下载文档原格式
第三章政策模型及其相关理论第一节模型概述一、什么是模型模型是对原型的抽象与模拟（仿真）。
它是认识主体为着一定的认识目的，依据相似性原则而构造出来的一种理念系统，以代表作为研究对象的真实系统即实际存在的事物。
模型有实物模型和理论模型之分。
实物模型主要指与原型在形态上几乎相似的模型。
如示意沙盘、模型飞机、交通地图等。
公共政策分析中运用的模型一般是理论模型。
所谓理论模型是指用符合、语言、图表、数字等抽象形式反映原型内在联系和特征的模型。
这些理论模型体现了对公共政策思考的不同角度。
二、模型评述模型来源于人类的经验，但它绝不是经验的再现和翻版。
为了认识和解释形形色色的政策现象，我们需要借助于政策模型。
但是不能把源于经验的抽象模型等同于实实在在的具体事物。
伦敦新老地铁图的对比说明，主观的抽象不能完全等同于客观的现实。
三、如何分辨模型的有效性1.排列并简化现实2.认定重要层面3.符合社会现实4.提供有意义的沟通5.指导调查与研究6.提出一定的解释第二节理性模型与有限理性模型一、传统理性模型：决策追求最优解决策者依据完整而综合的信息做出理性的决策，即它遵循以最小的投入获得最大的产出的原则，选择最优方案，使用最佳、最适当的手段，达到最大值的政策结果。
由这样一组假设构成的一个分析途径，就被叫做理性模型。
理性模型假定决策者是“理性经济人”：（1）当面对多种选择时，他会做出一个决定。
（2）他会依据其价值偏好，在各种可能的选择中排列出优先次序。
（3）他通常从所有的方案中，择定偏好等级最高者。
（4）面对同样的选择他会做出同样的决定。
理性模型的基本内容：（1）引导决策者做出决策的各种目的、价值或目标是明确的，而且可以按其重要性不同而依次排列；（2）决策者能够得到与政策问题有关的所有信息；（3）解决问题的各种可供选择的方案都为决策者一一权衡；（4）决策者对可供选择的方案可能出现的结果都进行了调查研究；（5）每一个选择方案及其可能出现的结果，都与其他选择方案具有可比性；（6）决策者最后采用的那个方案，是所有可供选择的方案中能够最大限度地实现其目的、价值或目标的方案。
第三章政策模型第一节模型概述一、什么是模型？模型这个概念对大家来讲并不陌生，如建筑模型、汽车模型、飞机模型等，在现代生活中并不鲜见。
模型是现实世界部分化、序列化、简单化和抽象化的代表。
通过模型进行思维是人类思维的一个典型特征。
模型突出了原型的本质特点，忽略了次要因素，使错综复杂、变化无常的现实世界便于人们把握。
模型作为研究原型的中介，也是一种重要的方法，它有助于人们分析和理解研究的对象，有助于人们解释和阐述研究的问题。
一般来讲，模型可划分为具体模型和抽象模型两类。
具体模型主要指与原型在形态上几何相似的模型，如示意沙盘、模型飞机、交通地图等。
这些模型对原型是一种形象的说明，使人一眼望去就会联想到现实生活里的真实事物，突出表现了模型的相似性特征。
而抽象模型主要是指用语言、符号、图表、数字等抽象形式反映原型内在联系和特征的模型。
模型不仅仅是现实世界的简单替代物，而且是现实世界抽象化的代表。
在政策科学中，概念模型得到了非常广泛的应用。
这些概念模型是政策科学工作者在公共政策研究中为了帮助人们理解和解释公共政策产生的原因，认识和分析其社会的效果，思考和预测未来的发展，不断总结出来的。
这些模型体现了对公共政策思考的不同角度，为理解公共政策和进行政策分析提供了多种途径。
第三章政策模型第一节模型概述二、模型评述在分析公共政策的时候，我们需要组织我们的思想和概念。
世界是一个复杂的场所，为了理解这种复杂，我们有必要对此进行简化，因而我们构建了模型。
进行政策分析，如果不使用模型的方法，那几乎是不可想象的事情。
然而我们不能忘记的是，当运用这些方法的时候，我们实际上正在把主观强加于客观，人为地创造一种认识世界的方法，从看似并不存在程序的现实中提炼出一种程序。
模型事实上的确来源于人类的经验，但它们绝不是经验的再现和翻版，而是人们对客观现象的一种认识方式，是人们理论知识、价值观念和个人信仰的综合体现。
因而，在政策研究领域，我们不得不非常谨慎地对待模型所代表的"真实"。
