格。
是否与投标文件相一致。
审核特种作业人员资格。
做到相关证书与人员及身份证相符。
特别要注意证书的年审时间。
严禁特种作业人员只挂名不上岗现象,或一名特种人员在几个工地的挂名现象。
安全生产规章制度包括安全生产责任制度,安全生产教育制度。
安全生产检查制度及伤亡事故报告制度是否体现了《安全生产法》及《建设工程安全生产管理条例》的精神并具有针对性。
3、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和高风险分部分项工程专项安全施工方案是否符合工程建设强制性标准的要求,应重点审查:地下管线保护措施。
基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等专项方案,施工现场临时用电专项方案;电气防火措施、冬雨季等季节性施工方案;应急救援预案;施工总平面布置图等,施工组织设计与危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案应经施工单位技术负责人审批签字加盖施工单位公章,然后向监理工程师报审。
对深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30米及以上高空作业的工程、深水作业工程及城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程应督促施工单位组织专家进行论证。
(专家组不少于5人)4、审核施工项目部安全生产经费的落实情况。
监理工作中的PPP项目管理与合作机制随着社会经济的不断发展,越来越多的公共基础设施建设项目采用了PPP(政府和社会资本合作)模式进行,为了保证PPP项目的顺利进行和最大化的利益实现,监理工作在其中起着至关重要的作用。
本文将探讨在PPP项目中的监理工作内容、职责以及合作机制,并分析其对项目的促进作用。
首先,我们来了解一下PPP项目的背景和基本概念。
PPP是指政府与社会资本合作共同开展投资、建设、运营和维护公共基础设施项目的模式。
这种模式相较于传统的政府投资建设模式,更加注重社会资本的参与,以提高建设项目的效率和质量。
在PPP项目中,监理工作的主要目标是确保投资方和使用方的利益得到最大化的保障。
监理工作在PPP项目中扮演着“舵手”的角色,主要分为设计监理和施工监理两个部分。
设计监理主要负责对项目设计进行审核和监督,确保设计方案的合理性和符合需求;施工监理则负责对项目的施工过程进行全面管理和监控,以确保施工质量和进度的达到预期目标。
这两个方面的监理相辅相成,形成了PPP项目管理的重要环节。
在PPP项目中,监理工作与其他相关方之间需要建立起合作机制,以确保项目能够顺利进行。
首先,监理工作与设计方之间需要紧密沟通和协作,明确设计方案的要求和目标。
设计方案决定了项目的基本走向和整体风格,而监理工作则可以从实际操作的角度提出建议和改进措施,以确保设计方案的实施性和可操作性。
其次,监理工作还与施工方之间需要建立起密切的合作关系。
施工过程中,监理工作可以通过现场巡查、质量检测等手段对施工过程进行监控和检查,及时发现和解决存在的问题,确保施工质量的达到标准。
同时,在施工过程中出现的纠纷和争议,监理工作也可以起到调解和协调的作用,促使施工方按照合同要求履行义务。
此外,监理工作还需要与PPP项目的投资方和使用方建立起紧密的合作关系。
投资方和使用方是PPP项目的最终受益者,他们对项目的实施和运营结果非常关注。
监理工作可以通过定期汇报和交流,及时向投资方和使用方提供项目的进展状况和相关数据,以便他们进行决策和调整。
安全监理工作的方法及措施随着建筑施工的不断发展,施工现场安全问题也日益突出,安全事故频繁发生。
为减少安全事故发生率,保障施工人员的人身安全和项目质量安全,安全监理工作的重要性愈发凸显。
本文将就安全监理工作的方法及措施进行探究和总结。
安全监理工作的基本职责首先,在探究安全监理工作方法及措施之前,有必要了解安全监理的基本职责。
