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浙江省人民政府关于浙江省海洋主体功能区规划的批复正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------浙江省人民政府关于浙江省海洋主体功能区规划的批复浙政函〔2017〕38号省海洋与渔业局、省发展改革委：你们《关于要求批准〈浙江省海洋主体功能区规划〉的请示》（浙海渔〔2017〕5号）收悉。
经研究，现批复如下：一、原则同意《浙江省海洋主体功能区规划》（以下简称《规划》）。
二、《规划》是我省海洋空间开发的整体性、基础性和约束性规划，本规划范围为全省所辖及依法管理的海域和无居民海岛。
《规划》的编制和实施，主要用于我省进一步界定海洋主体功能定位，统筹海洋空间开发活动，优化海洋产业结构，保护海洋生态环境，构建陆海统筹、人海和谐的海洋空间开发格局，加快海洋强省建设。
三、《规划》的实施要遵循自然规律，根据海洋资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜力，按照生态优先、陆海统筹、优化结构、集约开发的原则，实现海洋生态环境优化和海洋经济可持续发展的和谐统一。
到2020年，推动实现覆盖陆域和海域的主体功能区布局基本形成，全省海洋开发强度总体控制在1.12％以下，大陆自然岸线保有率确保不低于35％，禁止开发区域占管理海域面积比重不低于4.44％，全省海洋空间开发格局得到进一步优化，海洋开发效率进一步提高，海洋生态文明建设进一步强化。
四、《规划》由省和沿海市、县（市、区）政府共同组织实施。
省海洋行政主管部门要会同有关部门对规划修编、政策制定和实施效果进行评价分析，落实和管控用海指标，对海洋限制开发区域和禁止开发区域进行全面清查，制定并组织实施适应海洋主体功能区要求的海域政策和环境政策。
浙江省人民政府办公厅关于印发浙江海洋经济发展试点工作方案的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2011.04.06•【字号】浙政办发[2011]30号•【施行日期】2011.04.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文浙江省人民政府办公厅关于印发浙江海洋经济发展试点工作方案的通知（浙政办发〔2011〕30号）各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：《浙江海洋经济发展试点工作方案》已经国家发展改革委批准，经省政府同意，现予以印发，请认真贯彻执行。
二○一一年四月六日浙江海洋经济发展试点工作方案根据国务院关于开展全国海洋经济发展试点工作部署，依据国务院批复的《浙江海洋经济发展示范区规划》（以下简称《发展规划》），为统筹做好有关工作，特制定《浙江海洋经济发展试点工作方案》（以下简称《试点方案》）。
《试点方案》是建设浙江海洋经济发展示范区，开展海洋经济发展试点工作的行动纲领。
一、总体要求（一）指导思想。
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，以科学发展为主题，以加快转变海洋经济发展方式为主线，以提高海洋开发、控制、综合管理能力为目标，以加强组织领导为保障，以推进政策先试、制度完善、体制改革、机制创新为重点，进一步解放思想、扩大开放、改革创新、大胆实践，全面完成浙江海洋经济发展试点的各项目标与任务，积极探索海洋经济发展的新思路、新模式、新方法和新举措，为我国建设海洋强国发挥先行示范作用。
（二）基本原则。
坚持国家指导、上下互动。
