宁波保税区、宁波出口加工区控制性详细规划

宁波市人民政府关于促进我市开发区(园区)整合提升发展的若干意见(甬政发〔2009〕10号)各县(市)区人民政府，市政府各部门、各直属单位：自1984年宁波经济技术开发区设立以来，在历届市委、市政府的高度重视和领导下，在全市各地、各部门的大力支持下，经过各级各类开发区、保税区、出口加工区、保税港区、保税物流园区、工业园区、循环经济示范园区、城市功能区等区域(以下统称为开发区)管委会的共同努力，目前，我市28个开发区远期规划面积486.8平方公里，累计已经开发182.5平方公里，设立各类企业16386家，引进项目13419个，实际利用资金1740亿元，从业人员近69万人，已成为我市开放型经济、高科技产业和服务业发展的重要载体，集聚产业发展、集约利用资源的高地，成为城乡统筹、农村城市化的有效途径，成为推进全市经济和社会事业又好又快发展的重要增长极。

近年来，我市开发区开始进入转型发展时期。

为深入贯彻省委“两创”总战略和省政府“加快构建开放新格局、提升浙江国际化水平”的总要求，结合省政府、市政府关于开放体制综合配套改革试点和开发区整合提升的工作部署，围绕“整合”和“提升”这两个重要环节和进一步统一规划、集聚产业、集约发展、城乡统筹的目标，进一步提高开发区建设发展水平，构筑宁波对外开放新格局和区域增长极，促进机制体制创新，促进经济结构调整和发展方式转变，推动城乡协调发展和区域均衡发展，更好地发挥开放区域“排头兵”作用，现提出如下指导意见，请认真贯彻执行。

一、明确开发区整合提升发展的目标和原则(一)指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面实践科学发展观，围绕建设高产优质的主产区、创业创新的示范区、统筹城乡和谐发展的新城区的要求，紧紧抓住金融危机背景下国际资本向中国转移和产业结构调整以及长三角一体化进程中的新机遇，以高起点全面规划为统领，以创业、创新、创优为主线，以深化改革、扩大开放为动力，以提高发展质量和效益为重点，推进开发区又好又快发展，努力把开发区建设成为全市先进制造业基地、高新技术产业基地、高端现代服务业基地、创业创新服务基地和现代化新城区。

