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市城市总体规划(2020―2030)

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**市城市总体规划(2020―2030)

第一章

总

则

1

第二章

城市发展目标与战略

1

第一节

发展目标

1

第二节

城市发展战略

2

第三章

全域统筹发展规划

3

第一节

市域城镇化发展策略

3

第二节

市域人口与城镇化水平预测

3

第三节 市域发展分区

4

第四节

市域城镇空间布局

4

第五节

城乡统筹发展

6

第六节

城乡公共服务设施协调发展规划

7

第七节

市域综合交通规划

9

第八节

市域重大基础设施规划

10

第九节

市域产业发展空间引导

12

第十节

市域生态保护与建设规划

13

第十一节

市域历史文化遗产保护规划 14

第十二节

市域旅游发展规划

15

第十三节

市域空间管制

15

第四章

规划区空间一体化规划

16

第一节

规划区范围

16

第二节

一体化发展的原则与策略

16

第三节

空间区划与城镇组团功能统筹发展

17

第四节

农村居民点统筹规划

18

第五节

交通设施统筹发展

18 第六节

市政基础设施统筹发展

19

第七节

规划区空间管制

20

第八节

规划区规划建设管理

20

第五章

中心城区总体规划

21

第一节

城市性质与职能

21

第二节

城市规模

22

第三节

中心城区发展方向与空间布局

22

第四节

城市建设用地平衡

23

第五节 公共设施用地规划

24

第六节

住房保障与居住用地规划

25

第七节

工业与仓储用地规划

26

第八节

土地使用强度管制区划

26

第九节

综合交通规划

27

第十节

绿地系统规划

31

第十一节

水系规划

32

第十二节

景观系统规划

32

第十三节

市政公用设施规划 33

第十四节

环境保护规划

35

第十五节

城市综合防灾规划

36

第十六节

地下空间利用规划

37

第十七节

旧城更新规划

38

第十八节

发展时序规划

38

第六章

规划实施

39

第七章

附

则

40

附表1：城市发展指标体系

41 附表2：市域空间管制主要控制内容

42

附表3：规划城镇规模等级（2030年）

43

附表4：规划重点城镇职能（2030年）

44

附表5：市域省级及以上文物保护单位一览表

45

附表6：中心城区规划建设用地平衡表

46

附表7：重要交通设施规划表

47

第一章

总

则

第1条

规划目的

为抢抓重要战略机遇期，引导城乡协调、全域统筹发展，按照全面建成小康社会的总体目标和建设“富强、创新、法治、文明、幸福”湖北的总体要求，根据湖北省住房和城乡建设厅《关于同意**市修改城市总体规划的函》（鄂建函[2020]213号），**市人民政府组织编制《**市城市总体规划（2020-2030年）》。

第2条

规划指导思想

1、坚持以科学发展观为指导，大力推进以人为核心的新型城镇化建设，坚持“全域**”和“孝汉一体、市区一体、云孝一体、城乡一体”，加快建设鄂豫省际区域性中心城市，为推进**科学发展、跨越发展提供持久支撑。 2、以生态低碳、永续发展为基本理念，加强生态建设和环境保护，树立尊重自然、顺应自然、保护自然，人与自然和谐共生的生态文明理念。在努力推进“两型社会示范区”建设的基础上，大力发展循环经济，实现集约发展、绿色发展、和谐发展和可持续发展。

3、坚持区域协调和城乡统筹发展，突出**市的发展特色和比较优势，完善城市职能、优化城市空间结构、提升城市软实力，促进城乡经济社会融合发展。

第3条

规划依据

1.

《中华人民共和国城乡规划法》（2020年1月1日实施）

2.

《城市规划编制办法》（2020年4月1日实施）

3.

《关于同意**市修改城市总体规划的函》（鄂建函[2020]213号）

4.

《湖北省城镇体系规划（2002-2020年）》

5.

