杭州生活品质之城
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杭州市交通局关于印发《交通系统开展共建共享“生活品质之城”大讨论暨“作风建设年”活动实施方案》的通知文章属性•【制定机关】杭州市交通管理局•【公布日期】2007.04.06•【字号】杭交党委[2007]13号•【施行日期】2007.04.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文杭州市交通局关于印发《交通系统开展共建共享“生活品质之城”大讨论暨“作风建设年”活动实施方案》的通知(杭交党委﹝2007﹞13号)各直属单位党委(总支、支部),局机关党委,国益路桥公司党委:现将《交通系统开展共建共享“生活品质之城”大讨论暨“作风建设年”活动实施方案》印发给你们,请结合本单位实际,认真贯彻执行。
二〇〇七年四月六日交通系统开展共建共享“生活品质之城”大讨论暨“作风建设年”活动实施方案为深入学习贯彻市第十次党代会精神,认真落实市委、市政府关于进一步确立生活品质发展理念,打造“生活品质之城”城市品牌,推进杭州新一轮发展,以及开展“作风建设年”活动的有关要求。
局党委研究决定,在全系统广泛开展共建共享“生活品质之城”大讨论暨“作风建设年”活动,现提出具体方案如下。
一、指导思想和目的坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻胡锦涛总书记关于和谐社会要“在共建中共享、在共享中共建”的要求,以及在中纪委七次全会上的重要讲话精神。
按照市第十次党代会精神,以共建共享“生活品质之城”为主题,以开展“作风建设年”活动为主线,把握新使命、理清新思路、再创新业绩,努力营造共建“生活品质之城”、共享品质生活,合力打造“生活品质之城”城市品牌的浓厚氛围。
通过开展“作风建设年”活动,全面加强领导干部作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,使领导干部加强作风建设的自觉性和主动性进一步增强,为实现共创“生活品质之城”奋斗目标提供有力保障,为推进杭州又好又快发展,作出“交通人”应有的贡献。
二、活动的重点内容(一)“大讨论”活动的主要内容。
以创建生活品质之城为目标的杭州市社区庭院改善及其分析章珠华浙江工商大学旅游与城市管理学院[摘要][关键词]庭院改善是促进城市有机更新,完善城市管理的一种有效方法。
本文介绍了杭州庭院改善的计划,分析了实施庭院改善的原因,过程中产生的问题及措施,并展示其改善成果。
庭院改善生活品质社区作者简介:章珠华,浙江桐庐县人,汉族,浙江工商大学旅游与城市管理学院规划0602班。
随着城市生活水平的日益提高,人们对市容市貌、社会秩序、生态环境的要求也逐步提升。
杭州作为最具幸福感城市之一,城市的改旧迎新显得尤为迫切。
近年来,杭州市开始计划并实施八大为民工程背街小巷改善、庭院改善、截污纳管、公厕提升改造、道路修缮、亮灯工程、撤村建居地区环境整治、水井保护。
庭院改善为目前杭州正在大力实施的项目。
(一)庭院改善对象在主城区范围内的,于上世纪八九十年代造的、没有物业管理、近期又没大规模改造计划的旧小区。
这个“庭院”,不是指一个墙门里的院子,而是广义地指由几幢房子围合而成,中间有个公共场所的空间结构[1]。
(二)庭院改善内容此次庭院改善包含27项内容:道路平整、积水治理、截污纳管、立面整治、园林绿化、景观照明、城市家具、公厕改造、违建拆除、缓解交通两难、架空线“上改下”、平改坡、危房修缮、标志标牌多竿合一、缆线序化、楼道洁化、车棚改造、公用管线一户一表配套、增设休闲健身设施、公共活动空间设计、太阳能安装、晒衣架设置、小区外围隔音设施、物业管理房设施、消防设施完善、监控设施配套、拆围建绿[2]。
(三)庭院改善目标注重居住环境的提升和市民生活的需求:实施照明增设,绿化调整,截污纳管,保笼凸改平,立面修整,线路整理等,解决夜间通行、拓展空间、污水出路及景观脏乱差问题[1]。
(四)庭院改善分类标准1.达标类根据每个庭院的实际情况,查漏补缺,尽量结合22项内容进行改善,改善后的庭院达到路平、水畅、灯明、功能相对齐全的目标。
2.特色类在达标类的基础上,做好传承历史文脉、丰富文化内涵、增加交流空间、提升绿化品位,改善后的庭院在历史人文、景观方面具有鲜明特点,达到“眼前一亮、耳目一新”的效果[3]。
