昆明经济技术开发区集中式再生水利用实施办法草案
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昆明市人民政府办公室关于印发昆明市“两湖两江”流域保护治理及修复专项攻坚战实施方案的通知文章属性•【制定机关】昆明市人民政府办公室•【公布日期】2019.09.25•【字号】昆政办〔2019〕91号•【施行日期】2019.09.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文昆明市人民政府办公室关于印发昆明市“两湖两江”流域保护治理及修复专项攻坚战实施方案的通知昆政办〔2019〕91号各县(市)、区人民政府,市政府有关委办局,各国家级、省级开发(度假)园区管委会,有关直属机构:《昆明市“两湖两江”流域保护治理及修复专项攻坚战实施方案》已经市委、市政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
昆明市人民政府办公室2019年9月25日昆明市“两湖两江”流域保护治理及修复专项攻坚战实施方案“两湖两江”(滇池、阳宗海以及金沙江昆明段、珠江昆明段)是昆明市生态安全格局的重要组成部分,关系到昆明市生态文明建设全局。
根据《云南省九大高原湖泊保护治理攻坚战实施方案》《云南省以长江为重点的六大水系保护修复攻坚战实施方案》《中共昆明市委、昆明市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》(昆发〔2018〕20号)和《中共昆明市委办公厅、昆明市人民政府办公厅印发〈昆明市全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的工作方案〉的通知》(市委办〔2018〕97号)精神和部署,为打好昆明市“两湖两江”保护治理及修复攻坚战,特制定本方案。
一、指导思想以习近平生态文明思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻落实中央、省、市关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战有关文件精神及要求,以落实河(湖)长制为抓手,以干流、主要支流及重点湖库为重点,坚持污染防治和生态保护“两手发力”,统筹推进水污染治理、水生态修复、水资源保护“三水共治”,强化监督管理,创新体制机制,落实各方责任,着力解决突出生态环境问题,切实改善水环境质量,逐步恢复流域生态系统功能,坚决打好“两湖两江”流域保护治理及修复攻坚战,促进“两湖两江”流域经济社会发展与环境全面协调。
昆明市再生水管理办法第一章总则第一条为了加强本市再生水管理,确保再生水利用设施正常运行,从源头削减污水排放量,实现水资源可持续利用,根据《中华人民共和国水法》、《昆明市城市节约用水管理条例》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条本市行政区域内再生水利用设施的规划、建设、运行(营)和保护,再生水的利用等相关管理活动,适用本办法。
第三条市水行政主管部门主管本市行政区域内的再生水工作。
市节约用水管理机构具体负责昆明中心城区范围内再生水的日常管理工作;昆明中心城区以外的各县(市)区再生水行政主管部门具体负责本行政区域的再生水日常管理工作。
发展改革、环境保护、滇管、规划、住建、园林绿化等部门按照各自职责,共同做好再生水管理的相关工作。
第四条本市鼓励、支持再生水的科学研究和技术开发,加快技术成果转化和产业化,引进和推广新技术、新工艺、新设备,不断提高再生水的利用和资源化水平。
第二章规划与建设第五条市水行政主管部门应当会同有关部门编制昆明中心城区再生水专项规划,报市人民政府批准后实施;昆明中心城区以外的再生水专项规划,由其县(市)区再生水行政主管部门会同有关部门编制,报同级人民政府批准后实施,同时报市水行政主管部门备案。
第六条已建成或者新建、改建、扩建的城市(含县城)污水处理厂,应当配套建设集中式再生水利用设施和再生水输配设施。
第七条再生水利用设施的规划与建设应当按照因地制宜、集中与分散相结合的原则,做到厂网配套、管网优先。
集中式再生水供水管道建设应当结合市政道路和排水管网建设同步实施。
管网的规划与建设应当纳入城乡市政基础设施的规划与建设一并实施。
第八条新建、改建、扩建建设项目配套建设的再生水利用设施,其建设资金应当列入建设项目总投资,由建设单位按照规划要求组织建设,并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
第九条在市政排水管网和集中式再生水供水管网都通达区域的新建、改建、扩建建设项目和已建成单位、居住小区,可以不自建分散式再生水利用设施,但应当配套建设再生水用水管道及其附属设施,使用再生水。
昆明市人民政府关于印发最严格水资源管理制度实施方案的通知文章属性•【制定机关】昆明市人民政府•【公布日期】2014.05.21•【字号】昆政发[2014]27号•【施行日期】2014.05.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文昆明市人民政府关于印发最严格水资源管理制度实施方案的通知(昆政发〔2014〕27号)各县、区人民政府,市政府有关委办局,各国家级、省级开发(度假)园区,各直属机构:现将《昆明市关于落实最严格水资源管理制度的实施方案》印发给你们,请认真遵照执行。
昆明市人民政府2014年5月21日昆明市关于落实最严格水资源管理制度的实施方案昆明是一个资源型、水质型、工程型和结构性缺水并存的地区,水资源短缺、水污染严重等问题尤其突出。
