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浙江省战略性新兴产业发展状况分析[提要] 从调查的64家战略性新兴产业企业看，浙江省战略性新兴产业发展整体向好，布局主要集中于杭州、绍兴、宁波等，生物产业、节能环保产业、新材料产业是产值前三的行业。
政府补助对企业的创新能力和业绩的提升效果并不明显，研发投入和税收优惠对企业发展的积极作用明显，企业的规模与战略性新兴产业发展并不确定。
因此，在战略性新兴产业政策制定中，需要充分用好税收优惠的刺激作用，适当调整政府补助拉动产业发展的途径和方式，对大企业和小企业的优惠政策各有侧重，最终推进产业发展壮大。
关键词：战略性新兴产业；产业现状；影响因素引言我国经济步入新常态，浙江作为推进我国经济增长的重要力量之一，各种数据表明已开始从高速增长阶段向中速增长阶段转换，经济结构体制增效升级势在必行。
经济调整期正是新兴产业创新发展的重要机遇窗口期，新能源、生物医药技术、3D打印等各类技术突破和商业模式创新，对传统经济模式正形成潜移默化的颠覆，推进浙江省战略性新兴产业发展是关键。
国务院在2010年发布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》确立了战略性新兴产业七大重点领域。
浙江省培育的战略性新兴产业重点领域还包括海洋新兴产业和核电关联产业，共九大重点关键领域。
战略性新兴产业是结合新一轮的产业革命，以重大技术突破和重大发展需求为基础，最终形成战略性支柱产业。
2012年全省战略性新兴产业增加值为2，520.8亿元，同比增长9.2%，占规模以上工业增加值的23.7%；2013年战略性新兴产业增加值为2，744亿元，同比增长8.2%，新材料、新能源汽车和核电关联增速超过10%；2014年1～5月，增加值达到1，119亿元，同比增长7.8%，面对经济下行压力，发展战略性新兴产业是浙江省创新驱动、转型升级的必然选择，也是拉动浙江省经济持续增长的重要力量。
一、浙江省战略性新兴产业发展现状基于上市公司数据2011年以来，浙江省出台了一系列促进战略性新兴产业发展的政策文件，产业发展环境不断优化。
杭州市工业政策汇编杭州，作为中国经济发展的重要城市之一，一直致力于推动工业的高质量发展。
为了实现这一目标，杭州市政府出台了一系列的工业政策，涵盖了多个方面，旨在为企业提供支持和引导，促进产业升级和创新发展。
一、产业扶持政策1、鼓励新兴产业发展杭州市积极支持战略性新兴产业，如新一代信息技术、生物医药、高端装备制造、新能源、新材料等。
对于符合条件的新兴产业项目，给予资金补助、贷款贴息等支持，以推动产业的快速发展。
2、传统产业改造提升对于传统产业，杭州市鼓励企业进行技术改造和转型升级。
通过提供技术创新补贴、智能化改造奖励等方式，帮助传统企业提高生产效率、降低成本、提升产品质量和竞争力。
二、创新激励政策1、研发投入支持鼓励企业加大研发投入，对研发经费支出达到一定比例的企业，给予相应的奖励和补贴。
同时，支持企业建立研发机构，对于获得国家级、省级研发中心认定的企业，给予一次性奖励。
2、知识产权保护加强知识产权保护，对获得发明专利、实用新型专利和外观设计专利的企业和个人给予奖励。
同时，支持企业开展知识产权质押融资，缓解创新型企业的融资难题。
3、创新人才培养和引进杭州市高度重视创新人才的培养和引进。
对于企业引进的高层次创新人才，给予住房补贴、子女教育、医疗保障等方面的优惠政策。
同时，支持企业与高校、科研机构合作培养人才，为工业创新提供人才支撑。
三、金融支持政策1、信贷支持引导金融机构加大对工业企业的信贷支持力度，设立风险补偿资金，对为中小企业提供贷款的金融机构给予风险补偿。
同时，鼓励金融机构创新金融产品和服务，满足企业多样化的融资需求。
2、资本市场融资支持企业通过上市、发行债券等方式进行资本市场融资。
对于成功上市的企业，给予一次性奖励。
同时，加强对拟上市企业的培育和辅导，提高企业的上市成功率。
四、土地和环保政策1、土地供应保障对于重点工业项目，优先保障土地供应。
同时，鼓励企业通过提高土地利用效率、建设多层厂房等方式节约用地。
