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类别代号 类别名称范 围大类 中类小类R居住用地居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星的用地 R1住宅用地市政公用设施齐全、布局完整、环境良好的用地 R11 低密度住宅用地市政公用设施齐全、布局完整、环境良好、容积率为1的用地R12 商品住宅用地以商品住宅为主的用地 R13经济适用住房用地包括以低收入者教工、公务员等特定人群为供应对象的住宅用地 R14 廉租房用地政府组织建设以租给低收入者为供应对象，不对外销售的廉租公房用地 R2公共服务设施居住小区及小区级以下的公共设施和服务设施用地。
如托儿所、幼儿园、小学、中学、粮店、菜店、副食店、服务站、储蓄所、邮政所、居委会、派出所等用地R3道路用地居住小区及小区级以下的小区路、组团路或小街、小巷、小胡同及停车场等用地R4绿地居住小区及小区级以下的小游园等用地公共设施用地 居住区及居住区级以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育以及科研设计等机构和设施的用地，不包括居住用地中的公共服务设施用地C1行政办公用地行政、党派和团体等机构用地 C11市属办公用地 市属机关，如人大、政协、人民政府、法院、检察院、各党派和团体以及企事业管理机构等办公用地 C12 非市属办公用地 在本市的非市属机关及企事业管理机构等行政办公用地 C2商业金融业用地商业、金融业、服务业、旅馆业和市C场等用地 C21商业用地综合百货商店、商场和经营各种食品、服装、纺织品、医药、日用杂货、五金交电、文化体育、工艺美术等专业零售批发商店及其附属的小型工场、车间和仓库等用地 C22 金融保险业用地银行及分理处、信用社、信托投资公司、证券交易所和保险公司，以及外国驻本市的金融和保险机构等用地C23商务办公用地各种商务办公、写字楼等用地 C24 服务业用地饮食、照相、理发、浴室、洗染、日用修理和交通售票等用地 C25旅馆业用地旅馆、招待所、度假村及其附属设施等用地 C26 市场用地独立地段的农贸市场、小商品市场、工业品市场和综合市场等用地 C3文化用地新闻出版、文化艺术团体、广播电视、图书展览、游乐等设施用地C31新闻出版用地 各种通讯社、报社和出版社等用地C32文化艺术团体用地各种文化艺术团体等用地 C33广播电视用地 各级广播电台、电视台和转播台、差转台等用地 C34图书展览用地 公共图书馆、博物馆、科技馆、展览馆和纪念馆等用地C35 影剧院用地电影院、剧场、音乐厅、杂技场等演出场所，包括各单位对外营业的同类用地C36 文娱用地独立地段的游乐场、舞厅、俱乐部、文化宫、青少年宫、老年活动中心等用地 C4体育用地体育场馆和体育训练基地等用地，不包括学校单位内的体育用地 C41体育场馆用地室内外体育运动用地，如体育场馆、游泳场馆、各类球场、溜冰场、赛马场、跳伞场、摩托车场、射击场以及水上运动的陆域部分等用地，包括附属的业余体校用地C42 体育训练用地为各类体育运动专设的训练基地用地C5医疗卫生用地医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救设施等用地C51 医院用地综合医院和各类专科医院等用地。
土地性质分类表部门： xxx时间： xxx整理范文，仅供参考，可下载自行编辑用地分类表城市用地分类代码参考1、经营性仓储用地及经营性停车场；2、基本分类以外的经营性文化、体育设施用地；3、高档别墅用地；4、城镇居民以居住为主的住宅与商业等混合用地中商业门面部分。
地：城镇居民的普通住宅、公寓用地；2、城镇混合住宅用地：城镇居民以居住为主的住宅与工业或办公等混合用地。
