质量标准

项目
内容
基本要求和标准
分值
评分方法 查现场和资料。无终端显示或运 行不正常不得分；数据不准确扣 0.5分；无超产报警、数据存储查 询等功能扣0.5分 查现场。调度室未设置系统显示 终端，不得分 查现场。无视频会议系统或系统 未联网，不得分
得分
问题与建议
调度室应具有煤炭产量监控系统 煤炭产量 及配套视频装置显示终端，具有 监控系统 超产报警、数据存储查询等功能 执法与决 调度室应具有安全监管执法与决 策网 策支持系统显示终端 视频 会议 系统 装备视频会议系统，系统应与上 级管理部门（集团公司、子分公 司、主体企业）联网，保证系统 能随时使用 1 ．装备工业视频系统，图像存 储时间应不小于 7 天，有图像信 号上传功能； 2 ．装备拼接显示系统（总面积 不少于 4m2 ），显示生产过程实 时监控图像。其中：井工煤矿调 度室对主要输送机机头、井底车 场、井下变电所、水泵房、综采 工作面、主副井井口、主通风和 压风机房等主要要害场所实时监 控；露天煤矿调度室对矿坑出入 口、主要输送机机头、卸煤点、 装车点等主要场所实时监控 系统应对产、运、销、存统计和 安全、生产等信息进行管理和存 储，通过网络实现信息和调度统 计报表的实时传输，并与本单位 相关部门和上一级相关部门联网 具有对调度日、旬（周）、月报 表，矿领导下井统计表，生产安 全事故统计表，采掘工作面接续 情 况 表 ，初 （末 ）次 放顶 预报 表，巷道贯通预报表，专题汇报 材料等数据的处理功能 数据信息保存期应不少于 2 年， 进行数据备份，保证存储安全 具有对原煤产量、开掘进尺、外 运量、原煤库存量、值（带）班 领导、下井人数等信息的公示功 能 供电 及 备用 电源 应实现双回路供电，防雷、接地 等符合要求，配备备用电源，并 与调度总机、传真机、计算机、 应 急 照 明等 调度 室相 关设 备相 连，保证上述设备在常规供电中 断后能连续使用8小时以上
项目
内容
基本要求和标准 1 ．出现险情和发生事故时，调 度值班人员要及时下达停产撤人 指令；
分值
评分方法
得分
问题与建议
2 ．按规定汇报，启动事故应急 预案，做好应急值班值守，并做 应急处理 好事故信息报告、现场处置情况 等记录； 3 ．对影响安全生产的重大隐患 和 事 故 按要 求及 时下 达调 度指 令，协助组织抢险救援，并跟踪 落实整改，做好记录 对上级下发的安全生产文件和领 导下达的安全生产指令等，要做 好登记、签收、报送及处理等工 作。记录内容要有接收时间、单 指示指令 位名称、文号、主题内容、接收 人、领导批示、处理情况，以及 下发或转发时间、接收人等，并 分类存档 调度人员按规定要求下井（坑） 深入现场 协调解决有关问题，每月不少于 5次，并做好下井（现场）记录 学习培训 应制定年度培训计划，定期组织 业务学习、考试，并做好记录 1 ．有《煤矿安全规程》规定的 图纸，事故报告程序图（表）， 应 急 电 话表 ，领 导值 （带 ）班 表，通信录，采掘衔接计划表、 领导下井带班统计表； 2 ．图表应按规定及时填绘和修 订，与现场实际情况相符合，实 行归档管理 1 ．建立调度值班、调度交接班 、 安 全 生产 例会 、重 点作 业工 程，安全生产问题、重大安全隐 患排查及处理情况等台账； 2 ．建立综合台帐，每日记录煤 矿各队（班）的原煤产量、完成 进尺、安全生产、领导带班、出 入井人数以及洗选外运等情况； 3 ．建立煤矿产、运、销、存的 统计台账，对当月及累计情况进 行统计； 4 ．台帐填写的内容要齐全，数 据要准确，字迹要工整（可采用 计算机电子台账） 1．采、掘队长每班至少2次向矿 调 度 室 汇报 当班 生产 和安 全情 况；矿调度室每班向上级调度指 挥部门汇报当班生产组织及安全 生产情况。遇有生产安全事故、 重大问题或紧急情况要立即报告 值班领导、单位负责人和上级调 度指挥部门； 2 ．每日调度统计报表、安全生 产信息、煤矿负责人值班带班情 况表等，经审核后及时报上一级 调度指挥部门。调度负责人在日 调度会上通报生产组织和安全生 产情况，并按时编制印发安全生 产调度日报 按 照 规 定时 间和 要求 ，对 本旬 （周）、月调度报表、安全生产 情况、生产组织情况、存在的主 定期汇报 要问题及采取的措施、重点工作 等 进 行 分析 总结 ，同 时将 下旬 （周）、月重点工作安排等报上 一级调度指挥部门
