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高速铁路工务工程联调联试关键环节管控分析曹自印（郑万铁路客运专线河南有限责任公司，河南郑州450003）摘要：高速铁路联调联试是验证高速铁路建设质量和开通运营安全的重要环节，工务工程联调联试是高速铁路联调联试的重要组成部分，直接决定了高速铁路系统功能及性能是否满足标准要求和开通运营条件。
从前期准备、实施过程、后续管理等阶段研究分析工务工程联调联试关键环节的管控重点。
研究发现，准备阶段应重点管控联调联试大纲编制、管理体系建立和前提条件确认等环节；实施阶段应重点管控实施安全、问题整改、实施效率等环节；后续管理阶段应重点管控动态验收报告编制、遗留问题整改、开通运营初期工作组织等环节。
研究结论对规范工务工程联调联试施工组织管理，高质量开通高速铁路具有一定的指导意义，并可为后续更好开展高速铁路工务工程联调联试提供参考和借鉴。
关键词：高速铁路；工务工程；联调联试；关键环节；管控；验收中图分类号：U238；U29-3 文献标识码：A 文章编号：1672-061X（2023）06-0008-06 DOI：10.19550/j.issn.1672-061x.2023.05.16.0030 引言截至2022年底，我国高速铁路开通里程已达4.2万km，占世界高速铁路总里程的67%以上，我国已成为名符其实的高铁大国［1］。
随着高速铁路开通线路增多，工程利益各方对铁路建设和运营的质量、安全、效率提出更高的标准要求，而联调联试是检验高速铁路建设质量和安全运营的重要环节［2］。
联调联试是指在高速铁路工程完成静态验收、确认达到联调联试条件后，采用检测列车和相关检测设备，对高速铁路各系统的功能、性能、状态和系统间匹配关系进行综合检测、验证、调整和优化，使整体系统达到设计标准，满足以设计速度开通运营的要求［3］。
联调联试是一项庞大的、复杂的系统工程，涉及多个专业，包括工务、牵引和电力供电、通信信号、运营调度、客服信息、动车组等专业，其中工务工程联调联试是高速铁路各专业联调联试的基础，是指使用检测列车、测试动车组、基金项目：中国铁路总公司科技研究开发计划项目（J2017G004）作者简介：曹自印（1976—），男，高级工程师。
10铁道勘测与设计RAILWAY SURVEY AND DESIGN2019(4)郑万铁路联络线引入宜昌地区方案研究程璐（中铁第四勘察设计院集团有限公司线站处武汉430063）【摘要】宜昌是长江经济带重要的综合交通枢纽，郑万铁路联络线、呼南高铁等引入将对宜昌地区总图格局产生重要影响。
结合呼南高铁建设，着重研究了郑万铁路联络线经宜昌东站接轨设宜昌北站、汉宜区间接轨设宜昌北站等系列方案，从城市规划、运输组织、工程投资、建设条件等方面进行比选，最终推荐经宜昌东站接轨设宜昌北站的总图规划方案。
【关键词】铁路引入方案研究Research on the Scheme of ZhengWan Railway Connecting Line m Yichang AreaCHENG Lu(China Railway SIYUAN Survey and Design Group Co.,Ltd WuHan430063) [Abstract]Yichang is an important comprehensive transportation hub of the Yangtze River Economic Zone.The introduction of ZhengWan railway connecting line and HuNan high-speed railway will have an important impact on the general pattern of the Yichang area.This paper combines the construction of HuNan highspeed railway,focusing on schemes of setting Yichang North Railway Station which the ZhengWan railway connecting line has