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二、建设单位“平安工地”建设达标考核标准
浙江省公路水运工程“平安工地”建设
考核人：核准人：考核日期
浙江省公路水运工程“平安工地”建设
综合管理达标考核标准（JS-1）
工程项目：建设单位：
考核单位：考核人：考核日期：
浙江省公路水运工程“平安工地”建设
安全生产条件达标考核标准（JS-2）
工程项目：建设单位：
考核单位：考核人：考核日期：
浙江省公路水运工程“平安工地”建设生产管理达标考核标准（JS-3）
浙江省公路水运工程“平安工地”建设
生产台帐达标考核标准（JS-4）
考核单位：考核人：考核日期：。
平安工地评价标准表格〔试行〕1 为强化公路水运工程安全生产治理，规范从业行为，落实安全责任，深入推进〝平安工地〞建设活动，有序开展〝平安工地〞考核评判工作，特制定本标准。
2各级交通运输主管部门应按照本标准组织开展考核评判，建设、监理和施工单位参照本标准组织开展自查考核评判。
2.1〝平安工地〞考核评判按照百分制运算得分。
考核评判评分90分〔含〕以上为示范工程〔合同段〕，评分70分〔含〕—90分为达标工程〔合同段〕，评分70分以下为不达标工程〔合同段〕，详见表1。
表1 考核评判等级划分2.2各考核项目评分时采取扣分制，扣分限值为各考核项目总赋分值。
2.3工程项目〝平安工地〞考核评判计分按以下公式运算：2.3.1建设单位得分=〔考核项目实得分/考核项目应得分〕×1002.3.2监理单位得分=〔考核项目实得分/考核项目应得分〕×1002.3.3 施工单位得分=施工单位基础治理得分×0.5+施工单位施工现场得分×0.5施工单位基础治理得分=〔考核项目实得分/考核项目应得分〕×100 施工单位施工现场得分=〔考核项目实得分/考核项目应得分〕×1002.3.4工程项目时期得分P=Σ监理单位得分∑〔施工单位得分×合同价〕建设单位得分×0.2+————————×0.2 + ———————————×0.6监理单位个数∑施工单位合同价2.3.5 工程项目综合得分C=开工前安全生产条件审查分5〔分〕+〔∑工程项目时期得分/项目考核评判次数〕×0.7+项目交工前考核评判得分×0.25。
注：1.工程项目开工前未开展安全生产条件审查,扣5分。
2.项目考核评判次数是指交通运输主管部门组织的考核评判次数〔含复查不达标的次数〕。
3.施工单位基础治理得分和施工现场得分均应达到70分〔含〕以上，否那么不达标。
4.按照本标准开展考核评判时，考核评判单位可在相应考核项目内酌情扣分，扣分不超过该考核项目规定的权重分数。
《公路水运工程“平安工地”考核评价原则》（试行）1 为强化公路水运工程安全生产管理，规范从业行为，贯彻安全责任，进一步推动“平安工地”建设活动，有序开展“平安工地”考核评价工作，特制定本原则。
2各级交通运送主管部门应按照本原则组织开展考核评价，建设、监理和施工单位参照本原则组织开展自查考核评价。
2.1“平安工地”考核评价按照百分制计算得分。
考核评价评分90分（含）以上为示范工程（合同段），评分70分（含）—90分为达标工程（合同段），评分70分如下为不达标工程（合同段），详见表1。
表1 考核评价级别划分2.2各考核项目评分时采用扣分制，扣分限值为各考核项目总赋分值。
2.3工程项目“平安工地”考核评价计分按如下公式计算：2.3.1建设单位得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×1002.3.2监理单位得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×1002.3.3 施工单位得分=施工单位基本管理得分×0.5+施工单位施工现场得分×0.5施工单位基本管理得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×100 施工单位施工现场得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×1002.3.4工程项目阶段得分P=Σ监理单位得分∑（施工单位得分×合同价）建设单位得分×0.2+————————×0.2 + ———————————×0.6监理单位个数∑施工单位合同价2.3.5 工程项目综合得分C=开工前安全生产条件审查分5（分）+（∑工程项目阶段得分/项目考核评价次数）×0.7+项目交工前考核评价得分×0.25。
注：1.工程项目开工前未开展安全生产条件审查,扣5分。
2.项目考核评价次数是指交通运送主管部门组织考核评价次数（含复查不达标次数）。
3.施工单位基本管理得分和施工现场得分均应达到70分（含）以上，否则不达标。
连霍高速公路兰考至刘江段改扩建工程施工单位“平安工地”检查评分表序号类别考核内容考核办法扣分标准标准分扣分实得分1 责任落实建立项目安全生产组织体系框图，框图应涵盖领导层、各部门、作业层三个层次查项目部行文三个层次缺少或者覆盖不全扣0.5-1分2明确项目负责人、各部门、作业层安全生产责任查项目部行文责任不全或者未全覆盖扣0.5-1分；责任表述不符合本项目实际情况扣0.5-1分3国家法律、行业及上级要求施工单位开展的安全工作均应建立相应的管理制度。