安全监理的基本职责包括:1.对施工现场的安全环境进行全方位观察,及时发现安全隐患;2.对施工单位的施工作业安全措施进行审核、评估和跟踪,及时纠正不当行为和安全隐患;3.监督施工单位合理使用施工设备、材料和安全防护装备,确保施工过程中的安全性和质量;4.安排专人系统化记录施工现场的安全信息,及时汇报施工现场的安全状况。
安全监理工作的方法安全监理工作主要通过现场观察和记录的方法来完成的。
因此,采用适当的方法可以更好地完成监理工作。
现场观察法现场观察法是安全监理工作的基本方法之一,是展开安全监理工作的最基本工作。
通过现场观察,可以查找到具体问题,及时发现安全风险。
在现场观察时,监理人员需要关注以下几点:1.立足点:在施工现场的有利位置踏实观察,有助于相对全面地了解施工情况。
2.观察对象:非常关键,需要对需要的观察对象进行认真的观察,包括人员、设备、安全防护措施、施工环境等。
3.观察方式:观察方式需要采取全面、系统、细致的方式,包括验收报告和日报。
多元监测法多元监测法是一种科学、系统、全面的质量监控方法。
多元监测法主要指施工过程中的现场温度、湿度、光照、风向、风力等参数进行监测。
监测数据经过逐年对比分析,发现安全隐患的可能性,预防安全事故的发生。
安全监理工作的措施在完成安全监理工作的过程中,需要采取一些具体操作措施,以规避安全隐患和事故的发生。
安全教育对施工团队进行安全教育是非常必要的,这涉及到施工人员本身对安全的意识和认识。
安全教育内容包括人、物、环三方面的安全,工种分配、作业规范、防护措施的讲解,工作流程、安全标识、操作规范的说明等。
安全监理工作方法与措施在建筑施工中,安全问题一直是一个极其重要的话题。
为了确保建筑工程的安全,安全监理工作成为不可或缺的一部分。
本文将介绍安全监理工作的一些方法和措施,以保障建筑工程的安全。
安全监理工作方法1. 安全监理计划编制监理人员应在建筑立项之初就对整个项目进行全面深入的了解,尤其是要了解工程的复杂程度和工期等细节。
基于此,监理人员必须在了解情况之后,制定详细的安全监理计划。
只有这样,其后的具体工作才能够更加有条不紊。
2. 施工现场巡查监理人员要经常到施工现场巡查,把握现场实际情况。
在巡查的过程中,监理人员需要对施工现场的安全问题进行一一的检查,例如工人的穿戴是否符合要求、施工是否规范、施工区域是否保持整洁等。
借助现场巡查,监理人员可以及时发现问题,及时处理问题,保障工程的安全。
3. 监理报告撰写监理人员需要对现场进行记录,并写成监理报告。
监理报告需要客观的反应现场情况并提出问题,以帮助相关人员整改问题。
监理报告的撰写需要简明扼要、具体实在、建议明确,并针对每项问题制定数项对策措施,对工程项目健康发展和顺利完成有着至关重要的作用。
4. 事故处理如果施工现场有事故发生,监理人员必须及时组织救援人员处理事故。
同时,监理人员要保持冷静,要与现场工作人员配合,把现场安全问题解决好。
安全监理工作措施1. 建立安全生产意识监理人员要带领着现场的施工工人建立安全生产意识。
安全生产应该成为每个现场工人的基本素质,让他们认识到安全的重要性,从而达到建筑施工工程的安全保障。
2. 基础设施完善为减少项目工程带来的风险,工程项目团队的安全监管应该重点做好基础设施的完善工作。
其中包括施工现场的警示标识、班组人员必备的安全指南工具等,以及应急预案建立等相关的基础设施。
3. 技术培训在施工现场,安全监理人员应该不断的开展技术培训。
以此来提高工人们的安全意识和对技术操作的熟悉程度,从而减少施工现场的安全事故。
4. 安全群众动员监理人员可以为所有的施工人员组织一些安全的群众动员,鼓励工人们身在施工现场时要注意自身的安全操作,以此来确保施工过程中的安全。
建设工程项目安全监理工作主要内容在建设工程项目中,安全监理工作至关重要,它关系到工程的顺利进行、人员的生命安全以及社会的稳定。
安全监理工作是指监理单位依据国家有关法律法规、工程建设强制性标准以及合同约定,对施工单位的安全生产行为进行监督管理,确保建设工程项目的施工安全。
下面将详细介绍建设工程项目安全监理工作的主要内容。
一、施工准备阶段的安全监理工作1、审查施工单位的安全资质监理单位需要严格审查施工单位的安全生产许可证、安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备情况、安全生产责任制及安全生产规章制度等。
