昆明市污染物排放许可证管理办法.doc

排污许可证管理条例（全文）《排污许可证管理条例》第一章总则第一条为了加强对排污许可证的管理，促进环境保护工作，维护良好的生态环境，制定本条例。

第二条排污许可证是指国家和地方环境保护行政主管部门按照法定程序，对排污单位依法进行的排污许可行为所发放的具有法律效力的许可证书。

排污单位是指直接或者间接排放废气、废水、固体废物等排污物的单位。

第三条排污许可证管理应遵循科学、公正、便捷的原则，保障公众知情权、参与权和监督权。

第四条环境保护行政主管部门负责本辖区内排污许可证的管理工作，依法对排污单位进行排污许可证核发和管理，开展排污单位的监督检查。

第五条排污单位应当依法申请排污许可证，并按照许可证的内容和要求进行生产经营活动，确保排污不会对环境造成严重污染。

第六条排污许可证应当公开，公众可以通过适当方式获得相关信息，并可以提出意见和建议。

第二章排污许可证的核发第七条排污单位申请排污许可证，应当向环境保护行政主管部门提交申请材料，其中包括：（一）法定代表人或者主要负责人的身份证明；（二）单位的注册登记证明；（三）排污单位的环境影响报告书或者其它环境影响评价文件；（四）排污单位的排污治理设施建设和运营管理方案；（五）排污单位的排污排放清单；（六）其它法律、法规规定的材料。

第八条环境保护行政主管部门应当在收到排污单位申请后30个工作日内，对申请材料进行受理，并进行初步审查。

第九条初步审查合格的排污单位，环境保护行政主管部门应当公示排污许可证申请信息，征求公众意见。

第十条经过公示和听取公众意见后，环境保护行政主管部门应当在60个工作日内，对排污单位的申请进行审批，并作出核发或者不核发排污许可证的决定。

第十一条排污许可证的内容应当包括：（一）排污单位的基本情况；（二）排污单位的排污项目和排污限值；（三）排污单位的排污管理要求；（四）排污许可证的有效期限。

第十二条排污许可证的有效期限为5年，有效期满后，排污单位应当重新申请排污许可证。

排污许可证管理办法第一章总则第一条为规范排污许可管理，改善环境质量，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于中华人民共和国境内向环境排放污染物的企事业单位和其他生产经营者（以下简称排污单位）。

第三条排污单位应当依照本办法的规定，申请并取得排污许可证，按照排污许可证的要求排放污染物。

第四条排污许可证是排污单位向环境排放污染物的法定依据，是环境保护主管部门实施排污许可管理的核心制度。

第二章许可证内容第五条排污许可证应当载明以下内容：（一）排污单位基本信息；（二）排放污染物的名称、种类、浓度、总量、排放去向等；（三）排放污染物的设施、设备、装置等；（四）污染防治措施、技术和工艺；（五）自行监测方案、台账记录、报告编制与公开等要求；（六）环境管理要求和污染物排放标准等；（七）法律、法规规定的其他内容。

第六条排污许可证的有效期一般为五年，根据排污单位的环境影响评价文件及批复、污染物排放标准等确定。

第三章申请与审批第七条排污单位应当在规定的时间内向所在地环境保护主管部门提交排污许可证申请，并按照要求提供相关资料。

第八条环境保护主管部门应当对排污单位的申请进行审查，对符合条件的排污单位颁发排污许可证。

第九条排污许可证的审批应当遵循公开、公平、公正的原则，接受社会监督。

第四章排污管理第十条排污单位应当按照排污许可证的要求，采取有效措施，确保污染物排放符合许可证规定的标准。

第十一条排污单位应当建立污染物排放台账，记录污染物排放情况，定期向环境保护主管部门报告。

第十二条排污单位应当开展自行监测，定期向环境保护主管部门提交监测报告。

第五章监督检查第十三条环境保护主管部门应当加强对排污单位的监督检查，发现违法行为应当及时查处。

第十四条排污单位应当接受环境保护主管部门的监督检查，如实提供相关资料。

第六章附则第十五条违反本办法规定的，由环境保护主管部门依法予以处罚。

昆明市人民政府令第149号——昆明市餐饮业环境污染防治管理办法正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------昆明市人民政府令第149号《昆明市餐饮业环境污染防治管理办法》已经2019年4月10日昆明市十四届人民政府第38次常务会议讨论通过，现予公布，自2019年6月20日起施行。