2
查 相 关 材 料 。 少 1 次 汇 报 扣 0.5 分；迟报1次扣0.3 分；汇报材料 内容不全、缺安全技术措施的， 有1项扣0.3分
2
查相关材料。无季节性工作安排 的 ， 该 项 不 得 分 ； 缺 1 项 扣 0.5 分；汇报材料不完整、存档资料 不全的，有1项扣0.2分
4
查资料。一般事故迟报1小时扣1 分；迟报超过 2 小时 1 次扣 2 分； 对 事 故 隐瞒 不报 除该 项不 得分 外，在总分中再扣 2 分。较大及 以上事故迟报1小时扣2分，迟报 超过 2 小时除该项不得分外，在 总分中再扣4分
四 、 调 度 信 息 化 （ 2 5 分 ）
2
查现场和资料。 1 部电话（电话 不通视同未安装）功能不具备扣 0.2分
安全 常不得 分；无声光报警、数据存储查询 功 能 扣 1 分 ； 未 实 现 联 网 扣 0.5 分；未实现区域联网扣0.2分
2
查现场和资料。无终端显示或运 行不正常不得分；数据不准确扣 1 分；无声光报警、数据存储查 询功能扣0.5分
2
查资料。突发性事件未上报的不 得分；迟报1次扣1分
3
查现场和资料。井工煤矿无调度 总机或与井下无有线通信、应急 广播和无线通信联络手段的，该 项不得分；调度总机未联网及功 能每缺少1项，扣0.3 分；计算机 、传真机、打印机未放在调度台 的，扣0.5分；调度台电话无录音 功能的，有1部扣0.3 分，录音保 存时间达不到要求的扣0.5分
5
抽查 2 个月本级和上一级调度室 文档记录。1次未上报扣2分、迟 报 1 次扣 1 分，内容不全面每缺 1 项扣1分，发现1处错误扣1分
项目
内容
基本要求和标准
分值
评分方法
得分
问题与建议
1．节假日停产放假、检修安 排，领导值班带班表，停、复工 复产安全技术措施，矿井大修、 主要大型设备检修安排及安全措 施，拆启密闭排放瓦斯、重大排 （ 探 ） 放水 安排 及安 全技 术措 专题汇报 施，初（末）次放顶、巷道贯通 安全技术措施等应提前报上一级 调度部门； 2 ．其他专题汇报按上级要求完 成，专题汇报材料应分类、按时 间段存档 对雨季防汛、防雷电，冬季防寒 、防冻，冬、春季防火等季节性 季节性汇 工作安排应按规定要求报上一级 报 调度部门，发生紧急情况要立即 报告本单位负责人和上一级调度 部门 1．发生影响生产超过1小时的非 人身伤亡生产事故，重伤及 3 人 以下（不含3人）人身伤亡事 故，应立即报告当班值班领导， 并在接到报告后 1 小时内向上一 级调度部门报告事故信息； 事故汇报 2 ．发生较大及以上事故，在接 到报告后立即报告上一级调度部 门； 3 ．发生人身伤亡事故后，要在 20小时内将山西省煤矿伤亡事故 调度汇报卡报到上一级调度部门 发 生 影 响生 产安 全的 突发 性事 件，要在30分钟内向值班领导、 突发事件 矿负责人和上一级调度部门报告 汇报 。报告内容包括时间、地点、事 件类型、影响程度等，并根据事 态发展随时报告 1 ．井工煤矿应装备调度通信系 统，并具有汇接、转接、录音、 放音、扩音、群呼、组呼、强插 、强拆等功能；调度总机应与上 级调度总机、矿区专网、市话公 网联网；应具备有线通信、应急 广播和无线通信等不少于 3 种与 井下通信联络的手段； 2 ．露天煤矿调度通信系统应具 有录音、放音、扩音、群呼、组 呼、无线对讲等功能； 通信装备 3 ．