关于反渎职侵权工作情况的报告
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检察院反渎职侵权局局长20xx述职述廉报告尊敬的领导、各位同事:大家好!我是反渎职侵权局局长,今天我向大家述职述廉,我在这里向大家汇报一下反渎职侵权工作的情况,并表达我的廉政承诺。
一、工作概况近几年,我们反渎职侵权局在检察院的支持和帮助下,积极打造了一个专业的反渎职侵权团队,工作取得了显著的成果。
我们重视民众举报和监督,全力保护各类涉渎、涉侵权案件的举报人、证人和受害人的合法权益,坚决查处党员干部渎职、职务侵权、滥用职权等问题。
1. 受理涉渎职侵权举报942件,立案406件,已结案320件。
2. 指导处理各类举报信访件234例,其中信访件转立案60件,诉讼案件23件,结案18件。
3. 涉基层监督员举报的案件严格依据程序和法律程序办理,加强相关部门之间的协同配合,提高了案件查证和证据收集效率。
此外,反渎职侵权局与其他部门开展的联合调查和合作交换工作,也均得到了较好的效果。
反渎职侵权局获得了省市“创新型检察院”、“德州市优秀检察院部门”等荣誉。
二、主要问题我们在反渎职侵权工作中也遇到了一些问题和难题:1. 案件定性受到部分干部上级关系的干扰,导致案件侦查和立案滞后。
2. 部分基层干部反应称当地环境复杂,对于查处职务侵占、职务犯罪等严重问题人人自危,导致案件排查和立案受到一定影响。
3. 案件积压严重,导致办案质量和办案效率难以保证。
这也从侧面反映了我们的工作力度和规范程度有待加强。
三、廉政承诺我们深刻认识到反渎职侵权工作的重要性和意义,面对工作中的困难和挑战,我们将以更加严谨的标准、更加严格的要求、更加扎实的工作作风,进一步加强团队建设和工作力度,严格遵守纪律和规定,真正做到廉洁从业、依法依规、敬业奉献。
1. 我们将以依法依纪的态度,深挖案件,确保每一件案件都能得到公正严明的处理和解决。
坚决遏制各种渎职、侵权行为,使守法者安心、违法者受惩。
2. 我们将不断提高工作水平和效率,加强与其他部门的协作配合,提高案件质量和办理效能,确保被告人合法权益得到严格保护,更好地为人民群众服务。
涉嫌犯罪案件情况的调查报告篇一:犯罪案件情况的调查报告关于对某市查办渎职侵权犯罪案件情况的调查报告2009-5-7 16:25 来源:法律教育网【大中小】【我要纠错】渎职侵权犯罪,是指刑法分则规定的由检察机关立案管辖的国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或利用职权侵犯公民人身权利、民主权利,妨害国家机关的正常管理秩序、活动秩序,致使公民的人身权利、民主权利受到侵害、国家和人民利益遭受重大损失或者国家机关信誉遭受严重损害的犯罪行为。
其共涉及四类四十二个罪名,主要发生在国家机关工作人员行使行政管理权、行政执法权和司法权过程中。
由于此类犯罪非贪利型犯罪,多发生在履行职责过程中,其社会危害性不为社会公众所知晓,且因其“为公”获罪反而会博取某些不明真相领导和群众的同情,致使此类不仅发现难、查处难、取证难,而且在进入审判程序后法院往往从轻判处刑罚。
对此,本课题组择取某市检察院2004年1月—2007年10月查办的渎职侵权犯罪案件情况进行调查分析,并提出相应的对策建议。
一、问题之概况2004年1月—2007年10月,某市两级检察院共受理渎职侵权犯罪线索163 人,立案侦查113 人,侦查终结106人,移送起诉90 人,决定提起公诉60 人,提起公诉后法院审结36人。
在调研活动中,课题组对有关案卷进行了调卷查阅,与两级院从事反渎职侵权的检察官进行了交流,并收集整理了相关资料进行深入分析。
二、问题之剖析(一)反渎职侵权案件立案率低,四年平均立案率为69.33%。
