营利性民办学校监督管理实施细则

营利性民办学校监督管理实施细则模版《民办学校分类登记实施细则》解读文章选自日前，教育部、人力资源社会保障部、民政部、中央编办、工商____等五部门联合印发了《民办学校分类登记实施细则》(以下简称《登记细则》)，教育部、人力资源社会保障部、工商____联合印发了《营利性民办学校监督管理实施细则》(以下简称《监管细则》)。

1.问。

制定两个细则的背景是什么。

答：为深入贯彻新修订的《民办教育促进法》和《____鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》(国发〔____〕____号)，根据中央要求，教育部会同有关部门，深入研究、反复论证，制定了《登记细则》和《监管细则》，经____审定后由部门联合印发。

作为操作层面的文件，两个细则遵循《民办教育促进法》____精神，具体细化了《若干意见》的相关要求，初步构建了上位法律、____文件、部门配套政策相衔接的，相对完整的分类管理改革制度和实施体系，推动中央重大改革战略部署平稳有序落地。

2.问。

两个细则的主要内容有哪些。

答。

《登记细则》共6章____条，着力建立健全民办学校分类管理分类登记机制，重点解决两类学校“到哪里登记”、“如何登记”的问题，规定了民办学校设立审批、分类登记、变更注销登记、现有民办学校分类登记等方面的内容。

《监管细则》共9章____条，着力建立完善营利性民办学校的监督管理机制，重点解决营利性民办学校“能办什么学”、“如何办学”、“如何办好学”的问题，对营利性民办学校的设立、____机构、教育教学、财务资产、信息公开、变更与终止、监督与处罚等内容做出制度安排。

3.问。

实行分类管理后民办学校如何设立审批。

答：民办学校的设立，应当依据新修订的《教育法》《民办教育促进法》等法律法规和国家有关规定进行，《登记细则》具体做出如下规定：一是在程序上，应当依法依规进行审批，经批准正式设立的民办学校，由审批机关发给办学许可证。

二是在设置标准上，应当参照国家同级同类学校设置标准。

营利性民办学校监督管理实施细则范本第一章总则第一条为加强对营利性民办学校的监督管理，规范其办学行为，保障教育质量，维护社会公共利益，根据相关法律法规，制定本实施细则。

第二条营利性民办学校是指以营利为目的、由个人、法人或其他组织举办的学校。

\t第三条营利性民办学校应当依法自愿申请设立，并经教育主管部门审批合法设立。

第四条营利性民办学校应当履行教育教学任务，保障学生的教育权益，提供优质教育服务。

第五条营利性民办学校应当遵守办学自由、提供公平、优质的教育的基本要求，遵循教育规律，贯彻教育方针。

第二章办学准备阶段第六条营利性民办学校的设立者，应当具有办学资格，拥有相应的经济实力和教育资源，并符合相关法律法规的规定。

第七条营利性民办学校的设立者，应当提交设立申请材料，包括但不限于申请书、办学计划、教学设施、师资队伍等材料，并按照教育主管部门要求进行备案。

第八条教育主管部门应当按照相关法律法规的规定，对营利性民办学校的设立申请进行审查，确保办学符合教育政策和法律法规的要求。

第九条营利性民办学校设立申请获得教育主管部门审批同意后，应当依法申请工商注册，获得企业法人资格。

第三章办学行为规范第十条营利性民办学校应当依法办学，履行教育教学任务，保障学生的教育权益。

第十一条营利性民办学校应当明码标价，公示收费标准，并接受社会监督。

第十二条营利性民办学校应当设置专门的财务部门，对学校的财务收支进行核算、监督和审计，并定期公布财务报告。

第十三条营利性民办学校应当严守教育规范，不得散布迷信、封建、淫秽、暴力等不良思想和信息。

第十四条营利性民办学校应当建立和完善学校内部管理制度，保障师生的安全和权益。

第四章监督管理措施第十五条教育主管部门应当加强对营利性民办学校的监督检查，及时发现和纠正教育行业违法违规行为。

第十六条对于违反教育法律法规的营利性民办学校，教育主管部门有权依法撤销其办学许可证，并追究相关责任人的法律责任。

第十七条学生、家长、教职员工或其他人员对营利性民办学校的违法违规行为，可以向教育主管部门举报，教育主管部门应当对举报进行查证，并对查证属实的违法违规行为予以处理。