Ningbo Free Trade ZoneNingbo Free Trade Zone was set up with the approval of the state council on November 19th, 1992, covering the area of 2.3 square kilometers.With special preferential policies of "exempt from duty, bonded duty, and exempt from license", NFTZ has main economic functions of international trade, bonded warehousing, and export processing, and operates in the way of "inside the territory, outside the Customs".Ningbo Free Trade Zone and Ningbo Export Processing Zone have integrated planning and administration, with complementing policies and supporting industries of each other.The administration of both zones is undertaken by one committee entrusted by Ningbo Municipal Government. Administrative departments like customs office, quarantine and inspection bureau, foreign exchange bureau, tax bureau, industrial and commercial administration, economic and trade administration, general planning, environmental protection bureau, all have branches in the zone, providing one stop service.Ningbo Free Trade Zone is located on the south of Beilun Port. In 3 hours drive, there are four international airports, namely Ningbo Lishe airport, Hangzhou Xiaoshan airport, Shanghai Hongqiao airport, Shanghai Pudong airport. When the Ningbo-Shanghai trans-sea bridge is finished, the convenience of transportation will be further improved.Currently, complete industrial facilities have been finished in the zone. There are 300 thousand square meters of factory building and 300 thousand square meters of living facilities, apartments and villas to provide first class environment for investors.Enterprises in the area are mainly in international trade and modern logistics, and hi-tech industries like computer, integrated circuit, information home appliances, and software.By the end of 2004, the total output reached 25.04 billion Yuan, tax revenue reached 5.71 billion Yuan, fix assets investment reached 6.3 billion Yuan, import and export volume reached 5.9 billion USD. There are more than 5000 enterprises, among them, 848 enterprises are foreign-invested, with total investment of 3.902 billion USD, actual input of 1.037 billion USD.Ningbo Export Processing ZoneNingbo Export Processing Zone was set up with the approval of the state council on June 21st, 2002, covering the area of 3 square kilometers; the first phase of 2 square kilometers was put into operation on October 28th, 2003. Ningbo Export Processing Zone and Ningbo Free Trade Zone have integrated planning and administration, with complementing policies and supporting industries of each other. The administration of both zones is undertaken by one committee entrusted by Ningbo Municipal Government. Administrative departments like customs office, quarantine and inspection bureau, foreign exchange bureau, tax bureau, industrial and commercial administration, economic and trade administration, general planning, environmental protection bureau, all have branches in the zone, providing one stop service.With special preferential policies of "exempt from duty, bonded duty, and exempt from license" and "V AT refund", Ningbo Export Processing Zone has economic function of processing trade, and operates in the way of "inside the territory, outside the Customs". Ningbo Export Processing Zone is located in the economic center on the south bank of Yangtze River, and the port city---Ningbo. With the Ningbo-Shanghai Trans-sea Bridge under construction, Ningbo have convenient transportation network to Shanghai and Asia Pacific region.By the end of 2004, Ningbo Export Processing Zone has attracted 25 projects, among them, 24 projects are foreign funded with the total investment of 440 million USD, mainly in hi-tech industries like information home appliances, integrated circuit, precise machinery, and new materials. In 2004, the total output reached 825 million Yuan, sales revenue reached 817 million Yuan, tax revenue reached 5.6 million Yuan, import and export volume reached 121 million USD.Currently, complete industrial facilities like road, power supply, water supply, steam supply, communications, sewerage, and landscaping have been finished in the zone. There are 40 thousand square meters of factory building and 90 thousand square meters of government and customs administration building and living facilities, making the area more suitable for investors.宁波保税区于1992年11月19日经国务院批准设立，规划面积2.3平方公里。

建设项目环境影响报告表项目名称: 商品混凝土搅拌站项目建设单位: 宁波经济技术开发区建成宏福建材有限公司浙江瀚邦环保科技有限公司Zhejiang Hamborn Environmental Protection Technology Co.，Ltd国环评证：乙字第2054号编制日期2017年9月环评文件确认书建设单位宁波经济技术开发区建成宏福建材有限公司项目名称商品混凝土搅拌站项目项目地址北仑区戚家山街道原蒋家村金甬路投资额240万元法人代表王福成联系电话王福成134****6777宁波市北仑区环境保护局：我公司委托浙江瀚邦环保科技有限公司编制的《宁波经济技术开发区建成宏福建材有限公司商品混凝土搅拌站项目环境影响报告表》，经我公司确认，同意环评文件所述内容，并承诺做到如下环保措施：1、废气1）筒仓粉尘经布袋除尘器处理后于20m高空排放；2）搅拌站废气经布袋除尘器处理后于15m高的排气筒排放；3）砂石堆放处采用围墙分隔，顶部设顶棚，并设水喷雾装置；4）砂石配料机周边建有半封闭工棚，并设水喷淋装置；5）设置全密闭骨料输送带；6）厂区道路水泥硬化、定期洒水、清扫，厂区进出口设置冲洗设施，对出厂车辆进行冲洗，减少车辆运输粉尘对周围环境的影响；7）食堂油烟经脱排罩收集后，再经油烟净化器处理达标后于所在楼屋顶排放。

2、废水1）生活污水经化粪池预处理后（其中食堂废水先经隔油池处理）排入市政污水管道；2）设备清洗废水、地面冲洗水、初期雨水经三级沉淀处理后回用，不外排。

3、噪声1）采购低噪声、低振动环保型设备；2）合理布置生产区域，加强厂区绿化，噪声较大生产设备尽量远离厂房边界布置，加强隔声效果；3）加强设备维护，保持其良好的运行效果。

