供电公司安全风险管理工作推进方案
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供电公司2024年工作计划样本一、抓好安全管理:配电运行班管辖着560条280____公里10kv配电线路和____10____公里低压线路,如何保证安全、可靠运行是我们的工作核心。
首先利用工区安全、运行分析会和班组安全活动注重抓好班组安全教育,及时传达上级安全会议精神和各级领导讲话要点,使班组人员能及时提高安全意识。
同时抓好安全责任的落实及责任制考核,及时奖惩。
平时凡发生障碍或不安全的苗子应及时抓住不放,认真分析,查找原因,落实责任。
其次提高设备消缺率。
消除设备缺陷是确保安全生产的基础。
一是加强对新投运线路的验收力度、努力做到新建工程少缺陷或零缺陷投运,有效地降低缺陷的发生率;二是抓好线路巡视周期、巡视质量和提高判断缺陷类别能力,认真制定班组消缺计划,督促检修单位加大消缺力度,实现公司年度消缺率指标。
二、抓好设备管理。
(1)、____年要进一步完善配电设备现场标志(色标、相位标志)与基础台账建设,做到图纸与参数表格一致、与现场一致。
要加强设备变更、图纸资料的更改力度,从而确保10kv线路图纸资料与现场的唯一性、准确性。
并积极与电缆运行班共同完善10kv线路图纸,使线路与电缆在一张图纸上反映。
(2)、积极配合工区做好电力设施防盗和防外力破坏措施,努力减少配电设备盗窃和外力破坏事件的发生。
一是针对配变被盗频繁发生地区,继续在配变盖板上加装防盗栓。
二是加大电力设施防外力破坏的宣传、警告力度。
沿线增加悬挂警告牌的密度,凡机动车易撞杆塔处均涂红白相间的萤光警告漆。
三是加强报案力度。
偷盗和外力破坏事件发生后,立即向本公司相关职能科室汇报和到当地公安机关报案,争取引起各方面的重视和及时结案。
四是积极配合有关部门对外力破坏的肇事单位或个人进行索赔。
(3)、努力做好____年的迎峰度夏工作,尽量避免低电压现象的出现,全力以赴做好配变高峰负荷测量、配电设备测温检查等工作。
确保配网设备承载高温高峰负荷的迎峰度夏工作平稳过渡,也为下一步配网改造工作掌握第一手的依据。
供电系统安全生产的重点工作任务一、开展双重预防机制质效提升行动坚持预防为主,强化源头管控,以健全风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制为抓手,持续将防控重大风险、消除较大及以上安全隐患、杜绝人身重伤及以上事故作为重中之重,推进安全生产全业务、全链条、全过程系统化治理。
1.开展较大及以上隐患治理动态清零。
建立“清单式治理、分层分级管理”工作机制,规范发布年度隐患治理清单,建立季度通报机制,公司主要负责人要每季带队对公司安全隐患排查整治情况至少开展1次检查。
建立基建、技改、大修项目立项与隐患项目挂钩机制,推动隐患治理动态清零。
加强消防、后勤、物资等安全隐患排查,开展自查自纠和专项检查,加快老旧设备设施改造,指导用户侧隐患治理。
结合设备实际运行情况,梳理设备重点隐患治理清单,制定年度隐患治理工作方案,刚性推进重点隐患治理。
2.深化全面风险管控工作机制。
落实“全面评估、先降后控、动态管理”要求,建立健全风险识别、风险分析、风险发布、风险管控、风险更新、风险考核等标准化制度流程,全面建立各级各单位安全风险管控树,实现公司安全风险“全面晾晒、心中有数、清单管控、闭环管理”。
从电网、设备、作业、用户、环境等多维度全面分析辨识电网风险,加强全要素评估风险,建立风险辨识、预警、管控工作机制,全面落实各层各级电网风险预警、作业施工方案、设备隐患控制、现场安全管控、违章问题认定等日常管理职责,针对性制定管控措施,协同落实管控措施,实现预警发布反馈的闭环管理。
针对政府部门和风险涉及重要用户,规范开展风险报告和告知工作,编制风险报告单和告知单并履行好相应手续。
强化安全域风险管控场景应用,落实“年方式、月计划、周安排、日管控”工作机制,保障电网和作业风险管控到位。
3.加强双重预防机制运行评价。
依托安委会加强双预机制运转评价考核,各专业部门每月分析风险管控、隐患排查治理情况,安委会每季度听取汇报。
严格落实“专业部门到岗到位、领导干部督导履责”标准,公司主要领导每月到现场、到班组调研督导,公司主要领导每月不少于4-6天,五级电网和二级作业风险实行科级及以上干部全程同进同出。
2024年供电公司安全风险管理工作推进方案一、背景和目标供电公司作为能源供应的主要企业,安全风险管理工作对于确保能源供应的稳定性和可靠性至关重要。
为了更好地管理和控制安全风险,提高公司的运行效率和安全性,制定下述方案。
二、安全风险评估和分析1. 建立完善的安全风险评估和分析体系,包括对供电系统各环节的安全风险进行全面评估,并制定相应的应急措施。
2. 加强对供电系统的故障分析和事件溯源工作,及时发现和处理隐患。
三、安全培训和教育1. 开展全员安全教育活动,提升员工安全意识和责任意识,确保员工对安全管理制度的熟悉和遵守。
2. 通过国内外专家的培训和指导,提升公司员工的安全技能和应急响应能力。
四、安全管理制度建设1. 完善安全管理制度,明确各级责任和任务,将安全管理纳入公司各项工作的指标和考核体系。
2. 加强对现有安全管理制度和规章制度的审核和改进,确保其适应当前的安全风险态势。
五、安全风险防范措施1. 提高设备的稳定性和安全性,加强设备的巡检和维护工作,确保设备运行的可靠性。
2. 完善供电系统对外部恶劣天气、地震等自然灾害的应对预案,加强防灾减灾和应急救援能力。
3. 合理规划和配置供电系统的主备电源,确保电力供应的连续性和稳定性。
4. 加强安全技术防范措施,包括加强网络安全、防止恶意破坏和恶意入侵。