推进试点工作过程中，主动加强与国务院有关部门的沟通衔接，了解掌握国家发展海洋经济的最新精神。
同时，加强对沿海市县的统筹协调，把国家要求与地方需求紧密结合起来，形成国家、省、市、县（市、区）上下互动的良好格局。
坚持深入调研、科学论证。
深入实地调研，广泛听取各方面的意见建议。
加强理论研究，充分了解国内外海洋经济发展的最新动态，吸收借鉴成熟经验。
划2023-11-04contents •引言•浙江海洋经济发展示范区的总体规划•浙江海洋经济发展示范区的重点发展领域•浙江海洋经济发展示范区的政策支持与保障目录contents •浙江海洋经济发展示范区的实施效果与成果展示•未来展望与建议目录01引言浙江省位于中国东南沿海，拥有丰富的海洋资源和悠久的海洋开发历史。
背景介绍地理位置浙江省是中国经济较为发达的地区之一，具有较好的海洋经济发展基础。
经济基础国家对海洋经济发展高度重视，出台了一系列政策措施支持海洋经济发展。
政策支持将浙江海洋经济发展示范区建设成为具有全球竞争力的海洋经济强省。
总体目标到2025年，基本建成具有区域特色的海洋经济示范区；到2035年，全面建成具有全球竞争力的海洋经济强省。
阶段目标发展目标02浙江海洋经济发展示范区的总体规划重点发展港口物流、高端装备制造、新能源等产业，打造核心都市区。
杭州湾区域宁波-舟山港区域温台沿海产业带提升港航服务水平，发展大宗商品交易、航运金融等高端服务业，建设国际航运中心。
以民营经济和中小微企业为主导，发展新兴产业和现代服务业，打造沿海产业升级示范带。
03区域布局0201优化渔业产业结构，发展生态养殖、远洋渔业等。
海洋渔业发展海洋工程装备、船舶修造等产业。
海洋装备制造提升海洋旅游服务品质，发展邮轮旅游、海岛旅游等。
海洋旅游支持海洋生物医药研发和产业化。
海洋生物医药产业发展基础设施建设提升宁波-舟山港核心地位，完善内河港和海港集疏运体系。
港口建设能源保障水利设施信息化加强海上油气、天然气等能源资源开发和利用，建设大型能源储备基地。
加强防洪排涝、水资源配置和水生态保护等水利基础设施建设。
建设智慧海洋信息平台，推动海洋产业与信息技术深度融合。
03浙江海洋经济发展示范区的重点发展领域总结词强化科技创新引领，建设海洋科技创新高地。
详细描述加强海洋科技创新的研发和应用，重点发展海洋工程装备、海洋生物医药、海水淡化和综合利用等产业，打造全国重要的海洋科技创新基地。
海洋经济布局与区域发展的空间关联性分析摘要：本文以海洋经济布局与区域发展之间的空间关联性为研究对象，分析了海洋经济布局对区域发展的影响，并提出了有效的政策建议，以促进海洋经济的可持续发展和区域的全面进步。
引言海洋是人类赖以生存的重要资源之一，海洋经济发展对区域经济的增长和社会持续发展起到关键作用。
海洋经济布局是指根据海洋资源分布的实际情况，合理规划和分配海洋产业的空间布局，对于优化资源配置、提高经济效益和实现可持续发展至关重要。
本文将对海洋经济布局与区域发展的空间关联性进行深入分析，并提出相应的建议。
一、海洋经济布局对区域发展的影响1.1 海洋经济布局的内在逻辑海洋资源的分布格局直接影响到海洋经济的发展。
在进行海洋经济布局时，需要考虑海洋资源的类型、特点和分布，以及区域经济的发展需求和优势，实现资源与需求的匹配。
海洋经济布局应该充分利用不同区域的资源优势，避免资源过度开发和浪费，实现区域的可持续发展。
1.2 海洋经济布局的影响因素海洋经济布局受到多种因素的影响，如地理位置、政策环境、人口分布等。
地理位置决定了区域的海洋资源丰富程度和经济发展的潜力；政策环境影响了海洋经济发展的方向和速度；人口分布对海洋经济发展的劳动力和市场需求起到重要作用。