通过上述措施，确保厂界噪声达标排放。

4、固体废物生活垃圾、沉淀物经分类收集、避雨存放后委托环卫部门清运处理。

5、其他1）我公司如改变项目建设内容和规模，重新报环保主管部门审批；2）我公司同意公开环评报告表全本内容。

宁波市人民政府关于同意宁波保税区、宁波出口加工区及其配套区控制性详细规划（修编）的批复
文章属性
•【制定机关】宁波市人民政府
•【公布日期】2018.07.24
•【字号】甬政发〔2018〕59号
•【施行日期】2018.07.24
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】进出口贸易
正文
宁波市人民政府关于同意宁波保税区、宁波出口加工区及其配套区控制性详细规划（修编）的批复
甬政发〔2018〕59号
市规划局：
你局《关于要求同意<宁波保税区、宁波出口加工区及其配套区控制性详细规划（修编）>的请示》（甬规字〔2018〕108号）收悉。

经研究，决定批准《宁波保税区、宁波出口加工区及其配套区控制性详细规划（修编）》（以下简称《规划》）。

开展该《规划》编制工作，是推进宁波保税区产业升级转型的具体举措，对于加快推进我市“名城名都”建设具有重要意义。

该《规划》以宁波市城市总体规划为指导，对宁波保税区、宁波出口加工区及其配套区的总体定位、空间布局、交通
组织、设施配套等均作了较为科学的规划引导，编制内容和深度达到了相关规划要求，可以作为下阶段规划、建设和管理的依据。

接文后，请按照批准的《规划》，严格依法监管，认真组织实施。

宁波市人民政府
2018年7月24日。

保税区功能特点保税区的功能定位为“保税仓储、出口加工、转口贸易”三大功能。

保税区具有进出口加工、国际贸易、保税仓储商品展示等功能，享有“免证、免税、保税”政策，实行“境内关外”运作方式，是中国对外开放程度最高、运作机制最便捷、政策最优惠的经济区域之一。

保税区能便利转口贸易，增加有关费用的收入。

运入保税区的货物可以进行储存、改装、分类、混合、展览，以及加工制造，但必须处于海关监管范围内。

外国商品存入保税区，不必缴纳进口关税，尚可自由进出，只需交纳存储费和少量费用，但如果要进入关境则需交纳关税。

各国的保税区都有不同的时间规定，逾期货物未办理有关手续，海关有权对其拍卖，拍卖后扣除有关费用后，余款退回货主。

运行情况数据显示，2012年全国综合保税区进出口1712.9亿美元，同比增长50.7%。

其中出口1042.3亿美元，同比增长52.4%；进口670.6亿美元，同比增长48.2%。

有以下3种方式：1、按贸易方式在全国综合保税区所有贸易方式中，进料加工货物进出口值1030.6亿美元，同比增长49.1%，占比60.2%。

其中，出口值761.8亿美元，同比增长42.7%；进口值268.9亿美元，同比增长70.8%。

区域仓储物流货物进出口值535亿美元，同比增长1倍，占比为31.2%。

其中，出口值221.4亿美元，同比增长2.4倍；进口值313.5亿美元，同比增长54.9%。

上述两种贸易方式进出口占比合计为91.4%。

2、按企业性质在全国综合保税区所有企业性质中，外商独资企业进出口值948亿美元，同比增长10.6%，占比为55.3%。

其中，出口值671.3亿美元，同比增长14.1%；进口值276.7亿美元，同比增长3%。

中外合资企业和私营企业进出口值分别为413.9亿美元和239.3亿美元，同比分别增长2.3倍和1.2倍，占比分别为24.2%和14%。

上述三种企业性质进出口占比合计为93.5%。

3、出口国别在全国综合保税区实际进出口国别（地区）中，美国、台湾省和香港地区居前三位。

宁波市人民政府关于进一步加强和改善口岸工作的若干意见文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】2014.05.14•【字号】甬政发[2014]44号•【施行日期】2014.05.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】海关其他规定正文宁波市人民政府关于进一步加强和改善口岸工作的若干意见（甬政发〔2014〕44号）各县（市）区人民政府，市直及部省属驻甬各单位：进一步加强和改善口岸工作是加快建设国际强港的必然选择，是促进口岸贸易便利化的迫切需要，是增强宁波开放型经济优势的重要保障。