rail joint with Yichang East Railway Station,setting Yichang North Railway Station which the connecting line has rail joint with Hanyi region and others.This paper has comparison from urban planning of Yichang,transport organization,project investment,construction conditions and others.Finally,it is recommended that setting Yichang North Railway Station which the line has rail joint with Yichang East Station as the general planning scheme.[Key words]Railway,Introduction,Scheme,Research1地区铁路概况1.1既有铁路概况宜昌地区现状衔接焦柳、汉宜、宜万等干线铁路及鸦宜支线铁路。
中原地区高速铁路绿化设计及建设管理——以郑万高铁为例曹自印1，王珊2，贾华强1（1.郑万铁路客运专线河南有线责任公司，河南郑州450000；2.中铁第四勘察设计院集团有限公司湖北武汉430063）摘要：随着我国高速铁路建设迅猛发展及全球环保要求日益提高，高速铁路设计者和建设者对绿化越来越重视，发展“绿色铁路”、建设“铁路绿廊”的理念受到广泛关注和支持。
为建造“人在车中坐、车在画中行”的生态铁路，需对新建高速铁路沿线站区及工区进行绿化设计。
通过对新建郑万高铁沿线绿化设计及建设管理进行探索分析，可为后续中原地区其他高速铁路绿化设计及建设管理提供参考。
关键词：中原地区；高速铁路；绿化设计；绿化建设；郑万高铁中图分类号：U212文献标识码：B文章编号：1672-061X（2021）02-0125-06 DOI：10.19550/j.issn.1672-061x.2021.02.1250引言高速铁路为城市带来交通便利和繁荣的同时，其沿线周边杂乱的环境也成为制约城市生态景观建设的症结［1-3］。
在社会经济发展过程中，生态文明建设是不可忽视的问题，加强环境保护，有利于实现社会的可持续发展。
因此，发展“绿色铁路”、建设“铁路绿廊”的理念受到广泛关注和支持［4-6］。
地方政府及国家铁路主管部门也陆续出台了多项关于高速铁路沿线绿化建设的文件和要求，以指导高速铁路沿线绿化建设［7］。
但高速铁路不同于一般的园林或小区，景观设计具有线路长、带状绿化等显著特征，主要用植物造景来为旅客提供良好的行车环境［8］。
郑万高铁地处中原，沿线水系众多，自然风景秀丽优美，研究如何把铁路绿化与沿线自然景色融为一体，建立和谐、优美的植物艺术群体十分必要。
1项目概况新建郑万高铁途经河南、湖北、重庆3个省市，郑万高铁河南段北起郑州东站，南至豫鄂省界，线路全长350.825km。
河南段共设10个车站（不含预留大关庄站），其中郑州东、平顶山西、南阳南3个站办理本线始发车，郑州南、长葛北、禹州、郏县、方城、邓州东为办理本线客运业务的中间站，拐河北为越行站，平均站间距离35.520km。
湖北省生态环境厅关于新建沪渝蓉高速铁路武汉至宜昌段环境影响报告书的批复文章属性•【制定机关】湖北省生态环境厅•【公布日期】2021.08.05•【字号】鄂环审〔2021〕183号•【施行日期】2021.08.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】铁路,环境影响评价正文湖北省生态环境厅关于新建沪渝蓉高速铁路武汉至宜昌段环境影响报告书的批复鄂环审〔2021〕183号长江沿岸铁路集团股份有限公司:你单位《关于报送新建沪渝蓉高速铁路武汉至宜昌段环境影响报告书的函》(长江铁路工函〔2021〕112号)及相关材料收悉。
经研究，现批复如下。
一、该项目(项目代码:2020-420000-53-01-036156)起于武汉市，经孝感市、天门市、荆门市至宜昌市，东端通过武汉枢纽与合武高铁、京广高铁、武九高铁、武汉至黄冈至黄梅铁路衔接，西端与在建的宜昌至郑万高铁联络线、拟建的渝宜高铁相连。