市长王喜良2019年5月18曰昆明市餐饮业环境污染防治管理办法第一条为了防治餐饮业造成的环境污染，保护和改善生活环境与生态环境，促进社会经济的可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》等相关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内餐饮业环境污染防治及其监督管理活动适用本办法。

机关、企事业单位、社会组织等的食堂依照本办法执行。

第三条本办法所称餐饮业，是指以从事饮食烹饪加工和消费服务经营活动为主的行业。

第四条市、县（市、区）人民政府应当加强对餐饮业环境污染防治工作的组织领导，建立健全考核、协调机制，督促有关部门依法履行监督管理职责，并将所需工作经费纳入同级财政预算。

第五条生态环境行政主管部门对餐饮业环境污染防治实施统一监督管理。

法律、法规、规章规定涉及餐饮业污水、生活垃圾、餐厨废弃物等排放、收集、处置由相关行政管理部门实施监督管理的，依照相关规定执行。

第六条市场监督管理部门负责餐饮业经营者的工商登记和食品经营许可管理工作，建立餐饮业经营者的数据清单和动态管理数据库。

城镇排水行政管理部门依法负责餐饮业排水许可管理，并建立检查记录档案。

城市管理部门负责餐饮业生活垃圾、餐厨废弃物的监督管理，对违法占道经营依法进行处理。

排污许可证管理条例(全文)排污许可证管理条例第一章总则第一条（立法目的）为了加强对污染源的监督管理，控制和减少污染物排放，规范排污许可行为，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》和《中华人民共和国行政许可法》的有关规定，制定本条例。

第二条（适用范围）国家对在生产经营过程中排放废气、废水、产生环境噪声污染和固体废物的行为实行许可证管理。

下列在中华人民共和国行政区域内直接或间接向环境排放污染物的企业事业单位、个体工商户（以下简称排污者），应按照本条例的规定申请领取排污许可证：（一）向环境排放大气污染物的；（二）直接或间接向水体排放工业废水和医疗废水以及含重金属、放射性物质、病原体等有毒有害物质的其他废水和污水的；城市污水集中处理设施；（三）在工业生产中因使用固定的设备产生环境噪声污染的，或者在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内因商业经营活动中使用固定设备产生环境噪声污染的；（四）产生工业固体废物或者危险废物。

依法需申领危险废物谋划许可证的单位除外。

向海洋倾倒废物、种植业和非集约化养殖业排放污染物、居民日常糊口非集中的向环境排放污染物和机动车、铁路机车、船舶、航空器等移动源排放污染物，不适用本条例。

第三条（持证排污原则、按证排污原则）未获得排污许可证的排污者，不得排放污染物。

排污许可证的持有者，必须按照许可证核定的污染物种类、控制指标和规定的方式排放污染物。

第四条（总量控制原则）在实行污染物排放总量控制的流域、海域、区域，对排污者有污染物排放总量控制指标要求的,该指标纳入排污许可证管理之中。

排污者排放污染物不得超过国家和地方规定的排放标准和排放总量控制指标。

第五条（持续减少原则）国家鼓励排污者采取可行的经济、技术或管理等手段，实施清洁生产，持续削减其污染物排放强度、浓度和总量。

排污许可管理办法文章属性•【制定机关】生态环境部•【公布日期】2024.04.01•【文号】生态环境部令第32号•【施行日期】2024.07.01•【效力等级】部门规章•【时效性】尚未生效•【主题分类】污染物排放总量控制正文生态环境部令第32号《排污许可管理办法》已于2023年12月25日由生态环境部2023年第4次部务会议审议通过，现予公布，自2024年7月1日起施行。

