人大建议 政协提案办理工作方案
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办理人大代表建议和政协提案工作制度实施方案为坚持和完善人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作政治协商制度,进一步提高人大代表建议、批评和意见以及政协提案的办理质量和工作效率,根据《X省人民政府办公厅<关于建立省政府领导领衔办理人大代表建议和政协提案工作制度>的通知》《X市人民政府办公厅<关于建立市政府领导领衔办理人大代表建议和政协提案工作制度>的通知》精神,结合中区实际,特制定本方案。
一、重要意义人大代表提出的建议、批评和意见是宪法和法律赋予代表的重要权利,政协提案是人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能的重要形式。
认真研究办理人大代表建议和政协提案是政府及其部门的法定职责和义务,也是贯彻落实中共中央《关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施方案》和《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》的重要举措。
坚持把以人民为中心的发展思想贯穿于建议提案办理工作始终,把提高建议提案办理质量摆在更加突出位置,扎扎实实办理好每一件建议提案。
建立区政府领导领衔办理人大代表建议和政协提案制度(以下简称区政府领导领办制度),有利于创新办理方式、拓展办理渠道、提高办理质量,推动形成区人大、区政协督办,区政府领导领办,承办单位具体落实,代表、委员和社会各界全过程参与监督的工作机制。
各镇办各部门要以高度的思想自觉和行动自觉,按照部门职能分工,主动配合做好相关工作,保证区政府领导领办制度落到实处。
二、办理程序(一)确定领办任务。
根据省、市、区人大常委会和省、市、区政协确定并交办的年度重点建议和提案,区政府办公室拟定各副区长领办建议,原则上每名副区长领办1—2件涉及面广、社会关注度高的重点人大代表建议或政协提案。
根据领办件所涉及的事项,区政府办公室及时确定承办单位,分别报告通报区人大常委会代工委和区政协提案委,并按程序会签《区政府领导领办重点建议提案确认单》。
开封市人民政府办公室关于认真做好2024年市人大代表建议和政协提案办理工作的通知文章属性•【制定机关】开封市人民政府办公室•【公布日期】2024.03.15•【字号】汴政办〔2024〕5号•【施行日期】2024.03.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文开封市人民政府办公室关于认真做好2024年市人大代表建议和政协提案办理工作的通知各县、区人民政府,市人民政府各部门及有关单位:2024年,市十六届人大二次会议、市政协十三届二次会议分别交给市政府系统办理的市人大代表建议、批评、意见(以下简称建议)和政协提案(以下简称提案)共1528件(含分别办理件),其中建议678件,提案850件。
为切实做好今年的市建议、提案办理工作,经市政府同意,现将有关事项通知如下:一、高度重视,加强领导人大建议和政协提案是代表委员履行监督职能、参政议政的重要方式和手段,对于政府科学决策、民主决策、依法决策具有促进作用。
认真办理人大建议和政协提案,是政府接受法律监督、民主监督、社会监督的重要举措,对坚持和完善人民当家作主制度体系、发展社会主义民主政治具有积极作用。
各承办单位要充分认识到做好建议提案办理工作的重要意义,切实增强办理建议提案的思想认识和责任担当,落实主要领导负总责,分管领导直接抓,承办人员具体办的三级责任制,进一步调整工作思路、转变工作作风、提高办事效率,努力把每一件建议提案办实办好。
二、严格程序,认真办理(一)交办。
承办单位在市建议提案办理工作网络系统签领的建议和提案,要逐件清点、核对、登记。
根据建议、提案办理工作的有关规定,已征求各单位的意见,无充分理由,接受的建议、提案不得退回。
(二)分办。
承办单位收到交办任务并清点登记后,要及时将建议、提案分解落实到相关领导和责任科室。
交办的建议和提案涉及到多个单位的,各承办单位要认真负责,根据建议、提案所提内容,分别答复代表、委员。
人大政协提案办理方案
人大政协提案是人民政协委员依据职责和权利,向人民政协提出的有关国家政治、经济、文化、社会等方面的建议和意见。
提案的办理是人民政协履行职责的重要内容之一,也是政协委员履行职责的重要方式之一。
那么,人大政协提案的办理方案是什么呢?
