简述检察监督的内容和方式
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第一章监督学问答题四.简述题1.简述腐败的主要特征。
1)腐败的主体是国家公权力机关和国家公职人员2)腐败的方式是滥用公共权力。
3)腐败的结果是公权力最终成为摄取私人利益的工具,以权谋私,以至严重损害国家和人民的利益。
2.简述监督的基本原则。
监督的基本原则是蕴藏于各种具体监督制度中的普遍的、更高层次的监督规则,对各种具体监督制度起基础性、支撑性作用。
监督的基本原则对监督主体实施的所有监督活动具有指导和约束作用,即使在监督缺乏具体法律依据时,监督的基本原则也可以为监督主体提供适当的行为准则。
监督的基本原则主要包括:依法监督原则;公开监督原则;公正监督原则;全面监督原则;全程监督原则。
3.简述事前监督、事中监督和事后监督。
以监督过程为标准,监督可分为事前监督、事中监督和事后监督。
事前监督是指监督主体为了预防腐败的发生,防范可能出现的违法行为和不当行为而对监督对象拟进行的活动所作的前置审查。
根据审查的情况,监督主体可以准予或者不准予监督对象进行相应活动。
事前监督对应的是监督的“预防功能”,事中管理是指监督主体对监督对象在得到法律授权或者某种准予之后的活动所作的监督和管理,以确保其能够在法律规定的范围内活动。
事中监督对应的是监督的“校正功能”,事后监督是指在监督对象完成某项活动或者出现违法、违纪行为之后,对该活动进行检查、调查、核实和鉴定,对该行为进行查处、惩戒,以纠正失误,惩戒违法。
事后监督是对权力运用的阶段性监督,也是对违法违纪行为所造成的消极后果的补救性监督,既有校正和制约功能,也有惩戒、教育和警示功能。
五.论述题1.试述监督的特征。
1)监督主体的多样性。
一个完整、健全的监督体系,意味着各种监督主体并存,且充分发挥各自的监督功能。
在我国,执政党各级组织、各级国家立法机关、各级国家行政机关、各级国家审判机关、各级国家检察机关、全国各级政协以及各种社会力量,包括公民、法人和其他组织等都是监督的主体,都有权对公共权力的活动实施监督。
2022年1月国开(中央电大)行管专科《监督学》期末考试试题及答案20XX年1月国开(中央电大)行管专科《监督学》期末考试试题及答案说明:1.试卷号:2528;2.适用专业及层次:行政管理、专科;3.该课程考试方式为闭卷、考试时间90分钟、形考手段纸质(30%)、终考手段为纸质(70%)。
一、多项选择题 1.监督的主要特征是(ABCD)。
A.监督主体的多样性B.监督对象的特定性C.监督内容的广泛性D.监督依据的法定性 2.人民代表大会对审判机关和检察机关的执法监督包括以下方面(ABCD)。
A.对审判机关行使职权情况进行监督B.对检察机关行使职权情况进行监督C.对司法程序进行监督D.对具体案件进行监督 3.党内监备的对象包括(ABCD)。
A.党的各级领导机关B.党的领导干部C.党员D.党的领导机关之外的其他组织 4.二审法院审理后,对上诉、抗诉案件,可以有以下几种处理方式(ACD)。
A.裁定驳回上诉、抗诉,维持原判B.上诉不加刑C.依法直接改判D.裁定撤销原判决,发回重审 5.社团监督的意义体现在以下方面(ABC)。
A.社团监督是公权力机关外部监督的组成部分B.社团监督是公民监督的组织化,能更有效地维护公民利益和社会公共利益,更强有力地制约公共权力的行使C.社团监督中的参与机制可以弥补公权力机关内部监督的局限D.社团监督可以优化立法二、填空题 6.腐败是一种______异化的社会现象。
公权力 7.全国人民代表大会常务委员会有权撤销同______和法律相抵触的行政法规。
宪法 8.党的地方各级纪律检查委员会在______党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。
同级 9.______是我国刑事诉讼中一个独立的诉讼阶段,是人民检察院对侦查终结的案件进行全面审查,作出提起公诉或不起诉的审查决定的诉讼活动。