六、安全事件管理和应急响应1. 健全安全事件管理机制,及时处置和处理安全事故和故障,最大限度减小事故对供电系统的影响。
2. 加强应急响应能力的培训和演练,确保能够迅速有效地响应各类安全事件。
七、安全风险监控和预警1. 配置完善的安全风险监控系统,包括安全监控设备和监控中心,实时监测供电系统的安全状况。
2. 建立健全的安全风险预警机制,及时预警各类安全风险事件,做好前期准备工作。
八、资源保障和应急物资储备1. 建立完善的物资储备和资源调度机制,确保在安全风险事件发生时可以迅速调动所需的物资和人力资源。
2. 加强与相关部门和企业的合作,确保在安全风险事件发生时能够获得必要的支持和援助。
全面风险管理工作计划【通用4篇】(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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浅谈供电企业现场作业安全风险管控措施摘要:结合工作实际,分析了目前供电企业现场作业安全风险管控的现状,并根据风险管控的现状提出了解决问题的一些措施和思路,从而降低风险,大大提高作业安全,保证了电网的经济运行。
关键词:安全风险管理;标准化作业;改进措施0 引言伴随着“三集五大”体系的建设,公司新机构、新体制已经开始试运行,在新的形势下,班组及一线安全管理工作也必须提升到新的管理高度,为了防止人身事故、防止恶性误操作事故,防止电网、设备及通讯事故必须确保万无一失,必须要加强现场作业安全风险管控,做好风险管理工作。
1 现场作业安全风险管理的现状目前作业现场各级负责人能够按照要求到岗到位,这是当前客观条件下控制工作现场安全关键环节的有效经验,但也存在认到岗,心不在岗,安全责任没有落实到人,责令到人的现象,工作负责人对工作现场、任务、措施不清楚情况,没有进行提前的业务介入和跟进,出现了不该有的不当指挥、不了解现场情况,变动工作任务等现象。
安全管理措施和管理思想问题依然没有消除。
一是传统思维认为多年就是这样做,没有出现什么问题,也不会出现问题;二是别人也是这样做也没什么问题,没有意识到人员能力、意识的差异可能就会存在的高风险;管理思想问题主要表现是不敢公开暴露问题,安全管理护短和遮盖,发展下去就可能会出现失控情况。
2 安全风险管控的管理措施(1)结合公司安全管理特点,制定管理文件,约束作业行为。
公司领导领导高度重视安全生产工作,在充分调研公司安全生产面临的形势和安全预控的重点前提下,深入一线排查安全管理存在的问题,分析安全薄弱环节和隐患治理重点,公司跟进下发了孟津县供电公司年度安全目标及工作重点、春季安全大检查文件、安全记录考核管理办法、安全风险抵押金考核管理办法、反违章管理考核办法、安全年活动实施方案、“两抓一建”风险管控、“两措”等一系列安全管理文件,公司属各部室及基层站所认真组织学习文件内涵,把握文件精髓,结合各自实际,注重落实,加大检查和绩效考核的力度,确保文件和制度执行落实到位。
2023年供电公司安全风险管理工作推进方案一、背景分析供电公司作为能源行业的重要组成部分,承担着为社会提供稳定可靠的电力供应的重要责任。
然而,供电业务本身存在着许多潜在的安全风险,如电力设备的故障、电网事故、外部恶劣天气等,这些都可能对供电公司的正常运营和用户的生活产生重大影响。
因此,加强供电公司的安全风险管理工作,提升安全风险防范能力和应急处置能力,对于保障供电公司的正常运行和用户的安全是至关重要的。
二、目标设定1. 构建完善的安全风险管理体系,确保供电公司各项业务的安全。
2. 强化安全风险防范措施,降低事故发生的概率和影响。
3. 提高供电公司的应急处置能力,做好各类突发事件的应对和处置工作。
4. 加强安全宣传教育,提高员工和用户的安全意识。
三、主要任务和措施1. 建立健全安全风险管理体系(1)制定和完善相关制度和规范文档,明确各级管理人员的责任和义务。
(2)建立安全风险评估和预警机制,及时发现和解决各类安全隐患。
(3)建立全面、准确的安全数据统计和分析系统,为决策提供科学的依据。
2. 强化安全风险防范措施(1)加强对供电设备的巡检和维护工作,确保其正常运行和安全可靠。
(2)加强物资和设备的管理,确保其质量和使用安全。
(3)建立定期培训和演练机制,提高员工应对安全事故的能力和水平。
(4)加强对外部恶劣天气等因素的监测和预警,做好防范工作。
3. 提高应急处置能力(1)建立健全应急预案,明确责任分工和处置流程。
(2)加强应急演练和模拟训练,提高处置能力和反应速度。
(3)建立健全应急协调机制,与相关部门建立和谐的合作关系。
4. 加强安全宣传教育(1)开展安全宣传活动,提高员工和用户的安全意识。
(2)开展安全培训,提高员工的安全知识和技能。
(3)利用各种媒体宣传安全知识,提高用户的安全意识。
四、实施步骤1. 成立专门的安全风险管理工作组,制定详细的实施计划和时间表。
2. 制定相关的制度和规范文件,明确各级管理人员的职责和权利。
国家能源局公布《配电网安全风险管控重点行动工作方案》文章属性•【制定机关】国家能源局•【公布日期】2024.03.21•【文号】•【施行日期】2024.03.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文配电网安全风险管控重点行动工作方案为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的二十大精神,落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略,紧扣新形势下电力保供和转型目标,聚焦配电网安全运行、供电保障、防灾减灾和坚强可靠等方面安全风险,推动解决城乡配电网发展薄弱等问题,全面提升配电网供电保障和综合承载能力,国家能源局决定开展配电网安全风险管控重点行动。