立案率低的原因主要是:1、渎职侵权犯罪与贪污贿赂犯罪不同,贪污贿赂犯罪一般是“由人到事”,当检察机关从公众举报或办案中获知某人可能涉嫌受贿、贪污、挪用等犯罪线索后,从其经手的经济活动中较为容易查获其犯罪事实。
而渎职侵权犯罪更多隐藏在履行职责过程中,由于当前我国普遍存在的政务不够公开、透明,公共决策机制不够科学民主化,公众知情权难以保障等原因,除非在发生重特大责任事故或造成国家人民生命财产重大损失的情况下,才会“由事到人”,反查出其中可能涉嫌的渎职侵权犯罪案件。
反渎职侵权局度述职报告1. 引言尊敬的领导,我是反渎职侵权局的一名工作人员,特此向您提交本次述职报告。
在过去的一段时间里,我和我的团队致力于打击渎职侵权行为,维护公平正义,保护市民的合法权益。
本报告将从工作目标、工作内容、成果与收获、问题与反思、展望未来等方面进行述职。
2. 工作目标我们的工作目标是打击渎职侵权行为,维护法律的尊严和公平正义。
具体而言,我们努力实现以下目标: - 提高市民对渎职侵权行为的意识和认识; - 加强渎职侵权行为的监测和调查能力; - 加大对渎职侵权行为的打击力度; - 提供侵权受害者的法律援助和支持。
3. 工作内容在过去的一段时间里,我们开展了一系列的工作,包括但不限于: - 宣传教育活动:通过举办座谈会、发布宣传资料等方式,提高市民对渎职侵权行为的认识,增强其警惕性。
- 监测调查工作:建立了渎职侵权行为的监测和调查机制,及时获得相关信息,为后续打击行动提供支持。
- 打击行动:加大对渎职侵权行为的打击力度,与相关部门合作,开展联合行动,打击渎职侵权行为。
- 法律援助和支持:为侵权受害者提供法律援助和支持,协助他们维护自己的合法权益。
4. 成果与收获在过去的工作中,我们取得了一些成果与收获,包括但不限于: - 增加了市民对渎职侵权行为的关注度和认知度,提高了其自我保护能力。
- 监测调查工作取得了一些重要线索,为打击渎职侵权行为提供了有力证据。
- 在打击行动中,我们成功破获了一些涉及渎职侵权的案件,为受害者伸张了正义。
- 通过法律援助和支持,我们帮助了许多侵权受害者恢复了他们的合法权益。
5. 问题与反思在工作过程中,我们也遇到了一些问题和困难,需要进行反思和总结: - 资源有限:我们的团队人数有限,导致在某些领域的工作无法做到全面覆盖。
- 宣传效果不佳:尽管我们进行了一系列宣传教育活动,但仍然有一部分市民对渎职侵权行为的认知度不高。
- 效果评估不充分:我们对于我们的工作成果的评估还不够充分,需要更加科学的评估体系。
检察院三季度工作总结报告工作总结频道为大家整理的检察院季度工作总结报告,供大家阅读参考。
年初以来,我院在分院、林业局党委的正确领导下,认真贯彻执行”三个代表”和十六大精神,按照省院下达的目标考核细则的要求,以”公正执法、加强监督、依法办案、从严治检、服务大局”为工作方针,以为林业局经济建设服务为宗旨,加大了打击各类刑事犯罪的力度,强化了侦查、审判等执法监督工作,保证各项检察工作的开展,检察院第一季度工作总结及今后打算。
同时,我们积极参加了社会治安综合治理工作,为十八站林业局的社会稳定,为企业的振兴和发展做出了新的贡献。
一、年初以来各科工作情况1、侦查监督工作截止到目前我院侦查监督科共受理审查逮捕案件xxxxxxxx,其中批准逮捕xxxxxxxx,不批准逮捕xxxxxxxx。
批捕和不批捕准确率都是10xxxx。
都能在法定时限内结案。
对侦查活动中的违法问题都能够及时提出纠正意见。
2、公诉工作到目前为止,公诉部门共受理各类刑事案件xxxxxxxx,已起诉到法院xxxx,其中xxxx均做有罪判决,案件起诉率10xxxx,并都在法定时限内结案,做到无错案发生。
