供给侧改革视角下加快老年开放教育发展的对策

新时代老年开放教育的困境及对策初探作者：刘丽来源：《今日财富》2018年第35期人口老龄化是贯穿我国21世纪的基本国情。

本文以新时代老年开放教育的现实困境为切入点，从国家对老年教育的政策支持、线上线下结合的教学形式、创新性的教学项目引进、非学历教育与学历教育并重的四个方面，深入探究老年开放教育中存在的问题及对策，以期老年开放教育的良性发展。

人口老龄化是我国21世纪面临的严峻的社会问题。

截止2017年底，我国60岁以上的人口达到2.4亿，占总人口17.3%；2050年左右，我国老年人口将达到4.87亿，占总人口34.9%。

人大教授董克用认为：“老龄化对中国人口不是一个高峰，而是一个长期持续的高原！2050-2100年，老龄化比例长期维持在30%左右。

”从目前我国人口的情况来看，人口老龄化虽然规模大、速度快，但中低龄老年人口占56.1%，并且受教育的程度越来越高，老年教育的潜在需求非常大。

一、老年开放教育的现实困境（一）教学管理团队建设滞后一支专业的老年教育教学管理团队是保障老年教育事业发展的关键，而我国老年开放教育面临的问题之一是教学管理团队还不够成熟和完善。

老年大学和老年教育机构师资力量普遍不足，专职教师较少，多采取外聘教师的授课方式，教师队伍极不稳定。

而又由于管理团队对老年教育特点的不了解，致使老年人在学习过程中不能得到有效的组织和引导，容易挫伤老年人的学习积极性，导致教学效果不理想。

（二）老年开放教育的课程研发与创新度不足老年开放教育的课程建设是老年开放教育的有效支撑，丰富的教育内容和多样的教育形式是吸引老年人学习的关键。

目前，老年开放教育的线下教学多以书画、声乐为主，少数办学成熟的老年大学课程较为丰富，但总体来说，课程研发力量较为薄弱，尚未满足老年人的需求。

二、老年开放教育的对策（一）以政策为依托，加大力度发展老年教育事业2016年10月，国务院办公厅发布了《老年教育发展规划（2006-2010年）》。

关于健全、优化舟山老年开放大学体系的建议一、政策背景老年人是国家和社会的宝贵财富。

老年教育是我国教育事业和老龄事业的重要组成部分。

发展老年教育，是积极应对人口老龄化、实现教育现代化、建设学习型社会的重要举措，是满足老年人多样化学习需求、提升老年人生活品质、促进社会和谐的必然要求。

因此，2016年国务院印发了《老年教育发展规划（2016—2020年）》二、舟山市老年开放教育工作现状我市老年开放教育实行“市—县区—乡镇（街道）—社区”四级推进的老年教育组织网络服务体系。

该办学体系面向全体老年人，扩大了老年教育的覆盖面，是一种普惠化的老年教育办学方式，旨在让所有老年人能够在家门口上学，从而实现老有所乐、老有所学。

根据实地访谈结果得知，我市各级老年开放教育机构搭建的老年教育的技术支撑平台主要有三种形式：独立网站（舟山终身学习网）、独立栏目（舟山老年开放教育）、独立学习吧（市民终身学习吧）。

在这些具备老年教育网络学习平台的学校中，注册用户总量以及教育网络平台累计访问量逐年上升，这说明部分老年人已经能够接受并尝试运用网络平台进行在线学习。

近年来，我市大部分老年开放教育机构遵循“养、教、用”相结合的老年教育课程内容设计原则，在充分考虑老年人的身心发展规律和学习需求的基础上，做到系统化、规范化地设计课程内容。

在课程内容上，能够做到关注兴趣，按需提供，开设更多保健性、生活性课程；在课程结构上，紧紧围绕“养、教、用”的课程设计原则，开发集休闲娱乐、才艺技能、健康保健、参观活动等为一体的多类型的课程内容；在课程标准上，力求做到理论结合实践，使老年人能够利用课堂所学服务社会，不断提升个人的社会价值。

三、舟山市老年开放教育的现存问题1、供需矛盾突出目前，我市老年开放教育工作的开展主要依托市、县区老年开放大学、乡镇（街道）老年开放教育学院、社区老年开放教育学苑（教学点）等载体，以市、县区老年开放大学为供给主体的老年开放教育存在消费的“拥挤点”，老年开放大学的供需缺口逐渐扩大。