杭州市人民政府办公厅关于印发建设国家创新型城市实施方案的通知文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2011.09.22•【字号】杭政办函[2011]245号•【施行日期】2011.09.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城市建设正文杭州市人民政府办公厅关于印发建设国家创新型城市实施方案的通知（杭政办函〔2011〕245号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：《建设国家创新型城市实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照实施。
二○一一年九月二十二日建设国家创新型城市实施方案为切实推进杭州国家创新型城市试点工作，根据《中共杭州市委杭州市人民政府关于推进创新型城市建设的若干意见》（市委〔2011〕2号）、《杭州市人民政府关于印发杭州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知》（杭政函〔2011〕39号）和《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州国家创新型城市总体规划（2011-2015年）的通知》（杭政办函〔2011〕203号），特制定本实施方案。
一、指导思想全面落实科学发展观，贯彻实施国家自主创新战略，以市委〔2011〕2号文件为依据，围绕《杭州国家创新型城市总体规划》所确定的目标、主要任务和重大工程，全面启动和有序推进我市建设国家创新型城市的各项工作，优化创新环境，广聚创新资源，创新发展方式，提高创新能力，推动科技、产业发展、社会文化、城市功能、体制机制全面创新。
二、实施原则（一）加强领导，统筹协调。
成立全市推进国家创新型城市建设领导小组，坚持全市一盘棋，加强创新型城市领导小组统揽全局的力度，统筹、协调创新型城市建设的各项任务，切实保障创新型城市建设的各项工作顺利推进。
（二）明确责任，监督考核。
结合各部门、各区（县、市）职责落实分工，各牵头单位分头制定具体实施计划，并将创新型城市建设年度工作纳入各部门领导的任期责任制中，进行年度考核，加强监督检查和绩效考核，发挥人大和政协的监督和评议作用。
浙江省人民政府办公厅印发关于加快培育发展战略性新兴产业重点工作分工方案的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2012.06.07•【字号】浙政办发[2012]69号•【施行日期】2012.06.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文浙江省人民政府办公厅印发关于加快培育发展战略性新兴产业重点工作分工方案的通知（浙政办发〔2012〕69号）各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：《关于加快培育发展战略性新兴产业重点工作分工方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真落实。
加快培育发展战略性新兴产业是省委、省政府推进产业结构优化升级、促进发展方式转变、培育新的经济增长点、构建国际竞争新优势、加快现代化建设的重大决策部署。
各地、各有关部门要高度重视，切实加强组织领导，认真贯彻落实省委、省政府《关于加快培育发展战略性新兴产业的实施意见》（浙委〔2011〕76号）和全省推进战略性新兴产业发展工作电视电话会议精神，根据任务分工，进一步分解细化涉及本部门的工作，明确配套政策，制定具体实施办法和工作进度安排并严格予以落实。
省促进战略性新兴产业发展工作领导小组办公室要做好统筹协调，及时跟踪工作落实情况，每年年底前将工作进展情况汇总报省政府。
二○一二年六月七日关于加快培育发展战略性新兴产业重点工作分工方案一、加强规划指导1．按照九个战略性新兴产业发展规划明确的发展思路、发展目标、重点领域、重点任务和政策措施，制订落实年度实施方案，明确年度目标任务和责任分工。