审查起诉 10.审判机关的刑事审判监督是指人民法院通过对国家机关及其工作人员在职务行为过程中的犯罪行为予以定罪量刑,从而实现监督______权的目的的一种司法监督形式。
检察机关对民事执行活动进行法律监督的途径和方式作者:郑洁来源:《法制与社会》2010年第01期摘要民事执行是民事审判活动中非常重要的一环,其监督工作更是民事执行能够有效实施的保障。
本文通过分析制约检察机关对民事执行活动进行法律监督的主要原因,以期提出几点关于检察机关如何对民事执行活动进行监督的建议,从而为检察机关的监督工作顺利开展有所帮助。
关键词民事执行检察监督民诉法中图分类号:D926.3 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2010)01-158-01一、当前制约检察机关对民事执行活动进行法律监督的原因(一)缺乏监督的法律依据《中华人民诉讼法》第十四条规定:“人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。
”但是该条款规定过于笼统,所以产生了不同的理解。
法院认为,审判活动不包括执行,对于执行程序,检察机关没有权利介入监督。
此观点也成为目前法院排斥检察机关对执行活动进行法律监督的主要理由。
另外,民事诉讼法规定了检察机关对法院生效判决、裁定进行抗诉的监督方式,即使执行活动包含在法院审判活动当中,但对与执行中除裁定以外的其他一般违法行为,检察机关仍然不能进行监督。
(二)人民法院对监督持排斥态度从民事检察监督的实践来看,由于检察机关行使监督权而导致的检法冲突时有发生,并且其公开化趋势日益明显。
最高人民法院自1995年开始就多次采用批复的方式对包括执行程序,先予执行裁定等检查监督进行限制,将检察机关对民事执行程序的监督权力排除在了宪法规定的法律监督范围之外。
《中华人民共和国宪法》第一百二十九条规定:“中华人民检察院是国家的法律监督机关”。
依照宪法的规定,审判权和监督权是人民代表大会监督体制下独立并行的两大国家权力,而负责审判权的人民法院通过司法解释达到限制检察院对法院民事执行活动的监督的目的,这种行为是越权的违宪的。
二、检察机关对民事执行活动进行法律监督的途径和方式(一)立法上对民事检察监督权进行明确规定要完善民事执行检查监督,就要在立法上对民事检查监督权进行明确规定,明确检察机关对法院执行活动依法享有监督权,对此行为做到有法可依,使检察机关开展民事执行监督具有充分的法律依据。
单选题:1.民事诉讼法规定,人民检察院有权对民事审判活动进行法律监督。
下列哪一种情形属于人民检察院进行民事检察监督的范围?A.陪审员丁某审理合同纠纷案件的过程中接受当事人礼金1000元B.证人马某接受当事人礼金2000元并提出了对该当事人有利的证言C.法官周某就某仲裁案件向仲裁员提供了对该案件当事人红星公司有利的咨询意见,红星公司以咨询费名义付给周法官6000元D.法官陈某长期为某公司免费做法律顾问2.某省甲市检察院根据某当事人的申诉,发现甲市中级法院做出的二审判决适用法律确有错误。
在此情况下,甲市检察院应如何处理?A.只能告知当事人向法院申请再审B.向甲市中级法院提出抗诉C.向一审法院提出抗诉D.提请上一级检察院提出抗诉3.郑某诉刘某离婚一案,一审法院判决不准离婚。
郑某不服提出上诉。
二审法院审理后认为当事人双方感情确已破裂,应当判决离婚。
二审法院采取以下何种做法是正确的?A.直接改判离婚,子女抚养和财产问题另案解决B.直接改判离婚,子女抚养和财产问题一并解决C.在当事人自愿的情况下,通过调解解决离婚、子女抚养和财产分割问题,调解不成的,发回重审D.只对离婚事项做出判决,子女抚养和财产分割问题发回重审4.陈国忠在安定庄有五间瓦房,陈国忠的儿子陈良在外地工作。
1998年陈国忠去世,陈国忠的五间瓦房由其侄子陈治一家暂住。
1999年陈治未经陈良同意,将房子卖给了同村的胡双龙。