制度建立应当具有针对性、可操作性和时效性查文件制度建设项目不全扣0.5-2.5分；制度“三性”不强扣0.5-2.5分52 工作策划制定本标段“平安工地”建设工作方案查文件未见文件不得分；针对性、可操作性不强扣1-3分5 制定本标段安全工作计划并进行安全目标分解查文件安全计划及任务不分解、不具体扣0.5-1分23 安全活动标度至少每月组织一次安全生产工作例会，临时性的重要工作有专门会议部署查文件记录不全扣0.5-1分 2对所有进场人员实行实名登记，对新进场、转岗、复工工人开展安全培训教育查台账，现场随机抽查工人进行印证未见人员登记册扣1.5分；安全培训教育名单与人员花名册不符或现场人员不符扣0.5-1分3对于相关作业人员开展安全技术交底，项目经理部资料应包括全体作业人员查台账，现场随机抽查工人进行印证安全技术交底资料不全扣0.5-1分；安全技术交底与现场抽查人员不符扣0.5-1分34 专项方案对标段分部分项工程进行危险性分析，列出需编制安全专项方案的分部分项工程名称查台账未分析及未列入目录的扣1-2分；不全者扣0.5-1.5分3按照要求开展危险性较大的分部分项工程编制及报审查台账未按照要求编制和报审的扣1-2分；方案编制笼统、针对性不强或有明显错误的扣1-2分5方案经监理审查通过后在现场予以实施，相应的分部分项工程方可开工查台账、现场核验审查通过后的方案未在现场有效实施的扣1-2分；方案未审查通过相应的分部分项工程开工的扣2分4按照要求编制应急救援预案并根据实际情况组织演练查文件、台账未编制员的不得分；预案编制针对性、可操作性不强且未组织演练的扣1-2分45 人员持证项目负责人均持有效B证；每5000万元合同配额配备一名持有效C证的专职安全员；证书内单位名称应当与中标单位相符且在有效期查证件发现一例未持有效证书扣0.5分3特殊工种均应持有效证书；证书应当按照要求进行年审，类别应当与标段内使用的机械设备、作业对应，有进出场时间查台账、同时与人员在现场对应检查，现场随机抽查发现一例未持有效证书扣0.5分；证书类别与标段实际情况不符或持证人没有进出场时间扣0.5-1.5分36 机械设备标段施工机具建立分类管理台账，大型设备及模板、架设系统，监理“一机一档”，有进出场登记时间查台账台账不全扣0.5-2分 3起重机械、大型提升及架设设施经法定检测或专项检测查台账、现场对比未检测扣4分；记录不全或与实物不符扣1-2分5 具有齐全的操作规程，按照要求进行设备维护查记录资料不符合要求或不全扣1-2分3 编制临时用电方案，在现场有效实施查记录、现场检查不满足要求的扣0.5-1.5分 37 专项经费根据安全工作计划、专项方案和规范要求开展现场安全防护、落实安全保障措施的要求，编制安全经费使用计划查记录未编制使用计划不得分，计划针对性不强扣1-2分4建立安全经费使用台账，为现场作业人员办理人身意外险查记录，有条件的进行现场比对台账不全或现场不符合者扣0.5-1.5分38 现场布设施工现场布设、驻地建设满足安全规定现场检查不满足要求扣1-2分 3 临时便桥、临时房屋搭设满足要求现场检查不满足要求扣1-2分 3 各种警示警告标志、宣传告示牌操作规程牌醒目、牢固且安放位置正确现场检查不满足要求扣0.5-1.5分 29 现场各种空洞、高空临边防护到位，上下通道搭设满足要求现场检查不满足要求扣1-2分 3 各种作业按照规程进行、作业人员按照要求佩戴防护用品现场检查发现一例违规作业扣0.5分 210 检查整改建立阶段性、可操作性强的日常安全巡查制度和安全生产大检查制度，并有相应的文书表达形式和奖惩办法查台账检查次数或组织形式不满足要求的扣0.5分3专职安全员每日组织安全巡查，至少每个月由项目领导带队组织查台账、文件不全者扣1-2分 4标段安全大检查，并根据工作需要加密安全生产大检查的频率具有巡查记录、安全生产大检查应有通报并附有整改回单查文件，整改完毕的进行现场对证不满足要求的扣1-2分 4建立隐患排查登记和防控制度，现场各种安全隐患进行有效防控直至消除现场检查不满足要求的扣1-2分 4 每月根据检查情况奖优罚劣查记录不满足要求的扣1-2分 4 合计。
施工单位基础管理考核评价表（满分150分）
注：此表用于施工单位每季度自我评价、监理单位季度复核，建设单位每半年考核评价，以及交通运输主管部门监督抽查等，谁组织考核评价、谁负责 盖章签认。
本表第1类安全管理目标策划、第 2类安全生产管理制度等，在项目开工后第一次考核评价中已考核，后续如无变化，再考核时可沿用第 次考核评价结果，但需注明。
考核评价（或监督抽查）单位 （盖章）：
评价（或抽查）人（签名）
实施日期: 年 月 日
施工单位施工现场考核评价表
表3.1 施工单位施工现场（通用部分）考核评价表（满分150分）
考核评价（或监督抽查）单位（盖章）：评价（或抽查）人（签名）：实施日期：年月日
注：此表用于施工单位每季度自我评价，监理单位季度复核，建设单位每半年考核评价，以及交通运输主管部门监督抽查等，谁组织实施、谁负责盖章
签认。
本表第1类施工场地布设中第 1.1、1.2、1.3、1.4等考核项目，考核后如无变化，再考核时可沿用上一次考核评价结果，但需注明。
表3.2 施工单位施工现场（公路部分）考核评价表（满分
150 分）
注：公路工程施工现场考核评价对象为表
3.1、3.2中所有考核项目。
此表用于施工单位每季度自我评价、监理单位季度复核，建设单位每半年考核评价，以及交通运输主管部门监督抽查等，谁组织实施、谁负责盖章 签认。
考核评价（或监督抽查）单位 （盖章）：
评价（或抽查）人（签
名）
检查日期:
年 月 日。