现制定方案如下。
一、工作范围本次行动选择吉林、江苏、江西、山东、广西、陕西6个省份,重点总结分析110kV及以下电网安全运行和可靠供电的突出问题。
二、工作重点主要从配电网网架结构、新型并网主体接入、设备设施安全管理、运行维护、转型升级过程中的网络安全、应急处置等方面开展分析。
(一)配电网网架结构安全性配电网防灾减灾差异化建设情况;建设标准与抗灾减灾要求的适应性情况;配电网薄弱区段改造情况;供电方向单一的县域配电网清单梳理及改造提升情况。
(二)新型并网主体规模化接入影响配电网安全风险分布式新能源电源、储能电动汽车充电桩等新型并网主体大规模接入对配电网的影响;配电网对新能源接入承载能力评估情况;新型源荷规模化接入后对配电网协同控制的影响分析;新型并网主体并网安全管理情况。
(三)配电网设备设施安全状态排查情况配电工程路径选择、变电站及线路设备配置水平等方面依照国家标准落实情况;配电设备设施老化及超期服役情况;设备入网质量管控情况;配电网保护配置及定值管理情况;配电网特殊区段设备选型配置情况。
(四)配电网安全运行管理情况现行配电网调度运行体制机制与新型配电网系统适配情况;配电网人员和运维工器具配置情况;主(配)变重满载、线路重过载、电压越限等运行风险摸排和解决情况;安全风险管控和隐患排查治理等安全管理制度落实情况;配电网电力监控系统网络安全管控情况;停电检修及带电作业管理情况;农村配电网“三线搭挂”问题治理情况。
附件1国家电网有限公司进一步加强生产现场作业风险管控重点措施落实公司安全生产工作部署,深刻吸取近年来安全事故教训,聚焦人身风险,综合考虑设备、电网风险,坚持“源头防范、分级管控”,推行“一表一库”(作业风险分级表和检修工序风险库),结合三级生产管控中心建设,构建生产现场作业“五级五控'风险防控体系(即:I至V级作业风险;总部、省公司、地市级单位、县公司级单位、班组及供电所五级管控),持续提升生产现场作业安全水平,全面提高作业人员安全意识、作业风险辨识能力和现场安全管控水平,确保不发生生产作业现场人身伤亡事故、恶性误操作事件以及运维检修管理责任的设备故障跳闸(临停)事件(三提高三不发生)。
一、完善风险防控体系1 .细化作业风险分级。
突出人身风险,综合考虑设备重要程度、运维操作风险、作业管控难度、工艺技术难度等因素,建立各类典型生产作业风险分级表;提炼关键工序,细化风险辨识和防范措施,建立检修工序风险库。
在现场作业管控中全面应用“一表一库”,依托作业风险分级表,强化作业全流程差异化管控;依据检修工序风险库,强化现场高、中风险关键环节管控。
2 .落实分级管控责任。
聚焦不同作业风险,围绕防控重点,构建“五级五控”风险防控体系,深化“一表一库”应用,明确计划制定、现场勘察、方案编审、远程督查、现场管控、竣工验收等重点环节的责任,压实各层级管理责任,细化到岗到位要求,形成横到边纵到底、一级抓一级、层层抓落实的安全风险分级防控责任制。
3 .完善风险防控机制。
构建总部、省公司、超高压(地市)公司三级生产管控体系,规范运作超高压公司生产管控中心,因地制宜建设地市公司生产管控中心,开展检修计划执行、风险防控措施落实、现场作业安全保障等常态化监督;全面落实现场“五级五控”,强化现场作业的关键环节管控,形成,点面,结合、“远近”互补的防控机制。
二、转变现场作业模式4 .优化作业组织方式。
以保障人身安全为首要目标,统筹人身、电网、设备安全风险,优选“整电压等级、整串、整站(半站)”全停等集中检修方式,整合检修资源,实现作业风险先降后控,创造安全作业环境。
关于风险工作计划四篇风险工作计划篇1为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,扎实推进供电企业安全风险管控工作,全面实现我工区“八不发生”年度安全生产目标,根据《高台县电力局推进安全风险管控工作方案》,结合工区实际情况,制定本计划。
一、开展思路坚持“稳步推进,重在培训,提高素质,夯实基础,结合实际,继承创新”的工作原则,以国家电网公司《供电企业安全风险评估规范》和《供电企业作业安全风险辨识防范手册》为依据,以教育培训为手段,使执行层具备安全风险辨识和控制能力、管理层掌握安全风险评估及控制方法,提高全所安全管理水平。
二、成立安全风险管理工作推进小组,全面负责推进工作的组织、指挥、协调和监督,审定工作实施方案,指导、监督和评估我所安全风险管理工作。
组长:殷大春成员:科室各专责及变电站工作人员三、活动安排(一)第一阶段,安全风险管控教育培训。
时间:2月15日至4月30日。
任务和目的:结合冬训工作及春季安全大检查活动,通过安全风险管理基础培训和国家电网公司《供电企业安全风险评估规范》、《供电企业作业安全风险辨识防范手册》的学习,理解安全风险管理的作用和意义,掌握各专业安全风险管理的内容和方法,增强职工安全风险意识和防范技能。
(二)第二阶段:作业风险辨识控制。
时间安排:5月1日至10月30日。
任务和目的:科室专责和各变电站工作人员要结合工作实际和专业特点,以防控人身触电、高处坠落、物体打击、机械伤害和误操作等典型事故风险为重点,组织开展输电、变电等专业领域典型作业项目的危险因素辨识,制定并落实风险控制措施。
重点工作:1、各专责根据各分管的专业工作,针对作业人员、设备、环境、工器具、劳动防护和作业过程开展示范分析,结合“三措报告”、危险点预控卡、标准化作业指导书,对已经开展的典型作业类型开展安全风险分析,找出作业过程的全部危险因素,建立各专业作业风险辨识范本。
2、我所要“结合供电企业安全风险评估规范”、“安全风险辨识防范手册输电专业”范本,结合具体作业安排、现场勘察结果以及风险库资料,分析提炼本次作业的主要危险因素,制定作业风险分析及控制表,补充完善到作业指导书中(或作业卡),在作业全过程实施预先风险控制,并根据环境、人员等工作条件变化及时调整,使之充分适应实践需求。
