财政补贴农民资金打卡发放流程图

村级重大事项民主决策制度第一条为推进村级民主决策、民主管理、民主监督（所称“村”含农村社区）流程化、规范化，加强对村级重大事项的监督管理，保障群众在村级事务中的知情权、参与权、决策权和监督权，根据《村民委员会组织法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开民主管理制度的意见》（中办发〔2004〕17号）的要求，结合实际，制定本制度。

第二条民主决策的重大事项（一）村民自治章程、村规民约和村务管理制度的修订；（二）村集体资产资源的处置；（三）兴修道路、水利、人饮工程等村级重大公益性建设项目的筹资及建设；（四）各类上级补助资金的分配使用；（五）大额度资金的使用（村级非生产性支出300元以上，生产性支出2000元以上为大额度资金）；（六）村集体土地的承包和流转，宅基地的使用，征收征用土地补偿费的分配和使用；（七）本村享受误工补贴的人员、标准；（八）其他涉及村集体和村民利益的重大事项。

第三条民主决策的监督组织（一）成立村务监督小组，负责对民主决策、民主管理的全程监督。

村务监督小组由村民代表会议选举产生，对村民代表会议负责，每年至少向村民代表会议报告一次工作。

（二）每个村民小组至少应有一名村务监督小组成员，村务监督小组组长原则上由村党组织不是实职干部的委员兼任。

村实职干部及其配偶、直系亲属和村民小组组长不得担任村务监督小组成员。

（三）村务监督小组一年一选，连选连任不得超过三年。

（四）村务监督小组实行义务监督，但在为群众兴办公益事业进行较长时间的监督时，可以通过群众民主评定给予适当的误工补助。

镇乡街道可以为村务监督小组实施监督直接提供必要的工作经费。

（五）村务监督小组独立行使监督权，不直接参与具体村务的决策和管理，主要职责是：1．对村级各项收支、集体土地征用征收、工程项目建设、救灾救济款物发放、各种补助兑现落实等村务公开内容和村民代表会议决定的执行情况等一切村务进行监督；2．对村实职干部在管理村务过程中各种行为措施进行监督；3．列席重大决策、重大开支和涉及群众利益的村务会议；4．受理村民的意见建议，协助做好村民的思想政治工作，引导村民支持村党组织、村委会的工作；5．应当依法由村民代表会议进行讨论决定的有关事项，而村委会在60日内不组织召集或擅自作出决定并拒绝更正的，经镇乡街道党委（党工委）和政府（办事处）同意后，在村党组织的领导下可召集村民代表会议讨论表决。

代理财政补贴款项核算业务操作手册文件编号：编制：审核：批准：生效日期：目录修改记录 (3)概要 (4)1.目的 (5)2.适用范围 (5)3.定义和缩写 (5)4.职责与权限 (5)5.原则与基本规定 (6)6.1代理财政补贴业务前期准备操作流程 (6)6.1.1签订协议 (8)6.1.2客户资料准备 (8)6.1.3网点设备准备 (9)6.1.4资金拨付 (10)6.2代理财政补贴业务代发阶段操作与控制流程 (10)6.2.1受理阶段 (12)6.2.2建立代理关系阶段 (12)6.2.3资金转账阶段 (12)6.2.4批量开户阶段 (12)6.2.5凭证打印签章阶段 (13)6.2.6存折交接兑付阶段 (14)6.3代发后续工作 (15)7.检查监督 (16)8.依据文件、相关文件和支持文件 (16)8.1依据文件 (16)8.2相关文件和支持文件 (17)9.附录 (17)10. 记录 (17)修改记录概要1.目的本文件规定了XXX农村信用合作联社网点代理财政补贴款项的操作流程和控制要点，旨在确保网点高效、高质量的完成财政补贴工作，为服务三农提供更好的保障。