配备计算机、传真机、打印 及功能 机 、 复 印机 ，并 放在 调度 工作 台，调度工作台上所有电话都应 该有录音功能，录音保存时间不 能少于1个季度 调度室与矿长、安全副矿长（安 监站长）、生产副矿长、总工程 师，采掘工作面、中央变电所、 中央水泵房、主通风机房、主副 井绞车房、井底车场、地面主变 电所、井下主要硐室，救护队、 车队、医院（井口保健站）、应 急物资仓库等之间应设置直通电 话 1 ．调度室应具有安全监测监控 系统终端显示，并具有声光报警 、数据存储查询功能； 2 ．露天煤矿应装备边坡稳定监 测系统； 3．监测监控系统运行正常 调度室应具有井下作业人员管理 井下作业 系统监控终端显示并运行正常， 人员管理 具有声光报警、数据存储查询功 系统 能，准确显示井下总人数及人员 分布情况
查资料。对于每 1 项指标，未完 成月计划扣0.3分，未完成年计划 扣1分
3
二 、 调 度 管 理 （ 3 8 分 ）
查资料。无记录簿该项不得分， 有1处不符合要求扣0.3分
4
查现场和资料。未掌握安全生产 动态情况，1次扣1分；相关工程 记录每缺少1项，扣1分；记录内 容不全的每1项扣0.5分
5
查现场和资料。系统报警处理记 录每缺少1次扣1分；有记录无处 理结果的每1项扣0.5 分；重大问 题处理无记录或处理不力，每有 1次扣2分；因调度工作失误或处 理 不 力 导致 事故 或造 成重 大损 失，该项不得分
4
查现场和资料。未按规定程序处 理事故，出现1次，该项不得 分；记录不完整或有错误的， 1 次扣0.5分
2
查资料。无记录本扣 1 分；无记 录1次扣0.5 分；记录不完整、内 容不清楚等每有1次扣0.3 分；文 件未存档的扣1分
4
查资料。无规定和记录不得分， 1人次不下井扣0.5分 查资料。无计划不得分；未按计 划执行1次扣1分
年
月
日
问题与建议
一 、 组 织 机 构 （ 1 0 分 ）
调度室至少配备主任、副主任、 主任工程师等 3 名负责人，至少 人员配置 配备10名调度值班人员，保证双 岗24小时值班，满足调度工作需 要 1 ．调度负责人应具备煤矿安全 生产相关专业大专（同等学历） 及以上文化程度，并具有 3 年以 上煤矿基层工作经历； 人员素质 2 ．调度值班人员应具备煤矿安 全 生 产 相关 专业 中专 （同 等学 历）及以上文化程度，并具有 2 年以上煤矿基层工作经历 1 ．调度负责人应经培训并取得 安全资格证书； 资格证书 2 ．调度值班人员应经培训并取 得培训合格证书 1 ．建立健全安全生产责任制和 岗位责任制，调度值班制度，调 度交接班制度，调度汇报制度， 生产例会制度，业务保安制度， 事故、突发事件信息处理与报告 管理制度 制度，调度业务学习制度，调度 文档管理等制度，内容应具体、 完整，并装订成册； 2 ．有领导值班、下井（坑）带 班制度，矿井（坑）灾害预防和 处理计划，事故应急救援预案等 1 ．落实产运销计划，掌握生产 协调指挥 、外运和库存量； 生产 2．协调组织完成生产作业计 划，做到安全、均衡、稳定生产 掌握安全生产动态，及时有效地 解决生产中出现的各种问题，并 协调解决 详细记录解决问题的时间、地点 问题 、参加人、内容、处理意见、处 理结果等 1 ．掌握矿井主要生产系统、采 掘工作面等动态情况，掌握巷道 贯通、初（末）次放顶、过地质 构造、采掘安装（拆除）、停产 检修、大型设备检修、恢复生产 掌握重点 、雨季“三防”、重点工程等情 况； 情况 2 ．露天煤矿掌握穿爆、采装、 运输、排土作业动态，掌握供电 、疏干排水、采空区、火区等情 况，详细记录相关工程进展和安 全技术措施落实情况 1 ．掌握安全监测监控系统、井 下作业人员管理系统、煤炭产量 监控系统、工业视频监控系统， 以及压风自救、供水施救、通信 联 络 和 紧急 避险 系统 的运 行情 况； 2 ．露天煤矿掌握边坡稳定监测 监控系统 系统、工业视频监控系统等运行 管理 情况； 3 ．及时核实系统报警、瓦斯和 有毒有害气体超限、作业现场停 风微风等问题，并组织处理； 4 ．详细记录报警情况、采取的 措施、责任人、处理结果等情况