总则1.1 安全管理的实质是风险管理。
建立安全风险管理体系,是电网安全生产面临形势和任务的要求,是国家电网公司安全生产“三个管理体系”(安全风险管理体系、应急管理体系、事故调查体系)建设的重点,对于形成安全生产预防机制,规避和化解安全风险,保障公司和电网安全发展,促进企业平安和谐,具有重要的作用和意义。
1.2 为明确国家电网安全风险管理体系建设的基本原则和主要内容,指导公司各区域电网公司、省(区、市)电力公司、直属公司、供电企业、发电企业、施工企业、超高压公司等(以下统称“公司各单位”)开展安全风险管理工作,建立符合实际并各具特色的安全风险管理体系,整体提升公司安全管理水平,制定本意见。
1.3 公司安全风险管理体系建设贯彻“培训先导、注重实效、稳步推进”的工作思路。
各单位应高度重视风险管理教育培训工作,充分认识建立安全风险管理体系的长期性、艰巨性,密切联系企业安全生产实际和安全管理基础,注重简便性、实效性、可操作性,杜绝形式主义。
坚持正确的工作导向,立足实际、实事求是,不强求、不评比、不考核,发挥企业的自主性,逐步形成安全风险管理机制。
1.4 公司建立分层次的安全风险防控体系,针对不同管理层次和安全风险类别,形成上下衔接并逐级负责的安全风险防控机制。
国家电网公司、区域电网公司、省(区、市)电力公司、直属公司、大中城市供电企业以防止电网大面积停电作为首要任务,重点防控大面积停电事故风险及其他重特大事故风险;供电企业、发电企业、施工企业、超高压公司等重点控制人身伤亡、设备损坏、供电中断等事故风险;基层班组、工区、个人重点控制作业过程中的违章、误操作、人身伤害等作业安全风险。
1.5 公司建立分专业的安全风险防控体系,发挥安全生产“三个组织体系”(安全保证体系、安全监督体系、安全责任体系)的共同作用,形成专业配合并各负其责的安全风险防控机制。
各级安监部门牵头制定安全风险管理总体方案和工作计划,组织开展宣贯培训和风险评估,监督落实风险防控措施;调度、生产、营销、农电、基建等部门按照“谁主管,谁负责”原则,负责管理范围内的电网、供电、人身、设备等各类安全风险的辨识、分析和防控工作,落实各自职责和义务。
110kV**输电线路工程施工安全管理及风险控制方案编制单位(章):编制时间:年月日批准(分管领导)年月日技术审核(技术部门)年月日安全审核(安全部门)年月日编写(项目总工)年月日目录1。
概述11.1编制目的11。
2编制依据11。
3工程概况22 安全目标32。
1安全管理目标32.2环境保护及水土保持目标4 2。
3文明施工目标43 安全管理机构及职责43。
1管理机构43。
2安全职责44 施工安全管理措施74。
1作业人员基本条件74.2安全管理制度和台帐74.3专项施工方案94。
4施工机械管理104。
5安全费用管理104。
6作业人员行为管理105 施工安全风险管理115.1施工安全风险管理措施115。
2重大施工安全风险控制措施12 6.安全文明施工管理276。
1施工准备阶段276.2基础施工阶段296.3杆塔组立阶段306。
4架线施工阶段317.环境保护及水土保持措施327.1防止大气污染327。
2防止水土污染327。
3防止噪声污染328.分包安全管理329.安全检查及隐患排查3310.信息管理3411.安全管理评价341。
概述1.1 编制目的为规范和指导工程施工安全管理、文明施工及安全风险过程管控,明确各岗位职责,落实参建人员安全责任;按照“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的要求,对本工程施工安全工作进行全方位细致的策划,预判重大作业风险,制定风险预控措施,保障作业人员和设备财产安全,实现工程安全目标。
特制定本方案.1.2 编制依据主席令2002年第70号中华人民共和国安全生产法国务院令2003年第393号建设工程安全生产管理条例国务院令2011年第599号电力安全事故应急处置和调查处理条例GB50194—1993建设工程施工现场供用电安全规范GB2894—2008安全标志及使用导则GB6722—2011爆破安全规程GB13308—1998起重滑车安全规程GB/T50640-2010建筑工程绿色施工评价标准JGJ80—1991建筑施工高处作业安全技术规程JGJ130—2011建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ33-2012建筑机械使用安全技术规程JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范JGJ162—2008建筑施工模板安全技术规程JGJ180-2009建筑施工土石方工程安全技术规范Q/GDW248-2008输变电工程建设标准强制性条文管理规程Q/GDW250-2009输变电工程安全文明施工标准Q/GDW274—2009变电站工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范Q/GDW434。
国家电网公司营销安全风险防范与管理规范国家电网公司营销安全风险防范与管理规范第一章总则第一条为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,加强营销安全风险防范与管理,防止营销安全和经济事故的发生,制定本规范。
第二条本规范用于指导公司各区域电网公司、省(自治区、直辖市)电力公司以及所属供电企业,建立营销安全风险防范与管理机制,规范风险防范措施与管理要求,有效降低和化解营销安全风险。