工程包括正线部分和武汉枢纽、荆门地区、宜昌地区配套工程。
新建正线长297.107千米，建设标准为高速铁路，双线，电力牵引，设计速度350千米/小时。
项目设置桥梁126座，隧道25座，桥隧比84.82%;新建汉川东、天门北、京山南、钟祥南、荆门西、当阳西、宜昌北等7个车站，芦港、大扇湖、长青、慈惠等4个线路所，宜昌北动车所1处，东西湖、新堰镇、京山南、钟祥南、荆门西、宜昌北等6座牵引变电所。
该项目为《中长期铁路网规划》中“八横”主通道之“沿江通道”和《推动长江经济带沿江高铁通道建设实施方案》中沿江铁路客运通道的重要组成部分。
项目涉及生态保护红线4.6361公顷，省人民政府已出具该项目不可避让生态保护红线论证意见的函。
该项目以桥梁、隧道、路基形式穿越屈家岭青木档河省级湿地公园、千佛洞国家级森林公园、玉泉寺国家森林公园、玉泉山省级风景名胜区、汉江钟祥段鳡鳤鯮国家级水产种质资源保护区、沮漳河特有鱼类国家级水产种质资源保护区;该项目以桥梁形式跨越了汉北河天门、汉川保留区、汉江钟祥、潜江保留区及岸线保留区、漳河当阳保留区和沮河远安、当阳保留区，穿跨越以上敏感目标均取得了相关行政职能部门的意见。
关于新建郑万铁路南襄段环境影响报告书新野人民反馈的六条意见新野百姓针对新建郑州至万州铁路环境影响评价全文公示的技术性要求，结合南阳东站和襄阳东津站间的实际情况，分别从南襄段设站五个方案（新野东、新野西、邓州新野地界、高速东侧北刘伙和高速西侧桑庄）的技术经济因素、生态环境因素、声环境和电磁辐射环境因素、水环境因素、社会环境因素以及行政干预因素提出六条反馈意见，希望相关部门能足够重视，让铁路设计成为科学、严肃、超越生命、可以傲然屹立、为民造福、不受子孙后代指责的伟大工程和艺术品。
一、方案的技术经济因素比较（以新野东为比选基准）两县交界站，再次为高速东，最差的高速西方案。
二、方案的生态环境因素比较（环评报告缺失部分对比数据）两县交界站，再次为高速东，最差的高速西方案，结论与技术经济分析一致。
三、方案的声环境和电磁辐射因素比较新野西和两县交界站，再次为高速东，最差的高速西方案，结论与技术经济分析一致。
四、方案的水环境因素比较县交界站，再次为高速东，最差的高速西方案，结论与技术经济分析一致。
五、方案的社会环境因素比较（环评报告缺失部分对比数据）站，再次为新野西和高速东，最差的高速西方案，结论与技术经济分析基本一致。
六、方案的行政干预因素比较行政干预因素分析：1．省政府只是提出了大的原则，在邓州和新野之间设站。
并没有明确必须在新野或邓州设站。
除新野东的方案外，其余4个方案都没有与省政府意见相悖。
省政府的意见是不是基于走十堰的线路？现在的前提是基于十堰的中线早已出局，现在走襄阳了，是不是可以变通，重新考虑？2．铁总审查会意见：建议对高速公路以东、新野西方案进行协调，综合比较确定。
3．南阳市政府明确支持新野西方案。
4．新野和邓州相持不下。
2010年9月，原铁道部、河南省《关于加快推进河南省铁路建设会议纪要》（铁计函﹝2010﹞1241号）“关于郑州至重庆铁路……双方同意南阳至襄樊段线路自邓州和新野中间通过，在两地中间设站”；2014年11月19日，河南省铁路办《关于上报郑万铁路前臵性要件有关问题的函》“我省同意专家组意见，邓州段采用高速公路东侧邓州境内设邓州东站线路方案”；2014年6月，南阳市人民政府《关于郑州至万州铁路南阳段线路走向建议的函》（宛政函﹝2014﹞24号）要求“郑万铁路南阳段线路……在新野县县城西上港乡区域设新野站后向南至湖北襄阳方向”；2014年6月新野县人民政府《关于郑万铁路在新野县城设站有关建议和说明的函》（新政函﹝2014﹞2号）“……郑万铁路在新野县城设站的科学性、合理性都是毋容臵疑的”；2014年12月，邓州市人民政府（邓政函﹝2014﹞60号）《关于坚持郑万铁路在二广高速西侧设邓州东站的函》“……仍沿二广高速西侧设邓州东站”。