（省发改委、省经信委、省环保厅、省能源局负责）2．在省级以上高新园区、产业集聚区、经济开发区（工业园区）、工业大县（市、区）规划建设一批战略性新兴产业基地，发挥其培育发展战略性新兴产业的主阵地作用，确保省级产业集聚区、省级以上高新园区战略性新兴产业增加值占生产总值的比重每年提高3个百分点以上；省级以上经济开发区（工业园区）、产业集群示范区战略性新兴产业增加值占生产总值的比重每年提高2个百分点以上。
杭州战略性新兴产业发展情况1、新一代信息技术产业目前我市有224家新一代信息技术产业高新技术骨干企业，公开专利4197件，其中发明专利占71.8%。
中控科技集团有限公司建立了省级企业研究院；杭州友旺电子有限公司等51家企业成立了省级高新技术研究开发中心。
杭州已成为全国唯一集国家电子信息产业基地、服务外包基地、高技术产业基地、电子商务之都等称号于一体的城市。
形成了4大特色产业集群：以海康威视、银江电子、三维通信等为代表的物联网产业集群；以浙大网新、华三通信、阿里巴巴等为代表的软件及网络服务产业集群；以士兰微、中控科技、国芯科技等为代表的集成电路产业集群；以网易网络、思美传媒、顺网科技等为代表的数字娱乐产业集群。
在通讯技术产业、物联网技术产业、软件和电子商务产业、集成电路产业、数字娱乐产业等6方面，杭州具有明显优势。
通讯技术产业。
目前我市通讯技术骨干企业近80家。
集聚了富春江通信集团、富通集团、华三通信、三维通信等一大批全国领先的网络传输、存储、控制设备研发和生产制造企业。
物联网技术产业。
我市已集聚物联网骨干企业近80家, 拥有相关专利及软件著作权160余项,年产值约300亿元，已形成从关键控制芯片设计、研发，到传感器和终端设备制造，再到物联网系统集成以及相关运营服务的产业链体系。
软件和电子商务产业。
软件产业方面：我市软件企业已认定841家，上市公司23家。
软件业务年收入484亿元，软件产品登记累计数4834件，我市已集聚了浙大网新、恒生电子、信雅达等一批富有竞争力的软件服务企业；电子商务方面：拥有阿里巴巴、淘宝网、生意宝等一大批BtoB、BtoC电子商务网站，电子商务服务年收入达70亿元。
我市被授予“中国电子商务之都”，被认定为云计算创新发展试点示范城市。
集成电路产业。
拥有国家集成电路设计产业化基地和省级集成电路设计公共技术平台，形成了以士兰微、国芯科技、友旺电子等为代表的集成电路产业和比较完善的面向企业的公共服务体系。
杭州市产业发展导向目录与空间布局指引杭政办函〔2024〕50号杭州市产业发展导向目录与空间布局指引是杭州市政府根据当前经济形势和产业发展需要制定的重要文件，旨在指导和规划杭州市各行各业的发展方向和布局，促进产业结构的优化和升级，提高杭州市经济的竞争力和可持续发展能力。
以下是对该文件的主要内容进行了解读。
该文件属于杭州市政府杭州市政府相关部门制定的行政文件，具有法律效力。
文件首先阐述了杭州市产业发展的总体目标和原则，明确提出要按照高质量、高效益、可持续的发展要求，推动产业升级，加快培育新兴产业，加强传统产业转型升级，促进产业结构优化和提升。
文件明确了杭州市产业发展的重点领域和重点任务。
重点领域包括信息技术、生物医药、新材料、新能源、节能环保、文化创意等。
文件指出，要加强对这些领域的支持和引导，加大政策倾斜力度，引进优质企业和项目，培育核心竞争力。
同时，还要鼓励发展农业农村经济，推进农村一二三产业融合发展，推动农业现代化进程。
文件还对杭州市的空间布局提出了要求。
根据市场需求和产业特点，要优化各类产业布局，推动产业集聚和集群发展。
重点发展区包括杭州经济技术开发区、钱江新城等。
要加强对这些区域的规划和建设，提供配套服务和基础设施，培育集聚效应。
文件还对杭州市产业政策进行了调整和完善。
要加大对高新技术企业的扶持力度，给予税收优惠和财政补贴等支持措施。
要强化知识产权保护，加强科技创新，提高企业核心竞争力。
要加强人才引进和培养，提供良好的人才环境和政策支持，吸引高端人才和创新人才。
文件还要求相关部门要加强领导和协调，做好政策宣传和推动工作。
要注重产业发展与城市规划的协调，保持产业发展与环境保护的平衡。
要加强产业监管和服务，提高政府行政效能，为企业提供更好的服务环境。
总之，杭州市产业发展导向目录与空间布局指引是杭州市政府制定的关于促进产业发展的重要指导政策。