第二章风险分类第三条根据营销业务特点,营销安全风险归类为供用电安全风险、电费安全风险、现场作业安全风险、供电服务安全风险和营销自动化系统安全风险。
第四条供用电安全风险是指在电力供应与使用过程中,因业扩报装管理不规范、客户电气设备带缺陷运行、重要客户安全隐患未及时有效治理、未依法签订并履行供用电合同等原因,引起的客户设备损坏、人身伤亡、异常停电等安全用电事故风险。
主要包括:(一)业扩管理风险:因用电项目审核不严、客户重要负荷识别不准确、供电方案制定不合理、受电工程设计审核不到位、中间检查和竣工检验不规范等原因,引起的重要客户供电方式不符合安全可靠性要求、客户受电装置带隐患接入电网等风险。
(二)安全用电服务风险:因未履行用电检查责任、客户拒绝整改安全隐患、保供电方案不完善等原因,引起的客户受电装置带隐患运行、保供电任务不能圆满完成等风险。
(三)重要客户安全风险:因重要客户备用电源和自备应急电源配置不到位、非电性质保安措施不完备、隐患排查和治理不彻底等原因,引起的重要客户供电中断、突发停电不能有序应对等风险.(四)法律风险:因供用电合同条款不完备、产权归属与运行维护责任不清晰、合同未签或过期、停限电操作不规范等原因,引起的客户安全用电事故由供电企业承担相应的法律责任等风险。
第五条电费安全风险是指在电费管理过程中,因国内外经济形势变化、抄核收管理不规范、电价政策执行错误、社会代理收费机构拒收客户现金缴纳电费等原因,引起的电费纠纷、电费差错、电费欠收等风险。
供电企业中小型作业现场安全风险管控的措施摘要:国家电网公司高度重视安全生产风险管理工作,下发了《安全风险管理体系实施指导意见》等文件,为基层单位开展安全风险管理工作指明了方向,但在安全生产管理过程中,因无具体的先例可循,基层供电企业风险管理工作开展难度很大,各类现场作业安全风险未能真正实现可控。
本文通过对供电企业中小型作业现场的现状分析,总结出关于供电作业现场安全风险管控的措施。
关键词:供电企业作业现场;安全风险管控;措施前言在供电企业中小型作业现场,保证人身、电网和设备安全稳定运行是供电企业安全生产工作的重心,也是供电企业发展的基本要求。
随着地区经济的发展,地区配电网络得到了飞速发展,配网现场施工作业出现点多面广、作业环境复杂多样的情况。
在施工作业中,人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全将严重影响作业的安全系数。
作业现场安全风险辨识与控制管理是风险管理的核心。
通过作业前对作业现场人的不安全行为、物的不安全状态和安全管理的缺失进行辨识,分析出可能引发事故的危险因素,再采取针对性的预防控制措施,在作业过程中实施控制,预防人身事故、人为责任事故的发生,实现安全生产“可控、能控、在控”的目标。
1、供电企业中小型作业现场工作现状1.1、中小型作业现场缺乏科学的风险预控机制我国供电企业普遍存在忽视中小型作业现场的风险预防和控制的现象,导致供电企业现场作业风险预防和控制缺乏手段,遇到安全事故不能及时有效地进行抢救,没有一套完善的作业现场安全风险管控的机制,存在风险分析和预防控制措施难以同时落实、风险评估和去除隐患不连贯的现象,原有的管理手段不能对作业现场工作全程进行有效管控,无法对现场工作人员进行实施有效的监督。
1.2、现场作业安全生产风险评估和辨识缺乏依据供电企业没有建立科学的评估数据库和流程,存在风险辨识靠估计、风险分析粗线条、风险估计走过场的现象,无法准确辨识作业现场安全风险指数。
输变电设备运维单位落实电网风险预警控制措施,提前消除影响电网正常运行的缺陷和隐患,落实责任人制度,加强对重要变电站、重要保电线路的管控力度。
浅谈电力施工作业现场的安全风险管控问题与措施摘要:笔者在认真贯彻学习国家电网公司、江苏省电力公司“三抓一创”安全风险管控活动精神的要求下,针对贯彻上级部门开展的安全整治专项行动中,全面落实了国家电网公司安全风险管控工作,在各类新建、技改、检修、改造工作现场,实施作业的过程的风险管控,提高了检修工作的效率,缩短了停电时间,控制了作业风险,使得公司生产作业现场风险管控机制做到严密、精细,不断提升和完善风险管控手段和措施,确保了电网安全精益化管理水平有效提升,初步形成“流程规范、措施明确、责任落实、可控在控”的安全风险管控机制。
关键词:电力施工作业安全管控引言随着国家电网公司、江苏省电力公司“三抓一创” 安全风险管控活动精神的要求下,针对贯彻上级部门开展的安全整治专项行动中,全面落实电力施工现场作业安全风险管控机制建设是落实作业现场风险分析、预控措施,从工作计划、作业组织、现场实施三个关键环节实行精细化管理。
是对关键节点开展风险因素辨识和风险分析,针对风险制定管控措施实施的重点,有效提高现场工作人员对风险的识别力和风险管控执行力,有助于提升作业现场和班组安全风险管控水平,避免风险失控,防止事故发生,是全面提升公司安全管理水平,确保企业长治久安,和合奋进的战略要求。
1 作业现场风险管控的重点作业现场风险管控的重点,是以夯实管理为抓手,结合电力施工作业现场各专业工作交叉、衔接、协作配合的作业性质以及作业人员、管理人员的行为开展风险识别分析,针对风险落实措施、实施管控,提高现场作业参与者自觉遵守和执行风险管控,杜绝各类违章发生,有效防范安全风险失控。
2作业现场风险管控的组织机构及职能电力施工作业现场风险管控的组织措施由公司运维检修部、营销部、安监部、变电运维及检修工区(班组)组成实施机构,组织各专业技术人员,梳理各专业现场作业任务、作业过程及其相应的作业环境、作业条件、作业方法,辨识可能存在的各种物(环境)的不安全状态、人的不安全行为等事故风险,对各环节风险落实管控措施。