为加快建立和落实最严格水资源管理制度,全面贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发〔2011〕1号)、《国务院关于实施最严格水资源管理制度的意见》(国发〔2012〕3号)和《云南省人民政府关于实施最严格水资源管理制度的意见》(云政发〔2012〕126号)的要求,结合昆明实际,特制定本实施方案。
一、总体要求(一)指导思想。
深入贯彻落实科学发展观,以水资源的开发、利用、节约和保护为核心,以建立“三条红线”指标体系、健全管理制度、严格“三条红线”管理为主要任务,以加强组织领导、健全监控体系、强化政策支撑、加强宣传教育等为重要支撑保障,严格用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污控制,强化用水需求和用水过程管理,加快节水型社会建设,促进水资源可持续利用和经济发展方式转变,推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调,为全市经济社会科学发展、和谐发展和跨越发展提供水资源保障。
(二)基本原则。
坚持以人为本,着力保障城市供水与居民饮水安全;坚持人水和谐,处理好水资源开发与保护的关系;坚持节水优先,提高水资源利用效率和效益;坚持统筹兼顾,优化配置水资源;坚持政府主导,强化公众参与;坚持改革创新,完善水资源管理体制机制。
昆明市人民政府关于印发昆明市城市雨水收集利用规定的通知【法规类别】水利综合规定【发文字号】昆政发[2009]60号【发布部门】昆明市政府【发布日期】2009.08.21【实施日期】2009.09.22【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件昆明市人民政府关于印发昆明市城市雨水收集利用规定的通知(昆政发〔2009〕60号)五华、盘龙、官渡、西山区人民政府,呈贡新区管委会(呈贡县人民政府),市政府有关委办局,各直属机构:现将《昆明市城市雨水收集利用的规定》印发给你们,请结合实际,认真遵照执行。
二○○九年八月二十一日昆明市城市雨水收集利用的规定第一条为实现雨水资源化,节约用水,修复水环境和生态环境,减少径流污染,减轻城市洪涝,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《昆明市城市节约用水管理条例》和《建筑与小区雨水利用工程技术规范》(GB50400-2006)等法律、法规和规范,结合我市实际,制定本规定。
第二条昆明中心城区范围内的城市雨水收集利用适用本规定。
第三条本规定所称雨水收集利用是指针对因建筑屋顶、路面硬化导致区域内径流量增加,而采取的对雨水进行就地收集、入渗、储存、处理、利用等措施。
雨水收集利用设施是指雨水的收集设施、入渗设施、储存回用设施、处理设施、调蓄排放设施及相关附属设施等的总称。
第四条市城市节约用水行政主管部门负责城市雨水收集利用的管理工作。
市节约用水管理机构具体负责城市雨水收集利用的日常监管工作。
第五条市人民政府或者市城市节约用水行政主管部门对城市雨水收集利用工作作出显著成绩的单位和个人应当给予表彰奖励。
第六条雨水收集利用设施是节水设施的重要内容之一。
符合下列条件之一的新建、改建、。
昆明市城市排水管理条例(2010)正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------昆明市城市排水管理条例(2010年10月28日昆明市第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过2010年11月26日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准)第一章总则第一条为了加强城市排水管理,确保城市排水设施完好和正常运行,防治水污染,改善水环境,保障生产、生活需要,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条本市城镇规划区的城市排水及相关规划、建设、运营、养护和管理等活动适用本条例。
滇池流域内非城镇规划区、城镇规划区外产业园区的排水管理工作参照本条例执行。
第三条本条例所称城市排水是指城市产业废水、生活污水和大气降水的排放、接纳、输送、处理、利用。
第四条各级人民政府应当将城市排水纳入国民经济和社会发展规划;多渠道筹措资金,提高城市排水管网的覆盖率和污水的收集、处理、再生利用率。
第五条市城市排水行政管理部门对全市城市排水实行统一监督管理,并具体负责滇池流域的城市排水工作。
滇池流域以外的县(市、区)人民政府确定的城市排水行政管理部门负责本辖区范围内的城市排水工作,并接受市城市排水行政管理部门的指导和监督。
其他行政管理部门按照各自职责,协助排水行政管理部门做好城市排水工作。
第六条城市排水实行排水许可和污水处理收费制度。
城市排水设施建设应当遵循统一规划,配套建设,雨污分流,污水集中处理与分散处理相结合、以集中处理为主的原则。
第七条城市公共排水设施实行特许经营制度,鼓励投资者依法参与城市排水设施的建设、运营、养护。
第八条积极推广城市排水的先进实用技术,鼓励城市污水、污泥的再利用,提高城市排水的科学技术水平。
生态环境部办公厅等部门关于印发《区域再生水循环
利用试点实施方案》的通知
文章属性
•【制定机关】生态环境部,国家发展和改革委员会,住房和城乡建设部,水利部
•【公布日期】2021.12.24
•【文号】环办水体〔2021〕28号
•【施行日期】2021.12.24
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】循环经济发展,水资源
正文
关于印发《区域再生水循环利用试点实施方案》的通知
环办水体〔2021〕28号各省、自治区、直辖市生态环境厅(局)、发展改革委、住房和城乡建设厅(委、管委)、水利(水务)厅(局),新疆生产建设兵团生态环境局、发展改革委、住房和城乡建设局、水利局:
为贯彻落实党中央、国务院关于污水资源化利用的决策部署,做好区域再生水循环利用试点工作,生态环境部会同发展改革委、住房和城乡建设部、水利部编制了《区域再生水循环利用试点实施方案》,现印发给你们。
请各省份结合本地实际,按照自愿原则组织开展试点申报工作,组织编制试点实施方案,按程序评审通过后实施。
生态环境部办公厅发展改革委办公厅
住房城乡建设部办公厅水利部办公厅
2021年12月24日。
昆明市人民政府关于印发加强城市节约用水工作实施意见的通知文章属性•【制定机关】昆明市人民政府•【公布日期】2008.02.19•【字号】昆政发[2008]8号•【施行日期】2008.02.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水行政执法正文昆明市人民政府关于印发加强城市节约用水工作实施意见的通知(昆政发〔2008〕8号)各县(市)、区人民政府,市政府各委、办、局,三个开发(度假)区管委会,呈贡新城管委会,昆明空港经济区管委会:为贯彻执行《中共昆明市委昆明市人民政府关于进一步加强城市节约用水工作的决定》,现将关于加强昆明城市节约用水工作的实施意见印发给你们,请认真贯彻落实。
二○○八年二月十九日关于加强城市节约用水工作的实施意见为加强城市节约用水工作,保护和治理滇池,增强我市经济社会可持续发展能力,建设节水型城市,按照市委、市政府要求,现制定进一步加强昆明城市节约用水工作的实施意见。
一、总体要求和工作目标(一)总体要求以党的十七大精神为指导,全面落实科学发展观,充分宣传发动和依靠全市人民,采取法律、行政、经济、科技、工程等综合配套措施,努力把昆明建设成节水型城市,为昆明的经济社会协调可持续发展奠定坚实的基础。
(二)工作目标按照国家“节水型城市”的各项考核标准和要求,进一步加强城市节水工作,到“十一五”末基本达到以下目标和要求:1.城市再生水利用率≥20%;2.城市公共供水管网漏损率降低五个百分点;3.城市污水处理率≥80%;4.工业废水排放达标率100%;5.工业用水重复利用率≥70%;6.节水型企业(单位)覆盖率≥15%;7.城市居民生活用水量低于国家140升/人·日标准;8.城市居民生活用水基本实行阶梯式计量水价;9.城市供水管网到达并正常供水的区域必须封停地下水井;10.加大节水型器具的推广使用力度,不断提高节水型器具普及率。
二、主要任务(一)广泛深入地开展城市节水及再生水利用的宣传教育,创新宣传模式,使节水宣传进学校、进机关、进社区、进家庭。
关于加大再生水利用的议案近年来,水源日益短缺,全球水资源紧缺问题日益凸显。
在这个背景下,再生水利用成为解决水资源问题的有效途径之一。
本议案旨在加大再生水利用的力度,通过科学规划和政策支持,促进再生水利用在各个领域的普及与应用,提升水资源的综合利用效益。
一、再生水利用的背景与意义传统的水资源利用方式主要依赖于淡水资源,而淡水资源的获取成本逐渐增高,难以满足日益增长的需求。
再生水利用作为一种新兴的水资源利用方式,通过科学处理和净化废水,将其转化为可再利用的水资源,具有以下重要意义:1. 解决水资源短缺问题。
再生水利用可以有效延长水资源的利用周期,提高水资源的可持续利用能力,为水源短缺地区提供可靠的补充水源。
2. 保护生态环境。
再生水利用可以减少对自然水体的开采和污染,降低对自然环境的破坏,减少生态系统的压力,为生物多样性保护和生态平衡的维持做出贡献。
3. 节约资源与能源。
再生水利用可以有效节约淡水资源,减少对自然水源的开采;同时,再生水利用也可以减少处理废水所需的能源消耗,降低环境污染问题。
二、加大再生水利用的措施为了推动再生水利用工作的开展,我们应采取以下措施:1. 完善法律法规。
加强对再生水利用的相关法律法规的完善与修订,明确再生水利用的监管与管理制度,规范再生水利用的各项环节,为再生水利用的发展提供法律保障。
2. 强化科研与技术支撑。
加大对再生水处理技术的研发投入,提高再生水处理的效率和水质安全保障能力。
同时,加强对再生水利用领域的科研力量的支持与培养,提升再生水利用技术的创新水平。
3. 加大投资力度。
鼓励社会资本参与再生水利用项目的建设和运营,为投资方提供合理的回报机制和政策支持。
同时,加大政府投资再生水利用项目的力度,提供必要的资金保障。
4. 推动普及与应用。
加强再生水利用技术的宣传与推广,提升公众对再生水利用的认知和认可度。
同时,鼓励各个领域广泛应用再生水,例如城市绿化、工业生产、农田灌溉等,全面提高再生水利用的水平和规模。
昆明市人民政府关于进一步加强城市节约用水工作的实施意见文章属性•【制定机关】昆明市人民政府•【公布日期】2011.09.20•【字号】昆政发[2011]63号•【施行日期】2011.09.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文昆明市人民政府关于进一步加强城市节约用水工作的实施意见(昆政发〔2011〕63号)各县(市)、区人民政府,市政府各委办局,各国家级、省级开发(度假)园区,各直属机构:针对当前我市面临的严峻供水形势,为巩固节水型城市创建成果,深入推进昆明城市节约用水工作,保障城市用水安全,确保社会稳定,依据《昆明市城市节约用水管理条例》、《昆明市城市供水用水管理条例》和《昆明市城市节约用水管理处罚办法》等规定,制定以下实施意见。
一、主要工作任务(一)切实加强计划用水管理1.根据《昆明市城市计划用水管理工作规范(试行)》等规定,对已被纳入计划用水管理的企业、事业、机关、学校、社会团体、部队等非居民用水户,在2011年12月1日至2012年5月31日期间,用水指标下调10%;其中从事洗浴、游泳、水上娱乐等经营的,用水指标下调20%。
各单位要切实加强用水管理,积极采取节水措施,严格按照市节水管理机构核定下达的用水计划指标用水。
超计划指标用水的,将直接按1.5倍的最高倍率收缴超计划用水加价水费。