通过明确产业发展的总体目标和原则，明确重点领域和重点任务，优化产业布局和空间布局，完善产业政策，加强部门协同和政策宣传，有助于推动杭州市产业结构的优化和升级，提高杭州市经济的竞争力和可持续发展能力。
杭州数字产业发展方向政策杭州作为中国数字经济发展的重要城市之一，一直以来都非常重视数字产业的发展，并制定了一系列政策来引导和支持数字产业的发展。
以下是杭州数字产业发展方向的一些政策措施：1. 产业定位，杭州将数字产业作为战略性新兴产业来培育和发展，旨在打造全国乃至全球的数字经济中心。
杭州将着力发展云计算、大数据、人工智能、物联网、虚拟现实等数字技术领域。
2. 政策支持，杭州市政府将出台一系列优惠政策，包括税收减免、土地使用优惠、人才引进等，以吸引更多的企业和人才投资和创业。
同时，政府还将加大对数字产业的资金支持，设立专项基金，支持创新研发和项目孵化。
3. 人才培养，杭州将加大对数字产业人才的培养和引进力度，建设一流的人才培养体系。
政府将与高校、研究机构合作，设立专业学院和研究中心，培养更多的数字经济人才，提供相关的培训和教育资源。
4. 产业集聚，杭州将建设数字经济产业园区，提供先进的办公设施和配套服务，吸引数字产业企业集聚。
同时，政府还将加大对数字产业创业孵化器的支持力度，为初创企业提供办公场地、资金支持和创业辅导等服务。
5. 创新研发，杭州将加强与高校和研究机构的合作，推动科研成果的转化和应用。
政府将鼓励企业增加研发投入，提供科技创新项目的资金支持和技术咨询服务，推动数字产业的创新发展。
6. 开放合作，杭州将积极参与国际数字经济合作，加强与其他城市和国际组织的交流与合作。
政府将鼓励本地企业拓展国际市场，吸引外资和外国企业来杭州投资和合作。
总体而言，杭州市政府将数字产业发展作为重点产业来培育和支持，通过政策支持、人才培养、产业集聚、创新研发和开放合作等方面的措施，推动数字产业的快速发展，助力杭州成为国内外数字经济的重要中心。
杭州市城市总体规划1. 简介杭州市位于中国东部，是浙江省的省会城市，也是中国著名的历史文化名城。
随着城市的不断发展和人口的增加，杭州市制定了城市总体规划，旨在实现城市的可持续发展和提高居民的生活质量。
杭州市城市总体规划的目标是建设成为国际化、现代化的宜居之城。
具体目标包括：•提升城市基础设施建设水平，改善市民生活条件；•增加绿地面积，改善城市生态环境；•优化交通网络，提高交通运输效率；•促进城市产业结构升级，提高经济发展质量；•提升城市文化软实力，提高城市影响力。
为了实现以上目标，杭州市城市总体规划将重点关注以下方面：3.1 城市基础设施建设杭州市将加大基础设施建设投资，特别是加大对水、电、气等公共设施的投资。
同时，加强公共设施的维护和管理，确保市民的基本需求得到满足。
3.2 生态环境保护杭州市将加大生态环境保护力度，增加城市绿地面积，改善城市的空气质量和生态环境。
同时，加强水源保护，保护城市水资源的可持续利用。
3.3 交通运输优化杭州市将优化交通网络，提高交通运输效率。
通过建设城市快速路、地铁等交通设施，缓解交通压力，提高市民出行的便捷性。
3.4 经济发展升级杭州市将促进城市产业结构升级，加强对科技、文化、金融等战略性新兴产业的支持。
同时，加强与周边城市的经济合作，共同推动区域经济的发展。
3.5 文化软实力提升杭州市将加强城市文化建设，提升城市的软实力。
通过举办各类文化活动、建设文化设施等措施，提高城市的文化影响力。
4. 实施措施为了确保城市总体规划能够落地实施，杭州市将采取以下措施：4.1 完善法律法规杭州市将完善相关的城市规划法律法规，明确各方的责任和义务。
同时，加强对规划实施过程中的监督和管理，确保规划的顺利进行。
4.2 加强组织协调杭州市将成立城市总体规划实施领导小组，负责协调各部门的工作，推动规划的实施。
同时，加强与周边城市的合作，共同推进区域发展。
4.3 加大投资力度杭州市将加大对城市总体规划的投资力度，确保规划实施所需的资金和资源得到保障。