《湖北省城镇化与城镇发展战略规划（2020-2030年）》

6.

《**市国民经济与社会发展第十二个五年规划》

7.

国家和湖北省其他相关法规和规范

第4条

规划范围

1、市域范围：**市行政辖区，总面积8910平方公里。

2、规划区范围：包括市辖孝南区、云梦县及双峰山旅游度假区，总面积1687平方公里。在此范围内进行建设活动，必须遵循《城乡规划法》及相关法律、法规和政策要求。 3、中心城区范围：为规划区内北至福银高速、南向、东向和西向至孝南区行政辖区界，面积共计727平方公里。

第5条

规划期限

本次规划期限为2020年至2030年。其中，近期为2020年至2020年；中期为2020年至2020年；远期为2021年至2030年。

第6条

强制性内容的规定

文本中标有下划线的粗体字内容为规划强制性内容，不得随意修改。如需修改必须依法按程序上报审批。

第二章

城市发展目标与战略

第一节

发展目标

第7条

总体发展目标

**市城市发展的总体目标为：推进产业跨越，建设经济强市；推进城镇跨越，建设鄂豫省际区域性中心城市；推进文化跨越，建设中华孝文化名城；推进动力跨越，建设创新城市；推进民生跨越，建设人民幸福城市。把**建设成为武汉城市圈副中心城市，打造“湖北的苏州”，建设“魅力**”。

第8条

经济发展目标

到2020年，全市生产总值突破1600亿元，人均生产总值超过31000元。到2020年，GDP总量突破3000亿元，服务业增加值占GDP比重达到34%以上。到2030年，GDP总量突破6000亿元，服务业增加值占GDP比重达到38%以上，经济结构得到显著优化，经济增长方式取得突破进展，产业核心竞争力和综合实力大幅跃升，在全省支点建设中发挥重要作用。

第9条 社会发展目标

以提高人民生活幸福水平为目的，以城乡一体化发展为目标，全面发展社会事业，推进基本公共服务和管理、社会保障、现代化教育、医疗卫生、住房保障“五个全覆盖”，努力实现城乡公共服务的均等化。到2020年，城乡居民收入、就业和社会保障在全面小康目标的基础上继续提高，基本实现公共服务均等化。到2030年，城乡居民生活富裕，全面建成与人口分布和城乡人民生活水平相适应的公共服务体系，形成城乡一体化发展格局。

第10条

资源利用与保护目标

大力推进自主创新，依靠科技提高资源能源优化利用效率，发展循环经济，转变经济增长方式。优化土地利用结构，制定严格的耕地保护政策，提高建设用地节约集约利用水平。保护地表水资源，加强饮用水水源地保护和水质监控；加强用水总量管理，发展节水产业，提高用水效率。节约能源，提高能源利用效率。

第11条

生态环境保护目标

1、将**建设成为生态良好型、环境友好型、循环经济型国家园林城市和国家环保模范城市，成为“绿色、低碳、宜居”的生态新城。结合临空经济区的自然地理优势和总体发展规划，建设临空经济区绿色生态示范区。

2、以保护和改善主要河流水环境为重点，确保地表河流水质达标率达到90%。主要污染物排放和单位产出的能耗控制在国家下达的标准以内，节能减排和资源综合利用率走在全省前列。到2030年，全市森林覆盖率超过32%，建成区人均公园绿地面积超过9平方米。

第二节

城市发展战略

第12条

区域一体化战略

1、积极参与区域一体化进程，构筑开放、高效的区域发展格局。依托区域大通道，加快开放对接，与武汉及周边城市形成城市、产业、生态等多方位、多功能的区域发展轴带对接。

2、顺应区域发展趋势，与武汉市形成职能分工合作，提升自身的区域地位，增强纵向辐射和引领区域发展的能力。依托自身产业基础，积极承接武汉及沿海地区产业转移，加快特色优势产业改造提升和战略性新兴产业培育，建设全省先进制造业和高新技术产业