确保审查过程中适用退补侦查和不起诉的案件准确率均达10xxxx。
3、反贪工作今年我院反贪局认真贯彻林业局党委政法委和上级院的文件精神,充分发挥检察职能作用,坚持打防并举,收到了较好的社会效果和法律效果。
到目前共初查xxxxxxxx。
由于没有确凿证据没有立案。
4、反渎职侵权工作由于案源枯竭,到目前为止,我院渎侦初查一起案件,还没有立案。
年初以来,渎职侵权侦查局做了大量的基础工作,与我院监所科、侦查监督科、控申科密切合作,深入到公安局派出所、治安科、刑警队等单位调阅卷宗,掌握了一些有价值的线索,在下一步的工作中,我院将全力以赴地抓办案,多渠道、宽领域地收集案件线索,争取在查办渎侦案件上有新突破。
5、控申、举报检察工作到目前这止,控申科共接待群众来访xxxx次,非本院管辖,直接答复。
中纪委、中央政法委、中央组织部等关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的若干意见文章属性•【制定机关】中央纪律检查委员会,中央政法委员会机关(中央社会管理综合治理委员会办公室),中央组织部•【公布日期】•【文号】•【施行日期】•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】检察机关正文中纪委、中央政法委、中央组织部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、监察部、司法部、国务院法制办关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的若干意见(2011年)为全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和中央纪委五次全会精神,进一步加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度,深入推进党风廉政建设,促进经济社会又好又快发展。
提出如下意见:一、充分认识新形势下惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作的重要意义。
近年来,党中央深入贯彻落实科学发展观,围绕建立健全惩治和预防腐败体系,不断加大教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作力度,推动党风廉政建设和反腐败工作取得新的明显成效。
但是,当前反腐倡廉形势依然严峻,特别是工程建设、征地拆迁、生产安全、食品药品监管和行政执法、司法等领域渎职侵权违法犯罪问题易发多发,不仅严重扰乱市场秩序,破坏资源环境,损害国计民生,而且危害公平正义,败坏党和政府形象,影响经济发展与社会和谐稳定。
依法惩治和预防渎职侵权违法犯罪,既是深入推进党风廉政建设和反腐败工作,密切党与人民群众的血肉联系,巩固党的执政基础的必然要求,也是深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法,维护社会公平正义和社会和谐稳定,促进经济社会又好又快发展的迫切需要。
党和国家对依法惩治和预防渎职侵权犯罪高度重视。
党的十七届四中全会指出,要加大查办违纪违法案件工作力度,严肃查办发生在领导机关和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查办严重侵害群众利益案件,严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。
十一届全国人大常委会第十一次会议听取并审议了《最高人民检察院关于加强渎职侵权检察工作促进依法行政和公正司法的情况报告》,强调要进一步加大渎职侵权案件的查办力度,健全办案机制,重视犯罪预防,加强工作协调,完善法制建设,坚决遏制一些领域腐败现象易发多发势头,确保犯罪行为受到追究,维护社会公平正义。