提案的办理应该遵循程序。
提案的办理程序包括提案的提交、审查、讨论、决定和报告等环节。
在这个过程中,政协委员应该积极参与,提出自己的意见和建议,为提案的办理提供有益的参考。
提案的办理应该注重实效。
提案的目的是为了解决实际问题,因此在办理提案的过程中,应该注重实际效果。
政协委员应该根据实际情况,提出切实可行的建议和措施,为提案的实施提供有力的支持。
提案的办理应该注重民主。
政协委员是人民政协的代表,他们的提案代表了人民的意愿和利益。
因此,在提案的办理过程中,应该注重民主,听取各方面的意见和建议,尊重多数人的意见,保障少数人的权利。
提案的办理应该注重公开。
提案的办理应该公开透明,政协委员应该积极向社会公开提案的内容和办理情况,接受社会的监督和评价。
人大政协提案的办理方案应该遵循程序、注重实效、注重民主、注重公开。
只有这样,才能更好地发挥政协委员的作用,为国家的发
展和人民的福祉做出更大的贡献。
人大政协提案办理方案
政协委员是中国特有的群众团体代表人士,代表各行各业,包括党外人士和各民主党派、人民团体代表人士。
作为委员的代表,他们有权向各级政府及其部门提出建议,建议的内容涉及经济、文化、科技、教育等各个领域。
为了更好地落实和推进提案工作,政协委员会提出了以下提案办理方案。
二、方案内容
1. 提案的形式
政协委员向政协委员会提出建议的书面形式称为提案。
提案内容应当明确、准确、具有可行性,不得涉及国家机密、商业机密等。
2. 提案的审核
政协委员会应当对提案进行审核,包括审查提案内容是否符合有关规定,是否涉及国家利益和社会公共利益,是否有可行性等。
3. 提案的分类
根据提案内容的性质和具体要求,政协委员会将提案分为信息性提案、调查研究类提案、政策性提案和建议性提案等。
4. 提案的办理
政协委员会将提案转交有关部门,并要求有关部门在规定时间内作出回复。
政协委员会可以在有关部门回复后,对回复进行审查,提出意见和建议。
三、方案效果
通过制定这一提案办理方案,政协委员会能够更好地推进提案工作的落实,促进政协委员的建议得到实际解决和落实,为推进国家经济、文化、科技、教育等各个领域的发展提供更多的建议和参考。
竭诚为您提供优质文档/双击可除提案办理工作方案篇一:提案办理工作方案市外经贸局20XX年人大建议、政协提案办理工作方案根据市人大、市政协和市政府关于人大建议、政协提案办理工作的文件要求,今年我局承办的市政协委员提案共2件。
为确保办理工作稳步推进,切实提高提案办理满意率,拟提出如下办理工作方案:一、指导思想以邓小平和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为工作统领,深入贯彻十七大和十七届四中全会精神,坚持以“人大代表和政协委员满意不满意,赞成不赞成,答应不答应”作为衡量办理工作的标准,与时俱进,开拓创新,努力开创办理工作新局面。
二、工作内容(一)建立健全提案办理工作领导机制为加强提案办理工作的领导,通过召开局长办公会议,专门研究布署提案的办理工作,及时成立由刘红敏局长任组长,杨彩云局长助理任副组长,钟瑞生、杨志慧、华丽红、杨芳、刘志荣为成员的局提案办理工作领导小组,统一布署安排局提案办理工作,指定杨志慧同志为提案承办人,具体负责提案办理。
形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、承办人员认真办的良好氛围,使办理工作做到了有部署、有督促、有检查。
(二)加强与提案人的交流沟通根据上级要求,建议提案办理见面率要达到100%。
我们将坚持“走出去、请进来”的工作理念,采取与代表表委员直接见面、电话联系代表委员等方式,想方设法与代表委员取得联系,交流意见,实现100%的见面率。
(三)书面办理与实地调查办理相结合对于承办的提案,我们拟采取书面与实地调查相结合的形式进行办理,通过实地察看,督促办理意见的落实,并采取个别走访或召开小型座谈会等形式,通报办理和落实情况,积极听取代表、委员们的意见,努力做到代表委员表示满意后再出具正式答复意见,力争满意率达到100%,争取在5月30日前全部办理完毕。
三、主要措施(一)办理工作实行目标管理责任制。
实行定人员、定任务、定时间、定质量、定领导的制度。
(二)不断创新办理方式。
要求大家在继续发扬以往好的作法的基础上,探索新的办理方式。
人大政协建议提案办理工作人大政协建议提案是人大代表、政协委员以及其他具有提案资格人员根据法律规定,向国家机关提出的涉及国家政治、经济、文化和社会等方面的意见、建议和要求。