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城市规划布局

城市规划布局

“到‘十二五’末，县城建成面积20平方公里、人口20万人，全县城镇化率达48%以上。”南江县委书记刘凯在县第十二届党代会报告中庄严向全县人民承诺。五年后，南江县城将实现建筑面积、常住人口比现在增加一倍。

时下，南江县正以统筹城乡发展为核心，不断完善城乡融合的科学规划，建设城乡一体的基础设施，做强城乡互动的产业支撑，构建城乡共享的公共服务，加快城乡统筹步伐，有效推动了城乡一体化建设进程。

城市组团 农村“包围”城市城乡一体

人在花园走，住在风景里。流水潺潺，芳草茵茵，房前屋后洁净……走进南江县东榆镇槐树村，触目所及，皆是怡人之景。“没想到我们住上了这样的新房，你看楼上楼下，家具摆设，家庭收入，哪样比城里人差？”年过半百的周明国家“槐树巧弘”农家乐刚开业，就迎来了不少客人，见到记者，他满脸兴奋劲。

机声隆隆，人流涌动。行走在东榆镇槐树新村，迎面扑来的是热火朝天的劳动场景，有花甲老人老当益壮的身影，有年轻妇女带着孩子在挥汗，有中年汉子铿锵有力的号子声。

按照省委书记刘奇葆两次到槐树村视察和市委书记李刚多次来槐树村检查指导作出的重要指示要求，通过科学论证，南江县把槐树村作为县城重要组团，融入县城和榆槐现代产业城建设。全村10.2公里村道路已全面硬化，社道公路通达率达100%，水利设施整村全覆盖，农网改造率达100%，303户用上安全自来水，受益率达73.6%，265户建起了沼气池，普及率64%。引进的四川翼展集团、喜来登集团建立起了光雾山彩叶植物原种资源苗圃、杨梅母本苗木育苗基地。全村371户农户住进新居，农民人均收入已达到3309元。 同时，按照“全域南江”理念，南江县编制完善了城乡“三级规划体系”，构建“一轴一心五镇”的城乡发展格局。将城周和城郊的南江镇、东榆、赶场、流坝等乡镇的十多个重点村纳入县城组团，高品质打造槐树组团、养生潭组团、东榆组团和县城南北两大出入口。通过5年努力，实现城市框架拓展，形成“农村包围城市，城市融入农村”格局，把县城建成面积20平方公里、人口20万人的现代城市。

城市发展规划(定稿)

城市发展规划(定稿)

XX市城市发展规划

（2013年—2017年）

XX市人民政府

二Ｏ一三年三月 1 1 XX市城市发展规划

（2013年—2017年）

为认真贯彻落实党的十八大和自治区“8337”发展战略，做好城市发展规划，根据《XX市国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》以及《XX市城市总体规划》，结合我市实际，特制定本规划。

一、发展现状和存在的问题

（一）发展现状

XX市位于自治区中南部，地处晋、冀、蒙三省区交界处，是自治区九个县级市之一，经济总量占到乌兰察布市的五分之一。全市总面积2722平方公里，其中城区面积29平方公里，辖3乡、5镇、5个街道办事处，总人口34万，其中城区人口13.7万人。

近年来，XX市紧紧围绕“合理规划，配套建设，完善功能，注重管理”的建设思路，切实加大资金投入力度，旧城区以基础设施建设和拆迁改造为重点，年均投资3亿元，重点实施了拆迁改造、小街巷硬化、给排水、集中供热、公厕建设等70多项民生工程，人居环境不断改善；新区以完善配套服务功能为重点，累计投资35亿元重点实施了道路、管网、硬化、绿化、亮化、 2 2 学校、超市、星级酒店等重点工程，不断聚集新区人气；氟化工业园区以基础设施建设为重点，累计投资18亿元实施了道路、供电、供水、绿化、管网、污水处理等基础设施建设工程，园区的承载力和吸引力不断增强。截至目前，城市规划区面积达到400平方公里，建城区面积拓展到48平方公里，建成广场公园7处、污水和垃圾处理厂各1座，建成久福、亲亲家园等住宅小区50多个，城市公共绿地面积达到了50.74公顷,城镇化水平提高到42%，集中供热率达到90%，森林覆盖率达到24.24%，自来水普及率达到91%，污水处理率达到80%，垃圾无害化处理率达到87%，城市功能进一步完善。