浅谈新教育时期开放大学老年教育的新发展一、现状1. 老年教育需求不断增长随着老龄化社会的到来，老年人口数量不断增加。

越来越多的老年人意识到终身学习的重要性，他们渴望通过学习来丰富自己的生活，保持身心健康。

老年教育需求持续增长，开放大学的老年教育也应运而生。

2. 开放大学老年教育方兴未艾在过去，开放大学的老年教育主要是通过传统的面对面教学方式，往往受制于时间、空间等因素。

随着新技术的不断发展，开放大学的老年教育开始借助互联网等电子媒介，实现了线上线下相结合的教学模式，使得老年人可以更加便利地进行学习。

3. 政策的积极推动政府也积极出台相关政策，为开放大学的老年教育提供支持和保障。

鼓励开放大学开设老年教育专业课程，提供老年学生优惠政策等。

4. 存在问题尽管老年教育的需求增长迅速，但是开放大学老年教育仍然存在一些问题，比如教学资源不足、教学内容单一、教学方式落后等。

如何在新时期更好地开展老年教育成为了摆在开放大学面前的新课题。

二、特点1. 灵活多样的教学模式开放大学老年教育的特点之一就是教学模式灵活多样。

老年学生可以根据自己的时间和兴趣选择线上网课或者线下课堂教学，实现异地学习。

2. 适应老年学生的学习需求开放大学的老年教育不仅注重知识的传授，更注重满足老年学生的文化需求和生活需求。

教学内容既有专业课程，也有适合老年学生的兴趣课程，比如书法、绘画、音乐等。

3. 心理指导和社会支持由于老年学生的学习压力和心理需求与青年学生有所不同，开放大学老年教育会给予更多的心理指导和社会支持。

在学习过程中注重老年学生的心理健康，及时解决学习中遇到的困难。

4. 学历证书的灵活获取在开放大学老年教育中，老年学生不仅可以学习知识提升自身，还可通过考试获得相应的学历证书。

这意味着老年学生可以在退休后通过学习提升自己的专业水平，甚至开拓第二职业。

三、新发展方向1. 推进线上线下融合随着互联网的发展和普及，开放大学的老年教育可以更好地实现线上线下融合。

供给侧改革视角下加快老年开放教育发展的对策随着我国老年人口的增加，老年人群体的学习需求也日渐增长。

为满足老年人的学习需求，加快老年开放教育发展已成为当前的紧迫任务。

从供给侧改革的视角出发，以下是我针对老年开放教育发展的对策：一、增加教育资源投入，提高老年开放教育质量老年人作为教育服务的重要受众，应该得到充分的教育资源。

因此，应该加大对老年开放教育的投入，提升老年开放教育质量。

具体来说，可以加大对老年开放教育的专项资金投入，并采取措施提高老年开放教育的课程设置、教学设施、教师队伍和教学管理等方面的质量。

二、完善老年开放教育法规和政策体系老年开放教育法规和政策体系是支撑老年开放教育发展的关键因素。

目前，我国老年开放教育的法规和政策尚不完善。

因此，应该加快完善老年开放教育的相关法规和政策，为老年开放教育发展提供有力支撑。

具体来说，可以加大对老年开放教育的立法和政策制定力度，制定更为明确的老年开放教育政策，保障老年人群体学习权利和利益。

三、加强老年开放教育与产业融合，促进老年就业老年开放教育与产业融合，可以为老年人提供更多的学习机会和就业机会，也可以为企业和社会提供更多的就业和服务资源。

因此，应该加强老年开放教育与产业融合，促进老年人的就业和社会参与。

具体来说，可以加强老年开放教育与产业的合作，开展老年从业培训和创业创新项目，为老年人提供更多的就业和创业机会。

科技是老年开放教育发展的重要驱动力量，可以帮助老年人更好地获得教育资源和提高学习效果。

因此，应该加强老年开放教育与科技的融合，充分利用信息技术和新兴技术，提升老年人的学习效果和体验。

具体来说，可以推广老年开放教育在线学习和远程教育，加强老年开放教育的数字化、智能化和互动化建设，为老年人提供更为便捷、高效、个性化的学习体验。

总之，加快老年开放教育发展，是促进老年人全面发展的必要手段。

在供给侧改革的大背景下，我们应该倡导多方合力，加大对老年开放教育的投入和支持，推进老年开放教育与产业和科技的融合，为老年人的学习和发展提供有力保障。

供给侧结构改革背景下我国养老产业的发展路径一、供给侧结构改革的意义供给侧结构改革是指通过改革生产要素供给的结构，来促进经济结构优化升级的一种改革方式。

在我国，供给侧结构改革被视为经济发展的“组合拳”，旨在强调改革、创新、协调、绿色、开放的新发展理念，推动企业优化产能布局，创新产品和服务供给，优化生产要素的配置，培育新动能，提高全要素生产率，实现经济高质量发展。