为优化口岸环境，提升口岸综合竞争力，加快现代化国际港口城市建设步伐，特提出如下工作意见，请认真贯彻执行。

一、进一步明确加强和改善口岸工作的总体要求以科学发展观为指导，把宁波口岸工作提上全局位置，积极实施口岸环境优化战略，立足于口岸便利化建设，着力加强口岸工作统筹谋划、改善口岸设施条件、促进口岸单位合作联动和提高口岸监管服务水平，努力建成一流的现代化国际化宁波口岸，更好地为宁波建成区域性国际贸易中心和现代化国际港口城市服务。

二、进一步加强和完善对口岸工作的组织领导市政府定期研究口岸工作，加强对口岸工作的指导，研究制定口岸发展的重大政策措施。

充实强化市口岸协调委员会工作职责，进一步加强宁波口岸的总体发展战略规划和重大工作措施的研究制定。

市口岸协调委员会办公室要进一步加强口岸工作的组织协调。

加强地方政府与口岸查验单位的互动，定期开展联席会议等多种形式的沟通协调，提高各口岸单位合作联动的工作实效。

（市口岸打私办牵头，市口岸协调委员会成员单位配合）三、进一步增强口岸工作的系统性和实效性继续实施大口岸战略，海港、空港、陆港和跨境电子商务口岸联动，构筑发达的口岸开放和合作体系；深化改革和科技创新并举，构建高效的监管服务体系；通关信息与市场信息共享，提升完善电子口岸建设水平；文明和谐口岸建设与口岸诚信建设协动，构筑先进的口岸文化氛围。

附件一：宁波梅山保税港区投资环境说明一、梅山保税港区的概况宁波梅山保税港区于2008年2月24日经国务院批准设立，成为继洋山、天津东疆、大连大窑湾、海南洋浦之后的中国第五个保税港区。

宁波梅山保税港区地处长三角南翼，宁波－舟山港核心区域，东临国际航道和国际锚地，北靠北仑港区，南连佛渡、六横等舟山诸岛，西接象山港，规划面积7.7平方公里，具有独特的土地开发条件、丰富的岸线资源和雄厚的腹地经济实力，外向型经济发达，是建设保税港区的天然良址。

宁波梅山保税港区坚持实施“立足宁波、依托浙江、服务长三角、辐射中西部、对接海内外”的开放战略，重点发展以国际贸易为龙头、以港航运营为基础、以现代物流业为支撑、以离岸服务和休闲旅游为配套的现代服务业，致力于建设亚太地区重要国际门户城市的核心功能区、浙江深化对外开放和实施“港航强省”战略的先导先行区、长三角建设资源配置中心和上海国际航运中心的重要功能区、国家建设自由贸易区的先行试验区。

目前，宁波梅山保税港区已于2010年6月29日通过国务院联合验收组的正式验收，并于2010年8月26日开港试运行。

17条韩国线全建制停靠梅山，另已开通西非线7条、南美线4条，即将开通东南亚航线，逐步开通欧美线。

至去年底完成集装箱吞吐量11万TEU，今年计划50万TEU,并开工建设3-5#泊位和2个多用途泊位。

5万平米仓库投入使用，部分企业已开始租仓运作，启动开展保税业务，取得了良好开局。

二、优惠的投资政策1、国家赋予的保税港区的功能与政策：区内主要税收政策为：国外货物入港区保税；货物出港区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关，并按货物实际状态征税；国内货物入港区视同出口，实行退税；港区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。

保税港区叠加了保税区、出口加工区和保税物流园区的税收和外汇政策，在区位、功能和政策上优势更明显；2、浙江省政府赋予的梅山国际物流产业集聚区的功能与政策；3、宁波市政府赋予的20年财政封闭运作的财政扶持政策；4、管委会最优惠的产业扶持政策（见附件）。

窗体顶端宁波保税区优惠政策经贸管理■境内外的公司、企业、其他经济组织和个人均可在保税区投资建立外商独资、中外合资（合作）以及内资经营的企业,从事国际贸易、出口加工、保税仓储、商品展示及其它与保税区发展相关的业务。