确保施工单位具备合法的安全生产条件,有完善的安全管理体系和足够的安全管理能力来承担工程项目的施工任务。
2、审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案施工组织设计是指导施工的重要文件,其中的安全技术措施必须符合工程建设强制性标准。
对于危险性较大的分部分项工程,如基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程等,施工单位应编制专项施工方案,并经专家论证审查通过后实施。
监理单位要对这些方案进行认真审查,确保其具有针对性、可行性和有效性,能够切实保障施工过程中的安全。
3、审查施工单位的安全生产教育培训制度施工单位应当对管理人员和作业人员进行每年不少于一次的安全生产教育培训,未经教育培训或者考核不合格的人员,不得上岗作业。
监理单位要审查施工单位的教育培训计划、培训内容、培训记录等,确保教育培训工作落到实处,提高施工人员的安全意识和操作技能。
4、审查施工单位的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件的进场检验制度施工单位应当对进入施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件进行检验,不合格的不得使用。
监理单位要审查施工单位的检验制度、检验报告、验收记录等,确保施工现场使用的安全防护用具和机械设备符合安全要求。
5、审查施工现场的安全生产条件在工程开工前,监理单位应当对施工现场的安全生产条件进行审查,包括施工场地的布置、临时设施的搭建、施工用电、消防设施等。
ppp项目工程监管方案一、项目概况1.1 项目背景以开展PPP项目模式,推动国家经济社会快速发展,提高公共服务水平等为主要目标。
国家鼓励并支持社会资本参与基础设施建设和管理,推进基础设施领域市场化改革和产业转型,搭建政府与社会资本合作的桥梁,促进建设投资回报和基础设施风险的有效管理,实现政府、社会资本和用户的多赢互利。
1.2 项目概述项目位于XX市,主要包括道路、桥梁、医院、学校、公共停车场等基础设施建设。
本项目采用PPP模式,由政府出资一定比例,引进社会资本合作方,通过建设、运营、维护等全过程的合作,实现资金与风险分享,共同推动项目建设及运营。
二、监管方案2.1 监管目标本项目监管的主要目标是确保项目建设和运营过程中的合法合规,保障投资方和社会资本的利益,提高项目运营效率,保障用户的利益,切实实现政府、社会资本和用户的多赢互利。
2.2 监管职责本项目的监管职责主要由XX市政府负责,具体包括以下几个方面:(1)合同监管:监管合同的履行情况,确保各方权益得到充分保障;(2)资金监管:监督项目资金使用情况,确保项目资金使用合理合法;(3)项目进度监管:监督项目建设和运营进度,提出监督意见;(4)质量监管:监督项目建设和运营质量,确保项目达到相关标准;(5)风险监管:监督项目风险控制情况,提出风险预警意见;(6)环保监管:监督项目建设和运营过程中的环保工作,确保项目符合相关环保标准。
2.3 监管措施为了实现监管目标,本项目将采取以下监管措施:(1)建立监管机构:设立专门的监管部门,形成监管工作网络;(2)建立监管制度:明确监管职责、流程和手续规定;(3)建立监管档案:建立项目的监管档案,记录每个监管环节的情况;(4)定期监管检查:定期对项目建设和运营情况进行监管检查;(5)不定期监管抽查:不定期对项目进行抽查,发现问题及时处理;(6)加强风险防范:建立风险评估机制,及时识别和处理风险;(7)强化专业监管:建立专业的监管团队,提高监管水平和能力。
PPP项目安全质量策划及管控措施一、安全策划及管控措施1、建立健全安全组织保证体系项目成立以项目经理为组长的安全生产领导小组,副经理、安全总监为副组长,职能部门和现场负责人为组员,设立安全环保部负责日常安全监查和管理工作;现场配置一名专职安全管理人员,项目设安全专职工程师,现场设专职安全员,班组设兼职安全员及群众安全监督员,全员参与管理。
2、实行“一岗双责”制度一岗双责制度:是指本公司各级领导、各相关部门不仅要完成本职范围内的业务工作,同时承担业务职责范围内的安全生产目标管理工作,按照“谁主管、谁负责”的原则履行安全生产职责。