责任追究工作开展情况的报告1.引言1.1 概述概述本报告旨在总结和评估责任追究工作的开展情况。
责任追究工作作为一项重要的管理机制,对于维护社会公平正义、推动事业发展具有重要意义。
本文将就责任追究工作的背景和重要性进行详细探讨,并对其成果进行评估和展望。
在当前社会环境下,各行各业都存在着不同程度的失责行为,这些失责行为给社会秩序和公共利益带来了严重的影响。
为了解决这一问题,责任追究工作应运而生。
责任追究工作旨在通过建立健全的制度和机制,对失责行为的相关责任人进行追究和惩处,以起到震慑和警示的作用。
责任追究工作的重要性不言而喻。
首先,责任追究工作有助于维护社会公平正义。
通过对失责行为的严肃处理,能够树立起一个公正、公平的社会形象,增强人民群众对政府和机构的信任度。
其次,责任追究工作对于推动事业发展也起到了积极的推动作用。
在责任追究的压力下,相关责任人将更加慎重行事,提高工作效率和质量,为事业的快速发展提供有力保障。
在责任追究工作的开展过程中,我们取得了一定的成果。
通过加强对失责行为的调查和认定工作,我们有效地发现并追究了一些失责行为的责任人,为社会的和谐稳定贡献了力量。
然而,责任追究工作还存在一些问题和不足之处。
本报告将结合实际情况对责任追究工作的开展情况进行全面梳理和分析,旨在为进一步完善和加强责任追究工作提供有效的参考和指导。
通过深入研究和分析,我们将对责任追究工作的成果进行评估,并对未来的工作展望进行展示。
通过不断改进和创新,我们的责任追究工作将更加深入、全面、有效,为社会的发展和进步作出更大的贡献。
1.2文章结构【1.2 文章结构】本文主要分为引言、正文和结论三部分。
引言部分主要概述了本文的目的和文章结构。
首先,将介绍责任追究工作的背景,包括其发展历程和现状。
然后,探讨责任追究工作的重要性,包括其对促进公平与正义的作用和对维护社会稳定的意义。
最后,提出本文的目的,即通过对责任追究工作开展情况的报告,展示其成果和展望。
反渎工作总结2篇12篇1一、单位简介《宪法》规定检察机关是国家法律监督机关,同时,检察机关又履行职务犯罪侦查职能,分别由反贪污贿赂局、反渎职侵权局两个重要职能部门承担。
九里区检察院反渎职侵权局直接立案侦查本辖区及上级院交办玩忽职守,滥用职权,徇私枉法,徇私舞弊不移交刑事案件等42个罪名的犯罪案件。
二、反渎职侵权局职能及宗旨通过依法惩治国家机关工作人员渎职侵权犯罪这一司法强制手段,实现检察机关对司法权和行政权的法律监督。
同时通过对国家机关工作人员渎职侵权犯罪案件的查办,l 会后反渎局组织全局干警进一步学习了开展执法评议活动的意义、评议内容、工作要求等事项,认识到开展执法评议活动是加强基层执法单位执法规范化建设、促进执法人员解放思想、更新观念、改进作风的要求。
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,通过让群众评判、请群众监督,切实解决基层执法单位在执法理念、服务管理、执法办案等方面存在的问题,为建设繁荣文明生态和谐的新九里营造公正、高效、权威的法制环境。
为此反渎局先后回访了近年来的案发单位、案件当事人,公布了监督电话,并围绕评议活动对首先进行了自查:一查有无群众反映强烈的问题:经查我局干警没有徇私枉法、权钱交易,办人情案、关系案、金钱案,不按照法定程序乱执法、不按照法定程序乱作为,或有案不立、有报不查、有访不接以及耍特权、抖威风、吃拿卡要、非法查收、侵犯人权、刑讯逼供、漠视群众疾苦等现象。
也没有接到相关的投诉反映。