陈良听说后立即将陈治告上法庭。
法院审理后判决陈治将卖房所得款项全部返还陈良,陈治不服提起上诉。
在上诉审理过程中,陈治提出反诉,要求陈良返还其对房屋的修缮金。
问:二审法院应当如何处理陈治的反诉?A.应当将反诉与本诉一并审理、判决B.直接将案件发回重审C.可以对反诉进行调解,调解不成的发回重审D.可以对反诉进行调解,调解不成的告知陈治另行起诉5.根据我国民事诉讼法关于人民检察院对民事审判活动实行法律监督的原则,人民检察院在民事诉讼活动中有权进行哪方面的监督?()A.只对人民法院的审判活动进行监督B.既对当事人的诉讼活动进行监督,也对人民法院的审判活动进行监督C.对人民法院的审判活动、当事人及其他诉讼参与人的诉讼活动进行全面监督D.只对当事人的诉讼活动进行监督6.有关我国民事诉讼中的处分原则,正确的是:()A.民事诉讼中的处分,是指当事人对实体权利的支配B.我国处分原则是建立在“私法自治”基础上的诉讼原则,当事人完全可以自由处分C.当事人处分应该受人民法院依法监督D.不同当事人的处分权是完全相同的7.任何外国人、外国企业和组织在他国进行民事诉讼,都能获得国民待遇,是基于:()A.对等原则B.同等原则C.国家主权原则D.最惠国待遇原则8.当事人诉讼权利平等指的是:()。
行政监督学模拟试题和答案一、填空题:(每题1分,共10分)1、从一定意义上说,对行政监督对象的监督,重点是对其________________的监督。
2、美国实行______________的政治体制,立法、行政、司法相互平衡制约。
3、我国《宪法》规定:“中国人民政治协商会议是具有广泛代表性的______________”。
4、新闻舆论监督有公开报道和___________两种基本方式。
5、行政复议法的立法目的是:一、_____________________________________________,二、保障和监督行政机关依法行使职权。
6、 ____________把行政管理的过程公诸于社会,是搞好人民群众监督和新闻舆论监督的前提。
7、检察监督具有专门性、_______、_________和内容的特定性四个特点。
8、听取和_______同级人民政府贯彻执行各项法律、法规及其他方面的工作报告,是权力机关监督行政的基本方式。
9、在信访举报中,提倡鼓励__________举报。
二、选择题:(每题1分,共6分)1、我国行政监督的对象包括() A. 政党 B. 国家权力机关 C. 国家行政机关及其公务员 D. 国家司法机关 E 国家行政机关任命的其他人员2、我国行政监督以监督主体为标准可分为内部行政监督和外部行政监督。
内部行政监督包括()A. 政党监督B. 人大监督C. 审计监督 . D审判监督 E. 行政监察。
3、()是行使立法权、决定权、任免权的前提。
A. 行政权 B. 司法权 C. 审判权 D. 立法监督权 E. 检察权。
4、()依照宪法、法律规定对政府组成人员的罢免权,是对行政机关最有力的监督形式。
A. 立法机关 B. 司法机关 C. 行政机关 D. 人民政协。
5、()是美国国会最重要的权力,也是国会制约和监督政府最重要的手段。
A.人事任免权 B.财权 C.调查权 D.司法权6、英国议会监督制度中的议会由( )组成。
行政执法检察监督的范围概览作者:祁菲来源:《中国检察官·司法务实》2017年第03期摘要:行政执法检察监督范围包括监督领域、行为类型、监督内容、监督深度、时间范围等五个方面。
从实践来看,行政执法检察监督范围广泛,涉及环境保护、道路安全、医药管理等。
仅包括具体行政行为,不包括抽象行政行为,既包括作为也包括不作为,既监督行政行为的合法性,也监督行政行为的合理性,但对合理性的监督较少,既存在事后监督,也存在事中监督与阶段性监督相结合。
关键词:监督领域行为类型监督内容监督深度行政执法检察监督的范围应该包括四方面的内容:一是领域,即检察机关在哪些领域开展了行政执法监督。