关、社会团体、群众自治组织、广播电台、电视台、报社、通讯社、出版社等建筑用地；2、教育用地：各种教育机构，包括大专院校、中专、职业学校、中小学校、幼儿园等直接用于教育的用地；3、科研设计用地：独立的科研、设计机构用地，包括研究、勘测、设计、信息等单位用地；4、企业厂区外独立的办公楼用地；5、文体用地：为公众服务的公益性博物馆、展览馆、图书馆、影剧院、音乐厅、体育场馆等文化、体育设施用地；6、公共基础设施用地：给供水、供电、供燃、供热、邮政、电信消防、公用设施维修、环卫用地；7、瞻仰景观休闲用地：名胜古迹、景点、公园、广场、公用绿地内等用地；8、医疗卫生用地：医疗卫生、防疫、急救、保健、康复、医检药检、血库等用地；9、慈善用地：孤儿院、养老院、福利院等慈善用地；10、铁路站场用地；11、军事设施用地：专门用于军事目的的设施用地，包括军事指挥机关和营房等；12、宗教用地：专门用于宗教活动的庙宇、寺院、道观和教案等宗教自用地；13、监教场所用地：监狱、看守所、劳改场、劳教所等用地；14、墓葬地：陵园、墓地、殡葬场所及附属用地。
1、铁路线路用地：包括路堤、路堑、道沟、护林；2、公路用地：国家和地方公路，包括路堤、路堑、道沟、护路林及其附属设施用地；3、港口码头用地：港口码头用地中人工修建的客货运、捕捞船舶停靠的场所及其相应附属设施建筑物用地，不包括常水位以下部分；4、管道运输用地：运输煤炭、石油、天然气等管道及其相应设施用地；5、街巷用地：城乡居民点内公用道路<含立交桥）、免费停车场用地；6、农用地。
附件3：用地分类表类型基本分类参照分类城市用地分类代码商服用地1、商业用地：商店、商场、各类批发、零售市场及其相应附属设施用地；2、金融保险用地：银行、保险、信托、证券、期货、信用社等用地；3、餐饮旅馆业用地：饭店、餐厅、茶馆、酒吧、宾馆、招待所、度假村等及其附属设施用地；4、其他商服用地：写字楼、商业性办公楼用地；旅行社、运用保健休闲设施、夜总会、歌舞厅、俱乐部、高尔夫球场、加油站、洗车场、洗染店、废旧物资回收站、维修网点、照相、理发、洗浴等服务设施用地。
1、经营性仓储用地及经营性停车场；2、基本分类以外的经营性文化、体育设施用地；3、高档别墅用地；4、城镇居民以居住为主的住宅与商业等混合用地中商业门面部分。
C21、C22、C23、C24、C25、C26、T23、S31住宅用地1、城镇单一住宅用地：城镇居民的普通住宅、公寓用地；2、城镇混合住宅用地：城镇居民以居住为主的住宅与工业或办公等混合用地。
1、机关团体用地：国家机关、社会团体、群众自治组织、广播电台、电视台、报社、通讯社、出版社等建筑用地；2、教育用地：各种教育机构，包括大专院校、中专、职业学校、中小学校、幼儿园等直接用于教育的用地；3、科研设计用地：独立的科研、设计机构用地，包括研究、勘测、设计、信息等单位用地；4、企业厂区外独立的办公楼用地；5、文体用地：为公众服务的公益性博物馆、展览馆、图书馆、影剧院、音乐厅、体育场馆等文化、体育设施用地；6、公共基础设施用地：给供水、供电、供燃、供热、邮政、电信消防、公用设施维修、环卫用地；7、瞻仰景观休闲用地：名胜古迹、景点、公园、广场、公用绿地内等用地；8、医疗卫生用地：医疗卫生、防疫、急救、保健、康复、医检药检、血库等用地；R、C1、C3、C4、C5、C6、C7、C8、T1（铁路站场用地）、S32、D、U9、慈善用地：孤儿院、养老院、福利院等慈善用地；10、铁路站场用地；11、军事设施用地：专门用于军事目的的设施用地，包括军事指挥机关和营房等；12、宗教用地：专门用于宗教活动的庙宇、寺院、道观和教学等宗教自用地；13、监教场所用地：监狱、看守所、劳改场、劳教所等用地；14、墓葬地：陵园、墓地、殡葬场所及附属用地。
山东高速公路加油站用地性质
山东新建加油站的条件是：
1、开办加油站首先必须有当地经信部门的规划，就是说必须在你想做加油站的位置有规划点。
2、确定规划点后，就是征地的问题的了，开办加油站的土地性质必须是商业服务用地，只要规划完成了，就要国土部门做征地、规划了，现在商业服务用地必须上网招拍挂的。
加油站，通常指的是为汽车和其它机动车辆服务的、零售汽油和机油的补充站，一般为添加燃料油、润滑油等。
管理和人员上岗规定：
由于石油商品具有易燃爆、易挥发、易渗漏、易集聚静电荷的特性。
加油站必须确立"安全第一"的思想，贯彻"预防为主，防消结合"的方针，保证安全经营。
加油站工作人员必须经过培训，学习石油商品知识和用油机具知识，掌握业务操作要领，熟悉加油站管理制度，并经过相关主管部门考核合格后方准上岗操作。
加油站所属用地性质体分类是哪类呢？这个问题困扰了很多网友，下面让小编为您做以详细解答。