营利性民办学校监督管理实施细则The Standardization Office was revised on the afternoon of December 13, 2020营利性民办学校监督管理实施细则第一章总则第一条为贯彻落实《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》，规范营利性民办学校办学行为，促进民办教育健康发展，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》和2016年11月7日《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国民办教育促进法>的决定》等法律法规，制定本细则。

第二条社会组织或者个人可以举办营利性民办高等学校和其他高等教育机构、高中阶段教育学校和幼儿园，不得设立实施义务教育的营利性民办学校。

社会组织或者个人不得以财政性经费、捐赠资产举办或者参与举办营利性民办学校。

第三条营利性民办学校应当遵守国家法律法规，全面贯彻党的教育方针，坚持党的领导，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人，对受教育者加强社会主义核心价值观教育，培养德、智、体、美等方面全面发展的社会主义建设者和接班人。

营利性民办学校应当坚持教育的公益性，始终把培养高素质人才、服务经济社会发展放在首位，实现社会效益与经济效益相统一。

第四条审批机关、工商行政管理部门和其他相关部门在职责范围内，依法对营利性民办学校行使监督管理职权。

第二章学校设立第五条批准设立营利性民办学校参照国家同级同类学校设置标准，一般分筹设、正式设立两个阶段。

经批准筹设的营利性民办学校，举办者应当自批准筹设之日起3年内提出正式设立申请，3年内未提出正式设立申请的，原筹设批复文件自然废止。

营利性民办学校在筹设期内不得招生。

第六条审批机关应当坚持高水平、有特色导向批准设立营利性民办学校。

设立营利性民办高等学校，应当纳入地方高等学校设置规划，按照学校设置标准、办学条件和学科专业数量等严格核定办学规模。

中等以下层次营利性民办学校办学规模由省级人民政府根据当地实际制定。

营利性民办学校监督管理实施细则第一章总则第一条为贯彻落实《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》，规范营利性民办学校办学行为，促进民办教育健康发展，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》和2016年11月7日《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国民办教育促进法>的决定》等法律法规，制定本细则。

第二条社会组织或者个人可以举办营利性民办高等学校和其他高等教育机构、高中阶段教育学校和幼儿园，不得设立实施义务教育的营利性民办学校。

社会组织或者个人不得以财政性经费、捐赠资产举办或者参与举办营利性民办学校。

第三条营利性民办学校应当遵守国家法律法规，全面贯彻党的教育方针，坚持党的领导，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人，对受教育者加强社会主义核心价值观教育，培养德、智、体、美等方面全面发展的社会主义建设者和接班人。

营利性民办学校应当坚持教育的公益性，始终把培养高素质人才、服务经济社会发展放在首位，实现社会效益与经济效益相统一。

第四条审批机关、工商行政管理部门和其他相关部门在职责范围内，依法对营利性民办学校行使监督管理职权。

第二章学校设立第五条批准设立营利性民办学校参照国家同级同类学校设置标准，一般分筹设、正式设立两个阶段。

经批准筹设的营利性民办学校，举办者应当自批准筹设之日起3年内提出正式设立申请，3年内未提出正式设立申请的，原筹设批复文件自然废止。

营利性民办学校在筹设期内不得招生。

第六条审批机关应当坚持高水平、有特色导向批准设立营利性民办学校。

设立营利性民办高等学校，应当纳入地方高等学校设置规划，按照学校设置标准、办学条件和学科专业数量等严格核定办学规模。

中等以下层次营利性民办学校办学规模由省级人民政府根据当地实际制定。

第七条营利性民办学校注册资本数额要与学校类别、层次、办学规模相适应。

第八条举办营利性民办学校的社会组织或者个人应当具备与举办学校的层次、类型、规模相适应的经济实力，其净资产或者货币资金能够满足学校建设和发展的需要。

营利性民办学校监督管理实施细则第一章总则第一条为贯彻落实《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》，规范营利性民办学校办学行为，促进民办教育健康发展，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》和2016年11月7日《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国民办教育促进法>的决定》等法律法规，制定本细则。