综合考虑这些因素，才能制定出合理的海洋经济布局方案。
二、海洋经济布局与区域发展的空间关联性2.1 海洋经济布局对区域经济的影响合理的海洋经济布局可以促进区域经济的增长和发展。
通过优化资源配置、提高生产效率和促进创新活动，海洋经济布局可以激发区域经济的活力和竞争力。
各地的海洋经济布局可以形成互补和协作关系，形成良性竞争和合作共赢的局面。
2.2 区域发展对海洋经济布局的影响区域发展水平的提高对海洋经济布局同样有着重要的影响。
发达地区的区域经济发展可以促使海洋经济布局的合理调整和优化，而欠发达地区的区域经济发展则需要依靠海洋经济布局来推动经济增长。
地方政府对区域发展和海洋经济布局的重视程度也会影响到二者之间的关联性。
《浙江省人民政府关于印发浙江省海洋经济发展“十四五”规划的通知》政策解读近日，省政府印发了《浙江省海洋经济发展“十四五”规划》（以下简称《规划》），提出了“十四五”期间我省海洋经济发展的发展基础、总体要求、发展目标、建设任务和保障措施，是指导我省今后五年海洋经济发展的重要依据。
现解读如下：一、《规划》的编制背景和过程（一）编制背景。
为贯彻落实党的十九届五中全会提出的坚持陆海统筹、发展海洋经济、建设海洋强国的战略部署，根据省委、省政府主要领导对海洋强省建设的有关批示要求，进一步强化全省域海洋意识、沿海意识、开放意识，全面提升我省海洋经济实力、海洋创新能力和海洋生态文明建设水平，深入推进海洋强省建设取得新成效。
（二）编制过程。
《规划》编制工作主要分为四个阶段。
一是开展专题研究。
袁家军书记、郑栅洁省长高度重视海洋经济发展，多次作出重要批示，为此，由省发展改革委牵头在2020年6月份启动《规划》前期研究，组成课题组，开展了高水平打造浙江海洋强省专题研究。
二是推进规划编制。
2020年12月，由省发展改革委、省自然资源厅牵头组建了浙江海洋强省建设工作专班，在前期课题研究基础上，开展规划编制工作，起草形成《规划》初稿。
三是专班协同修改。
2021年1月11日，召开专班工作推进会，根据各成员单位反馈意见修改完善形成了《规划》（讨论稿），1月18日，郑栅洁省长主持召开海洋强省建设工作专班第一次例会，听取《规划》（讨论稿）编制情况的汇报。
四是书面征求意见。
先后两次书面征求省级有关单位和各市政府意见，并完成了专家论证和网上公开征求意见。
二、《规划》的基本框架和主要内容（一）基本框架。
规划分为3大部分、11项具体内容。
第一部分主要是发展基础和总体要求。
第二部分提出了主要建设内容，包括构建全省全域陆海统筹发展新格局、强化海洋科技创新能力、建设世界级临港产业集群、打造宁波舟山港世界一流强港、增强海洋经济对外开放能力、优化海洋经济内陆辐射能力、提升海洋生态保护与资源利用水平和完善海洋经济“四个重大”支撑体系。
浙江省发展和改革委员会关于印发《浙江省“十二五”重大建设项目规划编制工作方案》的通知文章属性•【制定机关】浙江省发展和改革委员会•【公布日期】2010.02.26•【字号】浙发改投资[2010]135号•【施行日期】2010.02.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文浙江省发展和改革委员会关于印发《浙江省“十二五”重大建设项目规划编制工作方案》的通知（浙发改投资〔2010〕135号）各市、县（市、区）发改局，省有关部门：为统筹安排、规范有序推进全省各级“十二五”重大建设项目规划，在调查研究基础上，我委制定了《浙江省“十二五”重大建设项目规划编制工作方案》。
现将该工作方案印发给你们，请你们结合实际情况参照执行，共同做好我省“十二五”重大建设项目规划编制工作。
