怎样理解依法治国首先是依宪治国

依宪治国一、依宪治国党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）指出：“坚持依法治国，首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。

”（一）依宪治国的内涵与意义1.依宪治国是依法治国的基石宪法是国家的根本法，在我国的法律体系中处于最高的法律地位，具有最高的法律效力。

宪法的主要内容是：规定一个国家的基本政治和法律制度；立法、行政与司法机关的相互关系；各项国家权力的界限及其行使程序。

同时，宪法作为“公民权利的保障书”详细规定了公民的基本权利和义务。

推进依法治国，首先要做到依宪治国，这是因为：第一，依宪治国决定了依法治国的价值取向和主要内容。

依法治国的关键在于依法“治权”，即规范公权力的运行，依法行政，建立法治政府、“限权”政府。

我国宪法为各类国家机关职权的行使开列了“权力清单”，任何国家机关及其工作人员行使职权都不能违背宪法的规定。

宪法自身的根本法性质和具有最高法律效力的特性，决定了宪法是对公权力行使具有最高约束力的制度，无论是行政权、司法权的行使，还是立法权的行使，都应受到宪法的监督制约。

在“把权力关进制度的笼子”的进程中，宪法就是这一“制度的笼子”的基本骨架。

因此，从“权力制约”的角度来说，依法治国首先要依宪治国，依宪“治权”。

第二，依宪治国为保障公民基本权利奠定了基础。

依法治国，建设法治政府，强调对公权力的约束，其最终目的在于保护公民的基本权利不受公权力可能恣意妄为带来的侵害。

为了保障公民基本权利，宪法也同样开列了公民的“权利清单”，即在宪法中详细列举了公民的基本权利，通过宪法最高法律地位的特性彰显这些公民基本权利的神圣不可侵犯。

因此，从“权利保障”的角度来看，依法治国先要依宪“保权（权利）”。

第三，依宪治国为依法治国提供了制度保障。

法治必须具备两个基本要素，即良法以及良法的良好执行。

依法治国，首先要做到有法可依，在这一问题上，“依宪治国”的特殊意义就在于保障了依法治国所依之“法”是体系完备、内在统一、科学合理、合乎宪法的“良法”。

依法治国的核心是依宪治国作者：吕晓新来源：《法制与社会》2015年第04期摘要依法治国，是我国建设特色社会主义国家，是中国共产党领导全国人民治理国家的基本方略。

依法治国首先是要依宪治国，这是习总书记在十八届四中全会提出进行依法治国的重大举措，会议审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题》中明确提到“坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政，健全宪法实施和监督制度，完善全国人大及其常务委员会宪法监督制度，健全宪法解释机制。

”深入理解和掌握依法治国与依宪治国的关系，大力健全宪法实施与监督制度，维护宪法的权威性，是我们必须明确的重大课题。

关键词依法治国核心依宪治国作者简介：吕晓新，长江师范学院。

中图分类号：D921 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2015）02-136-02依法治国，是1997年9月，中国共产党第十五次全国人民代表大会上首次确定为治国的基本方略的，建设社会主义法治国家的历史任务，这是我国民主政治进程中的重大事件。

在我们全力以赴向这个梦想大踏步前进时，时隔17年之久的2014年中共十八届四中全会以“依法治国”为主题，以全面推进依法治国为总目标建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义国家。

“依法治国”已经成为当代中国社会政治的唯一出路和历史选择，也是依法治国历史跨越。

为实现这一目标，依宪治国就是依法治国的根本途径。

一、依宪治国是依法治国课题中应有之意在研究依法治国课题之时，我们必须先研究依宪治国，在全面推进和落实依法治国的今天，必须加快建设具有中国特色的社会主义法治国家，这也是中国共产党自第十五次全国人民代表大会以来确定的目标和方针。

