人大建议政协提案办理工作制度

司法局人大建议政协提案办理工作方案为了规范和加强司法局对人大建议和政协提案的办理工作，提高办理质量和效率，制定如下方案。

一、概述人大建议和政协提案是人民代表大会制度和政协制度的重要组成部分，是人民参政议政的通道和途径，是体现民主决策和民主监督的重要方式。

司法局作为政府机构之一，负责公正、公平、公开的司法行政工作，必须认真贯彻落实人大建议和政协提案的办理工作，加强与两家机构的联系和沟通，并在加强与公众的交流和沟通中搭建起科学高效的人大建议、政协提案办理体系。

二、工作职责1. 积极联系人大代表和政协委员，了解他们的意见和建议。

对人大建议和政协提案要认真听取专项视察、会议、座谈会等方式的反馈意见，并及时向有关部门反馈。

2. 司法局建议设立人大建议、政协提案办理工作小组，由司法局领导带领相关工作人员，迅速响应，负责落实下属各单位所接到的人大建议、政协提案及意见，妥善保密。

3. 筛选和分类人大建议和政协提案，并将其及时报送领导和相关部门。

通过针对性培训和考核，提高办理人员的素质和能力，实现经验共享，提高办理质量和效率。

4. 制定明确的办理程序和标准，遵循“各司其职、协同联动”的原则，全面落实人大建议、政协提案的办理程序，要及时向上级机关汇报有关情况、反馈建议并督促有关部门认真整改。

5. 开设公示栏、发布调研报告，提高公众对人大建议、政协提案的知晓度和参与度，使来自广大人民群众的建议真正被采纳、贯彻和落实。

三、办理流程1. 会议纪要：人大代表和政协委员通过会议和其他方式向相关负责人提出问题和建议，相关负责人需要将问题和建议记录在会议纪要上，并及时审阅，分析思考并及时处理。

2. 问题收集：通过人大代表和政协委员、司法局相关工作人员及司法局工作调研团队等途径，对相关方面采集问题和建议，以便于为人大代表和政协委员办理人大建议和政协提案。

3. 分析研判：司法局相关工作人员根据收集到的问题和建议进行整理、分析，在合理时间内推进处理；同时将人大建议和政协提案纳入工作计划，由专人进行讨论、研究，制定解决方案和工作计划等。

办理提案工作制度一、总则第一条办理提案工作制度是为了规范提案的提出、审查、办理、反馈等环节，提高提案工作的质量和效率，根据我国《全国人民代表大会议事规则》、《中国人民政治协商会议章程》等有关规定，结合实际情况制定的。

第二条办理提案工作制度适用于全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的提案工作。

第三条办理提案工作应当坚持实事求是、依法办理、注重实效、公开透明的原则。

第四条提案工作应当充分发挥代表和委员的主体作用，密切联系群众，反映人民群众的意见和要求，促进决策的科学化和民主化。

二、提案的提出第五条代表和委员可以向人民代表大会或者常务委员会提出提案。

第六条提案应当符合下列条件：（一）符合法律、法规的规定；（二）属于人民代表大会或者常务委员会职权范围内的事项；（三）具有事实根据和明确的建议或者要求；（四）字数控制在规定范围内。