杭州市人民政府关于印发杭州市促进生产性服务业高质量发展若干举措的通知文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2024.10.15•【字号】杭政函〔2024〕75号•【施行日期】2024.11.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】尚未生效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文杭州市人民政府关于印发杭州市促进生产性服务业高质量发展若干举措的通知杭政函〔2024〕75号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：现将《杭州市促进生产性服务业高质量发展的若干举措》印发给你们，请结合实际认真组织实施。
杭州市人民政府2024年10月15日杭州市促进生产性服务业高质量发展的若干举措为全力培育发展新质生产力，打造全国先进生产性服务业集聚地，推动现代服务业与先进制造业深度融合，力争全市生产性服务业增加值到2025年破万亿、占服务业比重达65%，到2027年突破1.2万亿、占服务业比重达三分之二以上，加快建设有全球影响力的生产性服务业标杆城市，现就促进我市生产性服务业高质量发展提出如下举措。
一、聚焦科技服务，打造全球新兴产业科创中心（市科技局）（一）鼓励加大研发创新力度。
加快推动规上企业高新化、高新企业规上化，建设以企业为核心的技术创新中心、制造业创新中心、重点企业研究院和创新联合体。
鼓励开展前沿引领技术和关键共性技术创新攻关，对承担国家、省重点科研任务的企业，按国家、省实际到账补助资金的25%，给予最高500万元补助。
支持央企、行业领军企业、制造业单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业和知名跨国公司等设立研发总部，对新引进的年研发投入额达1000万元的研发总部，按不超过当年研发投入额的5%给予一次性最高500万元奖励。
（市科技局、市经信局、市财政局，列第一位的为牵头单位，下同）（二）强化技术转移转化服务。
加快建设技术转移转化中心、概念验证中心、中试基地等公共服务平台，打造创新生态圈和成果转化基地。
杭州市战略性新兴产业发展规划（2011-2015年）目录前言 (1)一、发展背景与意义 (2)（一）发展背景。
(2)（二）重大意义。
(4)二、现实基础 (5)（一）发展现状。
(5)（二）存在问题。
(8)三、总体思路 (9)（一）指导思想。
(9)（二）战略定位。
(10)（三）发展原则。
(10)（四）发展目标。
(11)四、产业发展 (13)（一）新一代信息技术产业。
(13)（二）高端装备制造产业。
(19)（三）生物产业。
(22)（四）新能源产业。
(25)（五）节能环保产业。
(30)（六）新材料产业。
(33)（七）新能源汽车产业。
(36)五、空间布局 (38)（一）布局思路。
(38)（二）空间结构。
(41)六、保障措施 (45)（一）加强组织领导。
(45)（二）提升创新能力。
(46)（三）构建融资体系。
(48)（四）拓展承载空间。
(49)（五）强化政策扶持。
(50)附件1：杭州市战略性新兴产业发展重点项目表附件2：杭州市战略性新兴产业发展空间布局图前言战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用、极具发展潜力的产业。
战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的深度融合，既代表着科技创新的方向，也代表着产业发展的方向，完全可能推动新一轮产业革命，具有资源消耗低、带动系数大、就业机会多、技术含量高、综合效益好等产业特征。
选择战略性新兴产业的科学依据主要有：一是产品要有稳定并有发展前景的市场需求；二是要有良好的经济技术效益；三是要能带动一批产业的兴起。
我国具有发展战略性新兴产业的基本条件，当前阶段发展战略性新兴产业对我国加快转变经济发展方式具有重要意义。
近年来，国家、浙江省对战略性新兴产业的发展非常重视。
2010年10月，国务院正式出台《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发…2010‟32号），确定现阶段重点培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等七大战略性新兴产业。