这些提案在一定程度上反映了民意,也是人大及政协履行职能的重要方式之一。
为了更好地履行这一职能,人大政协应加强提案办理工作,提高提案办理效率和质量。
一、提高提案办理效率提案的办理时间是需要考虑的重要因素。
通常情况下,提案最好能够在一个月内得到反馈。
这既便于提案人及时了解反馈结果,也有利于修订提案并重新提交。
因此,人大政协应当完善起草、审核、交办等环节的工作流程,保证提案及时转交相关政府部门并得到及时反馈。
在此基础上,人大政协还应对提案经办人进行一定的考核,对于不能及时处理或不认真处理提案的经办人应当有相应的处罚措施。
此外,为了提高提案办理效率,还可以通过加强信息技术的应用来实现。
比如,建立提案投递系统、提案办理平台等,简化提案流程,提高办理效率。
提案办理不仅有办理的时间问题,还应当关注办理的质量。
提案质量好坏不仅关乎提案人的利益,也关系到国家和人民的利益。
因此,在提案办理中应当注重以下方面:1、提高起草水平,规范提案内容。
提案内容应简明扼要、语言通顺、理论上有科学性,并且能清晰地表达提案人的观点和提案出发点。
提案的表述应当准确、清晰明了,不应存在模糊、含糊不清的表述。
2、充分调查研究,加强实践基础。
提案在起草之前应当充分了解相关背景和实际情况,能够准确把握问题的实质,并根据调查研究结果进行提案的修订和修改。
人大政协可以设立专门的研究部门,负责提案提出后的相关调查和研究工作,让提案更具可行性和可操作性。
3、加强提案评审制度。
人大政协应当建立完善的评审制度,根据评审结果,对于优秀的提案可以给予宣传奖励鼓励,对于不合格或存在问题的提案应当及时退回或要求提案人进行修改。
提案评审制度应当公开透明,让人大代表、政协委员及专家组成员真正起到评审的作用。
2016年人大建议、政协提案办理活动方案范文篇一:人大议案、建议和政协提案办理工作制度一、建立三级承办制度,人大议案、建议和政协提案的办理、答复工作由局长统一领导,局办公室负责协调管理,各科室根据主管领导批办意见,指定专人负责办理,科室负责人对办理和答复的质量负直接责任。
二、由局办公室负责议案、建议和提案的签收、清点、登记工作。
对认为不属于本单位办理的,按有关程序退回区委、区政府办。
三、对于区人大代表议案和区政协主席会议建议案、区政协重要提案,在一个月内,经局领导班子集体研究决定后,会同会办单位(或主办单位)共同制订办理工作方案,并书面报告分管领导审定。
四、对于本单位办理的议案、建议和提案,由局办公室制订办理方案,由主管领导审查,提出批办意见,并指定专人负责办理。
五、办理过程中,应注意调查研究,要加强与议案、建议和提案提出代表与委员的沟通,听取他们的意见。
对议案、建议和提案提出的问题,凡应该解决且有条件解决的,应抓紧解决;应该解决但因条件限制暂时不能解决的,应纳入计划,创造条件逐步解决;涉及上级部门职权范围的事项,应积极反映情况,争取上级部门支持解决;因各种原因一时难以解决或不可行的,应实事求是地向人大代表和政协委员解释清楚。
六、对区人大代表议案、区政协主席会议建议案和区政协重要提案,其答复意见经区委、区政府审批后由本局答复。
七、答复应做到内容有针对性,态度诚恳,表述准确,文字精炼,按照《深圳某南山区人大代表议案、建议和政协提案的办理细则》要求的格式打印,并以我局正式函件印发。
八、时限要求。
作为主办单位,承办科室应在交办之日起二个月内,在综合会办单位意见的基础上作出答复,报分管局领导和主要局领导审核同意后由局办公室负责将回复送达代表或委员,并抄送区人大常委会办公室或区政协办公室和区委、区政府办公室;确因问题复杂在二个月内不能答复的,应事先报局办公室,由局办公室向区委、区政府办说明理由,但正式答复最迟不超过四个月。
六盘水市人民政府办公室关于做好2024年省、市人大代表建议和政协提案办理工作的通知文章属性•【制定机关】六盘水市人民政府办公室•【公布日期】2024.05.17•【字号】六盘水府办函〔2024〕13号•【施行日期】2024.05.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文六盘水市人民政府办公室关于做好2024年省、市人大代表建议和政协提案办理工作的通知各市、特区、区人民政府,市有关部门,省属驻市有关单位:2024年,省政府办公厅转交省十四届人大二次会议和省政协十三届二次会议期间涉及六盘水市的省人大代表建议28件、省政协提案9件;市九届人大四次会议和市政协九届三次会议期间,市人大代表、市政协委员和市政协各参加单位及各专门委员会(以下统称提案者)分别向市政府提出建议292件、提案145件。