■区内企业的经营范围，除国家禁止的及有关规定不能经营的以外，其它不受限制。

■鼓励大中型企业跨行业从事多种经营,成为集加工、贸易和商业服务等为一体的综合型企业。

■投资总额在3000万美元以下的项目由保税区管委会审批。

海关管理■全区实行保税制度，按照"境内关外"模式管理。

■区内企业与海关实行计算机联网，进行电子数据交换。

■对保税区与境外之间进出境货物实行备案制。

■对保税区与境外之间进出的货物，除实行出口被动配额管理外，不实行进出口配额、许可证管理。

窗体底端金融及外汇管理?■企业经营所得外汇实行意愿结汇，区内企业外汇收入可以存入其外汇帐户，经外汇局批准也可以卖给外汇指定银行。

■对区内企业的收付汇实行不核销政策，即货物进出“一线”而引起的外汇支出与收入，区内企业无需向外汇局办理收付汇的核销手续，外汇凭相关单证从银行支付；货物进出“二线”而引起的外汇收付由区外企业向外汇局办理进出口收付汇核销手续。

■区内企业可开立外汇帐户保留外汇，不实行限额管理。

贸易项下进出保税区的货物实行外币计价结算。

■区内企业之间可以以外币计价结算，也可以人民币计价结算。

■保税区企业实行有条件购汇，允许区内中资企业、中外合资经营企业和中外合作经营企业注册资本金购汇；允许区内货物分拨企业和出口加工区企业用在境内销售所得的人民币购汇；允许区内外商投资企业外方投资者获得的人民币利润、股息、红利购汇汇出境外。

■经金融主管部门批准，允许境内外金融、保险机构在区内设立分支机构或办事处■海外留学人员投资高科技项目，可享受项目专项财政补助，研发生产贷款贴息和研发生产用房租金补贴等优惠政策税收??■从境外运入保税区或保税区运往境外的货物，免征海关关税、增值税、消费税、免许可证；货物从保税区运往国内非保税区、视同进口，办理报关手续并缴纳关税和进口环节增值税。

宁波市工业转型升级“十二五”总体规划前言“十一五”以来，国际国内形势深刻变化，在市委、市政府的正确领导下，宁波扎实推进工业结构调整和发展方式转变，工业发展取得显著成效，并有力地促进了全市经济社会又好又快发展。

“十二五”时期是宁波全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革开放、全面调整经济结构、加快转变发展方式的攻坚时期。

作为全市国民经济的主导，推进工业转型升级既是工业领域转方式、调结构的重要体现，也是坚持科学发展、走新型工业化道路的必然要求，更是提升宁波工业竞争力、实现工业由大变强的根本途径。

《宁波市工业转型升级“十二五”总体规划》（以下简称“本规划”）提出，“十二五”时期宁波工业转型升级，要进一步发挥工业在国民经济和社会发展中的主引擎作用，以科学发展为主题，以工业转型升级为主线，以提升工业现代化水平为目标，以自主创新、深化改革和扩大开放为动力，围绕“4+4+4”的现代工业体系构建和“一核三带”的空间布局，深入实施加强创新驱动、融合引领和开放带动及建设重大项目、龙头企业、产业集群和低碳工业等主要任务，并制定或采取一系列政策与措施。

本规划根据《宁波市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《宁波城市总体规划（2006—2020年）》等编制，是指导未来五年宁波工业转型升级的行动纲领，是工业领域编制其他规划的重要依据。

本规划由宁波市经济和信息化委员会牵头编制，规划期限为2011-2015年。

一、现状与形势（一）发展现状“十一五”以来，在市委、市政府的坚强领导下，宁波全面贯彻落实科学发展观，全面实施“创业富民、创新强市”总战略，深入实施工业“倍增计划”，扎实推进工业转型升级，工业经济发展取得了巨大成就。