二查执法能力建设方面问题:反渎局建立严格培训、严格管理、严格考评等措施,今年来已安排部分干警到省院业务培训,我局也进行不定期业务学习,年初分解院里工作目标对每位干警都设立了绩效考核标准。
我们的执法人员业务水平、执法能力、办案质量和效率均有提高。
三查完善规范执法行为的规章制度方面问题:我们严格按照省院《工作流程》及《案件质量考核标准》的要求办理案件,执法程序规范,询问、讯问有通知书及相应的权利义务告知书,办案人员及时出示工作证,采取强制措施及侦查手段有审批程序,讯问严格执法同步录音录像制度,办案期限不超期,涉案赃款赃物扣押、保管手续齐备处理及时,案件质量有保障。
衡阳市人民检察院关于反渎职侵权工作情况的汇报各位人大代表、政协委员:现在,我代表市人民检察院报告2008年以来渎职侵权检察工作情况,请各位代表、委员提出意见和建议。
一、全市检察机关反渎职侵权工作基本情况渎职侵权犯罪危害后果严重,不仅导致国家、人民利益遭受重大损失,而且严重损害党和政府的形象及威信。
市检察院高度重视反渎职侵权工作,坚决贯彻党中央、省、市委和上级检察机关关于推进反渎职侵权工作的总体部署,按照市人大及其常委会的决议和要求,领导各基层检察院充分履行渎职侵权检察职责,不断加大工作力度,取得了显著成效。
截至今年4月,全市检察机关共立案侦查渎职侵权犯罪案件86件123人,已提起公诉62件86人,人民法院已作出生效有罪判决65人,为国家和集体挽回直接经济损失833.44万元。
其中,立案侦查重特大案件39件,查处乡科级以上国家机关工作人员17人(内有副处级3人、正处级1人)。
(一)围绕推动科学发展、促进社会和谐,深入开展反渎职侵权专项工作。
根据最高检和省院的统一部署,全市检察机关紧紧抓住影响改革发展稳定的突出问题和人民群众普遍关注的热点问题,着力加强专项查办工作,取得良好效果。
开展查办危害能源资源和生态环境渎职犯罪专项工作。
为加强能源资源节约和生态环境保护,促进生态文明建设和可持续发展,从2008年4月起开展查办危害能源资源和生态环境渎职犯罪专项工作,共立案侦查破坏土地、森林、矿产等能源资源和生态环境的渎职犯罪案件35件47人。
2008年,市检察院督办的祁东县国土资源局副局长唐先旺、红旗水库管理所所长谭坤山等5人玩忽职守、滥用职权、非法倒卖国有土地案,珠晖区检察院查处的区林业局副局长杨良福、茶山坳镇林业站站长尹友良渎职、失职造成50余立方米的重点防护林被滥伐的滥用职权、玩忽职守案等重特大渎职犯罪案件,受到了社会各界的关注,取得了良好的社会效果。
开展查办涉农职务犯罪专项工作。
为保障社会主义新农村建设、促进农村改革发展,从2008年5月起开展查办涉农职务犯罪专项工作。
全市两级检察机关主动走访有关部门,调研了解“三农”政策落实情况,有针对性地开展办案工作。
以支农惠农资金管理、农村土地征用以及土地和林权制度改革等领域和环节为重点,立案侦查侵害农民合法权益、危害农业生产发展、影响农村和谐稳定的渎职侵权犯罪案件9件16人。
2008年,市检察院指令衡南县检察院查办衡阳市三环节能变压器有限公司非法占用农用地案,有效防止了企业肆意扩张、蚕食农村土地的短期行为。
开展工程建设领域突出问题专项治理工作。
为有力遏制工程建设领域职务犯罪易发高发势头,保证工程建设质量,防范和减少重特大生产安全事故的发生,从2009年8月起开展工程建设领域突出问题专项治理工作,共立案侦查非法审批出让土地、招标投标、违规征地拆迁、质量安全管理等环节渎职犯罪14件16人。
2008年11月8日,引起省委、市委、市政府主要领导高度关注,《中国青年报》、《法制日报》、湖南经视频道等众多新闻媒体追踪报道的石鼓区桑园街野蛮拆迁事件发生后,市检察院迅速介入调查,成功查处了“11.8”野蛮拆迁背后的渎职犯罪,市中级人民法院立案二庭副庭长黄文忠因受贿罪被判处有期徒刑5年,市公证处办证一科科长阳剑因滥用职权罪、受贿罪被判处有期徒刑一年八个月,市中级法院执行局执行员舒国强、石鼓区法院执行局执行员刘子展也已被移送法院起诉。