在养老产业方面，供给侧结构改革的意义主要体现在以下几个方面：一是提升服务水平。

通过改革，优化养老服务提供的结构，提高服务品质，满足老年人多样化、个性化的需求。

二是促进行业升级。

改革后，养老产业将向高端化、智能化、信息化方向发展，提升行业整体水平。

三是激发市场活力。

通过优化供给结构，激发市场的活力和创新意识，培育一批具有国际竞争力的养老服务集团和企业。

四是优化资源配置。

改革后，资源将更加倾向于流向养老服务行业，有效解决供给不足的问题，推动资源的合理配置。

五是促进就业创业。

供给侧结构改革将为养老服务行业带来更多就业创业机会，为社会提供更多的就业机会。

以上几点，充分说明了供给侧结构改革对于养老产业发展的意义和影响。

接下来，我们将进一步分析养老产业的现状和问题，以及发展路径和策略。

二、养老产业的现状和问题随着我国人口老龄化的加快，养老产业成为了社会热议的话题。

虽然在政策引导和市场需求下，养老产业发展迅速，但也面临着一些现实问题：一是供给不足。

目前我国养老服务供给远远满足不了需求，人口老龄化速度加快，养老机构设施建设和管理水平相对较低，导致供给不足，特别是在服务质量、服务设施等方面存在不少问题。

二是服务水平不高。

养老服务行业的从业人员素质和水平参差不齐，养老服务人员的专业素养和服务意识相对较低，导致了养老服务水平整体不高的问题。

三是市场需求多样化。

老年人的需求多样化和个性化，传统的养老服务模式已经不足以满足老年人的需求，需要更加多元化、差异化的养老服务模式来满足老年人的多样化需求。

中国老年教育的现实需求和供给对策中国老年教育的现实需求和供给对策随着我国老龄化进程的不断加快，老年人口逐渐增多，老年教育的重要性日益凸显。

老年教育是指为老年人开展的满足他们终身学习需求，促进他们全面发展的教育活动。

老年教育的现实需求主要体现在以下几个方面：社会交往需求、健康保健需求、文化知识需求和精神寄托需求。

针对这些需求，我们需要采取相应的供给对策，以满足老年人的需求并促进他们全面发展。

首先，老年人普遍面临社会交往需求的不足。

随着年龄的增长，家庭成员的减少以及社会交往圈子的萎缩，老年人更易陷入孤独和孤立的状态。

因此，我们需要加强老年人的社会交往机会供给。

一方面，可以通过建设老年人活动中心、居家养老社区等场所，为老年人提供参与各种社交活动的机会，如舞蹈、书法、音乐等兴趣班，以及社团组织、志愿者活动等。

另一方面，可以鼓励老年人参加社区和社会公益活动，提高他们的社交能力和认同感。

其次，老年人对健康保健需求的迫切性不断增强。

随着年龄的增长，老年人的身体机能逐渐衰退，健康问题日益凸显。

因此，我们需要加强老年健康教育的供给。

一方面，可以开展针对老年人的健康知识普及活动，提高他们对自身健康管理的认识，并传授一些简单实用的健康保健方法。

另一方面，可以组织老年人参加体育锻炼、康复训练等活动，提高他们的体质和免疫力。

同时，还可以促进医养结合，开展健康体检、疾病预防和健康咨询等服务，满足老年人的日常健康需求。

第三，老年人对文化知识需求的渴望日益增强。

随着社会的进步和发展，老年人对文化知识的追求不只停留在生活充实方面，还希望通过不断学习丰富自己的精神世界。

因此，我们需要加强老年人的文化教育供给。

一方面，可以开设各类文化课程，如历史、文学、艺术等，提供老年人学习的机会。

这些课程不仅可以满足老年人自我提升的需求，还可以激发他们的创造力和智慧。

另一方面，可以组织老年人参观博物馆、美术展览等文化活动，开展讲座和文化沙龙，为老年人提供良好的文化交流平台。

人口老龄化背景下开展老年教育的对策及建议作者：张雪来源：《商业文化》2020年第32期开展老年教育是积极应对人口老龄化问题的重要举措。

本文从供给侧的视角出发，提出了关于开展老年教育的思考和建议，即构建“协同联动式”供给体系，开发“需求导向式”供给体系，构筑“优质高效式”供给体系，加强“互联网+老年教育”供给体系，旨在进一步加强老年教育供给与需求的對接，推动老年教育的积极发展。