生态环境部关于新建长沙至赣州高速铁路环境影响报告书的批复文章属性•【制定机关】生态环境部•【公布日期】2024.11.04•【文号】环审〔2024〕113号•【施行日期】2024.11.04•【效力等级】行政许可批复•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文关于新建长沙至赣州高速铁路环境影响报告书的批复环审〔2024〕113号中国国家铁路集团有限公司：你公司《关于报送新建长沙至赣州高速铁路环境影响报告书的函》（铁发改函〔2023〕278号）、《关于暂缓审批〈新建长沙至赣州高速铁路环境影响报告书〉的请示》（长赣工管〔2023〕1号）、《关于启动审批〈新建长沙至赣州高速铁路环境影响报告书〉的请示》（怀邵衡安长赣〔2024〕2号）收悉。
经研究，批复如下。
一、该项目位于湖南省、江西省境内，包括正线和相关工程。
正线自长沙西站接轨引出，经湖南省长沙市、株洲市和江西省萍乡市、吉安市、赣州市，于赣州市赣县区衔接既有赣瑞龙铁路。
正线全长429.459公里（湖南131.886公里、江西297.573公里），按高速铁路标准建设，为双线电气化客运专线，设计速度350公里/小时；运行列车对数近期（2035年）为32对/日至91对/日；远期（2045年）为40对/日至114对/日；新建桥梁273座长182.672公里，新建隧道117座长193.779公里，桥隧比为87.66%；正线设车站10座（新建9座、扩建1座）。
设牵引变电所10座（新建8座，改建2座）。
相关工程包括长株潭枢纽配套工程、萍乡地区配套工程和赣州枢纽配套工程。
该项目符合《中长期铁路网规划》，国家发展改革委以发改基础〔2022〕1499号文件批复项目可行性研究报告。
项目实施将对沿线生态、声环境、水环境等造成不利影响，在全面落实环境影响报告书提出的各项生态环境保护措施及本批复要求的前提下，项目建设的不利生态环境影响可以得到一定程度减缓和控制。
我部原则同意环境影响报告书的总体结论。
宜昌市人民政府办公室关于印发宜昌市加强新时代水土保持工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】宜昌市人民政府办公室•【公布日期】2023.12.28•【字号】宜府办发〔2023〕57号•【施行日期】2023.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持正文宜昌市人民政府办公室关于印发宜昌市加强新时代水土保持工作实施方案的通知宜府办发〔2023〕57号各县市区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《宜昌市加强新时代水土保持工作实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
宜昌市人民政府办公室2023年12月28日宜昌市加强新时代水土保持工作实施方案根据省委、省政府关于加强新时代水土保持工作的决策部署，结合宜昌实际，制定本方案。
一、工作目标到2025年，全市新增水土流失治理面积600平方公里，建设生态清洁小流域15条，水土保持率提升到82.9%，水土流失状况持续改善。
到2035年，全市新增水土流失治理面积2500平方公里，建设生态清洁小流域65条，水土保持率达到85.72%，生态系统水土保持功能显著增强。
二、重点任务（一）强化水土保持规划引领1.修订市县水土保持规划。
根据省级水土保持规划，及时修订市级水土保持规划，建立覆盖全市2个一级流域、5个二级流域片区、12个三级流域单元的水土保持规划体系。
指导各县市区及时制定或修订水土保持规划。
（牵头单位：市水利和湖泊局；责任单位：各县市区人民政府、宜昌高新区管委会。
以下责任单位均包括各县市区人民政府、宜昌高新区管委会，不再一一列出）（二）加强水土流失预防保护2.建立水土保持空间管控制度。
根据全省统一部署，结合“三区三线”划定成果，指导各县市区划定水土流失重点预防区、重点治理区以及水土流失严重、生态脆弱区域和禁止开垦陡坡地范围，严格落实管控要求，加强水土资源保护。
（牵头单位：市自然资源和规划局、市水利和湖泊局；责任单位：市生态环境局、市农业农村局、市林业和园林局）3.严格保护重点区域。
铁路枢纽客运系统规划布局关键问题研究马波涛远近结合，合理预留车站规模。
