论情理在社区调解制度中的运用

浅谈人民调解的策略与技巧孙运旭人民调解是人民调解委员会通过说服、疏导的方法，促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，解决民间纠纷的活动。

具有程序简便、不伤感情、成本低、效率高等特点，对于有效化解矛盾纠纷、增进人民群众团结、维护社会稳定具有十分积极的促进作用。

要真正做好人民调解工作，使之既要符合自愿、平等、合法的原则，还要使案件的双方当事人都满意，并非是件容易的事。

同样一个案子，如交给不同的人民调解员进行处理，往往会出现不同的结局。

这其中就有一个调解策略与技巧问题。

策略是从宏观上把握调解，技巧则是从微观上操作调解，两者相互补充，不可或缺。

一、宏观把握策略调解是“依法治国”与“以德治国”和谐统一的治理之道。

在人民调解工作中，就人民调解员来讲，要上接“天线”：坚持依法调解，明法析理，又要承接“地气”；考虑当地的风俗习惯，了解当事人所思所盼、所求所愿。

但这还远远不够，要想收到事半功倍的效果，则必须讲究调解的策略，毕竟调解是一种哲学，更是一种技能、一种艺术。

只有上接“天线”、下接“地气”，坚持原则性与灵活性的统一，才有可能实现理想的调解预期。

笔者结合人民调解工作的实践，认为至少应该把握以下三个基本策略。

一是把握基本前提。

分析成因、分清是非、明确责任是调解成功的基本前提。

只有让当事人双方分清了是非，明确了各自的责任，调解才有基础，调解的理由才有说服力，当事人才会自觉自愿地接受调解员提出的调解方案。

否则，有时即使无过错的一方再让步，过错的一方也不会接受对方提出的调解意见。

因此，我们在调解中，无论当事人是否愿意，调解员都应该主动地组织双方当事人分清是非，明确责任，这样既可使调解成功，又可防止调解后产生“后遗症”。

二是把握个案特点。

因案制宜、有的放矢是调解成功的关键因素。

有的案件可以采取面对面的调解方式，有的则只能采取背靠背的调解方式；群体性纠纷案件，要把工作的重点放在有影响的“领头人”身上；婚姻家庭纠纷则要把重点放在社会地位、经济条件相对强的一方身上；人身损害赔偿则是把重点放在加害一方等。

探索有中国特色民事调解制度之我见内容提要：我国的人民调解制度在国际上享有“东方一枝花”的美誉，调解制度是我国民事诉讼中最具中国特色的一项制度,它能够及时、彻底地解决民事权益争议,提高办案效率,减少诉讼成本.调解也是目前我国法院运用的最多的一种处理民事诉讼的结案方式.随着审判方式改革的进行,现行调解制度日益暴露出它的局限性和诸多弊端.分析了现行调解制度的弊端,并就如何对其进行改革提出个人的见解。

其中的民事调解制度对解决经济纠纷和社会稳定起到了强基固本的作用。

调解制度的定义及历史发展的角度，阐述调解制度的优越性，同时指出现行调解制度的某些弊端及不适应性，提出一些个人建议，以求我国民事调解制度得到进一步完善。

关键词：调解制度、有中国特色、局限性、完善、和谐是人类社会追求的崇高目标，是生命价值追求的最高境界。

勿庸置疑，曾被誉为“东方经验”而享誉世界的调解制度在中国法制历史进程中发挥了巨大作用，但在法制现代化的今天，这项具有中国特色的传统司法制度失去了往日的光辉。

随着我国经济、社会的不断发展，相应的社会矛盾、纠纷也日益繁多。

传统的民事纠纷解决方式已不能满足社会、经济发展的需求。

中国的调解文化源远流长，运用调解来解决民事纠纷，在中国古代由来已久。

在西周和东周时期的铜器铭文中便记载了不少调解。

发展至明清时期，调解已成为常用的基本手段。

受儒家“和为贵”、“中庸”、“息讼”等思想的深刻影响，调解在解决民事纠纷方面发挥着其他争议解决方式所不可替代的作用。

由于血缘关系、地缘关系的紧密联系，古代经济发展程度的局限，由于古代诉讼制度的局限，古代诉讼制度所造成的官僚化倾向和诉讼给当事人带来的不便，民众对调解具有相当程度的亲和力。