该案的查处受到了市委和省院主要领导的肯定和表扬,维护了政府形象,捍卫了群众的合法权益。
(二)围绕保障民生,认真查办民生领域渎职犯罪案件。
坚持以人为本、执法为民,立足于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,着力查办发生在安全生产、企业改制、社会保障、就业就学等民生领域的渎职犯罪案件,国家机关工作人员充当黑恶势力“保护伞”的案件,以及其他发生在群众身边、侵害群众利益的案件25件32人。
市检察院成功查处了充当黑恶势力“保护伞”的耒阳市公安局原局长肖强、预审大队民警刘初成、灶市水陆派出所原所长王岳峻、蔡子池派出所原所长资建忠徇私枉法、包庇纵容黑社会组织、受贿案,四人分别被法院判处二至十二年不等的有期徒刑。
针对重特大安全事故造成严重经济损失和人员伤亡的情况,建立了检察机关同步介入事故调查的工作机制,全市两级检察机关依法介入13起重大责任事故的调查,立案侦查玩忽职守、纵容违法违规生产等涉嫌渎职犯罪的国家机关工作人员15人。
2009年,市检察院派员介入常宁市三角塘镇企业办煤矿致使13人死亡的“3.21”特大透水事故,立案查处了常宁市安全生产监督管理局安全生产执法大队教导员易志斌、国土资源局执法监察局副局长兼执法大队副大队长吴国春涉嫌滥用职权的特大渎职犯罪案件。
(三)围绕促进依法行政和公正司法,着力查办国家机关工作人员渎职犯罪。
一是严肃查处司法领域渎职犯罪案件。
司法工作人员执法犯法,社会影响尤为恶劣,人民群众深恶痛绝。
全市检察机关坚决贯彻党中央关于严肃惩治司法领域中的腐败犯罪的要求,坚持把查办司法不公背后的职务犯罪放在重要位置来抓,严肃查处司法领域渎职犯罪14件16人。
市检察院直接查处了耒阳市法院原院长罗亚平涉嫌徇私枉法,衡南县法院原副院长王远鹏、民事审判二庭原庭长谭静涉嫌民事枉法裁判等重特大渎职犯罪案件。
二是坚决查处行政机关工作人员渎职犯罪案件。
行政机关工作人员执法犯法,不仅损害国家和人民利益,而且严重损害党和政府的形象和权威。
2008年以来,全市检察机关严肃查办林业、交通、税务、工商、国土、房产、劳动、环保等执法领域渎职犯罪案件31件41人。
2009年,市检察院督办查处了衡东县国税局金堰分局分局长袁忠辉、税收专管员王绪文违反税收法律法规造成国家税收重大流失的滥用职权案;受省院指定,查办了永州市道县原县委书记易光明违法行使职权造成国家巨额经济损失的滥用职权、受贿案。
(四)围绕保障人权,严肃查办国家机关工作人员利用职权实施的侵权犯罪。
认真落实尊重和保障人权的宪法原则,加强对人权的司法保障,切实维护公民依法享有的人身权利和民主权利,依法严肃查办非法搜查、刑讯逼供、暴力取证和虐待被监管人的犯罪案件。
市检察院督办查处了衡山县公安局城关派出所副所长杨勇、民警李科成刑讯逼供案、湘南监狱三监区采煤二分监区指导员王以钢虐待被监管人员案。
(五)围绕反腐倡廉建设,积极开展预防渎职侵权犯罪工作。
认真贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照中央关于建立健全惩治和预防腐败体系的要求,在依法查办案件的同时,积极开展预防工作。
深入剖析渎职侵权犯罪的原因、特点和规律,向发案单位及其主管(监管)部门提出检察建议83件,督促其健全规章制度、堵塞管理漏洞;积极开展行业预防和系统预防,与国土、林业、环保、民政等部门共同组织专题调研,针对带有普遍性的问题,完善预防犯罪的机制和制度;深入机关单位宣讲授课67次,举办惩治和预防职务犯罪展览22次,开展法制宣传和警示教育39次,积极引导国家机关工作人员增强依法行政、勤政廉政的自觉性,从源头上预防和减少渎职侵权犯罪发生。