通过买卖、赠与或其它合法方式将土地使用权再转移的行为。
这里需要特别注意的是国有划拨土地使用权转让时须经县级以上人民政府土地行政主管部门审核，报有批准权的省人民政府批准，并补交地价款。
划拨，则指经县级以上政府依法批准，在土地使用者交纳补偿、安置等费用后，将该土地交由其使用，或者将其土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。
（二）天然气加气站土地用途为建设用地土地用途指土地权利人依照规定对其权利范围内的土地的利用方式和功能。
依照我国《土地管理法》第4条之规定：土地分为农用地、建设用地和未利用地，其中，建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。
遗憾的是《土地管理法》并未就天然气加气站属于何种建设用地给予明确说明，但根据2012年1月1日起颁行实施的《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137—2011）的规定可以得出：加油、加气站用地属于建设用地中的商业服务业设施用地。
此外，关于此种建设用地的使用年限，现行法规对此也予以明确规定。
根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第12条的规定“商业、旅游、娱乐用地的土地使用权出让最高年限为40年。
”
由此可见，天然气加气站建设用地必须为国有土地，同时其土地用途为建设用地中的商业服务业设施用地，最高使用年限为40年。
二、建设天然气加气站用地的取得方式目前，天然气加气站建设所需土地的取得方式主要有三种。
一是出让取得；二是租赁取得；三是合作建站。
（一）出让取得土地出让取得土地的方式主要有：协议出让、招标出让、拍卖出让和挂牌出让。
协议出让是土地使用权的出让者与受让者就某块地皮的使用条件和批租价格，进行一对一谈制，达成协议，签订出让合同的一种出让方式；招标出让土地使用权是指市、县人民政府土地行政主管部门发布招标公告，邀请特定或者不特定的公民、法人和其他组织参加国有土地使用权投标，根据投标结果确定土地使用者的行为；拍卖出让土地使用权是指出让人发布拍卖公告，由竞买人在指定时间、地点进行公开竞价，根据出价结果确定土地使用者的行为；
挂牌出让土地使用权是指市、县人民政府土地行政主管部门发布挂牌公告，按公告规定的期限将拟出让宗地的交易条件在指定的土地交易场所挂牌公布，接受竟买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果确定土地使用者的行为。
（二）租赁取得土地在实际中，由于规划等原因造成天然气加气站建设土地十分稀缺。
天然气加气站的建设更多采用了租赁土地的方式，其中包含租赁国有出让土地、租赁划拨土地和租赁集体土地的情况。
（三）合作建站这种方式是天然气企业与土地使用权人签订合作建站协议,约定双方合作建设加气站,土地使用权人以土地作为合作资本,不参与管理,只参与分红,分红的数量是以所卖气量为基数,进行提成。
三、天然气加气站建设用地存在的法律问题基于对以上情况的分析，笔者认为天然气加气站建设用地存在以下几个法律问题：
（一）部分天然气加气站建设用地不符合法律规定依据法律、法规和国家标准，我国天然气加气站建设用地应为国有土地且土地用途为建设用地中的商业服务业设施用地。
而许多天然气企业在建设天然气加气站的过程中虽然通过出让方式获得土地使用权，但土地性质往往不是商业服务业设施用地。
究其原因，建设天然气加气站需要经过CNG产业主管部门的严格审批，且建站土地必须符合土地规划部门的规划，这就造成了符合条件的土地成为稀缺资源。
而在“气化”战略的推动下，迅速抢占市场成为经营者的必然选择，这就造成了许多企业不顾土地用途和政府规划购地建站。
经营者往往以“先建站，后完善手续”的经营策略来扩大市场，这种方法本身即存在着法律风险。
一旦土地用途无法变更，或者这片土地上的市政规划不是加气站，都为企业的经营埋下了隐患。
（二）以租赁方式取得土地的法律风险1.租赁期限的风险严格来说租赁期限的风险是一种合同风险，由于天然气加气站建设和运营的周期跨度比较长，因此造成合同的租赁期限也比较长。