浙江省提出重点发展生物产业、新能源产业、先进装备制造业、节能环保产业、海洋新兴产业、新能源汽车、物联网产业、新材料产业、核电关联产业等九大战略性新兴产业。
杭州经济要实现转型升级，进入新一轮又好又快增长，同样必须依赖于战略性新兴产业崛起。
“十二五”期间，根据杭州市产业特征和产业发展基础，在我市打造“3+1”现代产业体系与大力发展十大产业的战略框架指导下，同时与《杭州市产业发展导向目录与空间指引》充分衔接，确定将新一代信息技术、高端装备制造、生物、新能源、节能环保、新材料、新能源汽车等七大产业作为我市战略性新兴产业发展的重点领域。
本规划的主要任务是在充分掌握我市战略性新兴产业发展现状和问题基础上，借鉴其它城市的成熟经验，理清未来一段时期我市战略性新兴产业发展的总体思路和目标，确定重点产业领域发展的任务，明确产业集聚和布局框架，提出相关保障措施，并梳理一批战略性新兴产业项目，一批战略性新兴产业企业，一批战略性新兴产业集群，加大政策扶持力度，推进我市战略性新兴产业快速、健康发展。
本规划依据国家、浙江省、杭州市相关政策、文件和专项规划而编制，规划范围涵盖杭州市域，规划期限从2011年到2015年，展望到2020年。
一、发展背景与意义（一）发展背景。
国际金融危机催生新兴产业。
现代国际经济发展史表明，战略性新兴产业发展是战胜经济危机的根本动力。
一批又一批战略性新兴产业总是在战胜重大经济危机的过程中孕育和成长，并以其特有的创造、拓展和满足新需求的强盛生命力成为新的经济增长点。
新技术革命与战略性新兴产业的出现是全球经济进入新一轮增长周期的前奏，战略性新兴产业是未来全球经济的着力点，高科技领域的较量在很大程度上将改写未来的国家力量对比。
面对金融危机，美国政府提出经济复兴计划，正着力推进以新能源为主导的战略性新兴产业技术革命，将能源改革作为振兴经济的主力和经济复苏的核心。
欧盟推出能源气候一揽子计划，以推进战略性新兴产业的发展。
日本提出重点扶持以新材料、新能源为代表的战略性新兴产业，大力发展高科技。
中国也将以发展战略性新兴产业为突破口，力求争夺未来科技制高点，刺激经济发展，提高国家综合竞争力。
国家宏观政策驱动产业创新。
2010年2月初，国家发改委会同科技部、工信部、财政部等部门召开了战略性新兴产业总体思路研究工作启动暨协调小组第一次会议。
会上，成立了加快培育战略性新兴产业研究部际小组，由20个部门或单位负责人组成。
会议还决定成立加快培育战略性新兴产业发展思路研究文件起草组，负责研究起草《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》和《战略性新兴产业发展十二五规划》。
这两个“带有纲领性的、确定方向的”重要政策性文件，将为战略性新兴产业发展描绘出一张清晰的五年路线图。
从2010年2月到4月，部际小组在全国范围展开了包括区域调研、重点行业调研和政策问题专题调研的系列调研活动。
2010年10月，《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》正式出台。
目前，国家宏观政策对战略性新兴产业的培育和发展非常有利。
低碳经济时代酝酿产业革命。
在全球经济受到金融危机重创之后，低碳经济浪潮正在兴起，中国也在寻找发展低碳经济之路，一种新兴的经济发展模式必然要求若干战略性新兴产业或产业簇群为这种发展模式奠定产业基础。
我市在全国最早明确提出要打造低碳城市，即在全国率先建成低碳经济、低碳建筑、低碳交通、低碳生活、低碳环境、低碳社会“六位一体”的低碳城市。
战略性新兴产业是我市着力打造低碳城市的重要抓手，低碳城市建设将催生我市新的能源革命、新的产业革命和新的生活方式革命。
我市紧紧抓住低碳经济发展模式所引致的战略性新兴产业革命机遇，并以之助推经济发展方式由“高碳时代”转为“低碳时代”，势在必行。
（二）重大意义。
有利于转变经济发展方式。
发展战略性新兴产业是我市破解发展难题、加快转变经济发展方式、调整产业结构的必然选择和根本途径。
从长远来看，我市需要更多知识密集型和技术密集型新兴产业项目来助力现代产业体系的构建及产业结构的调整。
只有加快传统产业技术进步，推进产业结构调整，在调整中拓展我市产业发展空间，着力发展技术含量高、带动效应强的战略性新兴产业，提高产业附加值和知识、技术、人力资本含量，才能构建“核心技术—战略产品—工程与规模应用”的创新价值链，增强高技术产业优势，带动传统产业改造提升，实现产业结构战略性调整。