第二条社会组织或者个人可以举办营利性民办高等学校和其他高等教育机构、高中阶段教育学校和幼儿园，不得设立实施义务教育的营利性民办学校。

社会组织或者个人不得以财政性经费、捐赠资产举办或者参与举办营利性民办学校。

第三条营利性民办学校应当遵守国家法律法规，全面贯彻党的教育方针，坚持党的领导，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人，对受教育者加强社会主义核心价值观教育，培养德、智、体、美等方面全面发展的社会主义建设者和接班人。

营利性民办学校应当坚持教育的公益性，始终把培养高素质人才、服务经济社会发展放在首位，实现社会效益与经济效益相统一。

第四条审批机关、工商行政管理部门和其他相关部门在职责范围内，依法对营利性民办学校行使监督管理职权。

第二章学校设立第五条批准设立营利性民办学校参照国家同级同类学校设置标准，一般分筹设、正式设立两个阶段。

经批准筹设的营利性民办学校，举办者应当自批准筹设之日起3年内提出正式设立申请，3年内未提出正式设立申请的，原筹设批复文件自然废止。

营利性民办学校在筹设期内不得招生。

第六条审批机关应当坚持高水平、有特色导向批准设立营利性民办学校。

设立营利性民办高等学校，应当纳入地方高等学校设置规划，按照学校设置标准、办学条件和学科专业数量等严格核定办学规模。

中等以下层次营利性民办学校办学规模由省级人民政府根据当地实际制定。

第七条营利性民办学校注册资本数额要与学校类别、层次、办学规模相适应。

第八条举办营利性民办学校的社会组织或者个人应当具备与举办学校的层次、类型、规模相适应的经济实力，其净资产或者货币资金能够满足学校建设和发展的需要。

《营利性民办学校监督管理实施细则》第一章总则第一条为贯彻落实《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》，规营利性民办学校办学行为，促进民办教育健康发展，根据《中华人民国教育法》《中华人民国民办教育促进法》和2016年11月7日《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民国民办教育促进法>的决定》等法律法规，制定本细则。

第二条社会组织或者个人可以举办营利性民办高等学校和其他高等教育机构、高中阶段教育学校和幼儿园，不得设立实施义务教育的营利性民办学校。

社会组织或者个人不得以财政性经费、捐赠资产举办或者参与举办营利性民办学校。

第三条营利性民办学校应当遵守法律法规，全面贯彻党的教育针，坚持党的领导，坚持社会主义办学向，坚持立德树人，对受教育者加强社会主义核心价值观教育，培养德、智、体、美等面全面发展的社会主义建设者和接班人。

营利性民办学校应当坚持教育的公益性，始终把培养高素质人才、服务经济社会发展放在首位，实现社会效益与经济效益相统一。

第四条审批机关、工商行政管理部门和其他相关部门在职责围，依法对营利性民办学校行使监督管理职权。

第二章学校设立第五条批准设立营利性民办学校参照同级同类学校设置标准，一般分筹设、正式设立两个阶段。

经批准筹设的营利性民办学校，举办者应当自批准筹设之日起3年提出正式设立申请，3年未提出正式设立申请的，原筹设批复文件自然废止。

营利性民办学校在筹设期不得招生。

第六条审批机关应当坚持高水平、有特色导向批准设立营利性民办学校。

设立营利性民办高等学校，应当纳入地高等学校设置规划，按照学校设置标准、办学条件和学科专业数量等格核定办学规模。

中等以下层次营利性民办学校办学规模由省级人民政府根据当地实际制定。

第七条营利性民办学校注册资本数额要与学校类别、层次、办学规模相适应。

第八条举办营利性民办学校的社会组织或者个人应当具备与举办学校的层次、类型、规模相适应的经济实力，其净资产或者货币资金能够满足学校建设和发展的需要。

营利性民办学校监督管理实施细则营利性民办学校监督管理实施细则关于印发《营利性民办学校监督管理实施细则》的通知教育部人力资源和社会保障部国家工商行政管理总局教育部人力资源社会保障部工商总局关于印发《营利性民办学校监督管理实施细则》的通知教发[2016]20 号各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、人力资源社会保障厅（局）、工商行政管理局：2016年11月7日，全国人民代表大会常务委员会通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改＜中华人民共和国民办教育促进法＞的决定》，规定对民办学校实行非营利性和营利性分类管理,并以国家主席签署的中华人民共和国主席令（第五十五号）予以公布。