为认真做好2024年市政府系统办理省、市级建议提案工作,根据建议提案办理有关规定,现将有关事宜通知如下:一、提高思想认识,压实责任认真办理好建议和提案,是政府接受人大法律监督和政协民主监督的必然要求,是改进政府工作、实现决策民主化和科学化的有效途径,是政府系统必须履行的法定职责。
市第九届人民政府第62次常务会议专题研究了2024年市政府系统建议提案办理工作,明确了承办单位,提出了相关办理要求。
各承办单位要切实深化思想认识,强化责任担当,提高建议提案办理的政治自觉、思想自觉、行动自觉,严格落实市政府常务会议要求,坚持单位主要负责人负总责、分管负责人分工负责、办公室统筹协调、各承办科室具体办理的工作机制,细化任务清单,逐级压实责任,依法依规按照程序组织开展办理工作,做到专题调查研究布置、定期跟踪调度、全程动态管理、统一审核回复,努力把每一件建议提案办实办好。
二、规范高效办理,提升质量(一)密切沟通协作。
各承办单位要落实“办前请教、办中请问、办后请评”的要求,全过程加强与代表、提案者的沟通协商,必要时进行面对面交流,充分听取意见建议,认真改进工作。
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 2005年人大建议、政协提案办理工作方案2005年人大建议、政协提案办理工作方案 今年我厅承办的省人大代表建议、政协委员提案共303件(人大建议236件,政协提案67件)。
其中,思路类的2%,项目资金类258件,占办理总数的85 %;解释说明类的39件,占办理总数的13%。
今年建议、提案办理有下列三个突出特点:一是办理任务重。
今年建议、提案的办理总数比上年大幅增加,办理总量列省直办理单位之首。
二是办理的要求高。
省人大、省政府和省政协对办好今年的建议、提案提出了新的要求。
办理工作要努力实现“三个百分之百”:办复率100%,见面率100%,满意率100%。
三是办理的难度大。
我厅今年承办的建议、提案中,要资金要项目的多,而且大部分都在规划或者计划外,解决的难度大;再就是要求撤消收费站的多,还有一部分建议、提案涉及到体制和政策调整问题,短期内根本无法解决。
从上述情况看,今年承办的建议、提案,完成办复率是没有问题,但要完成满意率和见面率,由于数量多、难度大,确实比较困难。
鉴于上述情况,为了按期如质办好今年的建议提案,我们根据省人大、省政府和省政协的要求和历来的做法,拟提出如下办理工作方案,请厅领导审定。
一、办理的指导思想和总体要求1 / 20今年是全面贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神的关键一年,做好建议提案办理工作,意义十分重大。
各承办单位和处室要认真学习、深入贯彻《湖南省人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例》、《湖南省人民政府办公厅办理人大代表建议和政协委员提案工作规定》和《中国人民政治协商会议湖南省委员会提案工作条例》等规章文件精神,从讲政治、讲法制的高度,按“三个代表”的要求,加强对此项工作的领导,特别是省公路局、厅规划办、计划处、财务处等承办量任务较重的单位和部门,要坚持一把手为办理工作的第一责任人,明确一名领导分管负责,抓紧办好。
扎实推进人大建议政协提案办理工作
摘要:
一、背景分析
二、重要意义
三、具体措施
四、落实与评估
五、总结与展望
正文:
一、背景分析
在我国,人民代表大会制度和政治协商制度是两项重要的民主制度。
人大代表和政协委员通过建议和提案,反映民意、发现问题、提出解决方案,对政府工作进行监督和促进。
为了更好地推进人大建议和政协提案的办理工作,各级政府部门纷纷采取措施,提高办理效率和质量。
二、重要意义
人大建议和政协提案办理工作对于政府部门改进工作、回应民众关切具有重要意义。
首先,这有助于政府部门了解社会矛盾和问题,为政策制定提供依据;其次,这有利于政府部门提高工作效率,推动政策落实;最后,这有助于加强民主监督,维护社会公平正义。
三、具体措施
1.建立办理工作责任制,明确责任单位和责任人,确保办理工作落到实处。
2.完善办理工作流程,简化审批环节,提高办理效率。