3结束语铁路枢纽客运系统布局是一个复杂的系统工程，应依据铁路网规划和城市总体规划，依次进行运输需求预测、客车开行方案设计、总图格局选择、车站布局分析、车站分工和规模设计以及机辆设施配套。
大型铁路枢纽随着高速铁路引入，始发终到比例提高的规律凸显，在运输需求预测和客车开行方案设计中应充分考虑该特点；客运系统站线布置形式根据枢纽是以始发终到客车为主还是以通过客车为主来区分；客运站的选址、分工和规模要充分考虑城市发展、旅客出行需求、运输组织和工程投资。
合理确定枢纽内的客运站数目，科学确定客运站站址，将枢纽布局方案与城市规划有效衔接,充分发挥铁路枢纽在城市发展中的作用。
参考文献：[1]T亮•对铁路枢纽发展变化规律的分析[J].铁道经济研究，2012(4)：13-17.DING Liang.Analysis of Development Regulation of Railway Terminals[J].Railway Economics Research,2012(4)：13-17.[2]马波涛，刘昕宇，于剑，等.全球城市定位下的广州铁路枢纽发展战略研究[R].北京：中国铁路经济规划研究院有限公司，2018.[3]纪鸿濛.高速铁路客运需求分析与客运量预测研究[D].北京：北京交通大学，2015.[4]马波涛，戴新鑒，于剑，等.京津冀核心区、上海、广州、成都、郑州、西安、武汉铁路枢纽总图评估报告[R].北京：中国铁路经济规划研究院有限公司，2016-2018.⑸丁亮.关于新建铁路车站位置选择的分析[C]//中国铁道学会运输委员会.第十八届站场与枢纽年会论文集，2017.北京：中国铁道学会，2017：194199.[6]王俊永.铁路枢纽客运站布局规划及换乘模式研究[D].天津：天津大学，2011.[7]刘志军，何华武，郑健，等.铁路旅客车站设计指南[M].北京：中国铁道出版社，2006.[8]李超.广州铁路枢纽普速客车外迁方案研究[J].铁道运输与经济,2017,39(4)：42-47.LI Chao.Study on Relocation Schemes of Common-speed Passenger Trains in Guangzhou Railway Hub[J].Railway Transport and Economy,2017,39(4)：42—47.[9]T亮.关于客运专线车站能力分析方法的研究[C]〃中国铁道学会运输委员会.第十八届站场与枢纽年会论文集，2017.北京：中国铁道学会，2017：187-193.收稿日期：2019-05—30基金项目：中国铁路总公司科技研究开发计划课题(2017-407)责任编辑：宋菲郵万禽铁河南段卄胎试运行2019年10月28日12:00,G55543次动车组列车缓缓离开郑州东站，沿着郑万高铁驶向邓州东站。
新建铁路宜昌至郑万高铁联络线工程环评公参座谈会会议纪要时间：2019年7月23日下午14:30-17:00会议地点：湖北省宜昌市伍家岗区文化体育服务中心会议室主持人：宜昌市铁路建设办公室记录人：中铁第四勘察设计院集团有限公司参会人员：宜昌市发改委郭康新；宜昌市铁路建设办公室王作宏、俞林；宜昌市生态环境局刘艳艳；伍家岗区铁路办李刚、胡建军；市生态环境局伍家岗区分局杜平；伍家岗区征收办汪宏金；伍家乡政府岳红军；夷陵区区政府办秦再新；市生态环境局夷陵区分局周习林；夷陵区国土局张群；夷陵区铁办王锐；兴山县政府杨大银、兴山县铁路协调指挥部戴兴平、兴山县铁办李永章、市生态环境局兴山县分局袁军来自沿线杨道河村二组、陈埫坪村二组、火光村六组、月亮湾小区、仓屋榜村一组、联丰村三组（新安置小区）、月亮湾幼儿园、廖家林村、羊耳岩小区、东南岸小区、水磨溪村八组、梅花村八组、姜家湾村4组、蔡家河村、邓家坝小区、市森林公安局、李家台村三组、磨坪村十三组、新桥边村五有组、火光村五组、岩花村四组、联丰村一组共38位公众参与座谈会代表（选取的40名代表中有2位代表未出席会议）：万能良、邓大举、邓璞、王涛、王耀基、毛孔涛、包定龙、刘焰、刘晓勇、刘培林、向荣、向友东、朱奕伟、余桂林、李均、李青桐、李方成、李建华、陈诚、陈连生、陈维军、韦传华、何清师、杜德胜、郑寅华、周进、周立平、尚志华、苗大林、胡涵、胡邦俊、聂刚、黄波、黄胜、黄成斌、章勇忠、谭荣鑫、谭勇建设单位武九铁路客运专线湖北有限责任公司王东旭设计和环评单位中铁第四勘察设计院集团有限公司刘佳、尚泽金、张良涛、石涓、胡光 宜昌枢纽相关工程设计单位中铁工程设计咨询集团有限公司周广杰会议记录如下：一、主持人宣布座谈会开始，介绍本次座谈会背景、会议议程、参会单位、会议秩序要求及有关说明根据《环境影响评价公众参与办法》（2018年公布、生态环境部第4号令）中相关规定，为保障新建铁路宜昌至郑万高铁联络线工程可能受环境影响公众的环境保护知情权、参与权、表达权和监督权，今天在这里召开本工程的环境影响评价公众参与座谈会。