《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》（国发〔2016〕81号,以下简称《若干意见》），全面部署了民办教育改革发展的各项政策措施。

为深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署，确保分类管理改革的有序推进，特研究制定《营利性民办学校监督管理实施细则》,现予印发。

民办学校分类管理是党中央、国务院确定的重大改革方向，是贯彻落实《民办教育促进法》修法精神的重要举措，是深化教育领域综合改革的重要内容。

请各地务必高度重视，紧密结合《民办教育促进法》和《若干意见》的贯彻落实，科学稳妥做好营利性民办学校监督管理各项工作，明确任务，细化要求，落实责任，确保党中央、国务院决策部署的切实落地和教育系统的和谐稳定。

教育部人力资源社会保障部工商总局2016 年12 月30 日营利性民办学校监督管理实施细则各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、人力资源社会保障厅（局）、工商行政管理局：2016年11月7日，全国人民代表大会常务委员会通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改＜中华人民共和国民办教育促进法＞的决定》，规定对民办学校实行非营利性和营利性分类管理,并以国家主席签署的中华人民共和国主席令（第五十五号）予以公布。

《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》（国发〔2016〕81号,以下简称《若干意见》），全面部署了民办教育改革发展的各项政策措施。

页眉《营利性民办学校监督管理实施细则》则总第一章《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展为贯彻落实第一条《中促进民办教育健康发展，根据的若干意见》，规范营利性民办学校办学行为，日月7华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》和2016年11的决中华人民共和国民办教育促进法>《全国人民代表大会常务委员会关于修改<定》等法律法规，制定本细则。

社会组织或者个人可以举办营利性民办高等学校和其他高等教育机构、第二条高中阶段教育学校和幼儿园，不得设立实施义务教育的营利性民办学校。

社会组织或者个人不得以财政性经费、捐赠资产举办或者参与举办营利性民办学校。

坚持营利性民办学校应当遵守国家法律法规，全面贯彻党的教育方针，第三条党的领导，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人，对受教育者加强社会主义核心价值观教育，培养德、智、体、美等方面全面发展的社会主义建设者和接班人。

营利性民办学校应当坚持教育的公益性，始终把培养高素质人才、服务经济社会发展放在首位，实现社会效益与经济效益相统一。

依法对营工商行政管理部门和其他相关部门在职责范围内，审批机关、第四条利性民办学校行使监督管理职权。

学校设立第二章批准设立营利性民办学校参照国家同级同类学校设置标准，一般分筹第五条设、正式设立两个阶段。

经批准筹设的营利性民办学校，举办者应当自批准筹设页脚页眉原筹设批复文件年内未提出正式设立申请的，年内提出正式设立申请，3之日起3自然废止。

营利性民办学校在筹设期内不得招生。

设立审批机关应当坚持高水平、有特色导向批准设立营利性民办学校。

第六条营利性民办高等学校，应当纳入地方高等学校设置规划，按照学校设置标准、办学条件和学科专业数量等严格核定办学规模。

中等以下层次营利性民办学校办学规模由省级人民政府根据当地实际制定。

营利性民办学校注册资本数额要与学校类别、层次、办学规模相适应。

第七条举办营利性民办学校的社会组织或者个人应当具备与举办学校的层次、第八条类型、规模相适应的经济实力，其净资产或者货币资金能够满足学校建设和发展的需要。

2023年营利性民办学校监督管理实施细则第一章总则第一条为加强对营利性民办学校的监督管理，提高教育质量和保障学生权益，制定本实施细则。

第二条营利性民办学校是指依法设立，以盈利为目的，为社会提供教育教学服务的非公有制学校。

第三条营利性民办学校的监督管理工作坚持分类、综合、长效的原则，以提高教育教学质量为核心，以保障学生权益为目标，以依法管理为基础，实行预防、监测、治理相结合的方式。