生态环境部部长黄润秋2024年4月1日排污许可管理办法目录第一章总则第二章排污许可证和排污登记表内容第三章申请与审批第四章排污管理第五章监督检查第六章附则第一章总则第一条为了规范排污许可管理，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国海洋环境保护法》和大气、水、固体废物、土壤、噪声等专项污染防治法律，以及《排污许可管理条例》（以下简称《条例》），制定本办法。

第二条排污许可证的申请、审批、执行以及与排污许可相关的监督管理等行为，适用本办法。

第三条依照法律规定实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者（以下简称排污单位），应当依法申请取得排污许可证，并按照排污许可证的规定排放污染物；未取得排污许可证的，不得排放污染物。

依法需要填报排污登记表的企业事业单位和其他生产经营者（以下简称排污登记单位），应当在全国排污许可证管理信息平台进行排污登记。

第四条根据污染物产生量、排放量、对环境的影响程度等因素，对企业事业单位和其他生产经营者实行排污许可重点管理、简化管理和排污登记管理。

实行排污许可重点管理、简化管理的排污单位具体范围，依照固定污染源排污许可分类管理名录规定执行。

实行排污登记管理的排污登记单位具体范围由国务院生态环境主管部门制定并公布。

第五条国务院生态环境主管部门负责全国排污许可的统一监督管理。

省级生态环境主管部门和设区的市级生态环境主管部门负责本行政区域排污许可的监督管理。

第六条生态环境主管部门对排污单位的大气污染物、水污染物、工业固体废物、工业噪声等污染物排放行为实行综合许可管理。

昆明市城市市容和环境卫生管理条例（2014年12月25日昆明市第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过2015年3月26日云南省第十二届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准根据2019年10月31日昆明市第十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过2019年11月28日云南省第十三届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准的《昆明市人民代表大会常务委员会关于修改〈昆明市城市市容和环境卫生管理条例〉的决定》修正）目录第一章总则第二章城市市容管理第三章环境卫生管理第四章环境卫生设施建设管理第五章其他规定第六章附则第一章总则第一条为了加强城市市容和环境卫生管理，创建整洁、优美、文明的城市环境，保障公民身体健康，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据《中华人民共和国行政处罚法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市城市规划建成区和市人民政府确定实行城市化管理的其他区域。

第三条城市市容和环境卫生管理工作坚持统一领导、分级负责、属地管理、社会监督与公众参与相结合的原则。

第四条市、县（市、区）人民政府应当将城市市容和环境卫生工作纳入国民经济和社会发展规划，完善市容和环境卫生设施，提供市容和环境卫生公共服务，保障市容和环境卫生工作所需经费。

第五条市城市管理部门负责制定城市市容和环境卫生管理标准，指导、监督各县（市、区）和开发（度假）区城市管理部门开展市容和环境卫生管理工作。

县（市、区）和开发（度假）区城市管理部门负责本辖区内的城市市容和环境卫生管理工作。

其他行政管理部门按照各自职责，做好城市市容和环境卫生管理的相关工作。

第六条街道办事处对区域内的城市市容和环境卫生工作进行管理、协调、监督和检查，督促单位和个人共同维护市容和环境卫生。

社区居委会协助街道办事处开展城市市容和环境卫生管理工作，组织居民制定维护市容和环境卫生的公约，动员居民积极参加市容和环境卫生治理活动。

排污许可管理办法关键信息项：1、排污许可的申请条件和流程2、排污单位的责任和义务3、监管部门的职责和权限4、违规排污的处罚措施5、排污许可的有效期和续期规定6、污染物排放的种类、浓度和总量限制7、监测和报告要求8、环境保护措施和设施的要求1、总则11 为了加强对污染物排放的监督管理，规范排污许可行为，根据相关法律法规，制定本办法。