二是行为类型,即检察机关针对哪些行政行为开展了监督,是具体行政行为还是抽象行政行为,是作为还是不作为。
三是监督内容,即检察机关针对行政行为的哪些方面进行监督。
四是监督深度,即检察机关监督行政行为的合法性、合理性等问题。
五是时间范围,即检察机关监督行政行为的时间。
领域、行为类型、监督内容、监督深度、时间范围是了解实务中行政执法检察范围的运行样态的五个指标。
一、行政执法检察监督的监督领域(一)规范性文件关于监督领域的规定规范性文件中关于监督领域的规定主要有以下六种方式。
1.采取仅作“原则性规定”的方式。
例如,山东省德州《德城区人大常委会关于进一步加强行政执法检察监督工作的决议》。
该决议第2条仅原则性规定行政执法检察监督的领域,即“坚持执法为民的原则,针对人民群众反映强烈的行政执法中存在的突出问题,特别是行政执法人员不作为、乱作为、慢作为等行为”,“着力监督纠正损害国家利益、社会公共利益的违法行为”。
该种规定方式也体现在《乐陵市人大常委会关于加强行政执法检察监督工作的决议》、《齐河县人大常委会关于加强行政执法检察监督工作的决议》等文件中。
2.采取“原则性规定+若干种案源规定”的方式。
例如,山东省《乐陵市人大常委会关于加强行政执法检察监督工作的决议》。
民事行政检察监督方式一、抗诉现行抗诉制度的优势抗诉,是现行《民事诉讼法》和《行政诉讼法》规定的唯一的检察监督方式。
这种检察监督方式在50年代的检察实践中就有适用,不过在那个时候将抗诉称作抗议。
1在90年代制订《民事诉讼法》和《行政诉讼法》的时候,参照《刑事诉讼法》的规定,将抗议统一称作抗诉。
抗诉制度原始于《苏俄民事诉讼法典》。
在该法典中,对苏俄检察机关在民事诉讼中的上诉程序中的抗诉权和审判监督程序中的抗诉权,都作了完整的规定。
其中第282条第二款规定:“检察长,不管他是否参加过该案件审理,都可以对不合法或无根据的法院判决提出抗诉。
”按照该法典第319条和第320条规定,苏联总检察长、副总检察长、俄罗斯联邦检察长和副检察长、自治共和国、边疆区、州、自治州、民族州的检察长,都有权按照监督审程序提出抗诉。
建国初期,中国司法制度借鉴了这些抗诉制度,取得了初步的成效。
*年制订《民事诉讼法》,确立了检察机关对民事审判活动的监督权;*年制订《行政诉讼法》,正式规定了行政诉讼中的抗诉制度;*年修订《民事诉讼法》,规定了民事诉讼中的抗诉制度,构成了我国民事、行政诉讼审判监督程序中的抗诉制度体系。
在《民事诉讼法》和《行政诉讼法》规定了审判监督程序的抗诉制度以后,检察机关正式办理民事行政抗诉案件,自*年办理第一件行政抗诉案件之后,每年办理的民事行政抗诉案件逐步增多。
至*年底,全国检察机关共办理民事行政抗诉案件34821件。
人民法院再审审结的民事行政抗诉案件为12482件,其中改判、撤销原判发回重审和调解等改变原判决的为10246件,占总数的%,发挥了审判监督的作用。
现行审判监督程序的抗诉,从总体上说,是具有一定的优势的。
其中最重要的,就是抗诉的必然后果是引起再审,法院对此没有选择的余地,不能依据自己的意愿决定是否再审。
这就是抗诉的再审强行性原则。
现行抗诉制度的局限性但是,现行《民事诉讼法》和《行政诉讼法》中规定的抗诉程序是有严重局限性的。
国家开放大学《监督学》期末复习练习题及答案解析(二)一、名词解释1. 监督2. 公权力3. 腐败4.谏诤5. 国家监察6. 职务犯罪7.人大质询8. 党内监督9. 巡视制度10. 述责述廉11.人民法院审判监督12.审级监督13.行政诉讼14.行政赔偿15.检察机关监督16.刑事抗诉17.行政监督18.审计监督19.政府财务审计20.行政复议21.社会监督22.公民监督23.社团监督24.舆论监督二、简答题1.腐败有哪些特征?2.监督的特征3.监督有哪些基本原则?4. 简述监督的功能。
5.中国古代有哪些有代表性的监督思想?6.孙中山的监督思想。
7.简述各级监察委员会的监察对象。