附件：浙江省“十二五”重大建设项目规划编制工作方案二○一○年二月二十六日附件浙江省“十二五”重大建设项目规划编制工作方案《浙江省“十二五”重大建设项目规划》是我省“十二五”14项省级重点专项规划之一，是国民经济和社会发展总体规划的载体和抓手，也是“十二五”时期我省审批、核准重大项目、安排政府投资和财政预算的规划依据。
根据省政府的统一部署，本规划由省发改委牵头组织编制。
现就规划编制工作提出如下方案：一、总体要求“十二五”重大建设项目规划要以科学发展观为指导，围绕全面建设惠及全省人民的小康社会、加快推进现代化的战略目标，深入实施“创业富民、创新强省”总战略，着力“促转型、稳增长、重民生”，加强重大建设项目的引导和保障作用，促进经济转型、社会转型和政府转型，为我省经济平稳较快增长和社会和谐稳定提供有力支撑。
规划编制要统筹把握投资的速度和结构、规模和效益、增量和存量、近期和长远、政府投资和社会投资等重大关系。
要突出规划的前瞻性、指导性、可操作性，注重规划的上下结合、左右结合和前后结合，充分衔接国民经济和社会发展“十二五”规划纲要、“三个千亿”工程计划，以及各市县、各行业“十二五”相关规划。
海洋产业结构现状分析与优化升级的政策建议【摘要】海洋产业是我国重要的经济支柱之一，但目前存在着产业结构不合理、缺乏科技创新等问题。
为了解决这些问题并推动海洋产业的持续发展，本文通过分析现状，提出了拓展海洋产业链和加强海洋科技创新的政策建议。
在拓展海洋产业链方面，建议加强各产业之间的协同发展，促进产业集群化发展；在加强海洋科技创新方面，建议增加科研投入，促进技术成果的转化应用。
通过这些举措，可以优化升级海洋产业结构，推动海洋经济的健康发展。
展望未来，随着政策的落实和措施的推进，海洋产业将迎来更加繁荣的发展前景。
【关键词】海洋产业结构、现状分析、优化升级、政策建议、海洋产业链、海洋科技创新、展望未来。
1. 引言1.1 研究背景海洋产业是我国重要的支柱产业之一，不仅是国民经济的重要组成部分，也是维护国家海洋权益、保障国家海洋安全的重要基础。
随着国家海洋战略的不断推进，海洋产业在我国经济发展中的地位和作用日益凸显。
目前我国海洋产业结构存在不少问题，如传统海洋产业占比过大、科技创新能力不足、产业链不够完善等，亟需进行优化升级以适应新形势下的发展需求。
深入分析海洋产业结构现状，并提出有效的政策建议，是当前我国海洋产业发展亟需解决的问题。
本文旨在通过对海洋产业结构现状的分析，揭示存在的问题，并结合实际情况提出有效的政策建议，以期为我国海洋产业的优化升级提供参考和借鉴。
1.2 研究目的海洋产业是我国重要的战略性新兴产业之一，对我国经济发展和资源利用具有重要意义。
目前我国海洋产业结构存在诸多问题，如产业链条不够完善、科技创新能力不足等。
本文旨在通过对海洋产业结构现状进行深入分析，揭示存在的问题，进而提出一些建议，以实现海洋产业的持续优化升级。
本文将对当前海洋产业的主要发展情况进行详细分析，包括产业结构、主要产业领域及发展状况等方面。
本文将重点探讨现阶段海洋产业存在的问题，包括产业链条不完善、产业发展不平衡、科技创新能力不足等方面。
2011年第8期/海洋经济是人类在开发利用海洋资源过程中的生产、经营、管理等活动的总称。
现代海洋经济包括为开发海洋资源和依赖海洋空间而进行的生产活动，以及直接或间接为开发海洋资源及空间的相关服务性产业活动而形成的经济集合，主要包括海洋渔业、海洋交通运输业、海洋船舶工业、海盐业、海洋油气业、滨海旅游业等。
近年来我国海洋经济取得了长足的发展，对国民经济的贡献率不断提高，逐渐成为新的增长点。
浙江省海洋经济发展现状随着海洋开发的不断深入，浙江的海洋经济总量已居全国前列。