2.适用范围本文件适用于XXX农村信用合作联社各网点办理各项涉农补贴款项发放，具体包括：对种粮农民直接补贴资金、农资综合直补资金、家电下乡财政补贴、退耕还林补助粮食资金、退耕还林工程现金补助、水库移民后期扶持资金、农村低保人员补贴、农村五保户补助资金、自然灾害生活救助资金、农村计划生育家庭奖励扶助资金、生猪调出大县奖励资金、能繁母猪补贴、农村优抚对象抚恤资金、职业教育补贴资金、玉米粮种补贴、成品油补贴、征地款等。

凡是国家规定增加的对农民的补贴都要纳入财政补贴发放管理范围。

3.定义和缩写财政涉农补贴资金指各级财政预算安排并直接发放给农民用于发展经济和保障生活的各类补贴（补助）资金。

省联社规定涉农补贴通过“财政涉农补贴一折通”办理（以下简称“一折通”），由财政部门根据所采集的农户基础信息，通过农村信用社、农村合作银行、农村商业银行（以下统称农村信用社），将各项财政涉农补贴资金直接支付到每个农户在农村信用社开立的同一“财政涉农补贴专用存折”上的一种发放形式。

粮食直补和农资增支综合补贴资金发放流程图采集资料。

各村按实填报补贴对象户的户主姓名、身份证号码和承包土地面积等信息资料农户申报。

农户按时间申报小麦和水稻的实际种植面积核实造册。

各村以农户实际种植面积填报造册，表格必须有农户签名、村干部签字，做到责任明确到人名册公示。

把补贴面积和金额按时间公示7天，农业局和镇政府设举报电话，受理群众举报，发现问题坚决纠正，确保面积准确无误上报区局。

财政所建立综合直补电子台帐，打印汇总，由镇长签字，政府盖章后报区农业局抽查核实。

区农业局逐村核实，抽样检查后报区政府审批，由区财政局拨款到直补专户发放存折。

农户按规定时间带本人身份证和私章到所在村村部定点领取财政涉农补贴“一折通”专用存折并妥善保管行政事业单位财务管理流程图各单位编制部门预算报财政所审核财政所将审核的部门预算报镇人代会批核后下达各单位执行财政所对全镇行政事业单位的收入、支出和会计统一进行管理，按财务制度规范核算年终根据各单位的决算编制镇政府决算草案，报镇政府审核，并由镇政府报人大批准契税征收程序纳税人应当自纳税义务发生之日（即为纳税人签订土地、房屋权属合同的当天）起10日内，向当地财政部门办理纳税，申报手续，并在规定时间内向财政部门缴纳清契税财政部门向办完纳税事宜的纳税人开具契税完税凭证对逃避纳税义务的纳税人，向区财政局反映并提出行政处罚建议，区财政局应及时依法作出是否实施行政处罚的决定对不履行行政处罚决定的纳税义务人，由区财政局向人民法院申请强制执行物资采购分配程序日常办公通用商品由财政所统一采购，各部门到财政所登记领用镇政府和各部门如需购买“区政府集中采购目录”以内的货物、工程和服务时，需报区财政局集中采购中心招标办理购买对大件物品采购后及时造册登记，办理领用手续，并增加“固定资产”帐户科目余额人员调离岗位时，及时核对办公物品，核对清楚后，出具工资转移证耕地占用税征收程序凭市、区国土资源局的批准用地文件，对纳税人所交纳的耕地占用税按标准进行结算，并开具完税证明对逃避纳税义务的纳税人，向区财政局反映并提出行政处罚建议，区财政局应及时依法作出是否实施行政处罚的决定对不履行行政处罚决定的纳税义务人，由区财政局向人民法院申请强制执行镇政府本级财政预算的编制、调整和执行程序按照实际情况和经济发展趋势，科学合理地预算本级财政总收入根据定岗定员的工资标准，计算出工资和日常办公基本支出预算，根据镇党委镇政府的年度计划，计算出工程项目支出预算将预算草案报镇政府审核，并由镇政府报人代会审核批准，除特殊情况外，年度执行中一般不再调整和追加预算财政所要严格按照预算执行，并定期向人代会汇报执行情况，接受群众监督劳动力培训程序制定培训计划落实培训人员并填写培训记录确定培训内容、时间、地点做好培训前准备工作组织培训做好培训记录办理培训有关证书（毕业证、结业证）免费提供招工信息，介绍用人单位劳动中介服务程序（对求职者）热情接待填写求职登记表提供择业指导推荐用人单位安排求职者与用人单位洽谈用工有关事宜反馈结果（对用人单位）热情接待用人单位出具法人证书和工商登记证洽谈用工的有关事宜发布用工单位的招工信息对用工单位进行登记填写招工登记表组织人员与用工单位见面（面试）签定劳动合同社会保险办理流程图对参保人员进行登记，填写有关表格代收保险款出据保险发票建立养老保险有关台帐办理参保卡，参保证参保人签字做好养老金的发放审核就业程序求职者求职登记就业指导查询招聘信息推荐用人单位双方洽谈结果反馈农民新批地建房手续流程图10个工作日10个工作日大病合作医疗就医流程图门诊挂号医生诊断收费处交费合作医疗报销取药住院需住院办理入院手续治疗出院护士办公室安排住院手术取药转诊经会诊同意转上级医院治疗区合管办备案财务收支预决算流程图“一事一议”资金筹集流程图村（居）民个人建设审批流程图一、建房户向村组提出建房申请，经村民委员会同意后，填写《村镇建设工程位置申请、审批书》，经审查，符合规划和建房条件的。