通过调解解决争议的优越性，调解可以快捷地解决争议。

双方当事人同意调解的，往往不要求法官遵循刻板的规则或模式，而是授权法官以灵活的方式为他们分清事实和责任，公平合理的提出他们可以接受的方案。

调解的随意性使得当事人不必在程序上耗费过多的时间，有利于争议的迅速解决。

邻里纠纷起矛盾情理结合化纷争“远近不如近邻”这句俗语可以说是妇孺皆知，可是安庄的刘某和宋某还是忘了这句箴言。

宋某为儿子娶媳妇翻盖新房引出了双方的宅基纠纷，本来多年的老邻居应该坐下来心平气和的协商，但是双方却不断指责，将矛盾一再激化。

乡司法所受理这一情况后，进入村里进行实地调查，分六个步骤开展工作。

一、接触村委会，了解村内情况。

通过与村支书安某交流，司法所了解到3方面情况：1、刘某和宋某本是世交，因这一代娶媳妇(两家男孩看上了同一个姑娘），弄的有些不和。

2、现在村中的宅基已经多年，缺少规划，不甚统一，界限不清。

3、宋现在所住的宅基为本家哥哥的宅基地，本家哥哥在北京多年，基本不回。

刘某的本家姐姐在乡计生办上班，对于法律知识比较了解，为人也知书达理，而宋某对于姐姐的意见也比较尊重。

二、听取当事人意见。

分别约见当事人宋某和刘某，了解具体情况和双方诉求。

刘某认为宋某新盖的房子围墙超过了宅基的界限，宋某则认为其围墙在界限之内（红色区域为双方争议区）。

双方当事人均同意寻找当年的灰界，来界定问题。

但是在灰界是否存在，灰界的构成，以及挖灰界所需费用问题争执比较大。

三、分析情况，提出方案。

考虑到一旦以灰界为划定标准，而灰界有不存的可能，且灰界的性质不确定。

冒然开挖会出现很多不确定因素，还会给双方产生费用负担，引发新的纠纷。

司法所决定另外寻找突破口。

了解到宋某与其他邻居并无矛盾冲突，且宅基总面积一定。

司法所锁定了双方都认可的A、B两个点。

通过宋某的邻居提供线索，又锁定了C点为界限确定点。

这样通过简单的数学原理，便确定了宋某宅基的宽度。

而宋某围墙是否超出界限，一目了然。

四、三方交流意见，签订协议。

司法所将设计的方案告知双方，通过给双方解释方案，并通过亲人，村干部从中调解，双方最终接受了该方案。

当场签订了方案认可书，按下手印。

五、实施方案。

在司法所和当事人的监督下，村干部对宋某的宅基进行了测量，数据显示宋某的围墙并未越界。

关于社区基层人民调解工作制度的思考内容摘要经济的发展和社会的稳定成为我国当代的主旋律，“和谐社会”的提出便是此主题的最好诠释，而“和谐社会”的要件之一就是要求“社会矛盾的合理调处”。

现阶段，社区的基层人民社会矛盾凸显，民间纠纷大量增加，但是作为化解民间纠纷的重要渠道，人民调解工作在建设和谐社会中的作用没有充分发挥出来，需要对其认真考量，并逐步完善。

本文在分析了社区基层人民调解现状的基础上，从思想意识、法律保障、制度保障、提高人员素质和创新工作方法等方面提出加强人民调解机制的具体对策。

关键词：社区基层；人民调解；工作制度在改革开放不断深入、市场经济进一步确立的新的历史时期，传统型的人民调解制度遭遇了空前的压力，解纷功能大幅度萎缩。

和谐社会的倡导与建构，不仅为人民调解制度的复兴提出了新的诉求，也为人民调解制度的发展提供了历史性的机遇。

人民调解制度如何顺应这一历史性转变并抓住这一有利契机实现成功转型，乃当务之急。

笔者拟基于实证的视角，在考察社区基层人民调解制度实际运作现状的基础上，尝试提出人民调解制度实现成功转型的基本思路。

一、完善社区基层人民调解制度的必要性（一）基层人民调解制度概念人民调解制度是指在人民调解委员会的主持下，以我国的法律、法规、政策以及社会公德为依据，对纠纷的当事人采取说服教育、规劝劝导等方式，使纠纷当事人互谅互让、平等协商，自愿达成协议，从而消除纠纷的一项法律制度。

它作为我国一项具有鲜明民族特色的纠纷解决制度，维护社会稳定方面发挥着重要作用。

1现阶段，社区的基层人民社会矛盾凸显，民间纠纷大量增加，但是作为化解民间纠纷的重要渠道，人民调解工作在建设和谐社会中的作用没有充分发挥出来，需要对其认真考量，并逐步完善。