项目所有管理人员对分管工作范围内的安全生产工作承担相应责任,全包安全责任范围全覆盖、无遗漏。
3、建立健全安全管理制度体系项目必须结合工程特点,制定具有针对性的各项安全管理规章制度,做到有制度、有考核、有奖惩,使各项工作有章可循;主要包括:安全教育培训制度、安全检查整改制度、安全考核奖惩制度、专项安全方案专家认证审批制度、危险源管理及重大应急预案制度、专项安全管理制度、安全技术交底制度、特殊工种持证上岗制度、其它各种安全管理制;4、安全目标管理项目要建立安全目标管理制度,目标实行分级管理、逐级负责,逐级签定安全目标责任书,班组要落实到具体的操作人员,实行一级保一级,层层保安全,全员重视安全的局面。
安全质量责任制必须通过考核,与绩效挂钩,体现全员、全过程、全方位管理,层层落实责任。
项目经理必须按照责任的要求,认真履行职责,其他领导要按照分工和职责,承担相应的责任,做到人人有责、齐抓共管。
5、安全生产教育培训制度要利用各种宣传工具、宣传方式、宣传手段等,通过“安全月”及其它专项活动的开展,大力宣传党和国家有关安全生产的方针政策、法规法令、条例制度等,以及确保安全生产,从而确保从组织上、思想上为抓好安全生产和质量管理提供保障。
6、危险性较大工程的安全技术方案的编制审批开工前制订好安全生产保证计划,编制安全技术措施,经有关部门批准,报安全监理审核;建立施工组织设计和重大方案的论证制度,确保施工方案的安全可靠性。
ppp项目监理实施方案一、项目背景。
PPP项目(政府和社会资本合作项目)是指政府与社会资本合作,共同投资、建设、运营和管理的公共基础设施和公共服务项目。
这类项目通常涉及大量资金和复杂的工程技术,需要专业的监理实施方案来确保项目顺利进行。
二、监理目标。
1. 确保项目质量,监理实施方案的首要目标是确保PPP项目的建设质量达到国家标准和合同要求,保障项目的长期可持续运营。
2. 控制成本,监理实施方案要求合理控制项目建设成本,防止因为施工过程中的质量问题导致额外的修复和改造成本。
3. 完成工期,监理实施方案要求严格按照项目计划和时间节点进行监督,确保项目能够按时竣工交付使用。
三、监理内容。
1. 施工监理,对施工过程中的各个环节进行全程监督,包括材料选用、施工工艺、施工质量等,及时发现并解决施工中的问题。
2. 质量监理,对工程质量进行全面检查,确保工程符合国家相关标准和合同要求,保障项目的长期可持续运营。
3. 安全监理,对施工现场的安全措施进行监督,确保施工过程中不发生安全事故,保障施工人员和周边居民的安全。
4. 进度监理,对工程进度进行跟踪和监督,及时发现并解决影响工程进度的问题,确保项目能够按时交付使用。
5. 合同监理,对合同履行过程进行全程监督,确保各方按照合同约定履行责任,避免合同纠纷和风险。
四、监理措施。
1. 制定监理计划,根据项目特点和施工进度,制定详细的监理计划,明确监理内容、方法和时限。
2. 严格监理标准,依据国家相关标准和合同要求,对工程质量、安全、进度等方面进行严格监督,确保项目达到预期目标。
3. 定期监理报告,定期向业主和相关部门提交监理报告,及时通报项目进展情况和存在的问题,并提出解决方案。
4. 建立监理档案,建立完整的监理档案,记录项目的各个阶段的监理情况和结果,为项目后期运营和维护提供依据。
五、监理团队。
1. 项目经理,负责监理实施方案的执行和监督,协调各监理专业工作,确保监理工作的顺利进行。
安全监理工作方法与措施
安全监理工作方法与措施是保证安全生产的重要举措,承担着重要的职责。
为了提高安全监理工作水平,更好地保障建筑工程安全,应当抓住一下几点:
一、规范施工管理行为,切实履行职责。
安全监理应当对施工单位的施工行为和施工管理行为进行合理的规范,及时发现存在的安全隐患,防止事故发生,确保施工现场安全有序。
二、高度重视人身安全防护。
安全监理要充分认识到施工现场的危险性,要加强安全防护,督促施工现场的人员使用安全帽、安全鞋等相关防护用品,严格禁止携带易燃易爆物和带电设备进入施工现场,以确保人身安全。
三、合理进行材料管理。