涉农补贴发放工作流程T/PLZW417-201886涉农补贴发放工作流程1范围本标准规定了涉农补贴发放管理职责、水库移民补贴、成品油价格改革补贴、农机购置补贴、农业支持保护补贴及监督考核等内容。

本标准适用于平罗县政务公开的县乡两级涉农补贴发放工作。

2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

T/PLZW304政务公开工作规范监督与考核3 管理职责3.1 农业支持补贴责任部门为农牧局,负责制定平罗县农业支持保护补贴实施方案、审核补贴信息。

3.2水库移民补贴责任部门为水务局,负责本县区域内大中型水库农村移民后期扶持直补资金人口（实际核定登记在册的农村移民）核定工作。

每年核定登记一次。

3.3 成品油价格改革补贴责任部门为交通局,负责辖区营运企业按程序对辖区上年度农村（水路）客运、出租车车辆营运情况（座位数、吨位数、车辆数）进行收集、整理、核实、汇总并进行公示。

3.4 农机购置补贴责任部门为农牧局,负责农机购置补贴申请、审核、申请结算，核验机具。

3.5 财政局负责各类补贴资金的核发。

3.6 申请批准时限在材料提供齐全的前提下不得超过7日。

3.7申请收费0元。

4 水库移民补贴4.1 水库移民补贴对象确认方法为：工作人员依据原有水库移民名单，在乡镇水利工作站配合下依据《平罗县大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记办法》进行核定登记登记。

4.2 下列人口不能核定登记为扶持人口：a）已经转为非农业户口的原迁移民和移民的后代；b）已经死亡的；c）原迁移民和移民的后代户口跨县外迁的；d）原迁移民和移民的后代户口跨省外迁的。

4.3 在基层行政村公示栏和政务公开网站公示，有异议者重新调查，公示通过后上报乡（镇）水库移民工作小组审核无误后由乡镇汇总各行政村移民信息文件上报县级水库移民办公室审核。