8. 监察委员会有哪些职责?9.党内监督的主体和对象是什么?10. 检察机关监督的内容。
11. 简述行政复议的原则。
12. 人民政协的监督有哪些方式?13. 民主党派监督的主要形式有哪些?14. 民主党派监督的内容是什么?15. 社会监督的主要方式有哪些?16. 简述社团监督的意义。
17.简述舆论监督的功能。
18. 简述舆论监督的方式。
三、论述题1.试述当代中国的监督思想。
2.试述中国古代监察制度的特点。
3.试述人民代表大会监督的方式。
4.试述人民代表大会对行政机关的监督范围。
5. 人民政协的监督有哪些内容?6. 试述公民监督的特征和意义。
参考答案:一、名词解释1.监督是指各种监督主体依法对国家公权力机关及其工作人员行使公权力的活动所进行的监察、督察等活动以及对滥用公权力谋取私利的各种行为的纠正活动。
2.公权力是社会中至高无上的、公认的和法定的权力,它以权力机关为载体,并以其特有的普遍权威性对全社会实施管理或者控制。
3.腐败是一个政治性概念,是指国家公权力机关和国家公职人员滥用公权力谋取私人利益的各种行为(活动)。
4.谏诤是指对君主言行违失的直言批评,规劝其改正错误。
5.国家监察是指各级监察委员会依法对行使公权力的公职人员的职务违法和职务犯罪行为实施的监督。
检察监督制度检察监督制度是中国法治建设的重要组成部分,旨在保障人民群众的合法权益,推动司法公正和廉洁。
本文将从历史背景、制度构建和作用三个方面来介绍检察监督制度。
检察监督制度的起源可以追溯到中国古代封建吏治制度中的监察机构。
然而,直到新中国成立后,检察监督制度才真正开始建立和发展起来。
改革开放以来,随着法制建设的深入推进,检察机关的职能和地位得到了进一步提升,检察监督制度也得到了不断完善和强化。
目前,中国的检察监督制度主要由两个方面的内容构成,即检察机关对执法行政活动的监督和对案件办理的监督。
对于执法行政活动的监督,检察机关可以对公安、司法等部门实施违法违规行为进行合法性审查,并提出法律意见和检察建议,保护公民的合法权益。
对于案件办理的监督,检察机关在刑事、民事和行政诉讼中扮演着重要角色,可以检查司法机关的案件办理程序是否合法、合规,对于审判结果是否公正提出监督意见。
检察监督制度的作用是多方面的。
首先,它有助于维护司法公正和审判公信力。
检察机关通过对案件的监督,可以纠正司法机关可能存在的违法行为和不当判决,确保审判活动的公正性和客观性,提升司法公信力。
其次,它有效地保障了人民群众的合法权益。
如果人民群众的权益受到侵害,他们可以向检察机关申诉,通过检察机关的介入,及时解决问题,实现司法公平。
此外,检察机关的监督还有助于推进执法制度和司法制度的完善,推动政府的依法行政和司法改革。
通过检察机关的监督,可以发现和纠正执法中的不规范行为,保护公民的合法权益,推动执法工作规范化、科学化和法治化。
然而,当前的检察监督制度还存在一些问题和不足之处。
首先,部分地方和机关在检察监督工作中存在依法不依规、不力行使职权等现象,严重影响了监督的实效性和权威性。
其次,对于检察机关自身可能存在的违法行为和滥用职权等问题,还需要进一步加强监督和约束。
此外,检察机关的监督力度和方式还需进一步创新和完善,以更好地适应社会发展和法治建设的需要。
第四章人民代表大会的监督一.名词解释1.人大监督2.人大工作监督3.质询4.人大执法检查5. 人大特定问题调查二.填空题1.立法监督指各级人民代表大会及其常务委员会依据法定职权和()对立法活动所进行的监督。
2.执法监督是各级人民代表大会及其常务委员会对宪法、法律、()、地方性法规、上级人民代表大会和本级人民代表大会决议的执行情况实施的监督。
3,人民代表大会执法监督包括人民代表大会及其常务委员会对审判机关和()的司法活动进行的监督。