宪法是我国的根本大法，是一个国家法律体系的重中之重，是人民意志的具体体现，也是民主制度化、法律化的本质要求，更是依法治国的基本形式。

宪法的具体内容涉及国家的经济、政治、文化、社会、对外交往等各个方面的重大原则问题，还涉及国家的根本制度，指导思想，根本制度，根本任务，国家性质，政权组织形式，国家机构形式，公民的基本权利和义务等等，都是依法治国的根本依据。

依法治国首先要依宪治国的理解
依法治国是一种社会主义制度，也是一种全面推进依法治国的方式和目标。

依法治国的核心是依宪治国，就是以宪法为根本法、宪法条款为基础，全面推动法治社会建设。

我国实行的是依宪治国，以宪法立国。

宪法是各种法律制度的基础，是政治体制的根基，把宪法确立为法律体系的核心也是依法治国的重要支撑。

依宪治国，要求各级政府、机关、团体和公民必须按照宪法，重视宪法，尊重宪法，慎重实施宪法，宪法的执行起决定性作用。

实行依宪治国，必须完善宪法制度，改革宪法执行制度，规范宪法实施程序，加强宪法教育，弘扬宪法精神。

实行依宪治国，还要坚持全面推进依法治国，坚持政府各机关和国家机关依宪、依法行政，坚持政治体制依宪、依法制度治理，坚持宪法对全体公民依宪、依法行使权利，坚持依宪、依法审判，充分保护公民权利。

依宪治国，结合实际，要求依法施政、依法司法，坚持以法律为准绳，依法处理一切国家事务，让宪法走进人民群众的生活，让宪法精神、宪法制度和宪法原则充分发挥作用，促进社会持久和谐发展，推动国家长治久安，实现社会公平正义、全民富裕和社会高质量发展。

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为什么依法治国首先要依宪治国“宪”就是指宪法，宪法是我国的根本法，要依法治国的话，那就要依宪治国，应该说这是一个包含与被包含的问题。

而且宪法是国家的根本大法，处于法律体系金字塔的最顶端。

所以，要依法治国首先要从宪法开始。

依法治国，建设社会主义法治国家，是我们党的治国方略。

实行依法治国，最根本的就是依照宪法治国。

一、依宪治国可以限缩国家权力和增进公民权利从特征层面而言，宪法以对国家权力的构造和限制为核心内容，以保障并增进公民权利为终极追求。

国家和公民作为最主要的宪法主体，实行依宪治国对二者都会产生不可估量的正面效应。

二、依宪治国能够制约权力专横，防止权力腐败。

绝对的权力导致绝对的腐败，这是被历史反复证明过的普适性真理。

法治能够规约权力，民主能够让权力谦卑，这亦是政治文明的一条重要规律。

作为民主制度产物的宪法能够借由人民代表大会的授权与监督制度、公民言论自由制度、真实的选举制度，来保证权力源于民、属于民、依于民、归于民，从而展现社会主义民主的真谛;宪法规定的预算决算制度、审计制度、财政税收制度，如能严格恪守，则可以打造一个廉能政府，防止政府权力无限地扩张;宪法确立的公民基本权利制度构成政府权力的边界和政府施政的目的，而司法机关严格依照宪法、法律行使职权，则能有效防范公权侵犯公民利益，形塑公平、正义的保护者的高大形象。

三、依宪治国能给予人民对于未来的良好预期，并能为人民提供梦想成真的机会。

尽管关于幸福的理解有着强烈的主观向度，但人格有尊严、权利有保障、发展有机会、未来有预期，却是构成最大公约数的幸福衡量标准。

中国有着由法律、法规、条例、政策构成的多种行为准则体系，但只有以宪法为根本的行为准则，才能力避准则林立造成人们行为选择的无所适从，以宪法为核心的法治统一，实质是引领人民生活的行为判断标准的统一;宪法能够把人民当家做主、自由自主支配生活的诉求制度化、法治化，使其“不以领导人的改变而改变，不以领导人看法和注意力的改变而改变”，从而避免因权力的恣意带来社会生活的彷徨无措。