耕地地力保护补贴资金发放流程
今天咱们来聊一聊耕地地力保护补贴资金是怎么发放的。

这就像一场有趣的旅程，每个环节都很重要呢。

在农村呀，有很多伯伯阿姨们辛苦地耕种着土地。

政府为了鼓励大家保护好耕地，让土地一直肥沃，就有了这个耕地地力保护补贴。

那这个补贴的第一步呢，就是村里要知道每家有多少地。

比如说，村里的张叔叔家有一块很大的田，这块田每年都种着各种各样的庄稼。

村里的干部叔叔阿姨们就会去记录下张叔叔家田的大小。

他们会拿着本子，走到田边，仔细地量一量、算一算。

这就像我们在学校里做数学题一样，要算得很准确哦。

接着呀，村里把每家的耕地情况都统计好之后，就会报到镇上。

镇上的工作人员就像一个个小管家。

他们收到村里报上来的信息后，会再检查一遍。

就像我们做完作业，老师要检查一样。

他们要确保每一块地的信息都是对的。

然后呢，镇上确定好之后，就会把这些信息送到县里。

县里的大人们会根据这些信息，算出每家应该得到多少补贴。

这就像分糖果一样，按照每家耕地的多少来分补贴这个“糖果”。

最后呀，补贴的钱就会发到每家的账户里啦。

王奶奶家收到补贴后可高兴了。

王奶奶说，这些钱可以用来买更好的种子，还能给地里施更多的肥呢。

这样，土地就会越来越肥沃，种出来的粮食也就会更多、更好。

惠农财政补贴资金社保卡一卡通政策问答01、什么是惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放？答：现在所说的“一卡通”发放是指各项补贴资金通过惠民惠农财政补贴资金“一卡通”系统，集中打卡发放到补贴对象社会保障卡银行账户的一种发放模式。

惠民惠农财政补贴（以下简称补贴）资金是指按照党和国家有关政策规定，由各级财政预算安排，直接兑付到人到户，用于实现特定政策目标的各类财政补贴、补助资金（不含社会保险和涉密补贴资金等）。

02、惠民惠农财政补贴资金主要包括哪些资金？答：惠民惠农财政补贴资金主要包括耕地地力保护补贴、农机购置补贴、学前教育生活补助、农村危房改造补助、城乡居民最低生活保障、残疾人两项补贴、城镇独生子女父母奖励扶助、就业补助等农业、教育、民政、卫健、人社、林业、交通、住建等有关部门管理的财政补贴资金。

03、为什么要集中发放到社会保障卡？答：社会保障卡具有普及率高、使用便捷、功能多样、安全高效的优势，使用社会保障卡领取补贴便于核实补贴对象身份信息、实现“一人一卡”，方便群众取用补贴资金。

04、为什么要推行“一卡通”发放模式？答：应用“一卡通”系统，实现补贴资金发放全过程线上办理，便于进行数据统计、过程监督、留痕管理；发放到个人社会保障卡，可以从根本上解决“一人多卡”取用不便等突出问题，增加群众获得感和满意度。

05、社保卡银行账号在哪里查看？怎么判断自己的社保卡发卡银行？答：社保卡有个人照片的那一面，靠下部有一行字体较大、十位数以上的数字，那就是社保卡的银行账号。

社保卡有个人照片的那一面，左上角有发卡银行的标识和名称，可以查看确认发卡银行。

06、社保卡银行账户与普通银行卡相比，有哪些优势啊？答：社保卡银行账户免收年费、小额账户管理费和卡挂失费；免收省内同行存取款手续费；免收每月前2笔省内跨行存取款手续费，惠民措施很多啊。

07、为什么要激活社保卡银行账户？如何激活呢？答：根据有关政策规定，养老金、失业金、惠民惠农财政补贴等都要发放到社保卡银行账户，如果不激活，资金将无法取出，会给您带来诸多不便。

资金管理情况汇报资金管理情况汇报根据公司统一部署，项目从4月16日开始分为三个阶段进行工程项目资金管理效能监察，按节点布置完成，动员部署、自查自纠、总结提高三个阶段，我项目在资金管理上有效的开展效能监察。