3.加强与人大代表和政协委员的沟通,及时反馈办理情况,争取理解和支持。
4.注重办理结果的实质性和针对性,切实解决问题,推动政府工作改进。
四、落实与评估
政府部门应认真贯彻以上措施,加强内部监督,确保办理工作的质量和效果。
同时,通过设立评价机制、开展满意度调查等方式,对办理工作进行定期评估,及时发现并解决问题。
五、总结与展望
推进人大建议和政协提案办理工作,是政府部门践行以人民为中心的发展思想,提高治理体系和治理能力现代化的必然要求。
只有切实加强办理工作,才能更好地回应民众期待,推动政府工作不断进步,为实现全面建设社会主义现代化国家目标贡献力量。
张家界市人民政府办公室关于认真做好2024年度人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知文章属性•【制定机关】张家界市人民政府办公室•【公布日期】2024.04.30•【字号】张政办函〔2024〕23号•【施行日期】2024.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文张家界市人民政府办公室关于认真做好2024年度人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知张政办函〔2024〕23号各区县人民政府,市直及驻张有关单位:截至4月20日,市人民政府系统共收到2024年度省、市人大代表建议(以下简称建议)和政协委员提案(以下简称提案)274件,其中省建议2件、市建议147件、市提案125件。
市人大常委会和市政协分别明确了10件重点建议和13件重点提案。
为认真做好2024年度建议提案办理工作,经市人民政府同意,现就有关事项通知如下:一、提高政治站位,落实办理责任(一)统一认识。
办理建议提案是发扬社会主义民主、健全社会主义法治的重要内容,是政府接受法律监督、工作监督和民主监督的重要途径,是政府依宪施政、依法行政、以科学民主决策回应社会关切和服务人民的重要体现。
各承办单位要提高政治站位,自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强使命感和责任感,把建议提案办理工作列入重要议事日程,与中心工作同部署、同落实、同考核。
(二)强化责任。
按照《湖南省人民政府办公厅关于印发〈省人大代表建议和省政协提案办理工作规定〉的通知》(湘政办发〔2017〕41号)、《张家界市人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》和《张家界市人民政府办公室关于印发〈市人大代表建议和市政协提案办理工作规定〉的通知》(张政办发〔2017〕24号)要求,市人民政府领导按照分工联系分管部门的建议提案办理工作,市人民政府秘书长、副秘书长及市政府办公室有关科室负责相关部门建议提案办理的协调督办工作;各承办单位要坚持“主要领导负总责、分管办公室领导统筹抓、分管承办科室领导具体抓、办公室综合监管、具体经办人员办理落实”,确保按时高质量完成全年建议提案办理工作。
人大代表建议、政协委员提案办理工作方案根据市人民政府办公室《关于认真做好自治区十二届人大一次会议代表建议和自治区政协十一届一次会议提案办理工作的通知》(X 政办发[20XX]42号)、市人民政府办公室《关于认真做好市四届人大二次会议代表建议和市政协四届二次会议提案办理工作的通知》(X 政办发[20XX]41号)文件精神,20XX年由市文化体育新闻出版广电局负责主办、协办人大代表建议和政协委员提案共计13件。
其中协办自治区十二届人大一次会议代表建议1件,主办自治区政协十一届一次会议提案4件,协办自治区政协十一届一次会议提案1件,主办市政协四届二次会议提案6件,协办市政协四届二次会议提案1件。
为认真做好区、市人大代表建议和政协委员提案的办理工作,切实推进我市文化体育新闻出版广电各项工作科学发展、创新发展、跨越发展,现制定如下工作方案。
一、加强组织领导,明确办理责任成立以局主要领导为办理工作第一责任人的局办理工作领导小组(名单附后),分管领导和承办科室负责人为直接责任人。
按照“分级负责,归口办理”的原则,明确分工,加强领导,严格按照规范程序认真办理。
各分管领导要亲自主持会议,对人大代表建议及政协提案的案由进行深入调研,制定切实可行的办理方案。
各承办科室、单位要明确专人具体负责,做到有部署、有检查、有考核、有落实。