4.全国人民代表大会常务委员会有权撤销同( )和法律相抵触的行政法规,5.国务院制定的( )法规报全国人民代表大会常务委员会备案.6.省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定的( )法规,报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案.7.各级人民代表大会及其常务委员会按照法定的权限和程序,对有关机关制定的法律文件进行审查,以保证其符合()的要求。
8.全国人民代表大会有权审查、批准国民经济和()计划和计划执行情况的报告。
9.全国人民代表大会有权审查、批准国家的预算和()的报告。
10.全国人民代表大会常务委员会在全国人民代表大会闭会期间,审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须作的部分()方案。
11.罢免是人民代表大会实施的一种严厉的监督方式,也是保证国家机关工作人员忠于职守,防止( )和滋生官僚主义的一种有效方式。
三.多项选择题1.人民代表大会监督的范围包括( )A.对行政机关进行的监督B.对司法机关的监督C.对本级人大常委会和下级人大及其常委会的监督D.对本级及下级党委的监督2.在各级人民代表大会闭会期间,各级人民代表大会常务委员会根据工作需要,选择专门事项听取行政机关、审判机关和检察机关的报告。
这一监督方式的主要特点是()A.经常性B.广泛性C.针对性D.及时性3.对审判机关和检察机关的执法监督包括以下方面()A.对审判机关行使职权情况进行监督B.对检察机关行使职权情况进行监督C.对司法程序进行监督D.对具体案件进行监督4.县级以上人民代表大会常务委员会受理公民和组织的()是国家权力机关进行监督的重要方式之一。
民事执行检查监督的范围和方式体现出权力必须受监督的规律,切合我国司法实践的现实需要。
规范和完善民事诉讼检察监督的范围和方式,有利于我国民事审判权的规范运行,从而促进司法公正。
一、民事执行检察监督的范围和方式(一)民事执行检察监督的范围1、执行过程中作出的裁决错误执行过程中作出的裁决必须认定事实清楚,适用法律正确,执行错误的裁决会损害当事人的合法利益。
2、执行依据错误即法院启动执行程序的依据不具有法律规定的强制执行力,错误执行了未生效或无效的文书,如执行了正在上诉期的判决、裁定;或执行了当事人案外达成的和解书;或执行了不符合法定要求的仲裁机构制作的裁决书等。
3、执行的范围错误即执行范围超出了作为执行根据的法律文书的规定,如不按生效法律文书所确定标的额执行、执行到位数高于法律文书规定的数额、错误地执行了案外人的财产或未按法律规定保留公民自身及其抚养的亲属必要的生活费。
4、执行中的不作为行为法院执行工作中,有些执行人员在被执行人有可供执行的财产时,不予及时执行,而是工作拖拉,延误时机,甚至在申请人不请客送礼的情况下故意不采取执行措施,均是执行中的不作为。
5、执行中的枉法行为执行中的枉法行为是指执行人员为了自身利益或是案外人为了地方和局部利益出面干预等出现在执行过程中严重违反法律法规的行为。
二、民事执行检察监督的方式(一)事前备案:即执行前备案制对当地影响重大的民事执行案件,或者涉及国家利益、社会公共利益的案件,如果生效法律文书确定的义务主体不履行法律义务,在执行程序开始后,将案件执行的裁定书和执行依据书面告知同级检察机关备案。
(二)事中参与:即规定检察机关民事执行参与权为落实法院法律文书的内容,检察机关可以:1、促成或者参与民事执行和解检察机关在民事抗诉审查程序中,基于当事人的自愿达成执行和解,或在检察官的主持下双方当事人达成执行和解协议,将该执行和解协议送交原审法院,对法院起到的一种监督作用。
2、列席执行案件讨论制度法院对执行中出现的重大、疑难案件,需要集体讨论的,通知检察机关派员参加,提前了解案件情况。
简述检察监督的内容和方式
检察监督是指检察机关对其他机关和人员依法行使权力进行监督
的一种职能。
它是中国法治建设的重要一环,是保障人民权益、促进
社会公平正义的重要途径。
检察监督的内容主要包括对执法活动的合法性、公正性和规范性