（一）提高认识，加强领导。

项目成立资金管理领导小组；组长：__；副组长：__；成员：由项目设备物资部、财务部、人力资源部、等部门负责人组成。

（二）精心组织，真抓实干。

项目利用会议、宣传栏等多种形式，组织学习和广泛宣传，使全体员工充分认识开展此项工作的重要意义，明确任务和要求。

领导小组充分发挥组织协调作用，确保自查不走过场。

（三）突出重点，搞好自查。

资金管理是企业一切管理活动的基础，是项目管理的中心环节，资金管理活动不仅与项目施工生产方方面面息息相关，而且与外部环境、社会各方面发生经济关系。

相对而言做为一次自查性资金管理绩效检查的项目资金管理较单纯，但其作用不可忽视，一个工程项目有一套好的资金绩效管理模式，并不一定能取得好的经济效益，但是如果没有科学的绩效资金管理，很难产生好的经济效益。

20__年4月16日至9月30日对照《通知》的工作内容和要求，进行一次资金管理检查，自查情况如下；1．验工计价自查。

从近些年实践证明，验工计价管理直接影响到项目资金的周转。

（1）对上验工计价，根据合同规定索要工程预付款共计1088.5904万元到账；随着施工进展，现在建设单位的预付款408万元，项目部按期上报业主计价，并及时结算，现在累计计价验工付款26074571万元（2）对下设施工队的计价也要按期进行，拨付金额不超过完工量的95%按一定比例交纳保证金，对下验工累计600万元，及时反馈所发生的成本费用、资金需求等信息。

在对下拨款时项目严格各项分包管理，严格按合同计价结算、付款。

对各类分包付款手续齐全，不存在无合同、超过合同结算、不按合同规定无发票付款现象。

2.财务管理自查；大准项目财务落实七个严格，建立健全项目资金管理内控机制，项目开工伊始按局《银行账户及内部结算账户管理办法》规定办理开户，定期对所辖银行账户进行清理。

业务流程操作一、业务流程图二、业务流程操作步骤2.1、登录系统安装成功后，在桌面上会出现一个“农民补贴网络信息系统v4.6”的图表，双击图标进入系统。

补贴年度选择到2013，本系统默认用户名为“管理员”，密码为空，点击“确定”进入2.2、装入上年度数据点击“数据装入”，装入2012年度数据，如图：装入完成，点“确定”。

增加“提取上年数据”功能用户通过此功能可在新的补贴年度中提取上一年度的相关数据，实现跨年度数据衔接。

数据提取时，可选择上年度的任意数据库，并可按补贴项目灵活设置提取字段的对应关系。

注意：当上年度中有多个数据库时，可以根据需要选择数据库如果上年度数据库没有数据时，提示“您所提取的上年数据库中无数据，请重新选择”该页面显示的补贴项目是当前年度的补贴项目2.3、农户基本信息修改手动修改农户基本信息点击主界面上的“农户信息”图标，进入“农户信息管理”界面。

行政区划选择到“组”。

点击“增加”按钮，在新增行中输入农户的相关信息，点击“保存”。

找到需要修改的农户，双击单元格，修改，点击“保存”如有删除的农户，选中要删除的农户，点击“删除”按钮，出现提示，如图：确认删除，选“删除有补贴数据的农户”，点“确定”按钮。

模版导入农户基础信息如果农户比较多，可以通过“excel表导入”的方法对农户基础信息进行修改。

选择行政区划，点击“更多”-“导出excel文件”，如图：修改完成后，点击“农户信息”-“导入农户基础信息”。

弹出“导入农户基础信息”的提示对话框，点击“浏览”在弹出的“打开”对话框中找到修改后的excel文件，点击“打开”调整好标题行和数据起始行后，点击“下一步”。

字段对应好后，点击“下一步”弹出“农户信息导入完成”提示。

点击“否”，则弹出“导入成功”提示，如下图：通过打开行政区划或农户信息管理窗口来查看刚导入的信息。

生成导入日志，查看导入情况，并能记录导入错误信息。

数据审核农户信息修改完成后，可对农户信息进行审核。