浅谈“依法治国、依宪治国”“依法治国，首先是依宪治国；依法执政，关键是依宪执政。

”从宪法作为国家根本法的地位出发，为全面落实依法治国基本方略、改进党的领导方式和执政方式指明了方向。

法治首先是宪法之治。

依法治国的“法”，指的是以宪法为核心由各种法律规范组成的完整法律体系。

其中，宪法作为国家根本大法，是所有法律中最重要的法律，是整个法律体系的核心。

我国所有的法律，都是依据宪法制定的，都是对宪法精神、原则和制度的具体化。

因此，依宪治国不仅是依法治国的必然要求，也是依法治国的首要之义。

我国宪法规定了国家的根本制度，规定了国家公权力的组织体系、职责权限和行为标准，确立了国家权力的分工和相互监督机制。

依宪治国，就是要按照宪法的要求，规范国家公权力的良好运行，加强对公权力的有效监督。

由于宪法的许多规定主要是依靠国家机关去执行的，因此强调依宪治国，一个重要方面，就是各级国家机关及其工作人员、特别是领导干部应当带头学好宪法，熟悉宪法，遵守宪法，维护宪法，严格依照宪法办事，真正把宪法作为根本活动准则。

“党领导人民制定宪法和法律，党必须在宪法和法律范围内活动。

”新形势下，我们党要履行好执政兴国的重大职责，必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。

善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，只有做到这三个“善于”，才能真正坚持依法治国基本方略，不断优化依法执政基本方式，更好地提升党的执政能力。

“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。

”依宪治国、依宪执政，核心在理念，关键在能力，重点在落实。

一方面，各级领导干部要自觉提高能力，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。

对全面依法治国的理解在我国建设法治政府,是贯彻落实依法治国方略的客观要求。

下面由店铺为大家整理的全面依法治国的理解，希望大家喜欢。

全面依法治国的理解篇一一、全面依法治国的重要价值全面依法治国，建设法治国家，实现经济社会各项事业的法治化，是实现两个“一百年”奋斗目标的必然要求，是实现中华民族伟大复兴中国梦的必由之路。

(一)全面依法治国是经济健康快速发展的必然要求。

社会主义市场经济是法治经济。

推动我国经济更好更快发展，实现由经济大国向经济强国的迈进，离不开法治保障。

只有加强法治建设，依法界定市场与企业、市场与政府、市场与社会的关系，把经济发展纳入法治轨道，运用法律手段调节经济发展关系，处理经济发展中的矛盾冲突，才能充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，调动市场主体的积极性和创造性，激发经济发展活力，完成经济结构战略性调整，实现“十三五”规划确定的经济社会发展新目标。

(二)全面依法治国是发展民主政治保障人民权利的必然要求。

民主是法治的价值目标。

发展人民民主，保障公民享有充分的权利与自由离不开法治的保驾护航。

我国具有良好的民主政治基础，推动民主政治实现更大发展，人民参与经济社会事务的权利得到更好的保障，需要通过加强法治建设，推进民主政治制度化、规范化与程序化，实现公权力运行与规制的法治化，从各层次各领域扩大公民有序政治参与，从制度上排除对公民权利自由的不当干预，保障公民各项权利落到实处。

(三)全面依法治国是提高政府依法行政能力的必然要求。

建设法治政府，提高政府依法行政能力是全面建设小康社会的组织保障。

当前，我国各级政府的依法行政意识与依法行政能力还存在一些与经济社会发展要求不相适应的地方，功利性、随意性行政问题还在一些地方一定领域不同程度地存在。

只有通过法治国家建设，建立体制健全完善、权力依法行使、监督制约有力、权力责任统一的法治政府，全面提升各级政府的依法行政能力，才能实现全省经济社会等各项事业可持续发展。

关键词依法依宪治国依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，法治是治国理政的基本方式，要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家。

实现这个目标要求，必须全面贯彻实施宪法。

依法治国，首先是依宪治国；依法执政，关键是依宪执政。

新形势下，我们党要履行好执政兴国的重大职责，必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政。

党领导人民制定宪法和法律，党领导人民执行宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活动，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。

坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。

——习近平在首都各界纪念现行宪法公布施行３０周年大会上的讲话任何组织或者个人都必须在宪法和法律范围内活动，任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则，依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。

要加强宪法和法律实施，维护社会主义法制的统一、尊严、权威，形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境，做到有法必依、执法必严、违法必究。

——习近平在中共中央政治局第四次集体学习时强调要全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家，要在规则治理上下功夫，在中国特色上费心力，在加快建设上用力气，在全面推进上做文章，在有效治理上见成效。

要把“民主”、“自由”、“平等”、“法治”、“公正”、“诚信”、“和谐”等理念纳入社会主义核心价值体系。

（江必新）唯有依靠法治，依靠宪法和法律体系才能凝聚共识和力量，保证中国社会可持续的发展与稳定。

法治的第三个优越性在于，宪法和法律是由国家制定的、并依靠国家强制力作为终极力量保证实施的，它能够克服政策、道德等社会规范体系的局限性。

(张文显) 推进“依法治国”是涉及中国各领域、各方面的一项政治任务。

“全面性”表现在全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究。

为什么说坚持依法治国首先要坚持依宪治国坚持依法执政首先要坚持依宪执政发言稿尊敬的各位领导，各位来宾，大家早上好/下午好！今天，我想和大家分享的主题是“为什么说坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政”。

在这个主题下，我们将深入探讨宪法在法治建设中的重要性，并从多个角度来分析和理解这一问题。

一、依宪治国是法治的基础1.宪法作为一国的根本法，具有最高的法律地位和权威，是其他法律的根基和准绳。

在我们国家的法律体系中，宪法位于法律的最顶端，具有着不可撼动的地位。

任何其他法律和行政行为都必须以宪法为依据，确保其合法性和合宪性。

2.遵守宪法是依法治国的前提。

在法治国家中，宪法是最根本的法律依据，对国家的政治制度、人民权利和义务等方面进行了明确规定。

当一国政府和其公民遵守宪法的时候，法治才能得以有效实施，国家才能保持社会秩序稳定和司法公正。

3.依宪治国是保障人民权益的重要途径。

宪法作为国家的根本法律，是保障公民基本权利的基础。

只有在依宪治国的基础上，才能保障每个公民的合法权益，确保社会的公平正义，促进国家的长治久安。

二、依法执政需要坚守宪法精神1.依法执政必须以宪法为根本遵循。

宪法是法律的最高规范，依法执政必须以宪法为根本遵循。

在实际执政中，政府和公职人员应当严格遵守宪法和法律的规定，不得超越自己的权力范围，不得违背宪法的规定和原则。

2.依法执政需要坚守宪法精神。

宪法不仅仅是一部规范政府权力行使的法律文件，更是一种国家治理的理念和精神。

在依法执政中，政府和公职人员应当秉持宪法所倡导的民主、平等、法治等原则，积极维护公民的合法权益，促进社会的和谐稳定。

3.依法执政需要保证宪法的权威地位。

在依法执政中，必须保证宪法的权威地位和实施效力，任何行政行为和法律都不能违背宪法的规定。

只有在宪法的保障下，依法执政才能真正得以实现，国家的执政合法性和稳定性才能得到保障。

为了建设一个法治社会，为了确保国家的长治久安，我们必须坚持依宪治国和依法执政的原则。

依宪治国与依法治国的关系一、依宪治国是依法治国的前提和根本宪法是我国的根本大法。

党的十八届四中全会强调坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政，其核心就是全面实施宪法，在全社会树立宪法权威。

（一）宪法是我国的根本大法我国宪法由序言和四章组成，138个条文。

我国宪法的根本法地位取决于三个方面的因素:一是在内容上，我国宪法规定最根本的最主要的问题.诸如国体政体国家的基本国策,公民的基本权利和义务国家机构的组织及其职权等最重要的问题。