主要表现在：工业对经济社会发展的支撑作用不断增强。

“十一五”以来，全市工业经济快速增长，工业继续保持国民经济的主导地位，对全市经济社会发展的支撑作用不断增强。

2010年，全市全部工业增加值达到2570亿元，占全市生产总值的50.1%，与“十五”期末相比增加1.7个百分点；全部工业增加值总量在全省跃居第一位；“十一五”期间，按不变价格计算，全部工业增加值年均增长12.7%，比同期生产总值增速高0.9个百分点；同期工业对全市生产总值增长的贡献率达到52.6%。

宁波市控制性详细规划管理暂行规定第一章总则第一条为了规范控制性详细规划的编制和审批程序，保障规划的有效实施,根据城乡规划有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条本市规划区内控制性详细规划的编制、审批和实施，适用本规定。

各县（市）可结合本地实际参照执行。

第三条本规定所称控制性详细规划，是指以经过批准的城市、镇总体规划、分区规划为依据，对城市、镇建设用地的使用性质、开发强度和道路、工程管线、公共配套设施及空间环境等作出控制要求的规划。

第四条城乡规划主管部门具体负责城市控制性详细规划的组织编制、实施和管理工作；镇人民政府负责本行政区域内镇控制性详细规划的组织编制工作，镇控制性详细规划的实施和管理由城乡规划主管部门负责。

第五条控制性详细规划实行城乡规划委员会或部门联席会议审议制度。

第二章控制性详细规划的编制第六条本市规划区范围内城市控制性详细规划由城乡规划主管部门组织编制；镇控制性详细规划由镇人民政府组织编制。

第七条城乡规划主管部门应当根据国民经济和社会发展规划、城市或镇总体规划以及城市建设发展的需要，制订控制性详细规划的编制计划并纳入城乡规划年度计划，报市人民政府审定。

第八条城乡规划主管部门应当根据控制性详细规划的编制计划，委托具备相应城乡规划编制资质的单位承担编制工作。

第九条城市中心区、旧城改造区、近期建设区和储备土地、拟出让的土地以及其它城市建设重要控制区域，应当优先编制控制性详细规划。

第十条控制性详细规划的编制，应当符合国家、省和市的有关标准和规范,综合考虑自然环境、人文因素、公众意愿和经济社会发展需要，体现提高城市环境质量、生活质量和景观艺术水平的总体要求。

第十一条控制性详细规划的成果分法定文件、技术管理文件和附件三大部分。

法定文件是控制性详细规划的法定控制内容，技术管理文件是控制性详细规划的技术控制内容，附件是对规划内容和规划过程的必要补充和说明。

城乡规划主管部门依据相关规定制定控制性详细规划编制导则，确定控制性详细规划的相关内容。

宁波市控制性详细规划编制导则（试行）1总则目旳和根据为统一宁波市都市规划区内控制性详细规划编制旳内容和深度，实现控制性详细规划编制旳原则化和规范化，根据国家、省、市旳有关法律、法规、原则和技术规范，特制定本导则。

合用范围宁波市都市规划区内旳控制性详细规划编制，应当遵守本导则。

其他地区旳控制性详细规划旳编制，可参照执行。

编制任务以满足规划管理需求为导向,突出规划强制性内容，根据都市总体规划、专业（项）规划、分区规划等已同意旳各项规划成果，对一定期期内编制区旳土地使用、空间环境、基础设施、公共服务设施等进行详细安排,对各项建设进行规划引导，形成规划实行管理旳重要根据，并指导规划条件旳制定、修建性详细规划旳编制和建设方案旳设计。

规划成果为保障规划旳严厉性，适应经济社会发展旳需要，宁波市控制性详细规划旳成果分法定文献、技术管理文献和附件三大部分。

法定文献是控制性详细规划旳法定控制内容，包括法定文本和法定图件；技术管理文献是控制性详细规划旳技术控制内容，包括技术管理文本、图纸和图则；附件是对规划内容和规划过程旳必要补充和阐明，包括基础资料汇编、研究汇报、规划编制与修改状况阐明等。