但根据我国《合同法》第214条的规定“租赁期限不得超过20年。
超过20年的，超过部分无效。
租赁期间届满，当事人可以续订租赁合同，但约定的期限自续订之日起不得超过20年。
”
所以这里就存在两种风险，一是运营期限超过20年导致超出部分无效；二是续订时土地使用权所有者存在不续订的风险。
2.租赁集体土地的风险我国法律法规明确规定天然气加气站应建在国有商业用地上，且必须在国土部门办理土地证，在规划部门办理规划用地许可证和施工许可证。
租用集体土地建设天然气加气站违反我国法律法规的强制性规定，根据《合同法》的规定“违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效”所以租赁集体土地建设天然气加气站的合同终将归于无效。
《合同法》第58条规定合同无效的法律后果“因该合同取得的财产，应予以返还，不能返还或者没必要返还的，应当折价补偿。
有过错的一方应当赔偿对方因此受到的损失，双方都有
过错的，应各自承当相应的责任”。
因此，依照法律法规租赁集体土地建设天然气加气站存
在着建站不能的法律风险。
（三）合作建站存在的风险
1.土地使用权人只参与分红的法律风险合作建站的一般情况是土地使用权人只参与天然气
加气站的分红，而不涉及日常的经营管理，其更像是土地使用者以土地为资本的借款。
实践中这种合作模式容易产生纠纷。
由于土地使用权人往往按照天然气加气站的年售气量来分红，而影响天然气加气站售气量的因素众多，土地使用权人的分红波动比较大，尤其是在天然气加气站建设期，土地使用权人的收益可能并不十分理想。
这种状态下存在土地使用权人可能违约的法律风险。
2.土地使用权出资的法律风险根据我国《公司法》第27条规定“股东可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币评估并可以依法转让的非货币财产作价出资。
对作为出资的非货币财产应当评估作价”。
同时《公司注册资本登记管理暂行规定》第12条规定“以划拨土
地使用权出资的，使用人应当向市、县人民政府土地管理部门申请办理土地使用权出让手续后方能作为出资；城市规划区内的集体所有的土地应当先依法征为国有土地后方能作为出资；农村和城市郊区的集体所有的土地(除法律规定属于国家)所有的以外)应当经县级人民政府
登记注册，核发证明，确认所有权后方能作为出资。
公司应当于成立后半年内依照法律、行政法规规定，办理变更土地登记手续，并报公司登记机关备案。
” 根据上述法律规定，土地使用权出资的法律风险存在于三方面：
一是划拨土地未办理出让手续或集体土地未征收为国有，即被作为天然气加气站建设用地使用；
二是土地使用权作为出资未经评估；
三是土地使用权作为出资后未办理土地登记变更手续。
四、对防范天然气加气站用地风险的建议
（一）从观念上摒弃“先建后批”的思想建设天然气加气站要经过选址、立项、项目设计、
报建、建设和验收，每一个环节所需要的审批都十分严格，所以“先建后批”这种侥幸心理往往会带来巨大的经营风险。
避免经营风险，首先要从观念
上树立严格按照法律法规办事的意识，加强对土地规划信息的搜集和分析才是先人一步的捷径。
（二）在土地使用权租赁合同中增加关于期限届满续订的约束性条款以租赁方式取得土地使用权相对于出让方式取得所需成本较低，但由于合同法的限制，有效租期为20年，这就需要我们考虑在租赁合同届满时如何续订租赁期限，并将相关条款写进合同，以免造成纠纷。
（三）合作建站建议采用公司化治理模式合作建设天然气加气站时，可以采用公司化的治理模式，吸收土地使用权人为股东。
土地使用权人以土地入股，参与公司分红并承担公司经营风险。
特别要注意的是，要区分土地使用权的性质。
划拨土地使用权出资的，需要经市、县政府土地管理部门办理土地出让手续；集体所有的土地应先征收为国有土地。
其次，以土地使用权出资必须经评估机构评估，并记载于工商登记和公司章程；最后，需要及时将土地使用权变更至天然气加气站名下。
五、结语天然气加气站的建设是一项复杂而细致的工作，只有在法律法规的框架内开展，在合同权利、义务及违约责任明确的前提下才能有效避免风险。
相信在“气化”形势的推动下，加强对法律法规、政策的研读，规避风险才是相关企业在经营中胜人一筹的有效途径。