进行监督,对依法保障公民权利的行政机关和司法机关的执法行为进
行监督,对违法失职行为进行调查、审查和追究责任等。
检察监督的
核心任务是保障公民权利的行使,确保执法机关在行使职权时依法公正,维护社会公平正义。
检察监督的方式多种多样,其中包括日常监督、特别监督和案件
监督。
日常监督是指检察机关通过定期走访、会议等方式,了解执法
机关的工作情况,并向其提出建议和意见。
特别监督是指检察机关根
据特定情况,对执法机关的工作进行重点监督,确保权力的合法行使。
案件监督是指检察机关对具体案件的办理进行监督,保证案件的独立、公正和及时办理。
检察监督必须依法进行,要坚持法律面前人人平等的原则。
检察
机关要加强对执法机关和司法机关的监督力度,维护公民的合法权益。
对于侵害人民利益和社会公共利益的行为,要依法追究责任,确保权
力的合法行使。
同时,检察机关还要加强自身建设,提高办案质量和
效率,确保监督工作的有效进行。
总之,检察监督是一项重要的法律职能,旨在保障公民权益,促进社会公平正义。
通过全面有效的监督,能够加强对行政、司法机关及其工作人员的制约和监督,维护法律的权威和尊严,推进社会主义法治进程。
各级检察机关要加强对执法机关和司法机关的监督,保护人民权益,共同为建设法治社会而努力。
Legal Sys t em A nd Soci et yf叁塑!查塾金竺!兰!!望型羹■—匿圈曩试论我国行政检察监督的实现途径吴婷婷摘要检察机关是国家的法律监督机关,加强检察机关对行政权的监督:促进行政机关依法行政,实现权力制衡和权利保障,对于完善法律监督体系、推进社会主义法治建设、构建和谐社会具有重要意义。
本文从实现途径入手对我国行政检察监督的实施进行了一些初步的探讨。
关键词行政权检察监督权力制衡中图分类号:D926.3文献标识码:A文章编号:1009-0592(2010)11-149—02一、行政检察监督的现实诉求从政治学理论看,权力制衡是整个社会权力体系的核心思想,任何权力运行过程都不是单纯权力意志的体现,而是权力限制权力,权力制约权力的互动过程。
①在国家的权力结构中,行政权是宪法和法律赋予国家行政机关管理政治、经济和社会事务的国家权力,是与公民、法人切身利益最密切相关的一种国家权力,也是最容易被滥用的一项权力。
改革开放以来,在由传统计划经济转向现代市场经济,由人治走向法治的社会转型期,各方面矛盾大量涌现并相互交织,在公共行政管理特别是政府行为上,突出表现为行政权滥用等种种问题。
“检察机关作为独立行使监督权的国家机关是监督行政权的权威机关,它不仅应当在出现行政公务犯罪时对行政权加以控制,而且可以在任何时候对行政权的运用进行监督。
”圆即不仅行政职务犯罪行为,一般行政违法行为也应纳入到行政检察监督的范围之内。
二、行政检察监督的实现途径(一)对一般违法行政行为提出检察建议如果行政主体或其公务人员的违法行为造成公民的人身、财产及民主权利受到侵害而这种侵害或损失比较轻微没有构成犯罪时,检察机关应当对有关行政主体提出检察建议,督促行政机关和个人自行纠正违法行政行为。
检察机关对行政行为的监督不同于上级行政主体对下级行政主体的内部监督,它体现的是外在的一股独立的监督力量,这就意味着检察机关对行政行为不具有实体处分的权力,而只有就有关行政行为向行政主体提出意见或者建议的权力。
行政违法检察监督的原则、方式及条件郑雅莉;何伟日【摘要】考虑到平衡行政权和司法权关系问题,当下我国检察机关对行政违法行为的检察监督,应当遵循补充监督原则和穷尽行政权自我纠正原则;主要采用检察建议的监督方式,明确并强化检察建议的法律效力,以及设立法律监督局作为推进我国检察机关对行政违法监督的基础条件.【期刊名称】《内蒙古电大学刊》【年(卷),期】2016(000)003【总页数】3页(P20-22)【关键词】检察机关;行政违法行为;检察监督【作者】郑雅莉;何伟日【作者单位】福州大学法学院,福建福州 350108;福州大学法学院,福建福州350108【正文语种】中文【中图分类】D926.3当代公共行政权力已经渗透到社会生活的方方面面,伴随着一个人从出生到死亡;与此同时,行政主体、行政手段、行政内容也更加多样化,行政权力的运行专业化和技术化水平越来越高,行政主体实施违法犯罪行为的领域更加宽广、形式更加多样,如滥用职权、以权谋私、玩忽职守和徇私舞弊等。