在构建社会主义和谐社会的今天，如何使人民调解制度重新焕发生命力是摆在我们面前的一个重要课题。

因此对人民调解制度重新进行研究，并在此基础上提出解决的建议，就显得非常必要。

（二）完善社区基层人民调解制度必要性分析加强人民调解工作，既是建设和谐社会的重要内容，又是建设和谐社会的重要保障。

社区人民调解工作总结
一、社区人民调解工作总结
1、改善社区的调解服务：在社区对于民事纠纷和其他形式的调解服务方面，我们进行了大量的宣传，并配备了专业的调解员，他们不仅是调解员，还能够利用自身经验提供法律咨询服务。

2、完善社区调解程序：我们根据社区实际情况，制定了一套完整的调解程序，保障了调解过程的顺利进行，并且做好了调解后的跟踪服务，让参与者体验到了社区调解的真正意义和价值。

3、提升调解工作效率：我们通过技术手段，提升了调解工作的效率，大大减少了纠纷当事人的等待时间，使得调解工作可以更快的实现目标。

4、加强和社会的沟通：我们与社会的关系也是紧密的，我们及时地接受社会的意见建议，汇总调解反馈，不断完善社区调解工作，使其真正符合社会需要。

5、社区调解宣传：我们积极开展社区调解宣传活动，使更多的社区居民能够了解社区调解的作用和价值，推动社区调解工作的发展。

总之，我们在社区调解工作中取得了不小的成绩，为社区纠纷的解决提供了有力的支持，为社区的和谐发展作出了积极的贡献。

社区调解工作制度村社区矛盾纠纷调解机制社区调解工作制度一、联席会议制度建立矛盾纠纷排查调处联席会议制度，定期召开成员单位会议，研究解决存在的突出问题，研究矛盾纠纷调解方案，分析当前矛盾纠纷形势。

二、排查制度坚持执行每半月排查一次社会矛盾纠纷，重要时期，实行每日排查和“零报告”制度，对一些苗头性、倾向性的突出问题，及时组织开展集中排查和研判，提出工作建议，制定调处方案。

三、分流制度社会矛盾纠纷排查调处服务中心对群众要求调处的社会矛盾纠纷，实行统一登记受理，然后根据矛盾纠纷的性质、类别，按照“属地管理”、“分级管理、归口负责”、“谁主管、谁负责”的原则，分流指派到有关部门和单位。

对中心分流指派的矛盾纠纷，有关部门或单位按照分流指派的任务和要求，强化调处责任，落实调处措施，确保调处效果，并及时反馈调处结果。

四、移送制度和归口管理制度调处服务中心对所有受理的社会矛盾纠纷，实行一个窗口对外，按照“统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理’’的原则，视情况分流或直接组织调处：1、涉及优抚安置、社会救济、殡葬管理等矛盾纠纷，由民政办会同当事人所在村负责调处。

2、涉及保险、劳动争议、工伤等矛盾纠纷，由劳动保障所会同党政办、当事人所在村负责调处。

3、农村经济政策、经营和财务管理、土地承包等方面的矛盾纠纷，由农经站会同国土资源所、当事人所在村负责调处。

4、有关土地法律、法规和政策，土地的征用和划拨，土地利用总体规划，土地所有权和使用权的争议，土地有偿转让，农村宅基地的使用，以及反映滥占滥用耕地等矛盾纠纷，由国土资源所、司法所会同当事人所在村负责调处。

5、城乡建设规划、城镇管理以及拆迁补偿和安置等矛盾纠纷，由城镇建设办会同当事人所在村负责调处。

6、消费者权益，商品质量纠纷，经济合同纠纷，市场监督和管理等矛盾纠纷，由经济管理办公室会同相关部门负责调处。

7、计划生育方面的矛盾纠纷，由计生办和有关部门、相关村负责调处。

人民调解中的七种调解技巧人民调解中的七种调解技巧一、“冷却降温法”也叫“热案冷处理法”当矛盾纠纷激化，有可能引发刑事案件的情况下，调解人员一定要临阵不乱，冷静思考，首先米取有效办法和策略，制止事态扩大和曼延。