第四条营利性民办学校应当按照中华人民共和国教育法、民办教育促进法等相关法规的规定，依法申请设立，并按照规定条件和程序获得办学许可。

第五条营利性民办学校应当按照国家教育部门和地方教育行政部门的要求，按照办学许可的内容和范围，进行教育教学活动。

第六条营利性民办学校应当按照市场经济原则，自主决定收费标准，并向社会公示。

第二章设立和变更第七条营利性民办学校的设立应当符合国家和地方有关教育规划和发展要求，遵守法律法规，依法履行申请、审查、核准的程序。

第八条营利性民办学校设立申请人应当具备相应的师资队伍、办学条件和经济能力。

第九条营利性民办学校设立申请人应当提供真实的申请材料，不得提供虚假信息。

第十条营利性民办学校设立申请应当公开透明，接受社会监督，依法审核通过的，经教育行政部门核准并颁发办学许可证。

第十一条营利性民办学校设立后，其法人代表或法定代表人变更、校名变更、办学范围变更等事项的申请，应当按照有关规定办理。

第三章监督和检查第十二条教育行政部门应当对营利性民办学校进行监督和检查，包括但不限于以下内容：（一）教育教学质量和教学进度的监测、评估；（二）学生考试成绩和评价的监督和管理；（三）师资队伍的组建、素质和数量的监督和管理；（四）收费标准的合规性和公示情况的监督和管理；（五）校园安全、学生安全和食品安全等方面的监督和管理。

第十三条营利性民办学校应当按照教育行政部门的要求，配合监督和检查工作，及时提供相关的资料和数据。

第十四条对于在监督和检查过程中发现的问题，教育行政部门可进行督促整改，对严重违法违规行为，依法给予相应的处理。

营利性民办学校监督管理实施细则是指针对营利性民办学校的监督管理工作进行详细规定的行政法规。

下面是一个可能的内容提纲：1. 营利性民办学校的定义和分类- 定义营利性民办学校的概念和特点- 分类根据学校的办学层次、规模和性质等因素2. 营利性民办学校的准入和备案管理- 设立和变更营利性民办学校的程序和条件- 登记备案和审批机关的职责和要求- 涉及的材料和证明文件的准备和提交要求3. 营利性民办学校的经营管理要求- 经营管理机构的合法性和资质要求- 学校财务管理和会计核算要求- 学校教职员工的招聘、管理和考核制度- 学校办学行为和举办性质的规范要求4. 营利性民办学校的教育教学质量监督和评估- 教育教学质量监督的机构和流程- 学校办学质量检查、评估和考核要求- 学校办学质量公示和信息公开的要求5. 营利性民办学校的收费和资金监督管理- 学校收费标准和费用构成的规定- 收费项目和费用的公示和明细要求- 资金使用和收支管理的规定和要求6. 营利性民办学校的投诉和纠纷解决机制- 学生和家长投诉渠道和解决流程的规范- 纠纷解决的途径和程序的要求- 相关责任机关和人员的职责和权限7. 其他相关事项- 执法和处罚规定- 法律法规的解释和适用- 提供监督管理支持和资源的指导措施这只是一个可能的提纲，具体的细则内容还需要根据实际情况进行具体规定。

营利性民办学校监督管理实施细则（二）是指对营利性民办学校进行监督管理的具体措施和要求。

以下是可能包括在实施细则中的内容：1. 备案要求：营利性民办学校需要向教育主管部门进行备案，并提供相关资料，比如学校设立依据、办学计划、经营状况等。

2. 办学条件：营利性民办学校需要满足一定的办学条件，包括教学设施、师资力量、教育资源等方面的要求。

3. 经营管理：营利性民办学校需要遵守相关经营管理要求，比如财务管理、招生政策、收费标准等。

4. 师资要求：营利性民办学校需要配备一定数量和质量的合格教师，确保教育教学质量。