城市规划编制工作成效明显，编制完成了XX市第四轮城市总体规划(2011年—2030年)、XX市工业园区总体规划、中心城区控制性详细规划、轻工业园区控制性详细规划、氟化工业园区西区控制性详细规划、村镇体系规划、乡镇总体规划、村庄规划、隆盛庄古镇保护规划。此外，还编制完成了人民公园、住宅小区和六井口等修建性规划。

乐山市城市总体规划(-2030)资料

乐山市城市总体规划(-2030)资料

乐山市城市总体规划(2010-2030) 文本目录

第一章 总 则 ........................................................................................................... 1

第二章 发展目标与战略......................................................................................... 2

第三章 市域城乡统筹规划..................................................................................... 2

第四章 城市规划区城乡空间协调发展规划 ...................................................... 15

第五章 城市性质与规模....................................................................................... 17

第六章 中心城区空间布局结构规划 .................................................................. 18

第七章 中心城区用地规划................................................................................... 20

第八章 中心城区综合交通规划 .......................................................................... 27

第九章 中心城区绿地水系与景观系统规划 ...................................................... 32

西昌市城市总体规划(2011-2030年)简介及规划图

西昌市城市总体规划(2011-2030年)简介及规划图

西昌市城市总体规划（2011-2030年）简介

一、规划期限、规划层次与范围

1、规划期限

近期：2011年至2015年

中期：2016年至2020年

远期：2021年至2030年

远景：2030年以后。

2、规划层次与范围

规划分为二个层次，即市域村镇体系规划和中心城区城市总体规划。

市域：西昌市市域行政辖区范围，包括8镇29乡共37个乡镇，总面积2655平方公里。

中心城区：西昌市区6个街道办事处和四合乡、高枧乡、川兴镇、西郊乡、海南乡、经久乡、马道镇、太和镇、小庙乡、西乡乡和安宁镇的部分行政辖区范围，总面积400.72平方公里。

二、市域村镇体系规划

1、市域城乡统筹发展战略

做强城区，吸纳人口；突出特色，分区统筹；城乡一体，设施均衡；社会和谐，保障公平。

2、城镇化水平预测

近期城镇化水平为58%，中期城镇化水平为65%，远期城镇化水平为75%。

3、村镇体系空间结构

规划形成“一心一带多点”的村镇空间结构。“一心”是指中心城区，“一带”是指安宁河谷村镇发展带，“多点”是指围绕一心一带分布的若干村镇。

4、村镇体系职能结构

一级1个：中心城区(含四合乡、高枧乡、川兴镇、西郊乡、海南乡、经久乡、马道镇、太和镇、小庙乡、西乡乡、高草乡、裕隆乡和安宁镇的部分行政辖区范围)

二级3个：重点镇（礼州镇、佑君镇、黄联关镇）；

三级10个：重点乡集镇（西溪乡、月华乡、琅环乡、樟木箐乡、黄水乡、阿七乡）；

四级42个：中心村（其中12个乡驻地）

5、市域综合交通

（1）发展目标

加快建设西昌主要对外交通通道，重点建设高速铁路、高速公路、航空等交通运输系统，以此提升西昌与国内交通网络的连通度；优化市域公路网络，提高等级与密度，以此加强西昌中心城市对市域和凉山州的交通辐射力；构建和完善西昌中心城市综合交通运输系统，形成西南地区高效、安全的现代化综合交通枢纽。