然后依照法律法规，对双方当事人分别耐心细致地做思想工作，待双方心平气和，抓住有利时机，及时进行调解。

这类纠纷的特点是：双方当事人一般文化程度底，脾气暴躁，容易冲动失去理智。

气头之上谁规劝也不行，有一股：“二杆子”劲，甚至拉拢纠集亲朋好友参与其中，很容易发生群体性械斗事件。

如果调解人员不明事理，满目前往立即调解，不仅在节骨眼上无法有效控制事态的扩大曼延，反而由于处置不当会激发矛盾，引火烧身，危及自身安全，甚至陷入一场混战之中，无法脱身。

二、“情理交融法”又称“换位思考法”俗话说“要想公道，打个颠倒”在民事调解中，双方当事人由于自私自利思想作嵩，跳不出个人圈子，好“钻牛角尖”。

我们启发双方当事人转换角色，换位思考。

在考虑个人得失的同时，也要替对方利益着想，做到知彼知己自我约束。

然后，循循善诱，因势利导进行调解。

此类纠纷特点：双方当事人刚愎自用，固执己见，爱争强好胜。

三、“扶正去邪法”是指运用法律的规定、道德的约束等，去除纠纷当事人的无理要求及邪念，弘扬正气，压制邪气，找准纠纷争议的焦点所在，不要被表面现象所迷惑，对症下药，进行调解。

此类纠纷的特点：双方当事人胡搅蛮缠，提出无理要求，混淆是非，掩盖事实真相。

四、“逆向求助法”是指运用逆向思维的方式，让双方当事人首先明白争执结果如何？然后冷静思考，端正态度，辅之调解员法制宣传及耐心细致的思想工作，从而达到调解之目的。

此类纠纷的特点：正向思维根本解决不了，双方当事人充满幻想，不达目的誓不罢休。

五、“案例引导法”是指运用调解成功的相似案例，以案说法进行剖析，让双方当事人结合案例，对纠纷重新思考，最终达成调解协议。

六、“亲友疏导法”是指用亲情友情加法律手段对纠纷当事人进行攻心疏导，在亲情友情的感化下达成成功调解。

情理法在医患纠纷人民调解中的运用作者：季宝轶等来源：《中国社区医师》2016年第08期中国文化的智慧精髓在于“情”“理”“法”，三者的结合，为医患纠纷人民调解的建立和发展完善提供了深厚的伦理基础，让人民调解成为国家治理和社会管理重要的补充。

在我国的传统上，“情”“理”与“法”在精神实质上是一致的，法律是道德化的法律，道德是法律化的道德，情、理要素与法同样重要，在我国纠纷解决中占有极其重要的地位在查清事实的基础与前提下，以“法”为原则与底线，注重情理法的结合，是医疗纠纷人民调解成功的关键。

医患纠纷人民调解需要情理法的支持※有观点认为，中国人在纠纷解决过程中，首当其冲的就是充分运用人情来劝解双方当事人，退而求其次考虑运用天理来说服双方当事人，最后手段才是以国法对纠纷进行调处裁断。

虽然这种观点有些绝对化和武断，但却从一个侧面反映了情、理要素在我国纠纷解决中所占的重要地位。

具体到医患纠纷的人民调解问题上来，调解人将心比心、想当事人所想、急当事人所急、热心真诚地解决问题的态度就是“情”的运用，让当事双方感受到调解人公正的态度、饱满的热忱是调解成功的关键一环；医疗有其专业性，专业调解人员本身不具备医疗专业背景，难以从医疗专业知识的角度进行说解，单纯的就医疗而论医疗，也难以得到患方当事人的共鸣。

而以各方均能理解的常识、行为规范去“摆事实，讲道理”则成为医患纠纷调解的必然选择。

法律的规定与标准给调解提供了明确的参照标准，调解人熟悉医疗损害标准，知晓典型案例的判定标准与赔偿标准对调解成功助益匪浅。

动之以情，晓之以理，情理法有效结合查清事实是基础与前提在财产损害赔偿纠纷中，标的物的价值总量的确定相对客观，其调处过程无非是围绕支付方式与支付期限的讨价还价。

而人身损害赔偿纠纷不同，虽然有标准可以用来参照，但标准宽泛且存在一定局限性，人身损害程度与责任比例的确定就成为人身损害赔偿纠纷中的关键点与难点。

对于非医学专业出身的调解委员会工作人员来说，缺乏医疗背景、缺少医疗专业知识是进行医患纠纷调解的“短板”，难以在纠纷调处中准确、迅速和有效地判断医疗行为是否存在过错，要想办法补足“短板”才是正道。