宜昌铁路建设进展情况汇报近年来，宜昌市在铁路建设方面取得了显著的进展，为促进地区经济发展、改善交通运输条件、提升人民生活水平做出了积极贡献。
以下是宜昌铁路建设的最新情况汇报：一、宜万铁路建设。
宜万铁路是宜昌市重点打造的铁路项目，全长约300公里，设计时速350公里。
目前，该铁路已完成了前期工程规划和可行性研究，土地征迁工作也已经启动。
下一步，将加快铁路线路设计和环评工作，争取尽快开工建设，为宜昌市经济发展提供更为便捷的交通运输条件。
二、宜黄铁路建设。
宜黄铁路是宜昌市另一个重要的铁路项目，全长约200公里，设计时速250公里。
目前，宜黄铁路已完成了初步设计和勘察工作，正在进行环境影响评价和规划许可审批。
下一步，将加快土地征迁和资金筹集工作，争取尽快开工建设，为宜昌市乃至湖北省的经济发展注入新的动力。
三、宜昌铁路枢纽建设。
为配套上述铁路建设，宜昌市还将建设宜昌铁路枢纽，这是连接宜万铁路和宜黄铁路的重要交通枢纽。
目前，宜昌铁路枢纽的规划设计已经完成，正在进行土地征迁和前期工程准备。
下一步，将加快施工进度，确保宜昌铁路枢纽能够与宜万铁路、宜黄铁路同步建成并投入使用。
四、宜昌市铁路规划。
除了上述铁路项目外，宜昌市还在积极规划其他铁路项目，如宜宜铁路、宜襄铁路等，这些铁路项目将进一步完善宜昌市的铁路网，提升交通运输能力，促进区域经济一体化发展。
总的来看，宜昌市铁路建设进展顺利，各项工作有条不紊地推进。
宜昌市将继续加大对铁路建设的投入，加快工程进度，确保铁路项目按时完成并投入使用，为宜昌市乃至整个湖北省的经济社会发展贡献力量。
同时，宜昌市也将加强与周边地区的合作，共同推动铁路建设，实现互利共赢。
新建铁路宜昌至郑万高铁联络线工程环评公参座谈会会议纪要时间：2019年7月23日下午14:30-17:00会议地点：湖北省宜昌市伍家岗区文化体育服务中心会议室主持人：宜昌市铁路建设办公室记录人：中铁第四勘察设计院集团有限公司参会人员：宜昌市发改委郭康新；宜昌市铁路建设办公室王作宏、俞林；宜昌市生态环境局刘艳艳；伍家岗区铁路办李刚、胡建军；市生态环境局伍家岗区分局杜平；伍家岗区征收办汪宏金；伍家乡政府岳红军；夷陵区区政府办秦再新；市生态环境局夷陵区分局周习林；夷陵区国土局张群；夷陵区铁办王锐；兴山县政府杨大银、兴山县铁路协调指挥部戴兴平、兴山县铁办李永章、市生态环境局兴山县分局袁军来自沿线杨道河村二组、陈埫坪村二组、火光村六组、月亮湾小区、仓屋榜村一组、联丰村三组（新安置小区）、月亮湾幼儿园、廖家林村、羊耳岩小区、东南岸小区、水磨溪村八组、梅花村八组、姜家湾村4组、蔡家河村、邓家坝小区、市森林公安局、李家台村三组、磨坪村十三组、新桥边村五有组、火光村五组、岩花村四组、联丰村一组共38位公众参与座谈会代表（选取的40名代表中有2位代表未出席会议）：万能良、邓大举、邓璞、王涛、王耀基、毛孔涛、包定龙、刘焰、刘晓勇、刘培林、向荣、向友东、朱奕伟、余桂林、李均、李青桐、李方成、李建华、陈诚、陈连生、陈维军、韦传华、何清师、杜德胜、郑寅华、周进、周立平、尚志华、苗大林、胡涵、胡邦俊、聂刚、黄波、黄胜、黄成斌、章勇忠、谭荣鑫、谭勇建设单位武九铁路客运专线湖北有限责任公司王东旭设计和环评单位中铁第四勘察设计院集团有限公司刘佳、尚泽金、张良涛、石涓、胡光 宜昌枢纽相关工程设计单位中铁工程设计咨询集团有限公司周广杰会议记录如下：一、主持人宣布座谈会开始，介绍本次座谈会背景、会议议程、参会单位、会议秩序要求及有关说明根据《环境影响评价公众参与办法》（2018年公布、生态环境部第4号令）中相关规定，为保障新建铁路宜昌至郑万高铁联络线工程可能受环境影响公众的环境保护知情权、参与权、表达权和监督权，今天在这里召开本工程的环境影响评价公众参与座谈会。