配电网建设改造工程风险管控实施方案第一章总则第一条为坚持安全发展理念,贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针,规范北京市电力公司(以下简称“公司”)配电网建设改造工程(以下简称“配电网工程”)安全风险过程管理,进一步加强配电网建设改造工程风险管控,保障现场作业人员人身安全,特制定本实施方案。
第二条配电网工程安全风险,是指在配电网工程施工作业过程中,有可能造成施工作业人员人身伤害和重要用户停电的危险或有害因素。
第三条工程组织部门是配电网工程施工安全风险管理的具体组织实施机构,应组织施工单位在施工作业过程中全面执行“配电网建设改造工程安全风险管控流程”,保证配电网工程施工安全风险始终处于可控、在控状态。
第四条本方案以现场作业人员人身安全风险为主,根据造成人身事故等级的程度,将风险从大到小分为三级,一级到三级分别对应:高度风险、较高风险、一般风险。
第五条本方案适用于公司系统内所有配电网建设改造工程施工过程的安全风险管理。
第二章安全风险管理职责第六条公司安监部负责配电网工程风险管控工作的牵头组织,负责配电网工程安全风险管理办法的制定,指导公司各单位开展配电网工程安全风险管理工作,检查、评价和考核各单位风险管理工作。
负责每周组织召开风险会商会,参与风险控制措施审核。
第七条公司运检部为配电网标准化、自动化、绝缘化改造和网架结构优化等工程的专业职能管理部门,负责指导、检查、评价、考核本专业施工单位、监理单位安全风险管理工作,按要求开展配电网工程安全风险管理工作。
全面掌握本专业配电网工程安全风险情况,负责本专业二级及以上作业风险的配电网工程施工组织方案、安全技术交底及相关管控措施的审核。
针对部分一级风险现场关键环节管控措施落实情况进行抽查。
第八条公司科信部为配电通信网建设工程的专业职能管理部门,负责指导、检查、评价、考核本专业施工单位、监理单位安全风险管理工作,按要求开展本专业配电网工程安全风险管理工作。
供电公司安全风险管理过程中的风险管控策略摘要:安全作为企业发展的根本,要从安全风险管理上入手,做好风险管控工作。
尤其是对于供电工期安全风险管理来说,要从完善安全风险管理措施上入手,制定出有效的预防机制,以此来提高电力安全,实现稳定生产的目标。
基于此本文针对供电公司安全风险管理中的风险管控进行了简要阐述,并提出几点个人看法,仅供参考。
关键词:供电公司;安全风险管理;过程;风险管控前言:现如今供电公司逐渐认识到了做好安全风险管理的重要性,并通过建立风险管控机制等方法来制定出风险预防措施,实现事前预防与控制的目标。
在时代的快速发展下,要求供电公司要从自身实际情况入手,贯彻安全工作,制定出完善的安全风险管控措施,从不同环节与角度上出发,做好风险管控工作。
一、做好风险管控机制的统筹安排工作第一,计划管理。
对于计划管理来说,主要是针对重复停电或是不均衡等所出现的电网运行风险来说的。
所以在年计划中要从开始阶段入手,从规划项目与完善项目计划等方面入手,保证准备的充分性,并严格按照合同要求来进行,保证施工的准确性。
通过从周计划上入手,以此来实现对电网安全稳定的控制,保证电网运行方式上的科学性,提高施工现场中的质量。
在日计划中要从气象环境上入手,对现场检修的情况进行分析,确保在停电期间的安全,保证检修工作的合理性,避免因天气等因素而影响到整个计划的开展。
第二,组织管理。
在供电企业中要成立风险管控小组,全面开展安全风险管控工作,通过签订安全责任书等,以此来将管理工作落实到实际中去。
只有真正解决职责不清与分工不明等问题,以此来保证管理工作的合理性,提高公司生产的质量。
所以在实际中要从组织管理机制建设上入手,保证安全生产的合理性,同时还要从协调工作管理机制上入手,保证安全监督与管理的合理性。
对于领导人员来说,要积极参与到施工现场中去,加强与各个部门之间的合作,在完善管理机制的同时来落实安全考核机制[1]。
第三,现场作业。
供电公司“安全年”活动安全生产工作实施方案为认真落实集团公司20xx年安全工作意见,加强活动组织策划,落实活动各项部署,确保取得预期效果,制订本实施方案。
一、准确把握活动的思路、主题和目标思路:以开展“安全年”活动为载体,强化安全机制建设,强化安全基础管理,强化风险分析预控,强化安全理念培育,加强电网安全全过程管理,健全电网安全工作机制,推进“创经验、争标杆、建机制”隐患排查治理深化年活动,有效防控电网安全事故,确保安全生产局面稳定,全面提升本质安全水平。
活动活动主题:抓机制、强基础、控风险抓机制-抓规章制度建设与执行,抓保障措施强化与落实,深化安全风险管理,实施闭环流程控制,构建长效科学的安全工作机制。
强基础??-强化基础管理与细节控制,强化领导干部到岗到位,强化工区班组建设,强化“两票三制”规范执行,强化安全理念和技能培训。
控风险-进一步加强各专业安全管理,注重各专业协作配合,落实电网安全保障措施,防控各类事故风险,提升电网安全发展质量。
活动目标:构建常态电网安全工作机制,提高电网安全发展质量,提高电网运行控制水平,提高电网可靠性和设备可用率,确保不发生大面积停电事故,不发生人身伤亡事故,不发生一般及以上电网、设备、火灾事故,不发生本企业有责任的特大交通事故,不发生五级信息系统事件,不发生对公司造成较大影响的安全事件,不发生突发事件、安全事故迟报、漏报、瞒报事件,不发生与本企业有关的较大及以上突发事件应急处置不当、对公司造成较大影响的事件。
二、成立活动组织机构组长:副组长:成员:联系人:三、活动重点措施(五十四条)围绕落实国家电网公司《“安全年”活动重点措施三十条》和集团公司《“安全年”活动重点措施六十条》,突出关键环节,加强全过程管控,抓好各专业协同配合,从源头防控事故风险,整体提升安全工作水平。
(一)安全管理树立科学电网安全观,加强各专业协调配合,在电网规划、设计施工、设备采购、竣工验收、生产运行、科技支撑等各环节,落实安全管理和工作要求。