2009年浙江沿海和海岛地区实现生产总值1.56万亿元，人均GDP 5.5万元；海洋生产总值2809亿元，形成较为完备的海洋产业体系，部分行业优势突出。
海运业发达，2009年实现增加值228.9亿元，完成货物吞吐量7.15亿吨、集装箱吞吐量1118万标箱，宁波———舟山港成为全球第二大综合港、第八大集装箱港。
石化工业实现产值约4500亿元，居全国第四位。
船舶工业产值约600亿元，居全国第三位。
海水综合利用增加值达255.4亿元，居全国首位。
海洋渔业增加值达180.4亿元，居全国第四位。
海洋旅游、海洋生物医药、海洋能源等新兴行业发展迅速，正成为海洋经济新亮点。
海洋经济发展对浙江的重大意义1.海洋经济发展对浙江经济发展的意义浙江海洋资源具有组合优势，还有近400万亩滩涂资源，约占全国的13%，这些滩涂资源目前与浙江沿海城市以及产业园区紧密相连，形成了较好的组合条件，是沿海经济带建设的新空间。
同时浙江海域岛屿还蕴藏着丰富的海洋新能源，海岛风能、潮汐能、波浪能等蕴藏量均居全国前列。
2.海洋经济发展对浙江发展的连带作用近十年来，特别是“九五”以来，我国海洋经济一直保持在年均两位数的快速增长水平。
“九五”期间，海洋产业全职劳动就业增加了近40万人。
在海洋产业的分布中，海洋经济也与产业结构相一致，海洋第一产业吸纳了将近70%的就业人口，以高新技术为主要支撑的海洋第二产业，劳动就业率较低，但劳动生产率最高。
浙江省人民政府关于印发浙江省海洋经济发展“十四五”规划的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2021.05.17•【字号】浙政发〔2021〕12号•【施行日期】2021.05.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划,海洋资源正文浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省海洋经济发展“十四五”规划的通知各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：现将《浙江省海洋经济发展“十四五”规划》印发给你们，请结合实际认真贯彻实施。
浙江省人民政府2021年5月17日浙江省海洋经济发展“十四五”规划为进一步提升全省海洋经济综合实力和现代化发展水平，更好支撑海洋强省建设，特编制本规划。
规划期限为2021—2025年，展望至2035年。
一、总体要求（一）发展基础。
“十三五”期间，省委、省政府积极推进海洋经济发展，基本形成了以建设全球一流海洋港口为引领、以构建现代海洋产业体系为动力、以加强海洋科教和生态文明建设为支撑的海洋经济发展良好格局。
据初步核算，2020年全省实现海洋生产总值9200.9亿元、比2015年的6180亿元增长48.9%，“十三五”期间年均增长约8.3%。
海洋生产总值占地区生产总值的比重保持在14.0%以上，高于全国平均水平4到5个百分点，占全国的比重由9.2%提升至9.8%。
海洋产业新旧动能加速转换，海洋科教创新能力持续提高，海洋基础设施网络不断完善，全省海洋港口一体化改革实质性推进，宁波舟山港货物吞吐量连续12年稳居全球第一、集装箱吞吐量跃居全球第三，海洋开放合作拓展逐步深化，海洋生态文明建设水平明显提升。
同时，海洋经济发展和海洋强省建设也存在一些问题和短板。
海洋生产总值在全国沿海省份中仅位居中游，海洋经济区域发展不够平衡，海洋新兴产业规模偏小，海洋创新能力不够等。