规划编制区为实现宁波市都市规划建设用地内控制性详细规划旳全覆盖并保证规划编制区域旳无缝衔接，根据实际状况在规划建设用地范围内划定规划编制区。

规划编制区包括一般编制区和特定编制区。

特定编制区指工业功能区、历史街区、风景名胜区等需要提出特殊规划控制和规划编制规定旳功能区域。

特定编制区控制性详细规划旳特殊规定应在规划设计任务书中另行规定。

控制性详细规划原则上按划定旳编制区组织编制，确需调整编制区范围旳，由市规划局有关处（室）或规划分局提出调整方案，经论证后确定。

控制单元控制性详细规划旳控制单元（如下简称控制单元）是为了确定规划容量和设施配套，而在规划编制区内划定旳功能构造单元。

控制单元应结合基层小区旳界线，有明确旳四至范围，用地规模适度，功能上具有内在旳关联性。

宁波市国家税务局关于调整北仑区域部分纳税人国税征管机构的通告文章属性•【制定机关】宁波市国家税务局•【公布日期】2008.08.01•【字号】•【施行日期】2008.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文宁波市国家税务局关于调整北仑区域部分纳税人国税征管机构的通告各相关纳税人：为进一步理顺税收征管关系，构建和谐的税收环境，促进北仑区域经济更加健康发展，根据市政府（2008）50号专题会议纪要精神，经研究决定，宁波经济技术开发区国家税务局与宁波市北仑区国家税务局进行合署办公。

现将有关事项通告如下：一、北仑区域内国税机构及其税收征管范围（一）宁波保税区国家税务局负责保税区、出口加工区、保税物流园区范围内的税收征管。

其具体界止范围为：保税区西区“四至”范围为：东至进港公路，南至规划疏港公路，西至西疏港公路，北至保税北路；保税区东区“四至”范围为：东至东进港公路，南至规划疏港公路，西至规划太河路，北至保税北路；保税区南区“四至”范围为：东至富春江路，南至庐山路，西至新安江路，北至普陀山路；保税区后勤服务区域“四至”范围为：东至沿山河北路，南至紫泉饮料公司北墙，西至富春江路，北至庐山西路；出口加工区“四至”范围为：东至富春江路，南至太白山路，西至沿山大路，北至庐山路；保税物流园区“四至”范围为：东至经五路，南至穿山大道，西至沿江路，北至纬一路、集装箱泊位。

（二）宁波大榭开发区国家税务局维持原规定范围内税收征管，其“四至”边界保持不变。

（三）宁波市北仑区国家税务局、宁波经济技术开发区国家税务局，负责北仑区域内除保税区国家税务局、宁波大榭开发区国家税务局和梅山岛保税港区范围以外的税收征管。

其中：宁波经济技术开发区国家税务局按照市局（2007）第1期专题会议纪要确定的范围，负责宁波经济技术开发区小港区块、大港区块、林大区块、汽配园（含光电产业园）区块、精细化工园区块范围内的税收征管。

浙江省宁波市人民政府关于印发《今后五年宁波市服务业跨越式发展行动纲要》的通知2008-8-4 【大中小】发文单位：浙江省宁波市人民政府文号：甬政发〔2008〕69号发布日期：2008-8-4执行日期：2008-8-4各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：《今后五年宁波市服务业跨越式发展行动纲要》已经市政府第34次常务会议讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。

二○○八年八月四日今后五年宁波市服务业跨越式发展行动纲要为贯彻落实国务院《关于加快发展服务业的若干意见》（国发（2007）7号）和市委、市政府《关于进一步加快服务业发展的若干意见》（甬党（2007）23号）精神，推进我市服务业提速、提质、提能级，实现服务业新的跨越式发展，特制订本行动纲要。