要建立和完善交办、承办、审核、答复、督查等制度,形成强大工作合力。
二、严控办理时限,提高办理效率在办理由我局主办、协办的区、市人大代表建议、政协委员提案时(《任务分解表》附后),各承办科室、单位要按照办理工作的针对性和时效性,采取个别走访或召开座谈会等形式,认真听取代表、委员们的意见,切实加强实地调查,摸清存在问题的原因,制定解决问题的具体措施。
局办公室于4月底前向市人大常委会、市人民政府、市政协上报提案办理的实施方案。
办理建议提案时,主办区级建议提案要与协办单位积极联系,于6月1日前将办理结果报局办公室,由办公室汇总,形成完整书面报告后,以正式文件报送市人民政府,由市人民政府统一答复建议人或提案人。
人大建议政协提案办理工作方案尊敬的政协委员和人大代表:为增强我市的民主监督机制,发挥政协委员和人大代表的重要作用,我们在此提出了“人大建议政协提案办理工作方案”,希望大家共同参与并持续监督落实。
一、建议及提案的处理程序当政协委员和人大代表提出建议或提案时,由县市区领导及其工作机构进行受理;由区委组织部负责汇总、审核并向跨部门的有关领导报送,以形成一个正式的申报材料,申报材料在提交区内领导审批前要与政协委员和人大代表做到明确、具体、可操作。
申报材料的审核和报送时间限制为7个工作日。
在此过程中,各部门要积极参与协调,确保提案的相关建议和经验得到合理的表达和回答。
二、立法顾问及专家咨询小组的参与由区行政管理局定期邀请法律顾问及专家咨询小组对建议或提案进行法律解释和审查。
通过专家咨询,区委组织部和区行政管理局可与政协委员和人大代表进行一系列的研讨和辅导工作,以使提案在法律、政策和执行层面得到健康有效的支持。
尽管政协委员和人大代表已经有权利转送提案和详细解释,由于立法顾问和专家咨询小组所做的工作是审核和供应专业性知识,因此,政协委员和人大代表也应提供前期经验交流和研讨的报告。
三、领导组织跨部门协调当申报材料完成后,由区领导组织跨部门会议,并邀请政协委员和人大代表参与,审核和策划申报的相关工作。
我们相信,协调工作的有机联合,才能真正得到科学的、合理的、可操作的建议和提案。
跨部门会议将进行有关立法调研、工作评估、实际操作和政治影响的讨论,以确保政协委员和人大代表提出的建议和提案都是符合当地政策和法律要求的实际性措施,也是有效的方法,具有实际的影响力。
此外,各部门还应做好与同级部门的联系与沟通,确保提案顺利落实。
四、落实结果的宣传和反馈当一个建议或提案获得成功时,必须让政协委员和人大代表及广大社会公众了解,以体现作为监督机制和权力机构,人大和政协的价值和作用。
鉴于此,县市区领导应向媒体组织发布,并向政协委员和人大代表发送通知。
2014年,县政府共接到人大建议、政协提案230件,其中市政协提案2件,县人大代表建议80件,县政协提案148。
为切实做好今年人大代表建议和政协提案办理工作,确保如期完成承办工作任务,提高办理工作质量和水平,现将有关事项通知如下:一、明确目标,强化责任。
县政府确定承办工作四项责任目标:代表建议、政协提案按时办复率达到100%;答复函规范化率到达100%;走访代表委员率达到100%;代表委员满意率达到95%以上。
收到代表建议、政协提案后,要认真清点,逐件核实,建立台账。
对不属于本单位职责范围或需增减会办单位的,应在3个工作日内向县政府办公室说明情况,经审核同意后再行调整,不得延误或自行处理。
并于接到承办件7日内将《代表建议政协提案办理责任分解表》报县政府法制办备案。
认真落实主要负责同志负总责、分管负责同志直接抓、承办科室和承办人员具体办、办公室总协调的承办工作责任制,将每一件代表建议、政协提案都具体分解落实到分管领导、承办科室和承办人员。
二、严格时限,及时办复。
承办县级代表建议、政协提案,要在接到承办件后2个月内答复代表或委员,因情况特殊确实需要延长办理期限的,需报县政府办公室审核;会办单位要在接到会办件1个月内将会办意见送达主办单位。
县“两会”闭会期间交办的代表建议、政协提案,按照县政府办公室要求的时限办理和答复。
市级代表建议、政协提案的办理时限,按照市政府办公室交办要求办理。
三、科学办理,确保质量(一)加强调查研究。
对代表建议、政协提案中提出的问题,凡符合法律、法规、规章和政策规定应该解决并且有条件解决的,要尽快予以解决;对合理化建议、意见,要积极采纳吸收;对受客观条件限制暂时难以解决的问题,要列入工作计划,积极创造条件予以解决,并把计划及其实施情况及时向代表、委员说明;对于所提问题不符合法律、法规、规章和政策以及目前不能解决的问题,要实事求是地向代表、委员作出说明解释,以取得理解和支持。