第七条代表和委员提出提案时，应当填写提案表格，并注明提案的类别、编号、标题、主要内容、理由、建议或者要求等。

三、提案的审查第八条人民代表大会或者常务委员会收到提案后，应当及时进行审查。

第九条审查提案时，应当重点审查提案的合法性、合理性、可行性等方面。

第十条对符合规定的提案，应当予以立案；对不符合规定的提案，不予立案，并告知代表或者委员。

四、提案的办理第十一条办理提案的责任单位应当及时研究提案的内容，提出办理意见，并与代表或者委员进行沟通。

第十二条办理提案时，责任单位应当充分听取代表或者委员的意见，对提案中提出的问题进行调查研究和分析论证。

第十三条办理提案的责任单位应当在规定的时间内，将办理结果以书面形式答复代表或者委员。

第十四条办理提案的责任单位应当根据提案的内容，采取相应的措施，推动提案的落实。

五、提案的反馈第十五条代表或者委员对办理结果有异议的，可以在收到办理结果之日起一个月内，向人民代表大会或者常务委员会提出书面反馈意见。

第十六条人民代表大会或者常务委员会收到反馈意见后，应当及时交由办理提案的责任单位研究处理。

提案办理工作程序工作制度一、总则为了提高提案办理工作的效率和质量，根据我国《全国人民代表大会议事规则》和《全国政协提案工作条例》，制定本制度。

本制度所称提案，是指全国人民代表大会代表、全国政协委员向全国人民代表大会、全国政协提出的建议、意见和提案。

二、提案的提出1. 提案人应当认真研究国家政策和法律法规，结合实际情况，提出具有针对性和可操作性的提案。

2. 提案人应当通过正规渠道提出提案，不得擅自泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私。

3. 提案人应当按要求填写提案表格，并提供必要的证明材料。

三、提案的接收和审核1. 接收单位应当设立专门的提案接收部门，负责接收、登记提案。

2. 接收单位应当对收到的提案进行审核，确保提案符合提出条件。

3. 接收单位应当在收到提案后15个工作日内完成审核，并将审核结果通知提案人。

四、提案的分办和交办1. 审核通过的提案，应当根据提案内容、提案人意愿等因素，分办至相关单位办理。

2. 分办单位应当在收到分办的提案后，及时研究提出办理意见，并报请领导审批。

3. 交办单位应当在审批通过后，将办理意见通知提案人，并抄送接收单位。

五、提案的办理1. 办理单位应当认真研究提案内容，制定办理方案，明确办理责任、办理时限和办理结果。

2. 办理单位应当采取有效措施，积极推动提案的办理，并及时向提案人通报办理进展。

3. 办理单位应当在办理时限内完成办理，并将办理结果报告交办单位。

六、提案的答复1. 交办单位应当在收到办理结果后，及时审核办理质量，确保办理结果符合要求。

2. 审核通过的办理结果，应当以书面形式答复提案人。

3. 答复应当明确、具体，内容包括提案办理单位、办理时限、办理结果等。

七、提案的跟踪与监督1. 接收单位应当定期对提案办理情况进行跟踪，了解办理进度和办理质量。

2. 接收单位应当对办理单位未按期完成办理或办理质量不符合要求的提案，进行督促整改。

3. 提案人可以向接收单位提出对办理情况的查询，接收单位应当及时予以答复。

办理人大代表建议和政协提案工作制度实施方案为坚持和完善人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作政治协商制度，进一步提高人大代表建议、批评和意见以及政协提案的办理质量和工作效率，根据《X省人民政府办公厅<关于建立省政府领导领衔办理人大代表建议和政协提案工作制度>的通知》《X市人民政府办公厅<关于建立市政府领导领衔办理人大代表建议和政协提案工作制度>的通知》精神，结合中区实际，特制定本方案。

一、重要意义人大代表提出的建议、批评和意见是宪法和法律赋予代表的重要权利，政协提案是人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能的重要形式。

认真研究办理人大代表建议和政协提案是政府及其部门的法定职责和义务，也是贯彻落实中共中央《关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施方案》和《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》的重要举措。

坚持把以人民为中心的发展思想贯穿于建议提案办理工作始终，把提高建议提案办理质量摆在更加突出位置，扎扎实实办理好每一件建议提案。

建立区政府领导领衔办理人大代表建议和政协提案制度（以下简称区政府领导领办制度），有利于创新办理方式、拓展办理渠道、提高办理质量，推动形成区人大、区政协督办，区政府领导领办，承办单位具体落实，代表、委员和社会各界全过程参与监督的工作机制。

各镇办各部门要以高度的思想自觉和行动自觉，按照部门职能分工，主动配合做好相关工作，保证区政府领导领办制度落到实处。

二、办理程序（一）确定领办任务。

根据省、市、区人大常委会和省、市、区政协确定并交办的年度重点建议和提案，区政府办公室拟定各副区长领办建议，原则上每名副区长领办1—2件涉及面广、社会关注度高的重点人大代表建议或政协提案。

根据领办件所涉及的事项，区政府办公室及时确定承办单位，分别报告通报区人大常委会代工委和区政协提案委，并按程序会签《区政府领导领办重点建议提案确认单》。

政协委员办理提案、建议及办理工作制度为实现政协提案工作制度化、规范化和程序化，不断提高提案工作质量，充分发挥提案在履行政协职能中的作用，特制定以下提案工作制度。

1、成立梅硐镇办理人大政协建议提案工作领导小组，加强对办理工作的领导。

实行领导分工负责制，落实办理机构，充实办理人员。

2、承办人大建议、政协提案的部门（各站所，村（居））在接到承办任务后20日内做出答复，两月内落实办理；承办人在接到承办任务后30日内做出答复，三个月内落实办结。

并分别书面报镇办理人大、政协建议、提案领导小组办公室。

3、镇主要领导和分管领导要针对代表、委员反映的问题要高度重视，提出具体的承办意见，确定承办单位，由办公室转交承办单位或部门。

4、各承办单位和部门要本着认真、优质、高效、务实的原则，把办理工作与实践“三个代表”重要思想、为民办实事和增强执政能力结合起来，改进工作作风，着重加大承办力度和提高办理质量。