安全监理应当对施工现场使用的各种原材料进行科学合理的管理,检查施工单位使用的施工材料是否符合工程规范要求,避免出现材料质量问题造成安全隐患。
四、要切实加强安全教育和技术培训。
安全监理应当不断加强对施工现场的安全教育和技术培训,定期开展安全检查活动,充分认识到施工现场的安全风险,及时整改安全隐患,加强安全管理。
五、安全监理工作应当加强与施工单位的沟通。
安全监理以合作共赢的原则,及时与施工单位沟通安全协议,了解施工情况,也坚持严格的安全检查等,确保全过程的安全生产。
通过上述内容,就是安全监理工作方法和措施。
安全监理工作具有重要的意义,必须认真开展,努力提升,才能更好地保障建筑工程安全。
简述建设工程PPP模式,监理安全工作如何开展
以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。
[关键词]:PPP模式、合作关系、权力、义务
在当前国家大力推行建设工程PPP模式的背景下,监理作为基础设施建设的重要组成部分,如何处理在日常工作开展中,面临即使建设单位、又是施工单位双重身份的投资商,成为困扰监理企业的难题。
大港片区1#、2#、3#新建钢库工程就是一个较为典型的PPP模式下工程实例。
该工程明则有南京恒江仓储有限公司投资、南京豪江建筑工程有限公司总包,暗则共同隶属于南京名豪房地产开发有限公司(详见附图);同时,工程建设完成后,与集团共同经营收取租金,直至达到工程投资额+利润,移交与集团公司。
在这非常规模式组合下施工的监理时,我们将工作重点安排在以下几个方面:
一、监理进场后,与建设单位沟通,明确建设单位、施工单位人员名单,为日后监理工作的顺利开展奠定基础
工程施工伊始,监理部在日常工作开展中发现建设单位项目管理人员、施工单位管理人员未明确分工、管理较混乱;监理在巡查中发现的问题,要求施工单位整改完善时,以建设单位管理人员为“幌子”;需要监理协调解决相关事宜时,则以施工单位管理人员、工程进度为借口,期望尽快解决。
在遇到以上问题、且影响到监理部日常工作的正常开展,在组织召开的监理例会中明确提出:要求建设单位、施工单位尽快明确项目经理部的管理人员、职责分工,落实到位;并针对施工单位项目经理部确认的管理人员报审相应资质证书,作为项目监理部日常开展工作及协调工作的依据。
二、施工过程中,总包单位质量管理力量薄弱,为监理工作开展增加强度;监理部加强协调工作、加强巡查、验收、旁站力度,顺利开展工作在施工过程中,总包单位质量管理力量薄弱主要体现在以下两方面:①、桩基单位作为分包单位,在未报审分包单位资质、人员资格证件及特殊工种资质证书条件下,已“工程我投资、我做主”及“建设单位管理人员为幌子”,擅自同意桩基分包单位施工;②、桩基施工期间,分包单位技术负责人擅自离岗,总包单位对分包单位管理薄弱;③、土建班组施工期间,在未进行“三检”及自检合格前提下,报请监理部验收;④、针对监理部验收中发现存在的质量隐患问题,无力调动作业班组整改;整改完善后,未二次报请监理部验收等。
针对上述情况,监理部主要做足以下几方面工作,确保监理工作顺利开展:①、要求施工单位依据监理例会要求事项,关于项目经理部管理人员、职责分工等,配合监理部依据《建设工程监理规范》要求展开工作;②、要求施工单位暂停桩基施工,在报审分包单位资质、人员资格证书、施工方案等,经监理部审核同意后方可施工;③、要求施工单位加强对分包单位的管理;项目监理部在监理例会明确要求分包单位技术负责人到岗、履职;实施请、销假制度;④、工程质量分项工程报验前,要求施工单位在自检合格基础上报监理部验收;针对监理部验收中发现存在的质量隐患问题,及时整改到位后报监理部复查合格后方可进入下道工序施工;⑤、结合本工程“非常规”模式下建设工程,监理部加强对现场的巡视、检查力度,拍摄留有影像资料。
三、工程质量报验资料与实际施工进度相对滞后,监理部加强与建设单位负责人、施工单位项目经理、资料员的沟通、协调,最大努力做到资料完善监理部在日常工作开展中了解:南京豪江建筑工程有限公司在以往工程建设承担总包角色中,工程资料的完善工作均由各分包单位完成,且本工程未配备专业资料员,导致质量报验资料的收集、整理、编制、报验、归档等存在“盲区”及“无从落手”现象,此为工程资料报验与工程进度相对滞后的原因之一;