安全风险分级控制管理实施细则(试行)第一章总则第一条为贯彻落实安全生产责任制,加强安全风险管理,防范电网事故和人身事故,维护电网安全和企业稳定,根据《国家电网公司安全风险管理体系实施指导意见》和省公司《安全风险分级控制管理规定》及市公司《安全风险分级控制管理实施细则(试行)》,结合公司安全生产实际,制定本实施细则。
第二条各单位要按照“分级控制”的原则,建立“分工明确、上下协同、专业配合、共同防御”的安全风险预警和控制体系,明确各级机构与各级人员的职责,建立安全风险预警和控制工作流程与节点标准,根据安全风险类别及严重程度,落实预防和应急措施,化解和降低安全风险。
第三条各专业管理部门要按照“谁主管,谁负责”原则,履行部门职责,落实安全责任,认真做好本专业管理范围内安全风险预警和控制工作。
第二章控制对象第四条电网安全风险是指电网在以下列条件情况下存在发生大面积停电的可能性:遭遇自然灾害、遭受外力破坏、在特殊运行方式下。
(一)自然灾害,是指地震、台风、洪水及暴风雪等对电网的破坏,其影响电网安全运行的程度一般比较大,危及范围具有不确定性。
(二)外力破坏,是指由于各种建设、施工作业人员以及社会其他人员的人为因素造成电力设施的停电、故障和损坏。
外力破坏分为过失损坏、盗窃和蓄意破坏三类,电网遭受的外力破坏主要是过失损坏。
过失损坏的主要类型有违章施工(作业)、异物短路、烟火短路、车辆撞杆等。
(三)特殊运行方式,是指电网由于设备检修、改造以及新设备投运,受电网结线的限制,致使220千伏及以上变电站和发电厂母线出现单线(单电源)、单变、单母线运行的情况。
第五条人身安全风险是指人员在高危作业或设备巡视、检修、施工等日常工作中,由于工作疏忽或主观违章或“三措”不落实,造成对人身伤害的可能性。
(一)高危作业是指施工环境恶劣或施工难度极高,发生人身伤害可能性很高的作业。
1、I类高危作业(1)变电专业在220kV变电站运行母线下方或设备附近进行吊装作业、220kV主变压器吊装。
电网安全风险管控办法第一章总则第一条为了有效防范电网大面积停电风险,建立以科学防范为导向,流程管理为手段,全过程闭环监管为支撑的全面覆盖、全程管控、高效协同的电网安全风险管控机制,制定本办法。
第二条电网企业及其电力调度机构、发电企业、电力用户在电网安全风险管控中负主体责任,国家能源局及其派出机构负责电网安全风险管控工作的监督管理。
第三条各有关单位应当高度重视电网安全风险管控工作,定期梳理电网安全风险,有针对性地做好风险识别、风险分级、风险监视、风险控制工作,以便及时了解、掌握和化解电网安全风险。
第二章电网安全风险识别第四条电网企业及其电力调度机构负责组织进行风险识别,发电企业、电力用户应当配合电网企业及其电力调度机构做好风险识别工作。
风险识别工作在于合理确定风险防控范围。
风险识别应明确风险可能导致的后果、查找风险原因、判明故障场景。
第五条风险可能导致的后果由各级电网企业及其电力调度机构根据电力安全事故(事件)的标准,结合本地电网的实际情况确定,可以选用电网减供负荷、停电用户的比例或对电网稳定运行和电能质量的影响程度等指标。
第六条风险根据形成原因可以分为内在风险和外在风险。
内在风险主要包括电网结构风险、设备风险(含一次设备风险和二次设备风险);外在风险主要包括人为风险、自然风险、外力破坏风险。
部分风险可以由多个原因组合而成。
第七条故障场景可以参照《电力系统安全稳定导则》规定的三级大扰动,各电力企业可以根据实际情况将第三级大扰动中的多重故障、其他偶然因素进行细化。
第三章电网安全风险分级第八条电网企业及其电力调度机构负责组织进行风险分级。
风险分级在于判明风险大小,并为后续监视和控制提供依据。
第九条风险等级主要根据风险可能导致的后果来进行划分。
对于可能导致特别重大或重大电力安全事故的风险,定义为一级风险;对于可能导致较大或一般电力安全事故的风险,定义为二级风险;其他定义为三级风险。
第四章电网安全风险监视第十条电网安全风险监视在于密切跟踪风险的发展变化情况。
供电公司安全风险管理工作推进方案
一、工作目标以国家电网公司《供电企业安全风险评估规范》和《供电企业作业安全风险辨识防范手册》为依据,以提高员工安全风险意识和辨识防范能力为根本,以防止人身事故和人员责任事故为重点,立足基层班组、一线员工和作业现场,全面开展供电企业安全风险辨识防范与评估工作,有效提升企业安全基础管理水平,促进公司安全管理工作迈上新台阶。
二、2010 年工作推进计划安全风险管理主要任务是推进作业安全风险识别和风险控制工作,计划分“宣传发动、学习准备、组织实施、总结交流”四个阶段实施。
2.1“宣传发动”阶段工作内容:(月日--月日)
2.1.1公司、所属各二级单位分别成立安全风险管理工作领导小组和安全风险管理工作组。
其人员组成和职责分工按(指导意见)要求落实。
2.1.2制定、下发供电公司安全风险管理实施方案、工作计划。
购置下发国网公司《辨识手册》、《评估规范》
等相关培训学习资料。
2.1.3召开公司安全风险管理工作实施动员大会(电视电话会议),全面启动公司安全风险管理工作
2.1.4各单位编制、上报安全风险管理实施方案、工作计划
2.2“学习准备”阶段工作内容:(月日--月日)2.2.1 组织参加省公司培训、请专家讲课、网上下载培训讲座、结
合安全日活动分析典型案例、组织开展专业班组作业实训、自学等多种手段开展风险教育培训。
培训重点工作是分层次集中时间开展《评估规范》及《辨识手册》宣贯和培训,促进各级人员掌握风险辨识内容、辨识要点和控制措施,增强全员风险意识和风险辨识控制能力。
2.2.2应用安规考试系统进行培训。
每月按照10%比例随机抽考相关人员,并对抽考结果进行考核,强化班组
人员的安全风险意识和作业技能。
2.3 “组织实施”阶段工作内容:(月日--月日)2.