借鉴先进经验加快武汉幸福城市建设追求幸福是人类社会发展的原动力,科学发展观本质上就是人民幸福观。
胡锦涛总书记2006年4月访美期间在耶鲁大学演讲中就明确提出:“要关注人的幸福指数”。
我们在对国内部分城市建设幸福指数情况进行调研后,有如下启示:一、确定建设目标,在美好的愿景中憧憬幸福幸福感是一种心理体验,既是对生活客观条件和所处状态的一种事实判断,又是对生活主观意义和满足程度的一种价值判断。
国内部分城市结合各自建设目标,对幸福城市内涵进行了具体诠释。
深圳:致力建设“民生幸福城市”。
深圳市委四届十三次全会提出,切实提升民生福利,努力建设民生幸福城市。
深圳市第五次党代会提出:“以改善民生为重点,以宜居城市为载体,以繁荣文化为支撑,以社会安全为保障,构建富裕安康、人居优美、精神和谐、安定有序的城市幸福家园,使深圳更具亲和力,更有吸引力,进一步增强市民百姓对这座城市的归属感”。
长沙:加快构筑“人民满意城市”。
长沙市出台《长沙建设人民满意城市2009—2011年工作纲要》,提出以科学发展观为总揽,把长沙建设成为宜居宜业、民富民安的幸福家园,使长沙有优质的国民教育、完善的医疗保障、充分的就业机会、丰富的文化享受、宽裕的物质生活,让人民吃得放心、住得舒适、行得方便、购得满意,努力打造文明之城、和谐之城、活力之城和幸福之城。
杭州:持续创建“生活品质之城”。
杭州市第十次党代会提出:建设覆盖城乡、全民共享的“生活品质之城”,主要包括经济、政治、文化、社会和环境五大生活品质。
未来五年,杭州市的战略目标就是实现从中等发达水平向发达水平的历史性跨越,人民群众经济生活殷实富足、文化生活丰富充实、政治生活生动活泼、社会生活安全有序、环境生活舒适便利,在更有综合效果、更具本土特色、更多精神文化含量和享受的意义上,满足杭州人民对幸福生活的追求和向往。
成都:着力打造“世界现代田园城市”。
2009年底召开的成都市委工作会议,正式确立建设“世界现代田园城市”的全新定位,其核心思想是自然之美、社会公正、城乡一体;基本要素是世界级、现代化、超大型和田园城市;基本特征是田园式的城市形态、国际性的城市功能、市域现代产业体系、社会和谐、人与自然和谐、基础设施现代化智能化;旨在通过实施三步走发展战略,让市民享受高度发达的物质、文化生活。
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生活品质表示人们日常生活的品位和质量,包括经济生活品质、文化生活品质、政治生活品质、社会生活品质、环境生活品质等“五大品质”。
“五大品质”多样和谐、互为支撑,形成先进的生活观念、丰富的生活内涵、健康的生活方式、优越的生活环境和健全的生活保障。
杭州为什么要提高生活品质?
生活品质体现以人为本、以民为先,它从人们日常的、又是根本的需求的角度来审视城市发展,使城市与市民紧紧地贴在一起,使经济社会发展
与市民日常活动紧紧地贴在一起。
此外,现代经济社会发展有个很明显特点:生活方式的创新和生活内涵的变化引导经济运作模式、经营机制和文艺创作内涵的变化,并决定产业
和产品的创新方向。
抓住了生活品质的创新方向,也就抓住了经济和文化发展的牛鼻子。
另外,生活作为一种条件和环境,又是吸引高素质人才创业的核心要素。
正
因为此,生活品质是城市价值的核心。
在杭州的人文历史发展中,出现过三个高峰:一是良渚文化,其代表是玉文化,凸现出生活品质中“精致、和谐”的特征;二是吴越国,实行“保境安民”,体现了生活品质中“以民生为出发点”的理念;三是南宋,出
现了世俗化、市井化特色明显的“市民社会”,体现了生活品质中以“以
民为先”的思想。
因此,杭州提出生活品质,有着深厚的历史文化积淀。
同时,生活品质也反映了杭州城市现实特点和综合优势。
近年来,杭州在努力实施“五大战略”,破解与老百姓息息相关的“七大问题”,打造“平安杭州”,建设“文化名城”,其根本目标,也就是
提高人民群众的生活品质。
杭州提高生活品质的总体思路
坚持以人为本,以科学发展观统领经济社会发展全局,以“精致和谐、大气开放”杭州人文精神为支撑,以“和谐创业”为根本途径,在经济、
政治、文化和社会建设互为支撑中实现全面协调可持续发展,提升城市品
位和竞争力,提高人民群众的生活品质,打造“生活品质之城”。
杭州从哪些方面着手提高生活品质?