报县政府法制办。
政协建议案提案办理方案一、政协建议案提案办理的重要性政协作为我国的人民政治团体之一,在我国政治体系中具有非常重要的作用。
政协成员来自各个领域、各个方面的专家学者、各族群众和各党派人士,他们代表了各个不同利益群体的利益诉求,有着高度的政治敏感性和广泛的社会联系。
因此,政协成员提出的建议案,具有非常重要的意义。
政协建议案提案办理是指对政协成员提交的建议案进行审核、立案、审议、提出决定或处理意见等的过程。
政协建议案提案办理,不仅是政协成员向政府提出有关社会政治、经济文化、民族宗教和人民生活等方面的建议的重要途径,也是政府了解群众意见、改进政策、完善制度的重要手段。
二、政协建议案的提案流程包括以下几个环节:1、审查立案阶段政协成员提出建议案后,要先进行提交。
提交时间是指成员向所在地方、省、直辖市、自治区政协提出建议案的时间。
在提案中需包括建议事项的题目,建议事项的内容、意义和现实意义等几个方面。
省、自治区、直辖市的政协对提出的建议案进行审查,以确定是否属于政协职责范畴,是否符合提出建议的程序和规定。
如果审查通过,就进行立案,否则就退回,要求成员自行修改。
2、交办审查阶段省、自治区、直辖市政协根据建议事项的性质、范围和影响,将其交由相应的委员会审查,相应的委员会根据建议事项的性质、范围和影响作出审核意见,以及批准审查意见的撰写。
3、审议反馈阶段经过交办审查后,委员会将意见交由全体委员进行审议。
审议意见及时反馈给申请人,以及向申请人述明理由。
4、办结阶段如果政协成员的建议案通过最后的审议,并被采纳为政协的决定或决定草案,则该建议案就算办结。
如果建议案不被采纳,政协工作人员应向提案人做出解释,并告知后续处理结果。
三、建议案提案办理方案的改进1、提高政协成员的参与度,增加建议案的来源政协作为人民政治团体,应该积极宣传政协工作,鼓励各行业各领域的人士积极加入政协,并且应该根据不同的人士,制定不同的宣传方案,让更多的人了解政协,并积极参加政协工作。
2005年人大建议、政协提案办理工作方案
2005年人大建议、政协提案办理工作方案
今年我厅承办的省人大代表建议、政协委员提案共303件(人大建议236件,政协提案67件)。
其中,思路类的2%,项目资金类258件,占办理总数的
85 %;解释说明类的39件,占办理总数的13%。
今年建议、提案办理有下列三个突出特点:一是办理任务重。
今年建议、提案的办理总数比上年大幅增加,办理总量列省直办理单位之首。
二是办理的要求高。
省人大、省政府和省政协对办好今年的建议、提案提出了新的要求。
办理工作要努力实现“三个百分之百”:办复率100%,见面率100%,满意率100%。
三是办理的难度大。
我厅今年承办的建议、提案中,要资金要项目的多,而且大部分都在规划或者计划外,解决的难度大;再就是要求撤消收费站的多,还有一部分建议、提案涉及到体制和政策调整问题,短期内根本无法解决。
从上述情况看,今年承办的建议、提案,完成办复率是没有问题,但要完成满意率和见面率,由于数量多、难度大,确实比较困难。
鉴于上述情况,为了按期如质办好今年的建议提案,我们根据省人大、省政府和省政协的要求和历来的做法,拟提出如下办理工作方案,请厅领导审定。
一、办理的指导思想和总体要求
今年是全面贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神的关键一年,做好建议提案办理工作,意义十分重大。
各承办单位和处室要认真学习、深入贯彻《湖南省人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例》、《湖南省人民政府办公厅办理人大代表建议和政协委员提案工作规定》和《中国人民政治协商会议湖南省委员会提案工作条例》等规章文件精神,从讲政治、讲法制的高度,按“三个代表”的要求,加强对此项工作的领导,特别是省公路局、厅规划办、计划处、财务处等承办量任务较重的单位和部门,要坚持一把手为办理工作的第一责任人,明确一名领导分管负责,抓紧办好。
2005年办理工作的指导思想
是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神,坚持以“人大代表和政协委员满意不满意,赞成不赞成,答应不答应”作为衡量办理工作的标准,与时俱进,开拓创新,努力开创办理工作新局面。