（二）指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察浙江重要讲话精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，有力支撑“一带一路”倡议和长江经济带、长三角一体化发展等国家战略实施，强化全省域海洋意识、沿海意识、开放意识，坚持走人海和谐、合作共赢的高质量发展之路，坚持系统谋划、一体推进，实施一批牵一发动全身的改革开放新举措，形成一批走在全国前列的特色亮点，加快提升海洋经济实力、海洋创新能力、海洋港口硬核力量、海洋开放水平和海洋生态文明，为忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，争创社会主义现代化先行省提供战略支撑。
120《商场现代化》2010年10月（中旬刊）总第626期21世纪是海洋世纪，浙江省是海洋大省，“发展海洋经济，建设海上浙江”是我省下一步经济社会发展的全局，是我省拓展空间，实现发展的潜力所在、和希望所在，是实现我省经济社会可持续发展的迫切需要和必然选择。
一、海洋经济发展的理论依据国际上的海洋经济理论己经趋于成熟，代表性的海洋经济理论主要有：1.经济增长新空间理论人类目前的陆地资源已经形成资源危机，而海洋资源却还没有得到很好的开发，下个世纪人类所需的绝大部分能源、资源都将来自海洋。
而海洋经济的增长速度远高于国民经济的增长速度，海洋经济对沿海地区经济有相当大的促进作用。
这表明海洋经济将是未来世界经济发展的希望所在，海洋将成为人类经济增长的新空间。
2.海洋可持续发展理论1992年联合国环境与发展大会通过的《里约环境与发展宣言》提出了可持续发展理论。
而有关海洋可持续发展的理论则是在同时通过的《21世纪议程》中指出的：海洋是全球生命支持系统的基础组成部分，是人类可持续发展的重要财富。
海洋资源与环境污染是海洋经济的物质基础，是沿海经济与社会发展的制约因素，实现海洋资源、环境的可持续利用是实现海洋经济可持续发展的先决条件。
因此，加强海洋资源和环境管理对于促进海洋经济可持续发展具有重要意义。
3.国内外海洋经济带发展现状国外一些对全球经济起着重大影响作用的沿海经济带，包括美国东北部大西洋沿岸经济带、美国西南部太平洋东岸沿海经济带、欧洲西北部沿海经济带、日本太平洋沿岸经济带等。
具有以下共同特征：具有良好的地理位置和自然条件，带来了便利和低成本运输；交通运输业和信息产业的快速发展；中心城市居于沿海经济带的支配地位，在经济带形成和发展中起着核心作用。
对海洋经济学多角度、多层次的展开和综合研究是从20世纪90年代后期开始。
改革开放以来，广东深圳、上海浦东、天津滨海新区在“珠三角”、“长三角”、“京津冀”沿海区域脱颖而出，成为该地区经济带发展的强大引擎。
辽宁省提出以“五点一线”为开发战略，打造辽宁省沿海经济带。
无容争辩的事实，海洋是中华民族实现全面复兴的战略前沿，海洋是大陆开放的前沿接触带，海洋通道是我国全面融入国际产业链的关键运输通道。
辽阔的蓝色国土创造的国内生产总值，相当于中国陆上国内生产总值的一半。
强化海洋经济带的动力引擎，将有利于我国沿海地区经济的可持续发展。
二、海洋产业的空间优化及海洋经济发展带构建的构想——海洋资源丰富。
浙江拥有“港、渔、矿、景、涂、岛、能等海洋资源，资源禀赋丰富，深水岸线506公里，约占全国1/5，海岛2878个，约占全国40％，近海渔场22.27万平方公里，可捕捞量居全国第一，滩涂资源面积近400万亩，是沿海经济建设的重要新空间，海洋旅游资源占全国13.7％，海洋能蕴藏丰富，可开发潮汐能装机容量占全国40.8％、潮流能占全国1/2以上。
——战略区位优势。
浙江沿海和海岛地区位于我国“T”字形经济带和长三角城市群核心区，是全国”两横三纵“城市化战略格局中沿海通道纵轴的重要组成，长三角地区与海峡两岸的联结纽带，对中部地区的辐射带动作用不断增强。
——海洋经济发达。