二、是在法律效力上，我国宪法具有最高的法律效力。

宪法在我国法律体系中处于最高的法律地位.因此，宪法不仅是指定普通法律的依据，任何普通法律都不得与宪法的原则和精神相违背,而且宪法是一切国家机关、社会组织和全体公民的最高行为准则。

三、是在指定和修改的程序上，宪法的要求更加严格。

我国宪法的指定和修改都要成立:“宪法起草委员会”等修宪机构。

我国宪法的修改要由全国人大常委会或者全国人大代表五分之一以上提议，并由全体三分之二以上通过才行。

（二）法治建设要体现宪法原则和要求依宪治国就是要按照宪法规定和精神来治国理政。

法治首先要有良法，而良法应当是以宪法为依据的法。

十八届四中全会要求把所有规范性文件纳入备案审查范围，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件，就体现了依法治国首先要依宪治国。

此外，法治中国建设的关键是依法行政、建设法治政府，宪法规定任何机关和组织都必须以宪法为根本的活动准则，这就是要限制和规范公权力的运行。

二、树立宪法权威（一）要把宪法的宣传和教育纳入普法的重要内容，强调宪法与国家文明进步、国家政治生活的重大意义，要强调宪法与公民权利保护的重要意义，树立宪法与公民根本利益关联意识；（二）党政机关要带头遵守宪法，以宪法为根本的活动准则，在广大人民群众中树立维护宪法尊严、保证宪法实施的榜样；（三）要健全宪法实施和监督制度，加强规范性文件的违宪审查，追究和纠正一切违宪行为，并实施好宪法宣誓制度。

为何依法治国首先要坚持依宪治国？作者：秦前红来源：《民主与法制》2015年第01期《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出：“坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。

”这是这一表述首次被写入中共中央全会的决定，反映出我党对法治认识的深化。

背离宪法，法治国家无从谈起法治的一个重要内涵，就是法律在最高的终极意义上具有规限和裁决人们行为的力量，是公民行为的最终导向或司法活动的唯一准绳，不论私人还是政府，都必须首先和主要接受法律的约束，此即法律的至上性。

宪法是一国的根本法、最高法，那么法律至上性原则的核心便是宪法至上，亦即宪法是评价和衡量政府、公民行为的根本准则或最高标准。

由此推而论之，依法治国必定要求依宪治国，如果治国不依宪，那就等于废弃了立国的根本，背离了最根本的国家共识，使法治陷于悖论，成为无源之水、无本之木，建设法治国家也就无从谈起。

宪法以对国家权力的构造和限制为核心内容，以保障并增进公民权利为终极追求。

依宪治国首先能够制约权力专横，防止权力腐败。

作为民主制度产物的宪法通过人民代表大会制度、公民基本权利体系、法律监督制度等的运行得以活化，保证权力来源于人民、服务于人民、受制于人民，保证政府的廉洁高效，恪守其权力边界，保证司法机关依法行使职权，有效防范公权侵蚀私权。

依宪治国还能给予人民美好生活的预期。

实现民族复兴是国家发展的总体目标，而人民对生活有保障、权利有增进、发展有机会的期许则是国家梦想的基本构成单元。

宪法作为人民最根本的行为准则，只有被尊重和恪守，才能引领人民对自我行为的规划，消除因规则林立而导致的选择困难；才能通过权力行使自主、权力行使法定，消减权力恣意给人民的不期干预；才能汇集人民对国家和民族的忠诚和信心，凝聚民心民意助力国家崛起。

依宪执政价值在于为党提供最坚实的合法性基础。

宪法确立了党的执政地位，使党的领导有了宪法和法律的支撑与保障；宪法能把党的意志转化为人民的根本意志，实现党的意志和人民意志的根本统一；宪法明确了党的民主与人民民主发展秩序，避免民主政治陷于民粹和僵滞；宪法能划清党的执政行为与国家权力行为的边界，确保宪法和法律的严肃性和权威性。