5、承办单位或部门要按规定的格式进行答复，答复要符合法规、政策。

语气要诚恳、谦逊，称谓要准确，所有答复件必须经办公室审核把关，并以镇正式文件统一答复。

6、分管领导和办公室要定期督查承办情况，进行督促、检查、指导；承办单位和部门要定期反馈承办进度、存在的问题，确保在规定的时间内答复和落实办理。

7、承办人大建议每件答复除送交每位代表外，同时抄送市人大联工委和市政府督办室；承办政协提案的每件答复除报市政协提案委两份外，同时抄送市委督查室和市政府督办室。

8、加强与人大代表、政协委员之间的沟通和感情交流，反馈代表、委员对答复和办理的意见，变“文来文往”为“人来人往”。

对答复办理不满意的，在预留的一个月时间内重新答复办理。

9、努力提高办理质量和满意率。

凡能够解决的，要积极主动抓紧解决；暂时难以解决的要努力创造条件，尽快解决，对确因政策法规或其他原因无法办理的，要诚恳耐心地向代表、委员解释原因，说清情况，征得代表、委员的谅解。

人大建议政协提案办理工作制度GE GROUP system office room 【GEIHUA16H-GEIHUA GEIHUA8Q8-人大建议、政协提案办理工作制度为了进一步做好我局人大代表建议和政协委员提案办理工作，根据市人大、市政府、市政协的要求，结合我局实际，制定本制度。

一、办理范围1.政府交办的人大代表在人代会期间对政府工作的建议，政协委员在政协会议期间对政府工作提出的提案；2.某政府交办的人大代表、政协委员在视察工作时或以其他方式对政府工作提出的建议、批评和意见。

二、工作责任1.实行领导负责制。

人大代表建议和政协委员提案办理工作由局长统一领导，分管领导具体抓，各责任科室具体承办。

各承办科室负责本科室办理建议、提案的督办、查办和审核，重要建议、提案分管领导要参与办理。

对涉及其他科室业务的建议、提案科室间要相互主动进行协商。

各科室指定专人负责办理，责任科室负责人对办理和答复的质量负直接责任。

二、局办公室为办理工作的牵头协调科室，负责综合协调、督促检查。

各责任科室根据各自工作职责，负责对人大代表建议、政协委员提案的办理答复。

办结率、满意率必须达到100%。

三、办理程序：（一）接办。

此项工作由局办公室负责。

按照市政府的要求，局办公室及时将市政府交办我局的建议、提案，认真清点、核对、整理、登记，并将建议、提案分派到各责任科室、单位征求意见。

各责任科室、单位发现确有不属科室职责范围内的，在规定的时间内以书面形式提出退办理由，经局领导批准后，及时办理退办手续。

（二）交办。

召开交办会议，局办公室根据建议、提案内容将建议、提案分派到各责任科室、单位，各责任科室、单位发现确有不属科室职责范围内的，需在规定的时间内以书面形式提出退办理由，经局领导批准后，及时办理退办手续。

超过规定时间没有按规定退回的视为已经承办分派建议、提案。

（三）办理。

各责任科室、单位接收建议、提案后，应尽快落实具体办理人员，经办人员自接办之日起2个月内，必须在与代表、委员进行沟通的基础上办理答复，并将由局业务分管领导审核签字的书面答复意见交局局办公室。

办理人大代表议案、政协委员提案工作制度
第一条为进一步做好人大代表议案和政协委员提案的办理、整改、落实工作，发挥人大代表和政协委员对政府职能部门工作的有效监督和参政、议政的作用，结合本局实际，特制订本制度。

第二条办理人大代表议案、政协委员提案工作实行责任人、部门负责人、经办人制度。

责任人为局班子成员，由局长负总责，其他副局长对所分管的业务和部门负责。

人秘科负责人大代表议案、政协委员提案工作的协调、综合整理、反馈工作，综合整理材料由一名副科长分管。

第三条办理程序：严格按正常办文规则要求进行登记、批办、转递、承办、催办、反馈、归档手续。

（一）来文统一由人秘科保密收发员登记后，送科室分管处理办文副科长提出呈送意见后呈局领导批处，在5个工作日内转递相关业务科室处理，涉及重大问题的，做到急事急办。

（二）局承办科室、事业单位从接受之日起办理，30个工作日内以书面形式向局人秘科反馈办理结果，经人秘科综合整理由科室负责人审核，送责任人审签后，以局的名义及时向人大代表、政协委员及有关部门反馈，人秘科负责将原始材料归档。