2009年浙江沿海和海岛地区实现总生产值1.56万亿元，人均GDP5.5万元；海洋生产总值2809亿元，形成较完备的海洋产为体系，完成货物吞吐量7.15亿吨、集装箱吞吐量1118万标箱，宁波-舟山港跻全球第二大综合港、第八大集装箱港。
石化工业产值约4500亿元，居全国第4位。
船舶工业产值约600亿元，居全国第3位。
海洋产业的空间优化海洋经济发展带构建海洋经济发展面临的问题：海洋经济质量效率不高；海洋经济重点领域不突出；海洋经济空间结构不合理；海洋新兴产业发展滞后海洋产业的空间优化及海洋经济发展带构建的基本原则：——联动发展。
以海带陆、以陆促海，统筹陆海产业布局、基础设施建设和环境治理保护。
——高端发展。
推进海洋经济结构转型升级，提升海洋产业核心竞争力。
——集约发展。
提高科技对海洋经济发展的贡献率，推进海洋经济发展从粗放型向集约型的转变。
——持续发展。
坚持“在开发中保护，在保护中开发”，实现海洋经济可持续发展。
——开放发展。
利用国际国内两个市场、两种资源，把浙江沿海海洋经济产业带建设成为浙江新一轮改革开放的战略大平台。
着力构建“一核、两带、三极、九区、多点”的发展带总体布局。
一核——即依托宁波—舟山港及其腹地。
规划建设我国重要的港口航运、战略物资储运、海洋科技、临港重化、海洋旅游等基地和东海油气开发后方基地，完善基础设施网络和生态环保浙江省海洋产业的空间优化研究及海洋经济发展带构建■ 孙建红 宁波大学商学院基金项目：浙江省社科联重点课题 (课题编号：2009Z32)，宁波市软科学项目 (课题编号：2009A10035),宁波大学学科项目 (课题编号：xkw09015)［摘 要］ 本文通过对国内外有关海洋经济和沿海经济带的研究，结合浙江省海洋经济发展现状，对浙江省“一港、两带、三极、九区”海洋产业的空间布局和沿海经济带进行了系统全面地分析，提出推进海洋产业的空间优化及海洋经济发展带构建的战略举措。
［关键词］ 海洋经济 海洋产业 海洋经济带 浙江省121《商场现代化》2010年10月（中旬刊）总第626期体系，增强我国对外贸易和战略物资储运保障能力，提升港口物流、海洋生物、旅游、船舶、石化等海洋产业集群国际竞争力。
两带——环杭州湾和温台沿海两大产业带业带，是浙江集约 集群发展现代海洋产业的集聚区，也是长三角与海西区两大经济区相向、融合发展的重要产业纽带三极——杭州、宁波、 温州三个海洋经济增长极，既是推动长三角世界级城市群建设、促进新型城市化和城乡一体化的重要力量，也是集聚海洋科技院所与高校、海洋高端人才与信息、海洋高科技产业和现代服务业等的核心平台。
九区——杭州大江东产业集聚区、杭州城西科创产业集聚区、宁波杭州湾产业集聚区、宁波梅山物流产业集聚区、嘉兴国际商务集聚区、绍兴滨海产业集聚区、舟山海洋产业集聚区、台州循环经济产业集聚区、温州瓯江口产业集聚区等九大产业集聚区，重点发展现代海洋产业，成为海洋经济发展带产业升级发展的主要载体。
三、推进海洋产业的空间优化及海洋经济发展带构建的战略举措——推进大保护。
牢固树立“生态用海”理念，集约节约利用海洋资源；合理有序利用海域；重视海洋环境影响评价和生态修复。
——建设大港口。
积极推进宁波—舟山港口一体化，建设全省港口联盟，逐步建成以大宗散货交易平台、海陆联动集疏运网络、金融和信息支撑系统 “三位一体”的服务体系。
——完善大配套。
统筹规划基础设施建设，加快推进一批涉海重大项目建设，完善公路、铁路、水运、电力和油气管网等集疏运体系。
——培育大产业。
加快推进临港大工业和临港服务业发展，推进产业集中、促进产业集聚、打造产业集群，延伸产业链、提升价值链、完善供应链，构筑开放协同、整合创新的有利于产业结构优化升级和培育区域经济增长极的现代产业体系。