再则,因港区堆场作业季节性、特殊性,集团公司要求本工程周期提前约近两月,非专业资料员对于相对专业的资料编制存在熟悉阶段,此为工程资料报验与工程进度相对滞后的原因之二;
项目监理部在了解到上述情况,且结合本工程特殊性,在加强对施工现场质量控制的不放松,同时加强与建设单位、施工单位的沟通;针对施工单位资料员非专业性、资料报验相对滞后现象,主动、积极配合施工单位资料员,共同及时完善工程质量资料的编制工作,主要工作如下:①、配合施工单位结合本工程的特点,制定并划分工程检验批;②、提供“江苏省建设工程监理现场用表第五版本”,提供“工程质量报验资料检验批验收记录表”;③、提醒并建议施工单位按照规范《建设工程质量验收统一标准》GB50300—2013要求,编制、完善资料;
④、配合施工单位资料员编制针对本工程质量报验资料,并及时审核,以减少“无用功”的付出及保证工程资料的报验,大大缩减与实际施工进度滞后差距;
综上所述,我监理部在大港片区1#、2#、3#新建钢库工程工作开展过程中,面临当前国家大力推行的PPP模式,即是机遇,也是挑战;本文结合大港片区1#、2#、3#新建钢库工程”6.1伤人事件“后,项目监理部在安全监理工作方面,着重做好了一下几方面工作:
一、编制安全监理实施细则:
现场监理机构组建后,结合工程的实际情况,项目监理部着手编制安全监理实施细则,明确安全监理责任人。
项目总监理工程师在自觉提高安全监理业务素质的同时,强化项目监理人员安全监理责任意识,牢固树立”安全第一、预防为主”的思想,真正的把安全监理作为监理的主要工作之一,并贯穿于工程项目监理的全过程。
二、审查承包单位的资质和安全保证体系
监理工程师根据承包商的投标承偌,核查其项目经理和主要管理人员是否与投标书所呈报的一致,其施工队伍是否隶属其单位。
同时对施工单位报审的安全生产管理体系中的每个管理人员的上岗资格和特殊工种的上岗证进行审核,并将证书与现场实际操作人员进行核对。
监理工程师要检查承包商安全生产组织体系是否建立,安全生产责任制是否落实,安全生产保证体系是否有效运行,并要求承包单位严格贯彻执行安全生产
的各项规章制度。
三、审查施工组织设计和施工专项方案
对承包商呈报的施工组织设计和施工专项方案的审批程序、编制依据、安全保证措施的采用、安全物资计划等方面进行严格审查。
主要审查:报审程序是否符合要求,编制内容和要求是否符合有关规定,并有安全技术措施的有关内容;施工项目组织机构设置是否健全,安全管理制度是否健全,责任制是否明确;施工程序是否合理;施工总平面图布置是否合理;施工进度计划、材料设计计划等。
四、严把开工关
针对本工程”6.1伤人事件“后,钢构件吊装作业,不满足要求坚决不准吊装作业,做到:人力、材料、机械设备不足不准吊装;未经检查认可的材料不准使用;施工方案未经审核通过不转吊装;机械设备、人员证件未报审合格不准吊装。
五、加强源头控制与事前控制,做好预控
为提高质量安全管理的预见性,发挥主观能动性,做好安全预控,要求施工单位在钢构件加工、生产厂家起吊运输前,加强安全管理力度:对运输车辆驾驶员证件进行检查;钢构件加固进行验收、加固是否采用钢丝绳葫芦;安全运输进行交底,形成记录并存档;同时及时通知现场项目部车辆发出时间、预计到场时间;
针对车辆进场,监理工程师配合、协助项目部检查车辆钢构件绑扎牢固情况、绑扎是否采用钢丝绳葫芦等进行验收;是否出场进行安全交底工作等。
六、施工过程中的安全监理工作
施工过程中的安全监理工作是整个安全监理工作中的重点和难点,而且是一个动态的控制过程。
监理人员采用巡视、旁站、平行检验等监理手段,按照事前、事中、事后的控制方法,以安全监理实施细则为指导,对照施工组织设计、施工专项方案,每日一次与施工单位负责人、专责安全员、项目部相关人员召开现场碰头会,总结经验、解决问题,并形成记录,严格监督和管理施工生产活动。
安全生产应高度重视,《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等一系列法律法规的颁布对于明确安全生产责任,提高安全管理水平降低安全事故起到了十分积极的作用,只有建设工程各参见方都高度重视、正确理解并贯彻和落实,才能真正减少安全生产事故的发生。