一、明确总体思路和发展目标（一）总体思路认真贯彻落实党的十七大和省、市党代会精神，深入实施“创业富民、创新强市”发展总战略，按照“六大联动、六大提升”的总体要求，坚持“高端、高效、高辐射”的发展方向和“国际化、市场化、集群化、专业化、信息化”的发展路径，通过开放带动、创新驱动、政策推动，努力形成以进出口贸易为龙头，运输物流为支撑，现代金融为保障，科技、信息等知识型服务业为引领，休闲旅游、文化创意、会展中介等为配套的服务业产业体系，着力构筑起“立足宁波、依托浙江、服务长三角、辐射中西部、对接海内外”的服务业发展大格局，实现服务业新的跨越式发展，加速推进我市经济结构转型升级，全面提高我市经济综合竞争实力。

（二）发展目标围绕建设现代化国际港口城市的总体目标，通过提速、提质、提能级，实现全市服务业新的跨越式发展。

到2012年，建成全国进出口大港和运输物流大港，形成区域性金融服务中心、创新服务中心和全国重要的服务外包基地，成为长三角世界级城市群重要的中心城市和全国一流的宜居宜业城市，进一步形成亚太地区重要的国际门户。

1.提升服务业发展速度。

服务业增加值年度增幅均高于GDP增幅2个百分点以上，总量实现翻番，突破3000亿元，占地区生产总值比重力争超过45%.2.提升服务业发展质量。

国
综
入区视同出口，退税
财政部 海关总署 国家税务总局关于国内采购材料进入出口加工区等海关特殊监管区域适用退税政策的通知；
国家税务总局关于境内区外货物进入海关特殊监管区域有关问题的通知；
域外（以下简称境内区外）的外汇管理规定办理。

务贸易项下交易应当以人民币计价结算。

区内机构之间的交易，可以以人民币或外币计价结算；区内行政管理机构的各项规费应当以人民、合法的交易基础。

银行应当按规定对交易单证的真实性及其与外汇收支的一致性进行合理审查。

区内与境内区外，以及区内机构之间的资金收付，区内机构、境内区外机构应当按规定填报境内收付款凭证。

1.一线进出境备案制
2.二线进出口报关
(9)(9)保税区。

开展离岸贸易、离岸金融、离岸外包
的通知；
）自由贸易试验区建设外汇管理实施细则的通知》。

宁波保税区、宁波出口加工区控制性详细规划█法定文本01 总则 (1)02、功能定位 (2)03、控制单元 (4)04、用地规划 (4)05、绿地及公共开放空间规划 (5)06、道路交通规划 (6)07、防灾规划 (8)01 总则1.1规划背景在新的历史时期，为继续发挥保税区域在深化对外开放中的窗口、示范和带动作用，国家对保税区域发展提出了新的要求。

根据国务院关于推进海关特殊监管区域，整合发展的整体部署，宁波保税区、宁波出口加工区、宁波保税物流园区将整合为具有全面优势的综合保税区，并最终向与国际惯例接轨的自由贸易园区转型发展。

1.2规划依据与参考（1）《中华人民共和国城乡规划法》2008.01（2）《宁波市城乡规划管理技术规定》2007.10（3）《宁波市城市总体规划（2004－2020）》（4）《宁波市北仑片分区规划（2006—2020）》（5）《宁波市北仑区空间发展战略规划研究》（6）《宁波保税区转型发展研究》（中共宁波市委办公厅、宁波保税区管委会课题组，2008.12）（7）《宁波保税区宁波出口加工区经济和社会发展第十一个五年规划》（8）《立足新起点、争创新优势、为建设全国一流保税区而努力奋斗——在宁波保税区2008年工作会议上的讲话》（9）涉及城乡规划建设的其他法律、法规（10）其他相关的标准规范及规划文件等1.3规划范围保税区东区由太河路（西）、海河路（东），骆霞公路（南）、保税北路（北）所围合，规划面积为113.1公顷；保税区西区由保税区北路（西北）、黄河路(东)，骆霞公路（南）所围合，规划面积为120.2公顷；保税区南区及出口加工区分别由泰山路（北），规划穿山疏港高速公路（南）、富春江路（东）、新安江路（西）所围合，范围内面积为489.12公顷。

本次控制性详细规划包含上述四部分，总规划面积722.44公顷。

1.4规划期限本规划确定的规划期限与《宁波市城市总体规划（2004－2020）》保持一致，规划基准年为2008年。