12 本办法适用于在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内直接或间接向环境排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者（以下简称排污单位）。

2、排污许可的申请21 排污单位应当在规定的时间内，向所在地的环境保护主管部门提出排污许可申请。

211 申请时应当提交包括但不限于排污单位基本情况、生产工艺、污染物排放种类、浓度和总量、污染防治设施等相关材料。

212 环境保护主管部门应当对申请材料进行审核，材料齐全、符合要求的，予以受理；材料不齐全或者不符合要求的，应当一次性告知排污单位需要补正的全部内容。

3、排污许可的审批31 环境保护主管部门应当自受理申请之日起规定的期限内作出是否准予许可的决定。

311 审批过程中，应当对排污单位的申请材料进行实质性审查，必要时可以进行现场核查。

312 对符合条件的排污单位，颁发排污许可证；对不符合条件的，书面通知排污单位并说明理由。

4、排污单位的责任和义务41 排污单位应当严格按照排污许可证的规定排放污染物。

411 建立健全环境保护责任制度，明确单位负责人和相关人员的环境保护责任。

412 按照规定安装、使用污染物排放自动监测设备，并确保设备正常运行。

413 如实记录污染物排放情况，按照规定定期向环境保护主管部门报送排污许可证执行情况报告。

414 保证污染防治设施正常运行，确保污染物达标排放。

5、监管部门的职责和权限51 环境保护主管部门应当加强对排污单位的监督检查。

511 可以采取现场检查、抽样检测、查阅资料等方式，对排污单位的污染物排放情况进行监督。

排污许可管理办法(试行)(2019修正)【发布部门】生态环境部【公布日期】2019.08.22【实施日期】2019.08.22【时效性】现行有效【效力级别】部门规章排污许可管理办法（试行）（2018年1月10日环境保护部令第48号发布根据2019年8月22日生态环境部令第7号《生态环境部关于废止、修改部分规章的决定》修正）第一章总则第一条为规范排污许可管理，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》以及国务院办公厅印发的《控制污染物排放许可制实施方案》，制定本办法。

第二条排污许可证的申请、核发、执行以及与排污许可相关的监管和处罚等行为，适用本办法。

第三条环境保护部依法制定并公布固定污染源排污许可分类管理名录，明确纳入排污许可管理的范围和申领时限。

纳入固定污染源排污许可分类管理名录的企业事业单位和其他生产经营者（以下简称排污单位）应当按照规定的时限申请并取得排污许可证；未纳入固定污染源排污许可分类管理名录的排污单位，暂不需申请排污许可证。

第四条排污单位应当依法持有排污许可证，并按照排污许可证的规定排放污染物。

应当取得排污许可证而未取得的，不得排放污染物。

第五条对污染物产生量大、排放量大或者环境危害程度高的排污单位实行排污许可重点管理，对其他排污单位实行排污许可简化管理。

实行排污许可重点管理或者简化管理的排污单位的具体范围，依照固定污染源排污许可分类管理名录规定执行。

实行重点管理和简化管理的内容及要求，依照本办法第十一条规定的排污许可相关技术规范、指南等执行。

设区的市级以上地方环境保护主管部门，应当将实行排污许可重点管理的排污单位确定为重点排污单位。

第六条环境保护部负责指导全国排污许可制度实施和监督。

各省级环境保护主管部门负责本行政区域排污许可制度的组织实施和监督。

排污单位生产经营场所所在地设区的市级环境保护主管部门负责排污许可证核发。

地方性法规对核发权限另有规定的，从其规定。

排污许可管理办法第一章总则第一条目的和依据为加强污染物排放管理，保护环境和人类健康，制定本管理办法。

本管理办法依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规制定。

第二条适用范围本管理办法适用于具有环保行政主管部门颁发的污染物排放许可证的排污单位（以下简称“排污单位”）的排污行为的管理。

第三条排污许可的定义排污许可是指环保行政主管部门依法对排污单位进行的排放污染物的审批和管理，包括排污单位提交申请，环保行政主管部门审核、决定和颁发排污许可证，以及排污单位内部对排放污染物的管理等活动。