经济建设:坚持贴近生活、创新生活,形成丰富多样和文化科技含量较高的产业特色,提升经济发展质量。
更加注重产业与日常生活的贴近性,打造以“天堂硅谷”和“东方休闲之都”为主要标志的产业优势;努力使高新技术、文化艺术融于大众生活
产品、产业之中;以环境优势构筑经济优势和人才优势,形成发达的文化
经济、知识经济、生态经济和人才经济。
文化建设:坚持文化融入生活、提升生活,建设“文化名城”,形成雅俗共赏、融会于经济、环境中的文化形态,提高城市文化品位。
政治建设:坚持立足生活、引导生活,形成民主制度健全、民主形式多样、公民参与广泛,生动活泼、安定和谐的政治局面,不断丰富市民民主
生活。
社会建设:坚持围绕生活、保障生活,破解“七大问题”、建设“平安杭州”,形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会,提高社
会的创造力与和谐度
城市建设:坚持服务生活、展示生活,形成城市布局合理、功能协调、形象优美、生态良好的市域网络化大都市,全面提升城市品位。
杭州要提炼自己的城市品牌
城市品牌是城市特色的集中体现,是城市形象的精彩缩影,更是城市综合竞争实力的标志,比如巴黎是“时尚之都”、香港是“动感之都”。
杭州该打怎样的城市品牌呢?
近年来,杭州在城市对外宣传中有一些比较重要的城市称谓,这些称谓都体现了杭州不同方面的特点和风采,也发挥了较好的宣传效应,但不足的是,不能概括出杭州城市的整体特色和个性特征。
从杭州的历史文化积淀、现实综合优势、未来发展趋势看,生活品质的杭州发展定位、发展特色、发展目标,就是杭州城市品牌的内涵。
因此,有必要对生活品质为内涵的城市品牌,与杭州现有城市称谓的关系作一个梳理。
一是与城市性质“四句话”的关系。
杭州的城市性质是国际风景旅游城市、国家历史文化名城和长三角南翼重要中心城市、浙江省省会城市,这
分别表示了杭州在世界、全国、浙江三个层次上的定位。
这“四句话”是从国家角度对杭州城市性质、城市地位、发展方向定位而言的,而“生活品质”是对这“四句话”的浓缩概括。
二是与“四个在”的关系。
“住在杭州”、“游在杭州”、“学在杭州”、“创业在杭州”。
“四个在”涉及经济、文化、社会和环境等,是从形象
宣传的角度对市民、游客而言的,是生活品质城市品牌内涵的口语化、通
俗化表述。
三是与“四张金名片”的关系。
“经济强市”、“文化名城”、“旅游胜地”、“天堂硅谷”,这四张“金名片”是从城市之间比较的角度而言的。
怎样评价人民群众生活品质
导向性《杭州建议》昨日出台
昨天举行的研讨会上,9位一直关注生活质量、研究幸福指数的权威专家学者,就如何评价人民群众生活品质提出了十点导向性建议,即“杭州
建议”。
建议说:
生活品质评价,应由以城市建设为本,转向以人的生活为本。
在关注城市发展的同时,更要关注人的生活,注重从人的需求满足的角度来进行评估,突出反映城市发展与人的需求满足的关系,强调从满足人
的需求角度来提升经济生活品质、文化生活品质、社会生活品质、政治生
活品质、环境生活品质。
生活品质评价,应由注重经济发展指标,转向更加注重人文社会发展指标。
在看到经济发展对提高生活品质提供物质基础的同时,更要看到人文社会等领域进步和改善对生活中精神、环境需求满足的重要作用,突出知识、文化在融入生活中提升生活的作用。
生活品质评价,应由注重人的生存性指标,转向更加注重人的发展性指标。
既要选择能够反映物质、精神和环境消费状况、与基本需要相关的指标,更要设计能够有效反映产出、贡献、价值和自身发展情况、与更高层次需
要相关的指标,突出创造创业创新对提高生活品质的核心作用,激励人们创造生活。
生活品质评价,应由注重客观理性分析,转向更加注重主观感性评价。
要在用数据标准对生活品质的客观状态进行理性分析的同时,注重对心理状态、情绪、意愿、满足程度等进行测量而获得基于个人感受、态度和
评价的主观性指标,对能够体现较高生活品质的个体或现象进行直观的、
感性的评价,把客观理性分析与主观心理感受结合起来。
生活品质评价,应由注重单项性指标,转向更加注重集束性指标。
要从多个层面、多个维度对生活品质进行综合考查和系统评价,注重从不同维度评价生活品质的不同方面,注重指标之间的相互联系、相互影响,对指标进行关联、综合以反映全貌。
生活品质评价,应由注重共性指标,转向更加注重个性指标。
既要反映每个阶层、每个群体、每个人生活中共性的东西,更要注重不同阶层、不同群体、不同个体以及同一阶层、同一群体、同一个体在不同
时期对生活个性化的、阶段性的理解、要求和感受。
生活品质评价,应由注重反映量的指标,转向更加注重反映质的指标。
体现“更多”的同时更要突出“更好”,注重量的质和质的量两方面评估的统一,体现生活资源评估与社会成员需求满足程度评估的统一。
生活品质评价,应由注重以现状的静态反映,转向更加注重对变化机制的动态描述。
不仅要对某一时点上的生活质量予以评估,反映生活品质不同层面上的依存关系,更要进行动态评估,分析生活品质的变化发展过程,对生活品质的变化机制作出精确描述。