牵头责任单位及责任人:市水务局储汝明责任单位及责任人:市节水办龚询木配合单位及责任人:昆明自来水集团有限公司施伟2.对月用水量在100立方米以上、采用现金或支票方式缴纳水费、目前尚未纳入计划用水管理的非居民用水户,纳入计划用水管理并执行考核。
超出用水计划指标的用水量,除据实缴纳水费外,将根据该单位实际执行的水费标准,由市节水管理机构委托昆明自来水集团公司在收缴水费时执收超计划用水累进加价水费。
收缴的加价水费由昆明自来水集团公司定期上缴市级财政专户存储,专项用于节水工程和管理以及实施居民用水“一户一表,抄表到户”户表改造资金的补助。
昆明市人民政府关于印发创建国家节水型城市实施方案的通知文章属性•【制定机关】昆明市人民政府•【公布日期】2008.09.09•【字号】昆政发[2008]58号•【施行日期】2008.09.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文昆明市人民政府关于印发创建国家节水型城市实施方案的通知(昆政发〔2008〕58号)五华、盘龙、官渡、西山区人民政府,市政府各有关委、办、局,三个开发(度假)区管委会,呈贡新城管委会,昆明空港经济区管委会:现将《昆明市创建国家节水型城市实施方案》印发给你们,请遵照执行,认真组织实施。
二○○八年九月九日昆明市创建国家节水型城市实施方案为认真贯彻落实科学发展观,切实加强我市城市节约用水工作,增强全民节约用水意识,提高水的利用效率,推进污水再生利用,促进滇池水污染治理,实现我市经济社会快速协调可持续发展,根据国家建设部、国家发展和改革委员会《关于全面开展创建节水型城市活动的通知》(建城〔2004〕115号)等文件精神,按照2006年6月重新修订实施的《节水型城市申报与考核办法》和《节水型城市考核标准》要求,结合我市实际,制定本实施方案。
一、目的意义创建节水型城市、不断提高我市节约用水水平,实现节水减排,形成科学、合理地开发和利用城市水资源的管理体系,缓解城市供用水矛盾,是我市城市节水的主要方向,也是市委九届四次全会提出的争创“联合国人居奖”的必备条件之一。
通过创建节水型城市,可使有限的水资源最大限度地满足城市经济可持续发展和人民生活用水的需要,实现水资源的合理配置,提高水资源的综合利用效率,达到国家节水型城市考核标准的要求,创建成为“国家节水型城市”,为争创“中国人居环境奖”和“联合国人居奖”打好基础。
二、指导思想以科学发展观为指导,发展循环经济,认真贯彻落实国务院《关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》(国发〔2000〕36号)精神,按照“开源与节流并重、节流优先、治污为本、科学开源、综合利用”的原则和市委九届四次全会的要求,创建节水型城市,实现水资源的可持续利用,支持城市经济社会的可持续发展。
昆明市人民政府办公室关于印发昆明市城市黑臭水体治理专项攻坚战实施方案的通知文章属性•【制定机关】昆明市人民政府办公室•【公布日期】2019.06.15•【字号】昆政办笺〔2019〕289号•【施行日期】2019.06.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市环境保护正文昆明市人民政府办公室关于印发昆明市城市黑臭水体治理专项攻坚战实施方案的通知昆政办笺〔2019〕289号各县(市)区人民政府,市政府各委办局,各国家级、省级开发(度假)园区管委会,各直属机构:《昆明市城市黑臭水体治理专项攻坚战实施方案》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
昆明市人民政府办公室2019年6月15日昆明市城市黑臭水体治理专项攻坚战实施方案为深入贯彻全国、全省生态环境保护大会精神,落实国家相关部委“七大专项行动”的工作方针和《云南省水污染防治工作方案》(云政发〔2016〕3号)《云南省住房和城乡建设厅云南省生态环境厅《关于印发云南省城市黑臭水体治理攻坚战实施方案的通知》(云建城〔2018〕428号)等文件要求,根据《中共昆明市委、昆明市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》(昆发〔2018〕20号)、《中共昆明市委办公厅印发昆明市全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的工作方案的通知》(市委办〔2018〕97号),进一步扎实推进城市黑臭水体治理工作,巩固近年来治理成效,加快补齐城市环境基础设施短板,改善城市水环境质量,提升人民群众满意度,特制定本方案:一、总体要求(一)指导思想为全面贯彻“党的十九大”和“十九届二中、三中全会”精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署,认真落实全国、全省生态环境保护大会要求,将更好的满足人民日益增长的美好生活需要作为出发点和落脚点,坚持生态优先、绿色发展,紧紧围绕打好污染防治攻坚战的总体要求,全面整治城市黑臭水体,确保用2年时间使城市黑臭水体治理取得明显成效,让人民群众拥有更多的获得感和幸福感。
云南省节约用水条例文章属性•【制定机关】云南省人大及其常委会•【公布日期】2012.11.29•【字号】云南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第71号•【施行日期】2013.03.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文云南省节约用水条例(2012年11月29日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第35次会议通过2012年11月29日云南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第71号公布自2013年3月1日起施行)第一条为了厉行节约用水,提高用水效率和效益,实现水资源的可持续利用,促进国民经济和社会发展与水资源水环境承载能力相协调,根据《中华人民共和国水法》和有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条本省行政区域内的节约用水及其管理活动,适用本条例。