今天会议共有7项议程：（一）宣布会议纪律，介绍参会单位，宣读会议议程；（二）市铁办介绍项目背景及对我市经济社会发展的重大意义；（三）武九公司介绍公众代表产生和选取及座次排序的原则；（四）中铁四院介绍项目工程概况、线路方案；（五）中铁四院介绍本项目环境影响情况及相关环保措施；（六）公众代表发言；（七）公众问题答复。
会场秩序要求及有关说明：1、全体参会人员请遵守法律法规，不得攻击党和政府，不得侮辱他人。
一旦发表攻击性言论，主持人将取消其发言资格。
2、请全体参会人员维持会议秩序，服从会议主持人指挥；按座位次序有序发言，他人发言时请勿打扰，未经听证主持人允许不得发言、提问；不得在会场内随意走动；请关闭手机或调至静音；中途退场视为“弃权”。
3、代表发言时，请言简意赅，每位发言时间不得超过3分钟，未尽意见可提交书面材料，提交的书面材料上必须签名。
4、由于涉及公民隐私权、肖像权等法律权益，对外发布本次会议信息须严格履行相关法律程序，并承担法律责任。
5、几点说明：（1）本次会议为环境影响评价公众参与座谈会，请代表就项目环境影响问题发表意见。
代表发言环节不直接解答，所有代表发言完毕后就代表所提问题集中解答。
（2）本次座谈会全程录音、录像备案。
（3）按照《环境影响评价公众参与办法》规定，在公众座谈会结束后5个工作日内，根据现场记录，将整理座谈会纪要，通过宜昌市生态环境局网站向社会公开座谈会纪要，敬请各位代表关注。
（4）座谈会纪要将公布代表姓名，但不会公布代表其他信息。
参会的单位及代表：宜昌市发改委、宜昌市铁办、宜昌市生态环境局；夷陵区政府办、夷陵区铁办和市生态环境局夷陵区分局；伍家岗区铁路办、市生态环境局伍家岗区分局、伍家岗区征收办、伍家乡政府；兴山县县政府、县铁路协调指挥部、县铁办和市生态环境局兴山县分局。
建设项目武九公司、设计单位中铁四院和中铁设计、环评单位中铁四院，以及铁路沿线公参座谈会代表们等。
二、市铁路办介绍项目背景及对我市经济社会发展的重大意义市铁路办：我们今天这个座谈会的项目是宜昌至郑万高铁联络线，这个项目是国家高铁路网的重要组成部分，属于国家中长期铁路网规划中沿江高铁路网。
该项目有利于优化宜昌区域国家高铁路网结构，解决现有宜万铁路慢速短板，有利于强化宜昌市在路网中的铁路地位、在长江经济带里的区域性城市地位，宜昌至郑万高铁联络线项目是推动宜昌未来数十年建设发展的重大历史机遇，也是解决城区时速350公里高铁从无到有的重大历史事件，这个项目的建设，对于我们宜昌融入国家的高铁网系，建设全国性的综合交通枢纽、区域性中心城市，提升宜昌的整体城市竞争力，拉动宜昌市和区域内生态文化旅游合作，吸引域外的资本和产业来宜昌落户，促进宜昌经济社会发展具有非常重要的意义。
整个项目争取过程非常的艰辛曲折，在广大宜昌人民的期盼和支持下，宜昌市委、市政府和湖北省委、省政府做了大量艰苦卓绝的工作，历经数年坚持不懈的争取，终于在今年3月29日，中国铁路总公司和湖北省政府联合批复了这个项目的可行性研究报告。
目前我国高铁建设和运营均属于世界领先，整个高铁建设和运营期间环保控制十分严格 ，在项目建设和运营期间将会严格执行和环境保护相关的法律法规，尽量减少对沿线人民群众正常生产生活的影响。
项目建成后，全体宜昌市民和外地来宜昌旅游的宾客都能享受到更加快捷、更加舒适、更加高效的旅行环境，大幅缩短旅行时间，预计项目建成后宜昌至重庆的旅行时间将会从现在的4个半小时缩短为2小时以内、宜昌至北京的旅行时间将会从现在的8个小时缩短为4个半小时以内，项目的建设将会促进宜昌市经济更快更好的发展，全体宜昌市民是这个项目建设的最大受益者。
三、武九公司介绍公众代表产生和选取及座次排序的原则武九公司：各位领导，各位代表，下午好，作为本项目的建设单位，首先对各位的到来致以最诚挚的谢意。
新建铁路宜昌至郑万高铁联络线属于《中长期铁路网规划》中“八横”通道之“沿江通道”的重要组成部分，也是《湖北省铁路中长期发展规划》中的规划线路之一。
宜昌至郑万高铁联络线项目是由铁路总公司和湖北省合作建设的，资本金各占50%。
工程的建设对提高通道运输质量，提高路网灵活性有重要的意义和作用。