关于社区基层人民调解工作制度的思考第一篇：关于社区基层人民调解工作制度的思考关于社区基层人民调解工作制度的思考内容摘要经济的发展和社会的稳定成为我国当代的主旋律，“和谐社会”的提出便是此主题的最好诠释，而“和谐社会”的要件之一就是要求“社会矛盾的合理调处”。

现阶段，社区的基层人民社会矛盾凸显，民间纠纷大量增加，但是作为化解民间纠纷的重要渠道，人民调解工作在建设和谐社会中的作用没有充分发挥出来，需要对其认真考量，并逐步完善。

本文在分析了社区基层人民调解现状的基础上，从思想意识、法律保障、制度保障、提高人员素质和创新工作方法等方面提出加强人民调解机制的具体对策。

关键词：社区基层；人民调解；工作制度在改革开放不断深入、市场经济进一步确立的新的历史时期，传统型的人民调解制度遭遇了空前的压力，解纷功能大幅度萎缩。

和谐社会的倡导与建构，不仅为人民调解制度的复兴提出了新的诉求，也为人民调解制度的发展提供了历史性的机遇。

人民调解制度如何顺应这一历史性转变并抓住这一有利契机实现成功转型，乃当务之急。

笔者拟基于实证的视角，在考察社区基层人民调解制度实际运作现状的基础上，尝试提出人民调解制度实现成功转型的基本思路。

一、完善社区基层人民调解制度的必要性（一）基层人民调解制度概念人民调解制度是指在人民调解委员会的主持下，以我国的法律、法规、政策以及社会公德为依据，对纠纷的当事人采取说服教育、规劝劝导等方式，使纠纷当事人互谅互让、平等协商，自愿达成协议，从而消除纠纷的一项法律制度。

它作为我国一项具有鲜明民族特色的纠纷解决制度，维护社会稳定方面发挥着重要作用。

1现阶段，社区的基层人民社会矛盾凸显，民间纠纷大量增加，但是作为化解民间纠纷的重要渠道，人民调解工作在建设和谐社会中的作用没有充分发挥出来，需要对其认真考量，并逐步完善。

在构建社会主义和谐社会的今天，如何使人民调解制度重新焕发生命力是摆在我们面前的一个重要课题。

因此对人民调解制度重新进行研究，并在此基础上提出解决的建议，就显得非常必要。

社区调解总结疏导情绪促进邻里和睦社区调解总结——疏导情绪促进邻里和睦一、引言在社区中，邻里关系的和谐与稳定对于居民的生活质量和社区的安宁至关重要。

社区调解作为一种解决邻里纠纷和促进邻里和睦的有效途径，发挥着重要作用。

针对社区调解工作的经验和教训，本文对社区调解过程中的疏导情绪以及促进邻里和睦的方法进行总结，并探讨了一些专业深度相关问题。

二、社区调解的疏导情绪技巧1. 听取当事人心声：社区调解的首要任务是倾听当事人的诉求和感受。

调解员应该耐心聆听，理解并给予当事人充分的表达空间，确保他们觉得被重视和理解。

2. 明察情绪背后的需求：纠纷往往是情绪的体现，而情绪背后隐藏着深层次的需求。

调解员需要通过与当事人的交流，敏锐地察觉情绪背后的真实需求，并在解决纠纷的过程中给予关注和满足。

3. 调解员情绪管理：疏导情绪需要调解员具备良好的情绪管理能力。

调解员应保持冷静、客观、中立的态度，不受情绪波动的影响；并学会响应式反馈技巧，运用正确的语气和表情传递正面的情绪信号，以促进当事人情绪的平和。

三、促进邻里和睦的方法1. 社区教育活动的开展：社区教育是促进邻里和睦的重要手段之一。

通过邀请专家进行讲座、开展主题活动等方式，加强居民的法律意识和公民素养，提高纠纷预防能力，从根本上改善社区氛围。

2. 邻里联谊活动的组织：定期举办邻里联谊活动，增进邻里之间的交流与合作，加深彼此之间的了解与信任。

通过共同的娱乐、文化或体育活动，缓解不良情绪，建立和谐的邻里关系。

3. 纠纷调解机制的完善：建立健全的社区纠纷调解机制和相关政策，提供行之有效的纠纷解决途径。

培养专业的社区调解员队伍，提供高质量的调解服务，以快速且公正的方式解决邻里纠纷，确保社区居民的满意度和公正性。

四、专业深度探讨1. 心理学在社区调解中的应用：社区调解除了需要了解法律条文外，对心理学的应用也至关重要。

了解和应用心理学相关理论和技巧，可以更好地理解和应对当事人的情绪，提高调解效果。