第三条节约用水工作应当遵循统一规划、综合利用、总量控制、定额管理的原则,建立政府主导、部门协同、市场引导、公众参与的机制。
第四条县级以上人民政府应当将节约用水工作纳入国民经济和社会发展规划及年度计划,调整产业结构和布局,发展节水型工业、农业、服务业,推行节水措施,开展节水宣传,提高节水意识,创建节水型城市,建设节水型社会。
第五条县级以上人民政府领导本行政区域的节约用水工作,建立节约用水工作联席会议制度,统筹和协调解决节约用水工作中的重大问题。
县级以上人民政府水行政主管部门(以下简称水行政主管部门)按照规定的权限统一负责节约用水工作的管理和监督;其他有关行政主管部门按照职责分工,履行有关节约用水工作职责。
第六条县级以上人民政府应当建立节约用水责任考核制度。
水行政主管部门应当会同有关部门定期组织用水效率指标评价,评价结果作为节约用水责任制考核及核定用水指标的主要依据。
第七条任何单位和个人都有节约用水的义务,并有权对浪费水资源或者破坏水环境的行为进行监督、制止和举报。
广播、电视、互联网和报刊等公共媒体应当开展水情和节水公益宣传,传播先进节水技术和居民节水常识,推动全民节水。
昆明市人民政府关于印发昆明市主城区公共排水设施运行维护及监督管理办法(试行)的通知【法规类别】城市规划与开发建设【发文字号】昆政发[2016]22号【发布部门】昆明市政府【发布日期】2016.04.16【实施日期】2016.04.16【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件昆明市人民政府关于印发昆明市主城区公共排水设施运行维护及监督管理办法(试行)的通知(昆政发〔2016〕22号)各县(市)、区人民政府,市政府各委办局,各国家级、省级开发(度假)园区管委会:《昆明市主城区公共排水设施运行维护及监督管理办法(试行)》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
昆明市人民政府2016年4月16日昆明市主城区公共排水设施运行维护及监督管理办法(试行)第一章总则第一条为了加强昆明市主城区公共排水设施运行维护和监督管理工作,全面提高城市排水综合管理和保障服务能力,根据国务院《城镇排水与污水处理条例》、住房和城乡建设部《城镇污水排入排水管网许可管理办法》和《昆明市城市排水管理条例》等法律法规,制定本办法。
第二条本办法所称的昆明市主城区是指昆明中心城区建成区,包括:五华区、盘龙区、西山区、官渡区、呈贡区五个行政区的城市建成区域,以及昆明国家经济技术开发区、昆明国家高新技术产业开发区、昆明滇池国家旅游度假区的城市建成区域。
第三条本办法所称的城市排水设施,包括排水管网(含具有排水功能的沟渠)、泵站、闸门、雨污水调蓄池及其附属设施。
按照设施的服务范围和功能,城市排水设施分为公共排水设施和自用排水设施。
公共排水设施是指由各级人民政府投资建设的、供公众使用的排水设施;自用排水设施是指由单位或者个人自行投资建设的、供本单位或者个人使用的排水设施。
第四条昆明市滇池管理局(以下称市排水主管部门)负责主城区公共排水设施运行维护监督管理工作。
五华区、盘龙区、官渡区、西山区、呈贡区政府(以下简称“区政府”)及高新区、经开区、度假区管委会(以下简称“管委会”)确定的区排水主管部门负责本区域内自用排水设施运行维护的监督管理,配合市排水主管部门开展公共排水设施运行维护的监督管理工作,并接受市排水主管部门的指导和监督。
昆明市人民政府办公厅关于印发加快工业园区集中式污水处理设施建设的实施方案的通知文章属性•【制定机关】昆明市人民政府•【公布日期】2009.12.01•【字号】昆政办[2009]157号•【施行日期】2009.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文昆明市人民政府办公厅关于印发加快工业园区集中式污水处理设施建设的实施方案的通知(昆政办〔2009〕157号)各县(市)、区人民政府,市政府有关委办局、直属机构:《加快工业园区集中式污水处理设施建设的实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照实施。
二〇〇九年十二月一日加快工业园区集中式污水处理设施建设的实施方案为贯彻落实《中共昆明市委办公厅昆明市人民政府办公厅对市委工作会议确定的主要工作任务进行分解立项督查的通知》(昆办通〔2009〕41号)精神,加快推进园区集中式污水处理设施建设工作,根据工业园区规划环评报告书特制定本方案。
一、工业园区基本情况昆明市行政辖区内现有和规划建设的开发区及工业园区16个。
其中:国家级开发区3个,包括:昆明高新技术产业开发区、昆明经济技术开发区、昆明滇池国家旅游度假区;省级工业园区13个,包括:呈贡工业园区、安宁工业园区、杨林工业开发区、东川再就业特区、寻甸特色产业园区、昆明海口工业园区、禄劝县崇德工业集聚区、富民县工业集聚区、晋宁县工业园区、宜良工业园区、石林县生态工业集中区、空港经济区、五华科技产业园。
全市开发区及工业园区建设初步形成了以国家级开发区为龙头,省级园区为支撑的发展格局。
二、工作目标在城市污水处理设施服务范围以外的园区,必须配套建成集中式污水处理设施,废水经处理后水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准。
责任单位及责任人:相关县(市)区政府主要负责人,国家级和省级开发(园)区管委会主要负责人三、具体任务(一)昆明高新技术产业开发区马金铺产业基地2010年6月30日前建成一座污水处理厂(3万立方米/日),配套完成管网建设,远期根据产业基地发展按需要扩建相应规模。