如有代表、委员对办理结果不满意的，由人秘科通知具体负责的业务科室按上述程序重新进行办理。

（三）对不属于我局职能范围的建议、提案，在5个工作日内给予退回。

第四条办理要求：
（一）对人大代表的议案、政协委员的提案无论涉及哪个科室、事业单位，部门负责人、经办人都要严肃认真对待，在指定的时限内作出书面答复，因情况复杂或其他原因未能在指定时限内答复的，要详细说明原因。

（二）人秘科负责跟踪人大代表议案和政协委员提案的整改、落实情况，并及时向人大代表和政协委员反馈。

人大建议和政协提案办理制度
人大建议和政协提案办理制度
第一条
人大建议和政协提案（以下简称建议和提案）办理工作由主要领导负总责、分管领导具体负责，各科室（单位）进行办理，办公室协调管理。

第二条
办公室负责登记、呈批、交办、上报、存档等工作；承办科室（单位）根据领导批办意见，指定专人负责办理，科室（单位）负责人对办理和答复的质量负直接责任。

第三条
接到建议和提案后由办公室负责登记备案，并呈报主要领导审批，按领导批示转交承办科室（单位）。

第四条
承办科室（单位）将书面答复函经业务分管领导审核后，报办公室汇总。

答复函要按照规定格式撰写，内容应表述准确，文字精炼。

第五条
汇总的答复函经分管领导审核和主要领导审阅签字后，报送市政府审核备案。

同时将协办答复函转主办单位。

第六条
主办答复函经市分管领导审阅签批后，由分管领导组织承办科室（单位）做好面复工作。

第七条
面复满意率达到 100%后，由办公室将答复函报市人大、政协，并抄送市政府和协办单位。

第八条
办公室负责做好代表建议、政协提案底稿及答复意见等相关资料的整理归档。

第九条
办理时限要求：承办科室（单位）办理建议和提案的期限一般为 15 个工作日。

办理难度较大的建议和提案，规定期限内不能提出办理意见的，应当及时向办公室说明情况，经分管领导同意后适当延期，但最长不得超过 30 个工作日。

第十条
建议和提案办理纳入科室（单位）年终考核。

面复满意率达不到 100%；科室（单位）负责人、办理人员当年不得评为优秀。

人大议案、建议和政协提案办理工作制度人大议案、建议和政协提案办理工作制度一、建立三级承办制度，人大议案、建议和政协提案的办理、答复工作由局长统一领导，局办公室负责协调管理，各科室根据主管领导批办意见，指定专人负责办理，科室负责人对办理和答复的质量负直接责任。

二、由局办公室负责议案、建议和提案的签收、清点、登记工作。

对认为不属于本单位办理的，按有关程序退回区委、区政府办。

三、对于区人大代表议案和区政协主席会议建议案、区政协重要提案，在一个月内，经局领导班子集体研究决定后，会同会办单位（或主办单位）共同制订办理工作方案，并书面报告分管领导审定。

四、对于本单位办理的议案、建议和提案，由局办公室制订办理方案，由主管领导审查，提出批办意见，并指定专人负责办理。

五、办理过程中，应注意调查研究，要加强与议案、建议和提案提出代表与委员的沟通，听取他们的意见。

对议案、建议和提案提出的问题，凡应该解决且有条件解决的，应抓紧解决；应该解决但因条件限制暂时不能解决的，应纳入计划，创造条件逐步解决；涉及上级部门职权范围的事项，应积极反映情况，争取上级部门支持解决；因各种原因一时难以解决或不可行的，应实事求是地向人大代表和政协委员解释清楚。

六、对区人大代表议案、区政协主席会议建议案和区政协重要提案，其答复意见经区委、区政府审批后由本局答复。

七、答复应做到内容有针对性，态度诚恳，表述准确，文字精炼，按照《深圳某南山区人大代表议案、建议和政协提案的办理细则》要求的格式打印，并以我局正式函件印发。

八、时限要求。

作为主办单位，承办科室应在交办之日起二个月内，在综合会办单位意见的基础上作出答复，报分管局领导和主要局领导审核同意后由局办公室负责将回复送达代表或委员，并抄送区人大常委会办公室或区政协办公室和区委、区政府办公室；确因问题复杂在二个月内不能答复的，应事先报局办公室，由局办公室向区委、区政府办说明理由，但正式答复最迟不超过四个月。