[1]“实践证明,对公民合法权益侵害最多的也就是来自行政机关,而公民合法权益遭受行政机关侵害很大程度上与行政机关缺乏经常性、有效性的监督,违法行使权力或滥用权力有关”,[2]因此,对行政违法行为的监督和救济变得更加必要和迫切,是我国行政法治化进程中的一道坎。
现代法制国家,行政权被视为以公共利益为目的和归宿的公共权力,依法对行政权力的监督和制约,是我国建设法制国家的应有之义。
如今,检察机关提起公益诉讼正如火如荼地进行探索和尝试,已经迈出了检察机关监督行政权力运行的重要一步,某种意义上为更深入探讨检察机关监督行政违法行为奠定实践基础。
我们知道,检察机关提起公益诉讼是针对个别案件的终局救济途径,它属于检察机关监督行政权力运行的最后一环,具有明显的局部性特征。
行政权是最动态、最容易违法或滥用的一项权力,[3]因而有必要探索检察机关对行政权力运行的整体性监督,把握好检察机关对行政违法行为(包括行政不作为)进行法律监督的原则以及确定检察机关对行政违法行为采用的监督方式是基本的前提性问题,因为监督原则问题关系到我国行政权和司法权边界问题,甚至不是纯粹法学学科可以解决的问题;在确立监督原则之后,监督的方式则会成为妥善处理行政权和司法权和谐关系的重大问题。
简述检察监督的内容和方式
检察监督是指检察机关对司法活动和公检法机关履职情况进行监督和检查的一项职能。
它是维护司法公正、保障人民权益的重要手段,也是推动法治建设、加强政府监督的重要方式之一。
本文将从内容和方式两个方面进行简述。
一、监督内容
1. 执行程序监督:检察机关对司法机关的刑事、民事、行政和执行程序进行监督,确保法律的正确适用和程序的合法性。
2. 案件办理监督:检察机关对公安机关和法院的办案工作进行监督,包括对犯罪侦查活动的合法性、证据的合法性和审查起诉的正确与否进行审查和指导。
3. 侦查活动监督:对公安机关的侦查行为进行监督,确保侦查活动合法、公正、效果好。
4. 合议庭审判监督:对法院的庭审活动进行监督,包括对法官的执法活动、证据的合法性、法律适用的正确性进行审查和指导。
5. 执行活动监督:对执行机关的执行活动进行监督,确保执行程序的合法性和执行结果的公正。
6. 公安机关行政执法监督:对公安机关的行政执法活动进行监督,包括对行政执法行为的合法性、程序的合法性和行政执法效果的评估。
二、监督方式
1. 司法审查:通过对案卷材料的审查,检察机关对法院的审判活动进行监督,并提出审判意见和建议。
2. 现场检查:检察机关对公检法机关的工作进行实地检查,观察和了解工作情况,发现问题并提出整改建议。
3. 会议督办:检察机关通过召开会议,督促公检法机关落实工作任务和要求,解决办案中的问题。
4. 专项检查:针对特定领域或重大案件,检察机关组织专门人员进行检查,确保执法活动的合法性和公正性。
5. 信访接待:对来访群众的诉求进行接待和处理,及时解决群众的合理诉求,同时也是了解基层办案情况的一个重要途径。
6. 抽查抽评:通过对案件和执行活动的抽查,检察机关对执法人员的执法活动进行评估和考核,发现问题并提出整改建议。
7. 网络监督:通过检察机关设立的官方网站和社交媒体平台,接受公众举报和监督,及时回应和处理相关问题。
检察监督的内容包括执行程序监督、案件办理监督、侦查活动监督、合议庭审判监督、执行活动监督和公安机关行政执法监督等方面;而监督方式则主要包括司法审查、现场检查、会议督办、专项检查、信访接待、抽查抽评和网络监督等方式。
这些内容和方式的运用,有助于确保司法公正,维护人民权益,推动法治建设和加强政府监督,提高公检法机关的工作质量和效率,为建设社会主义法治国家提供有力保障。