昆明经济技术开发区集中式再生水利用实施办法(草案)昆明经济技术开发区集中式再生水利用实施办法(草案)为了推行重大决策听证制度,在政府立法工作中充分发扬民主,体现民意,集中民智,增强昆明经济技术开发区立法工作的透明度、民主性和科学性,提高立法质量,根据《中华人民共和国立法法》和省、市政府关于推行重大决策听证制度的要求,昆明经济技术开发区管理委员会(以下简称“经开区管委会”)委托法制局、外贷项目办和建设局(以下简称“组织方”)举行了《昆明经济技术开发区集中式再生水利用实施办法(草案)》(以下简称“《办法(草案)》”)听证会,直接听取社会各方面的意见和建议。
(一)准备情况5月19日,组织方在经开区电子政务门户网站和昆明日报上公布《关于举行<昆明经济技术开发区集中式再生水利用实施办法(草案)>听证会的公告》(第1号),公布了听证事项、听证陈述人(听证代表)名额及其产生方式,听证时间、听证地点等相关内容。
5月27日,组织方在经开区电子政务门户网站上公布《关于举行<昆明经济技术开发区集中式再生水利用实施办法(草案)>听证会的公告》(第2号),公布了听证主持人、听证委员、决策发言人、听证监察人及听证代表人员名单等事项。
同时,将《办法(草案)》听证稿在网站上予以公布。
此外,听证会邀请了旁听人10名,邀请了市级主要新闻媒体到会报道和监督。
(二)听证会召开6月3日上午9:00至11:00,在经开区管委会二楼多功能厅举行。
参加听证会的听证委员共5名,分别是党工委副书记、政法委书记李志波、管理委员会主任助理李丕方、法制局局长张静梅、环保局局长何晓平、经济发展局副局长张灏;听证监察人共3名,分别是监察审计局局长李刚、办公室副主任、政法委副书记徐伟、法制局副局长陈晓鸥;决策发言人共3名,分别是管理委员会副主任王路生、部长助理施杰、外贷项目办主任赵健蓉;书记员为外贷项目办工作人员梅贵荣。
本次听证会由法制局局长张静梅主持。
昆明市再生水管理办法正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 昆明市人民政府公告(第63号)现公布《昆明市再生水管理办法》,自2010年10月1日起施行。
二〇一〇年九月二十五日昆明市再生水管理办法第一章总则第一条为了加强本市再生水管理,确保再生水利用设施正常运行,从源头削减污水排放量,实现水资源可持续利用,根据《中华人民共和国水法》、《昆明市城市节约用水管理条例》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条本市行政区域内再生水利用设施的规划、建设、运行(营)和保护,再生水的利用等相关管理活动,适用本办法。
第三条市水行政主管部门主管本市行政区域内的再生水工作。
市节约用水管理机构具体负责昆明中心城区范围内再生水的日常管理工作;昆明中心城区以外的各县(市)区再生水行政主管部门具体负责本行政区域的再生水日常管理工作。
发展改革、环境保护、滇管、规划、住建、园林绿化等部门按照各自职责,共同做好再生水管理的相关工作。
第四条本市鼓励、支持再生水的科学研究和技术开发,加快技术成果转化和产业化,引进和推广新技术、新工艺、新设备,不断提高再生水的利用和资源化水平。
第二章规划与建设第五条市水行政主管部门应当会同有关部门编制昆明中心城区再生水专项规划,报市人民政府批准后实施;昆明中心城区以外的再生水专项规划,由其县(市)区再生水行政主管部门会同有关部门编制,报同级人民政府批准后实施,同时报市水行政主管部门备案。
第六条已建成或者新建、改建、扩建的城市(含县城)污水处理厂,应当配套建设集中式再生水利用设施和再生水输配设施。
第七条再生水利用设施的规划与建设应当按照因地制宜、集中与分散相结合的原则,做到厂网配套、管网优先。
昆明市人民政府办公厅关于加强城镇集中式饮用水水源保护工作的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 昆明市人民政府办公厅关于加强城镇集中式饮用水水源保护工作的通知(昆政办〔2007〕88号)各县(市)、区人民政府,市政府有关委、办、局,三个开发(度假)区管委会,呈贡新城管委会,昆明空港经济区管委会:国家环保总局、省政府办公厅先后下发了《关于开展〈全国饮用水水源地环境保护规划〉编制工作的通知》(环发〔2006〕67号)和《关于加强城镇集中式饮用水水源保护工作的通知》(云政办发〔2007〕106号),要求各地加快饮用水水源地环境保护规划编制工作,切实加强城镇集中式饮用水水源保护。
市委、市政府高度重视饮用水安全工作,积极推进水资源保护和水污染防治,目前,全市水环境质量总体稳定,局部地区水质有所改善。
但随着全省经济社会快速发展和城镇化进程加快,我市集中式饮用水水源安全仍存在集中式饮用水水源地保护区划定不合理,部分地区未划定集中式饮用水水源地保护区;水源水质监测和环境监管能力薄弱;面源污染和生活源污染防治不到位;水环境突发事件应急处理机制建设落后等问题。
为有效解决以上问题,切实加强我市城镇集中式饮用水水源保护工作,确保饮用水安全,按照国家环保总局、省政府办公厅通知要求,经市政府研究同意,现将有关事项通知如下:一、进一步增强保障集中式饮用水水源安全的责任感和紧迫感确保饮用水水源安全事关人民群众生命健康安全和经济社会稳定发展,切实做好集中式饮用水水源安全工作,是贯彻落实科学发展观,维护最广大人民群众根本利益的要求,是实现全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要内容。
昆明市人民政府办公厅关于加强昆明市城市抗旱节水保供水工作的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 昆明市人民政府办公厅关于加强昆明市城市抗旱节水保供水工作的通知(昆政办〔2011〕159号)各县(市)、区人民政府,市政府各委办局,各国家级、省级开发(度假)园区,各直属机构:2009年以来,昆明市连续三年干旱少雨,全市库塘蓄水严重不足,城市供水面临严峻考验。