(六)围绕提高反渎职侵权能力,着力加强队伍建设。
积极组织开展社会主义法治理念、深入学习实践科学发展观等专题教育活动,教育引导干警牢固树立立检为公、执法为民的执法观,恪守“忠诚、公正、清廉、文明”的检察职业道德。
加强教育培训,强化岗位练兵;建立全市侦查人才库,开展优秀反渎局、优秀侦查员和精品案件评选活动,提高干警执法水平。
2008年,在全省检察机关第二届反渎职侵权“双十佳”评选活动中,市院反渎局被评为“全省十佳反渎职侵权局”,市院反渎局局长曾建军同志被评为“全省十佳反渎职侵权局局长”;衡南县院反渎局、衡阳县院反渎局被确定为2009年度“全省反渎职侵权工作示范局”;在2009年全省首届反渎职侵权侦查技能比武中,衡南县院反渎局欧阳武飚同志荣获第一名。
二、当前反渎职侵权工作存在的问题和困难2008年以来,全市检察机关反渎职侵权工作虽然取得了一定成效,但与市委、市人大、市政协的要求和人民群众的期待相比还有不小的差距,存在一些薄弱环节和突出问题。
一是部分基层检察院对反渎职侵权工作认识不足、重视不够,工作力度不够大,反渎职侵权职能作用发挥不够充分。
有些基层检察院对查办渎职侵权案件存在畏难情绪,怕影响部门间的关系,缺乏依法办案、攻坚克难的勇气,办案态度不够坚决,查办有影响的渎职侵权犯罪要案相对较少,甚致有的案件没有受到查处。
二是查办案件的领域还不够宽。
从案件涉及的罪名来看,渎职侵权犯罪涉及43个罪名,而全市两级检察机关查办的案件涉及的罪名仅有19个;从案件涉及的单位来看,2008年来,共查处渎职侵权犯罪案件86件,涉案单位主要集中在国土、环保、法院、公安、林业、地税、国税、监狱、财政、水利、安监等21个单位和部门。
三是反渎职侵权工作机制还不够健全。
在加强法制宣传、发动群众举报、增强查办案件合力等方面,相关工作机制还需要进一步完善。
四是机构建设需要进一步加强。
反渎职侵权机构规格低,受编制限制,一些基层检察院人员力量严重不足。
五是反渎职侵权能力需要进一步提高。
一些检察干警对新形势下渎职侵权犯罪的特点、规律把握不准,对相关行业、领域的知识学习研究不够,主动发现线索、收集固定证据、运用法律政策、排除阻力干扰的能力不强。
六是队伍的思想作风建设有待加强。
一些检察人员的执法理念还比较陈旧,执法为民思想树得不牢,还存在执法不规范、不文明、不公正的现象。
对这些问题,我们将高度重视,切实采取措施,认真加以解决。
同时,在反渎职侵权工作中,检察机关也面临一些实际困难,渎职侵权犯罪案件发现难、取证难、处理难、阻力大的问题尚未得到根本解决。
一是社会公众特别是一些领导干部对渎职侵权犯罪的危害性认识不足,反渎职侵权工作的执法环境需要进一步改善。
从社会危害性上看,渎职侵权犯罪并不比贪污贿赂犯罪小,一些甚至危害性还要大,不仅直接经济损失惊人,还造成大量的人员伤亡,留下很多社会问题。
但由于这类犯罪发生在执行职务过程中,涉及环节较多,责任相对分散,容易被忽视、被容忍、被谅解,群众举报的线索较少。
有的地方和部门领导认为只要不谋私利、不揣腰包,就不要以犯罪论处,对检察机关依法查办案件存在抵触情绪,有的法外说情、偏袒庇护,有的甚至阻挠办案。
二是行政执法与刑事司法相衔接机制在一些地方和部门没有真正得到落实。
一些行政执法单位与检察机关协作不够,反渎职侵权工作没有得到有关地方和有关部门的有力配合。
有的执法单位工作不透明,检察机关难以从中发现和调查渎职侵权犯罪线索。
有的单位领导从保护本单位利益和声誉出发,对本单位涉嫌渎职侵权犯罪的案件不移送检察机关,往往以党纪政纪处理代替刑事追究。
三是轻刑化处理问题突出,反渎职侵权工作的惩治和警示力度需要进一步加强。