总的要求是:认识要再深化,领导要再加强,方法要再创造,质量要再提高;力争通过扎实细致的工作,达到“两个提高”(提高见面率、提高满意率)和“三个百分之百”(办复率100%、见面率100%、满意率100%)的目标。
二、办理的主要方法
(一)厅党组集体办理和厅党组成员亲自办理
我们在所有建议、提案中选择了一些政策性较强、事关交通全局、通过努力可以解决问题的建议、提案,请厅党组集体办理和厅党组成员亲自办理。
1、党组集体办理2件:
(1)、1315号建议《建议尽快出台加快农村公路建设的政策措施》
(2)、307号提案《解决农村村级公路建设问题的提案》
2、厅党组成员亲自办理8件:
李安厅长: 164号提案《请求增补湘西州县际公路计划》
陈明宪副厅长:1448号建议《关于请求建设吉首至凤凰高等级公路的建议》
詹新华副厅长:34号建议《关于解决因重点工程建设失地少地农民生活出路问题的建议》
杜翔副厅长:1669号建议《关于请求对芷江收费站实施搬迁的建议》
邹和平副厅长:72号建议《修改湖南省实施<公路法> 办法,确保公路两侧用地》
吴亚中总工:253号提案《涟水流域生态和城市发展用水水源建设及涟水复航》
汤新建组长:705号提案《关于加强公路修筑中招投标管理的建议》
李德旗局长:707号提案《完善立法,优化环境,促进公路事业健康可持续发展》
(二)单位、处室分类办理
今年有建议、提案办理任务的单位和处室有:规划办79件,公路局77件,计划处51件、县乡办42件、财务处31件、航务局8件、高管局7件,基建处6件、法规处2件。
各单位、部门办理的建议、提案,要求在4月30日以前全部办结送厅办。
厅办在5月30日以前完成整个办理工作,并写出办理情况总结,分别报送到省人大、省政府和省政协。
各承办单位和部门在办理建议提案过程中,对思路类的建议提案要认真研究,把代表和委员提出的一些好的构想充实到全省交通发展的战略规划中去;对项目类的建议提案要深入论证,把代表委员所提出的关系全局的重大建设项目列入到计划中去。
对资金类的建议提案要多方想办法,尽可能解决实际问题,争取取得实效;对一些确实难以解决问题的建议提案,要认真向代表委员解释汇报清楚,争取理解和支持。
(三)与代表、委员面对面办理
根据省上的要求,建议提案办理见面率要达到100%。
各承办单位、处室要走出去、请进来,与代表委员面对面办理。
要利用下基层工作的机会与代表委员见面、约请代表委员来长、委托市州交通局与代表委员见面、电话联系代表委员等方式,想方设法与代表委员取得联系,交流意见,实现100%的见面率。
(四)书面办理与实地调查办理相结合
大量建议、提案,我们拟采取书面办理的形式进行办理,并在5月30日前全部办理完毕。
除此以外,各承办单位要选择若干件建议、提案,采取通过实地调查的方式办理。
实地调查主要是选择能解决问题的建议或提案,实地察看,督促办理意见的落实,并采取个别走访或召开小型座谈会等形式,通报办理和落实情况,听取代表、委员们的意见,努力做到代表委员表示满意或者基本满意后再出具正式答复意见,力争满意率达到100%。
(五)组织代表委员视察交通工作
为进一步加强与代表、委员的联系,宣传交通工作,争取代表委员对交通工作的更大支持,根据省人大联工委和省政府办公厅要求,拟于今年上半年组织一次省人大代表、政协委员视察,视察重点是高速公路工程和县乡公路建设工程。
具体视察方案另行上报。
三、确保办理任务完成和办理质量提高的主要措施
(一)办理工作实行目标管理责任制。
实行定人员、定任务、定时间、定质量、定领导的制度。
办理情况实行微机管理。
办理工作结束后,及时总结经验,表彰先进。
(二)不断创新办理方式。
要求各承办单位和部门在继续发扬以往好的作法的基础上,探索新的办理方式。
特别是对代表和委员表示不满意或附带有建议的意见,要进一步加强与代表委员的沟通联系,争取他们的理解和支持,并建立再次办理档案。
(三)严格要求,严格把关,确保办理质量。
“答复”行文要简练、充实;数字要慎重、准确;语言要通顺、流畅;文字要工整、清晰。
各单位和部门领导对“答复”意见要严格审查把关,进一步提高办理质量。
(四)加大督办力度,确保按时完成办理任务。
从交办之日开始,厅办每半个月对办理情况督办一次,了解工作进度,确保工作落到实处。
各承办单位和部门务必在4月30日之前完成本单位、本部门的办理任务,将经过审核,加盖单位公章的“答复”件送交厅办(同时报送A盘)。
厅办公室二○○五年三月十八日。