为进一步加强抗旱节水保供水工作,确保城市供水安全稳定,现将有关事项通知如下:一、总体要求认真贯彻落实中央、省、市召开的抗旱工作会议精神,始终把城市供水安全作为城市抗旱工作的首要任务,按照“先地表、后地下,先生活、后生产,先节水、后供水”的原则,千方百计增加库塘蓄水,周密制定城市供用水计划,加强水资源的节约、保护、利用和管理工作,加快推进抗旱应急工程建设,全面落实抗旱保供水应急措施和节水措施,保障城市供水安全稳定。
二、工作重点(一)千方百计增加蓄水坚持增加蓄水不放松,以城市供水水源为重点,因库施策增加水库蓄水;抓住可能出现的降雨时机,及时采取拦河扎堰、堵溪截流等多种措施,拦蓄地表水入库。
责任单位:市水务局配合单位:各县(市)区政府,各开发(度假)区管委会(二)加强气象、水文实时监测预报,继续抓好常态化人工增雨工作气象部门要加强高温干旱气象监测,加密天气监测频次,每周至少一次向水务部门提供降水、气温、蒸发、气象干旱等级、人影作业和近期天气预报等气象信息;继续抓好常态化人工增雨作业,提高作业效率,最大限度增加降雨量。
水文部门要进一步完善水文监测网络,加强水情、墒情监测,每天发布水情、墒情监测报告,为全市抗旱节水保供水工作提供科学决策依据。
昆明经济技术开发区集中式再生水利用实施办法(草案)昆明经济技术开发区集中式再生水利用实施办法(草案)为了推行重大决策听证制度,在政府立法工作中充分发扬民主,体现民意,集中民智,增强昆明经济技术开发区立法工作的透明度、民主性和科学性,提高立法质量,根据《中华人民共和国立法法》和省、市政府关于推行重大决策听证制度的要求,昆明经济技术开发区管理委员会(以下简称“经开区管委会”)委托法制局、外贷项目办和建设局(以下简称“组织方”)举行了《昆明经济技术开发区集中式再生水利用实施办法(草案)》(以下简称“《办法(草案)》”)听证会,直接听取社会各方面的意见和建议。
(一)准备情况5月19日,组织方在经开区电子政务门户网站和昆明日报上公布《关于举行<昆明经济技术开发区集中式再生水利用实施办法(草案)>听证会的公告》(第1号),公布了听证事项、听证陈述人(听证代表)名额及其产生方式,听证时间、听证地点等相关内容。
5月27日,组织方在经开区电子政务门户网站上公布《关于举行<昆明经济技术开发区集中式再生水利用实施办法(草案)>听证会的公告》(第2号),公布了听证主持人、听证委员、决策发言人、听证监察人及听证代表人员名单等事项。
同时,将《办法(草案)》听证稿在网站上予以公布。
此外,听证会邀请了旁听人10名,邀请了市级主要新闻媒体到会报道和监督。
(二)听证会召开6月3日上午9:00至11:00,在经开区管委会二楼多功能厅举行。
参加听证会的听证委员共5名,分别是党工委副书记、政法委书记李志波、管理委员会主任助理李丕方、法制局局长张静梅、环保局局长何晓平、经济发展局副局长张灏;听证监察人共3名,分别是监察审计局局长李刚、办公室副主任、政法委副书记徐伟、法制局副局长陈晓鸥;决策发言人共3名,分别是管理委员会副主任王路生、部长助理施杰、外贷项目办主任赵健蓉;书记员为外贷项目办工作人员梅贵荣。
本次听证会由法制局局长张静梅主持。
1、主持人介绍参会人员情况和宣布听证会纪律。
2、决策发言人就《办法(草案)》听证稿的主要内容作说明。
3、听证代表对《办法(草案)》听证稿发表意见和提问(每人发言不超过5分钟)。
4、决策发言人就听证代表的提问进行解答。
5、有补充意见的听证代表补充发言(每人发言不超过3分钟)。
6、听证委员、听证监察人合议(20分钟)7、主持人总结和归纳各方代表的主要观点和理由。
由于听证代表对《办法(草案)》听证稿较少提问,待听证代表提出修改意见和建议后,会议直接进入听证代表补充发言阶段。
二、听证代表主要意见会议期间,16位听证代表就听证事项陈述了各自的意见和建议。
每位听证代表事前都作了认真准备,发言紧扣主题、观点明确,主要意见有以下几个方面:(一)关于经开区出台《办法(草案)》的意见听证代表一致认为,城市的再生水对我国水资源综合开发利用具有非常重要的意义,与群众的生活也息息相关。
就本地区而言,昆明属于资源性、水质型的严重缺水城市,经开区通过出台这个《办法(草案)》的方式,把再生水集中利用上升到法律法规的高度并作为开发区的工作重点之一,使经开区今后的发展走上一条可持续发展的道路,这是非常必要的,同时也是非常迫切的。
代表们希望《办法(草案)》能够早日实施。
并且能够推动和促进昆明市再生水利用规划的出台。
(二)关于再生水价格的意见针对《办法(草案)》第十三条中提到的再生水价格问题,有的代表提出,经开区内工业生产企业较多,实行集中式再生水利用,对需要使用的区内企业来说,具体价格怎样确定,是否有参照价格执行;同时,如果确定了价格以后是否会出现价格变动的情况等。
(三)关于再生水监管的意见和建议对于《办法(草案)》《办法(草案)》(四)关于已经建成的污水处理站和中水设施怎样处理的意见关于《办法(草案)》污水处理站和中水设施污水处理站和中水设施污水处理站和中水设施《办法(草案)》应当《办法(草案)》(五)其他意见除上述主要意见外,代表们还对《办法(草案)》提出了以下几方面意见:一是对《办法(草案)》条款中的文字细节修改问题,有代表建议删除《办法(草案)》“企业”二字;第四条建议分三款来写,且建议把“计划供水节约用水办公室”改为“节约用水行政主管部门”等;二是有代表提出,从现在到经开区集中式再生水利用设施建好之后这段过渡期,在这个期间,对新建和在建项目来说,是等待经开区集中式再生水利用设施管网的统一建设还是企业先自行建设污水处理站和中水设施投入使用的问题。