项目建成后，将改善沿线交通条件，将沿线的旅游景点串联起来，形成一条黄金旅游线路，吸引长江沿线地区旅游客流，进一步扩大鄂西生态文化旅游圈及湖北省“一江两山”的辐射范围，对沿线旅游资源开发及旅游品牌建设有重要的意义和作用。
项目全部位于宜昌市境内。
我们这个联络线项目沿线地质条件异常复杂，工程总工期5年半，希望不久的将来能看到来自五湖四海的铁路建设者为建设你们的家乡来到宜昌。
感谢大家对宜昌至郑万高铁联络线项目的关注，我们也是想通过今天的会议来广泛听取各方代表的意见和建议。
下面就本次环评公参座谈会，我给大家介绍一下我们的40位参会代表的选取原则和排座原则。
本次座谈会是根据《环境影响评价公众参与办法》第十五条“综合考虑地域、职业、受教育水平、受建设项目环境影响程度等因素，从报名的公众中选择参加会议或列席会议的公众代表”之规定，同时按“照顾全线，关注重点”的原则选取参会代表。
一方面参会代表的选择尽可能多的覆盖沿线评价范围内的敏感点；另一方面，根据报名情况对报名人数较为集中的敏感点分配较高比例的参会代表名额。
本次座谈会于7月5日至11日接受公众报名，期间共收到166名有效报名，座谈会按报名人数分布及受本项目环境影响程度选取40名公众作为代表参加本会。
今天的座谈会各位代表的排座的原则是按姓氏笔划顺序来排座。
四、中铁四院介绍项目工程概况、线路方案中铁四院：本项目是从宜昌东站开始，接入正在建设的郑万铁路的兴山站，线路长度约108公里，包括宜昌地区相关工程。
设计单位有中铁四院和中铁设计，中铁四院负责从杨家塝线路所至兴山站的正线部分，中铁设计负责宜昌地区相关工程。
铁路的主要技术标准是客运专线，设计速度是350km/h。
线路从宜昌东站引出后，途经宜昌市伍家岗区、宜昌市夷陵区、宜昌市兴山县，线路桥隧比超过90%，主要形式为桥梁和隧道。
全线共设3个车站（宜昌东站、下堡坪站、兴山站），宜昌东站是汉宜铁路的既有车站，维持既有规模，新建1个越行站，就是下堡坪站，兴山站为本项目与郑万高铁的接轨站。
本项目于2015年开始研究，2017年完成全线勘察，2018年完成可研设计， 经评审确定目前的设计方案，2019年中国铁路总公司和湖北省联合批复了可研设计，今年3月份完成本项目的初步设计，并经过了铁总审查。
计划2019年年底开工建设，施工期5.5年，总投资约181.5亿元。
是中长期路网中“八横”中的重要组成部分，项目将带动宜昌市经济发展，也将方便居民的出行。
五、中铁四院介绍本项目环境影响情况及相关环保措施1、工程概况：工程新建下堡坪站越行站、新设线路所3座（金巴岭、闵家冲、杨家塝）。
本工程按贯通正线统计新建路基长度占线路总长度的5.7%，桥梁占19.68%，隧道占74.62%。
工程新建1座牵引变电所 。
2、按照时序分，铁路工程建设的影响分为施工期和运营期的影响，按环境要素分有生态、噪声、振动、大气、固废、电磁等方面的影响，下面就按环境要素分施工期和运营期进行工程主要环境影响及环保措施的情况介绍。
生态环境主要环境影响：铁路工程征地拆迁，各种临时工程的实施会扰动地表，破坏植被，影响动物迁移，造成一定的生态影响。
除此以外还有对重要生态敏感区的影响，工程通道沿线分布有长江三峡国家风景名胜区、三峡大老岭国家自然保护区、中华鲟省级自然保护区、西陵白鹭自然保护小区、白马大峡谷自然保护小区、金银岗省级森林公园、石坂市级森林公园等多处重要生态环境敏感区。
工程选线选址时经多次论证与比选绕避了通道内的特殊生态环境敏感区，包括长江三峡国家风景名胜区范围均予以绕避，但对受地质条件、技术标准的限制，本工程贯通方案穿越了长江三峡国家风景名胜区规划的外围保护地带范围，另外还有约30km的正线涉及湖北省生态保护红线范围。
①工程距离西陵峡景区约600m，DK24+700～DK29+850段以隧道和桥梁形式穿越外围保护地带5.15km，其中隧道长度为4.84km（占94%），桥梁一座，长度0.31km。
②工程距离高岚景区约506m，DK70+100～DK86+000段以隧道和桥梁形式穿越外围保护地带15.9km，其中隧道长度为14.87km（93.5%），桥梁长度1.03km。
③工程合计有30.55km涉及生态保护红线范围。
经调查，涉及生态保护红线区域不属于自然保护区、风景名胜区等法定保护区范围，属于生态公益林区域，线路主要以隧道形式通过，局部为桥梁形式。