有利于提升城市核心竞争力。
产业竞争优势对一个城市的发展十分重要，只有取得一定的产业竞争优势，才能在日益激烈的城市竞争中立足。
充分认识并利用自身发展的条件和资源，牢牢把握战略性新兴产业尚处于初始发展阶段的有利时机，寻找科技含量大、市场前景好的战略性新兴产业，抢占产业制高点，集中力量在重点领域形成突破，建立在某些资源领域不同技术方向上的竞争优势，大力发展新兴产业群和企业群，有利于我市打造以战略性新兴产业带动经济发展的创新型城市，从而大大提高城市竞争力。
有利于实现可持续发展。
我市环境资源禀赋并不丰富，缺少港口和矿产资源，经济和社会发展受先天条件制约。
“十二五”期间，我市将迈入人均GDP20000美元的新阶段，要实现可持续发展，新一轮经济增长的动力必须突破对要素资源的依赖，发挥自身的人力和资本等优势，由战略性新兴产业和技术创新来拉动。
战略性新兴产业代表着一种新的增长路径与发展模式，具有技术含量高、资源消耗低、综合效益好、领域渗透强等特征，可以有效突破日益紧张的资源环境约束。
这些产业在改造提升传统产业素质、改善生态环境、缓解能源短缺压力、保障健康和食品安全等方面也将发挥重要作用。
二、现实基础（一）发展现状。
近年来，我市非常重视战略性新兴产业，坚持把发展战略性新兴产业作为推动经济转型和产业升级、促进区域经济跨越式发展的重要举措，战略性新兴产业发展势头良好，进一步加快发展的产业基础基本形成。
1.创新基础能力良好。
我市战略性新兴产业科技创新能力基础良好，形成了一定的技术储备，已累计培育认定国家级技术创新平台（包括国家工程研究中心、国家工程实验室、国家工程技术研究中心、国家重点实验室）51家。
其中，新材料领域国家级研发机构有3家，省级研发机构16家、市级研发机构16家，硅材料国家重点实验室是我国该领域唯一的国家重点实验室，是国内最早从事硅材料研究和应用的主要基地之一。
我市生物产业科技创新资源也非常丰富，集中了浙江省主要的生物科技资源，有22家涉及生物技术研发的国家级、部级重点实验室。
我市还有创新型城市试点、首批“三网融合”试点、信息化综合试点等21个国家级试点和高技术服务产业基地、软件产业基地、生物产业国家高技术产业基地等23个国家级基地，为大力发展战略性新兴产业奠定了良好基础。
2.优势产业比较突出。
信息产业、生物产业作为我市战略性新兴产业的两大重点领域，一直保持主力军地位，在全国具有重要影响。
在认定的高新技术企业中，计算机技术、通讯技术和软件技术等新经济类企业异军突起，涌现了阿里巴巴、支付宝、连连科技、网盛生意宝等30多家商业模式创新企业。
目前，我市累计有2.08万家中小企业开展了电子商务运用。
我市生物产业特色优势非常明显，在国家高技术产业基地已形成以生物技术药物为核心，现代中药为基础，现代化学药物与新型医疗器械协同发展的态势。
同时，新能源产业加快发展，目前从事新能源产业的企业140余家，以太阳能光伏为主，同时涉及风电、新型电池、潮汐能及核能等多个领域，2010年新能源产业销售产值约200亿元。
另外，作为全国首批13个节能与新能源汽车应用示范推广城市之一，我市新能源汽车产业的研发和产业化起步早、基础好，万向、众泰、东风裕隆等纯电动汽车均有一定特色，已投产和正在建设的新能源汽车企业有12家，整个行业具备了较好的发展基础。
此外，我市是国内物联网技术研发和产业化应用研究的先行地区之一，位处全国物联网产业发展的“第一方阵”，到2010年底，已集聚物联网及相关企业近100家，主营业务收入达300亿元，正加快形成从关键控制芯片设计、研发，到传感器和终端设备制造，再到物联网系统集成以及相关运营服务的产业链体系。
3.龙头企业引领发展。
龙头骨干企业是我市发展战略性新兴产业的核心力量，这些企业规模大，体制活，创新能力强，掌握了一批行业核心技术，带动了整个产业的发展。
我市战略性新兴产业产品结构日益优化，若干龙头企业开发了不少高技术含量、高附加值、高竞争力的特色优势产品，如一批重点装备产品在国内处于领先水平，并进入了国家重大装备配套领域，成为我市参与国内国际竞争的优势产品，其中有些产品不仅填补了国内空白，还达到国际领先水平。
4.发展环境与服务体系初步形成。