三、听证意见的处理情况(一)关于再生水价格方面的问题对听证代表关于再生水价格问题的意见和建议,经起草小组成员讨论后,认为:市发改委已经出台了《昆明市城市再生水指导价格(出厂价格)》,经开区管委会将严格按照指导价格制定经开区集中式再生水价格;鉴于经开区污水处理及再生利用水厂是以企业按照市场化运作方式进行运营管理,因此,运营管理过程当中,如果再生水价格与企业生产经营成本出现倒挂,根据实际情况可能会做一定调整,届时,经调整的再生水价格将按程序上报审批后执行。
目前,经开区再生水价格按照市发改委出台的《昆明市城市再生水指导价格(出厂价格)》制定。
(二)关于再说水监管的问题听证代表对《办法(草案)》再生水监管提出的问题,起草小组成员经讨论研究认为:昆明市政府出台的第四十三条规定中,已经明确了监管的主体部门,经开区再生水的监管也将严格按照第四十三条的规定执行。
(三)关于已经建成的污水处理站和中水设施怎样处理的问题针对听证代表对之前已经投资建成的污水处理站和中水设施怎样处理提出的意见和问题,起草小组成员经认真研究后认为:昆明经济技术开发区主要考虑整个管理区域中所有的企业和事业单位及住宅小区要履行的社会责任,对于之前部分企、事业单位及住宅小区已经建好并运行的污水处理站和中水设施,只要符合国家和昆明市政府的有关规定,可以继续运营,不强制要求与经开区集中式再生水系统相连。
自建用水户或在建用水户通过比较,如果其自建的运营成本高于使用经开区集中式再生水的成本,可以与运营企业进行协商,接入经开区集中式再生水系统进行有偿使用;新建、扩建、改建项目应当严格按照市政府的规定,因此,为避免重复投资,减少企业负担和降低运行成本,经开区管委会建议借助经开区集中式再生水系统。
经开区之所以要建设集中式再生水厂工程,就是考虑到一方面合理利用水资源,另一方面能够方便企业,降低企业运营成本,为企业生产运营提供更为优质的投资环境。
(四)其他意见的采纳情况除主要意见外,听证代表还对《办法(草案)》提出了其他一些修改完善的意见和建议,对《办法(草案)》条款中有关文字细节的修改问题,请《办法(草案)》起草小组成员根据各位代表及专家提出的意见,结合相关的法律法规,认真修改,并在修改后及时反馈给各位代表。
此外,关于听证代表提出的“拟建或在建的项目是自建污水处理站和中水设施,还是等待经开区集中式再生水利用系统建成进行使用”的问题,管委会已经考虑到经开区集中式再生水系统存在建设周期的问题,并已经与市节水办联文上报市政府批准;在经开区集中式再生水系统建成之前,该系统服务范围内新建的项目可以不再自建再生水处理设施。
但需配套建设再生水回用管网和附属设施,对经开区集中式再生水进行有偿使用。
另外,根据国家、省、市有关法律、法规,工业企业必须配套自建污水处理设施,对工业生产废水进行处理,工业企业生产废水经处理达到一定标准后才能并入城市污水管网,最终进入城市生活污水处理厂处理。
对于再生水处理设施,企业可以根据自身情况确定,选择自行投资建设或只配套建设再生水回用管网及其附属设施,待经开区集中式再生水系统建成投产后进行再生水有偿使用。
对确定有偿使用经开区集中式再生水的企、事业单位、学校等在申报改、扩建项目有关规划、建设审批时,可以向经开区管委会提出申请,经管委会审查后出具书面意见并办理相关的手续。
附件1:管委会关于对举行《昆明经济技术开发区集中式再生水利用实施办法(草案)》请示的批复附件2:关于举行《昆明经济技术开发区集中式再生水利用实施办法(草案)》听证会的公告(第1号)附件3:关于举行《昆明经济技术开发区集中式再生水利用实施办法(草案)》听证会的公告(第2号)附件4:《昆明经济技术开发区集中式再生水利用实施办法(草案)》附件5:关于《昆明经济技术开发区集中式再生水利用实施办法(草案)》听证稿的说明附件6:听证笔录昆明经济技术开发区文件管理委员会昆经开〔2009〕167号昆明经济技术开发区管理委员会关于举行《昆明经济技术开发区集中式再生水利用实施办法(草案)》听证会相关事项请示的批复法制局、外贷项目办、建设局:你们上报的《关于举行<昆明经济技术开发区集中式再生水利用实施办法(草案)>听证会相关事项的请示》收悉。
经研究现批复如下:一、同意你们报来的《关于举行<昆明经济技术开发区集中式再生水利用实施办法(草案)>立法听证会的实施方案》,并按《关于举行<昆明经济技术开发区集中式再生水利用实施办法(草案)>立法听证会的实施方案》举行《昆明经济技术开发区集中式再生水利用实施办法(草案)》听证会。
二、根据《昆明市人民政府重大决策听证制度实施办法》中“听证机关应当在听证会举行的10个工作日前向社会公告听证事项等相关内容”的规定,同意2009年5月19日公布《关于举行<昆明经济技术开发区集中式再生水利用实施办法(草案)>立法听证会的公告》(第1号)。
三、请遵照省、市政府及经开区《关于推行重大决策听证制度的实施细则》的指导方针和基本要求,结合实际,认真开展工作。
此复二〇〇九年五月七日主题词:文秘工作经开区集中式再生水利用△实施办法△批复昆明经济技术开发区管理委员会办公室 2009年5月8日印发昆明经济技术开发区集中式再生水利用实施办法(草案)为增强昆明经济技术开发区立法工作的透明度、民主性和科学性,提高立法质量,根据《中华人民共和国立法法》和省、市政府关于推行重大决策听证制度的要求,昆明经济技术开发区管理委员会(以下简称“经开区管委会”)拟举行《昆明经济技术开发区集中式再生水利用实施办法(草案)》立法听证会,《昆明经济技术开发区集中式再生水利用实施办法(草案)》上午9:00至11:00。
再生水利用再生水利用jkfz2009@法制局、外贷办和建设局《昆明经济技术开发区集中式再生水利用实施办法(草案)》梅贵荣电话:7271736昆明经济技术开发区集中式再生水利用实施办法(草案)根据昆明经济技术开发区法制局、外贷项目办和建设局发布的《关于举行<昆明经济技术开发区集中式再生水利用实施办法(草案)>听证会的公告》(第1号)的要求,昆明经济技术开发区集中式再生水利用实施办法(草案)》听证会的上午9:00至11:00在昆明经济技术开发区管理委员会(经开路1号)二楼多功能厅举行。