3.1 各单位全面开展风险识别,建立完
设备与环境风险库
成“岗位风险库”和“典型作业风险辨识范本库”。
2.3.2各单位至少选择2-3 个作业项目试点开展作业风险控制。
根据实际情况,采取适当形式,实施作业安全风险的企业、工区、班组三级分析控制。
结合现场作业项目编制现场标准化安全监督检查表和《作业安全风险分析与控制措施表》
2.3.3各级安全监督人员应按照分级监督控制要求,依据《标准化安全监督检查表》,监督检查作业现场并做好记录,对违章情况录入“岗位风险库”。
2.3.4组织开展一次岗位安全风险分析,对风险较大的人员,针对性开展安全教育培训;对不适合在该岗位工作的人员,特别是不适合担任班组长、工作负责人的人员及时进行调整。
2.4“总结交流”阶段工作内容:(月日--月日)
2.4.1对各单位开展安全风险管理工作情况进行调研,评价、考核各单位风险管理工作开展情况,总结各单位的工作经验,研究解决存在的问题,进一步优化和细化安全风险管理。
2.4.2召开安全风险管理工作现场推进会,总结推广安全风险管理的工作经验
三、实施要点
3.1工作组织及主要职责
3.1.1各级安全监督管理部门是安全风险管理工作的牵头部门,各级调度、生技、营销、农电、基建、人资等部门是本专业领域安全风险管理工作的组织实施部门。
3.1.2成立安全风险管理工作领导组。
由企业主要负责人为组长,安监、生技、农电、基建、调度、营销、人资等相关部门及生产单位负责人为成员。
其主要职责是:(1)部署开展安全风险管理工作,控制质量、进度
和结果;(2)审定安全风险管理实施方案、工作计划;(3)保证安全风险管理工作的人力和物力投入;(4)审定公司安全风险评估报告;(5 )布置风险控制对策、风险处理措施;(6)评价、考核各单位风险管理开展
情况。
3.1.3成立安全风险管理工作组。
由企业分管生产副职任组长,相关副总师为副组长,相关部门负责人及专责人为成员。
其主要职责是:(1 )制度安全风险管理实施方案和工作计划;( 2 )检查制度安全风险管理工作;(3)完善安全风险工作规范、方法;(4)开展安全风险管理知识和应用方法的培训;(5)审核各生产单位
的安全风险上报资料;(6)开展安全风险评估工作;(7)制定安全风险控制对策及处理措施;(8)总结、改进安全风险管理工作。
3.1.4安全风险管理工作组下设调度、信通、变电、线路、配电和安全管理 6 个专业组。
其中:调度、信通、
变电、线路、配电专业组的主要职责是:(1)审核各专业作业活动的风险分析结果;(2)开展各专业作业活
动的风险评估工作;(3)计算各专业的作业活动风险度、固有风险度;(4)编制评估报告,分析薄弱环节和
变化趋势,提出处理措施。
安全管理评估组的主要职责是:(1)组织开展人员素质、安全综合管理部分的风
险评估工作;(2)计算人员素质风险度、安全管理风险度;(3)编制评估报告,分析薄弱环节和变化趋势,
提出处理措施。
3.1.5各输、变、配电生产单位及各供电单位成立相应组织,其主要职责是:(1)组织开展本单位安全风险管
理工作;(2)开展安全风险教育培训工作;(3)开展作业活动安全风险分析工作;(4)编制相关规范;(5)开展静态危险因素辨识、风险评价和风险控制工作;(6)负责本单位安全风险信息的统计、管理;(7)编制本单位安全风险评估报告。
3.2风险管理实施要点企业安全风险管理主要有五个基本环节,即教育培训、风险识别、风险控制、风险评估、持续改进。
各单位应结合实际编制安全风险管理实施方案和工作计划,明确相关部门、班组的工作内容、职责和要求,并逐步实施。
3.2.1教育培训******** 分层组织安全风险管理培训。
公司对各单位管理人员培训,主要内容包括风险管理的有关基础理论、风险管理流程及方法、作业现场风险辨识控制方法;各单位对班组人员培训,主要内容包括风险管理的有关基础理论、《评估规范》及《辨识手册》相关专业内容,作业现场风险辨识控制方法。
******* 应用安规考试系统进行培训。
待省公司完成“安规”网上考试系统题库更新后,每月按照10%比例随机抽考相关人员,并对抽考结果进行考核,强化班组人员的安全风险意识和作业技能。
******** 分析典型事故案例进行培训。
结合安全日活动,由班组人员讲述、分析典型事故案例,班组长、安全员进行点评;在学习基础上分析查找事故案例中存在的行为性、装置性、管理性违章现象,开展对照检查,并制定整改措施。
******** 组织开展专业班组作业实训。
有针对性地选择作业项目,根据《辨识手册》编制评价标准,开展作业实训活动;实训中,对每一名培训人员进行评价,开展示范演练,对不合格人员再次开展培训,确保每位员工掌握岗位需要的作业技能。
专业班组可选择一些典型作业,由工作负责人从设备与环境风险数据库、典型作业项目风险辨识范本中提取与本次作业相关的风险内容,组织作业人员开展风险分析,促使员工快速、有效地掌握辨识风险、控制风险的方法。