第四条排污许可的目标排污许可的目标是规范排污单位的排放行为，控制污染物排放量，减少对环境和人类健康的危害，促进可持续发展。

第五条排污许可的原则（一）坚持防控为主、源头治理的原则。

（二）实施依法治污、科学管理的原则。

（三）实行分类管理、动态调整的原则。

（四）实行先审后发、被许可单位为主的原则。

（五）实施社会参与、公开透明的原则。

第六条排污单位的责任排污单位应当依法接受环保行政主管部门的监督管理，按照排污许可证规定的排放标准，严格履行污染防治措施和节能减排要求，积极推行污染物减量、资源化、治理等措施，不得篡改、伪造、冒用排污许可证。

第七条环保行政主管部门的责任环保行政主管部门应当依法开展排污许可的管理工作，加强对排污单位的监管和督促，督促排污单位加强内部管理，加大执法监察力度，加强信息公开和社会监督，推进环境管理体制改革。

第二章排污许可的实施第八条申请排污许可排污单位在取得工程建设项目审批书或验收合格证书后，应当自行向当地环保行政主管部门提出排污许可申请。

排污许可申请书应当包括申请人的基本情况、排污的类型、污染物种类、排放方式和数量、污染物排放标准等信息，并提供必要的监测数据、污染防治措施和减排措施等证明材料。

环保行政主管部门应当对申请材料及时进行审核，对符合要求的申请，在规定时间内作出排污许可证的审批决定，颁发排污许可证。

排污许可证管理暂行规定排污许可证管理暂行规定第一条：为加强对排污企业的管理，保护环境，依据《环境保护法》等相关法律法规，制定本暂行规定。

第二条：排污许可证是指环境保护主管部门根据排污企业的污染物排放情况，对其进行合规评估，颁发的准许其排放污染物的许可证书。

第三条：所有排污企业，包括工业企业、城市污水处理厂等，必须依法申请排污许可证，并按照许可证规定的条件排放污染物。

第四条：排污许可证的颁发和管理由环境保护主管部门负责。

申请排污许可证的企业必须向主管部门提交相关申请材料，并接受现场审核。

第五条：申请排污许可证的企业在申请时需提供以下材料：1. 公司基本信息，包括名称、注册地址、法人代表等。

2. 生产工艺和工业排污情况的详细说明。

3. 排污口的位置、数量、规格等相关信息。

4. 排放污染物的种类、浓度和排放量等相关数据。

5. 环境影响评价报告和监测方案。

第六条：申请排污许可证的企业必须进行环境影响评价，确保排放的污染物符合国家和地方环境标准。

第七条：环境保护主管部门在收到申请材料后将进行现场审核，包括对企业的综合治理能力、污染物排放情况等进行调查和评估。

第八条：符合条件的企业将获得排污许可证。

证书上将明确规定排污条件和标准，企业必须按照证书要求进行污染物排放。

第九条：排污许可证的有效期为五年，期满后需要重新申请。

如企业在证书有效期内发生重大变动，必须及时向环境保护主管部门申报。

第十条：环境保护主管部门将加强对企业的监督和检查，确保企业按照许可证要求进行排放，不得超过标准限值。

第十一条：对于未取得或超过许可证标准的企业，环境保护主管部门将采取行政处罚措施，包括罚款、责令停产等。

第十二条：排污许可证的信息将纳入环境信息公开系统，供社会公众查询。

同时，主管部门将对企业的环保行为进行定期评估和公示。

第十三条：本暂行规定自公布之日起施行。

对于违反排污许可证管理规定的企业，自违规之日起将受到相应的行政处罚。

第十四条：本规定由环境保护主管部门负责解释。