2016年，国务院印发的《老年教育发展规划（2016-2020年）》中提到了“以扩大老年教育供给为重点”的指导思想，并将“扩大老年教育资源供给”作为发展老年教育的主要任务之一。

可见，老年教育的供需矛盾问题已得到国家的高度重视。

供给量不足是老年教育发展的短板，提供多元化高质量的供给内容是老年教育的难点，因此，我们要聚焦供给侧，从难点入手，向短板发力，才能更好地推动老年教育健康长效发展。

老年教育的供给量不能满足日益增长的老年人群的需求随着人口老龄化社会进程的快速发展，老年教育的供给量与日益增加的老年人的学习需求之间存在着一定的差距，有限的老年教育资源还远远不能满足日益增长的老年人的需求。

诸多调查显示，老年人对参加教育学习的需求越来越旺盛，他们认为参加教育学习不仅能发展兴趣、增长知识，还能增加人际交往，实现人生价值。

而诸如老年大学、老干部大学等能提供老年教育服务的组织机构则数量有限，导致老年教育的供给量严重不足。

据不完全统计，当前全国老年教育机构约有6.3万个，共有老年学员约1000万人，而在学人数仅占老龄人口总数的大约4%。

这种供需不平衡也是多地老年大学出现“一位难求”现象的根本原因，有很多渴望参加学习的老年人因老年大学名额有限而被“拒之门外”。

学制建设不完善阻碍老年教育资源的均等化发展学制可以规定老年学员的学习年限。

大多老年教育（老年学历教育除外）由于没有入学门槛和毕业任务限制，只要符合退休年龄的老年人均可参加，且学习时间不加以限制，导致很多老年学员“一学不走”的情况发生。

新形势下老年教育发展思路及举措发布日期：2010-12-01 浏览次数：85 字号：[ 大中小]当今，我国面临着一项重大社会问题就是人口老龄化。

日益突出的人口老龄化严峻挑战趋势，已经并将继续深刻影响政治、经济、文化、社会生活等方方面面，成为我国经济社会发展的重大战略问题。

随着经济社会的持速发展，老年教育迎来快速发展期。

新形势下，老年教育工作难度较大、要求更高。

从当前的实际情况来看，老年人从紧张的工作到离岗休息，新的环境产生了新的心态，新的矛盾。

他们中有对地位、权利和工作环境失落的不适应，有对某些社会现象产生的困惑和焦虑，还有因为生活环境迅速变化产生怀旧心理和回归情绪。

面对这种情况，通过有目的的教育活动使老年人掌握消闲知识和技能，其专长和爱好得以发展和延伸；使培养的现代老人，其思想、言行与现实社会合拍、情绪稳定、精神愉悦，生活更加丰富多彩。

胡锦涛同志明确指出，对于人口老年化“这样一个重大的社会问题，全国上下都要充分的认识，并积极研究制定相应的政策。

”为适应时代要求，更好的为经济社会发展服务，为老年人服务，我们组织力量对全县老年教育工作进行了深入调研和理性思考。

本文就新形势下老年教育工作的发展思路及举措作初浅的探讨。

老年教育工作发展思路新形势下的老年教育工作应以贯彻落实党的十七大以来关于发展老年教育事业的指示精神，联系我县社会经济发生的重大变革和实际，确定切合实际的发展思路。

一、发展理念必须适应经济社会发展要求经济社会的发展是老年教育事业的基石。

老年教育工作只有坚持适应经济社会发展的要求，主动融入党政中心，才有旺盛的生命力，才能在深度和广度上实现新跨跃。

当前，我国改革开放和发展均已进入攻坚阶段，改革的实质已由过去的利益调整转入制度创新，经济结构、企业结构、产业结构的战略性调整。

对这一时期出现的老年人，妥善安排好他们的生活包括精神文化生活是客观需要，也是为改革开放铺平道路，更好地解放和发展生产力的需要。