——打造大平台。
构建海洋创新体系，提升海洋科技创新能力。
建立多元化海洋科技投入体系；优化用人环境，营造有利于优秀人才脱颖而出的良好氛围。
——制定大政策。
制定海洋经济发展政策，在财税 、信贷、 土地 、投资 、产业和对外开放等方面加大扶持力度。
参考文献：[1]何骏 韩增林：浅析辽宁省“五点一线”战略的作用和前景[J]．海洋开发与管理，2007，3：42--47[2]李靖宇 袁宾潞：长江口及浙江沿岸海洋经济区域与产业布局优化问题探讨[J]．中国地质大学学报(社会科学版)，2007，3：34—38[3]推进海洋经济区域集聚发展 ——浙江海洋经济发展中的区域集聚研究[J]．产业纵深，2007，9，11—14[4]增强海洋经济核心竞争力,建设浙江海洋经济发展带[J].今日浙江,2010，2，8—9[5]陆立军 杨海军：《海洋宁波－海洋经济强市建设研究》[M]中国经济出版2006年体育产业对于促进一国或地区之经济、社会与文化的协调发展有着十分积极的作用与深远的影响，这一点已广为体育产业发达的西方国家所印证。
近年来，我国体育产业增加值以每年近30%的速度强劲增长，其对我国经济社会发展的促进作用已初步显现。
2010年3月，国务院办公厅下发了《关于加快发展体育产业的指导意见》（国办发〔2010〕22号），鲜明地指出：“加快发展体育产业，对拓展体育发展空间，丰富群众体育生活，培养体育人才，提高全民族身体素质、生活质量和竞技体育水平，促进我国由体育大国向体育强国的转变，促进经济社会协调发展，具有重要意义。
” 并明确地提出：“各级政府要高度重视促进体育产业的发展，把体育产业发展纳入经济与社会发展规划，制定和组织实施体育产业发展规划。
”这充分体现了中央政府对体育产业发展重要性的深刻认识以及推动体育产业发展的强大决心。
然而，体育产业能否如愿蓬勃发展，走向繁荣，最为重要的影响因素之一就是产业政策是否科学、合理。
毋庸置疑，政府已经制定与实施了一些有利于体育产业发展的政策，但仍然存在着许多问题与不足，这对于我国体育产业的快速、持续发展造成了一定的阻滞作用。
立足于此，本文试图运用产业经济学的有关理论，深入地分析体育产业政策之经济功能与作用，从认识上厘清体育产业政策制定的根本出发点，然后结合我国体育产业政策制定与实施的现状提出一些建议和有益思路。
一、体育产业政策概述1970年，日本通产省代表在经济合作与发展组织(OECD)大会上发表了题为《日本的产业政策》的演讲，正式使用了“产业政策”一词。
此后，产业政策在各国的学术研究与经济发展实践中逐步深入，成果层出不穷。
现在，产业政策作为一国政府宏观调控经济活动的方式越来越受到重视，它已经成为世界各国重要的经济政策之一，是各国政府行使经济职能的重要表现。
但对于什么是产业政策，目前国际上并无一个统一的定义，由于研究角度和学术观点的分野，所做出的具体解释也多种多样。
限于篇幅，在此不作详述，本文认同产业政策是指“一个国家的中央或地区政府为了其全局和长远利益而主动干预产业活动的各种政策的总和”。
在产业政策研究的基础上，国内学者对体育产业政策进行了我国体育产业政策的经济学分析■ 周 波 湖南师范大学体育学院［摘 要］ 运用产业经济学的有关理论进行分析，认为体育产业政策的重要经济功能应该有四个方面：在市场机制上，是为了发挥政府调控、克服市场缺陷；其干预目标是塑造产业优势、引导超常发展；其信息职能有降低信息成本、减少制度摩擦；在资源配置上，优化产业结构、提高资源效率。
以此分析我国现阶段的体育产业政策体系，认为未能很好发挥其经济功能，应该从以下方面进一步完善：更具预见性与前瞻性；注重科学性与合理性；加强系统性与完整性；讲求一致性与连贯性；更趋具体化与实质化。
