中国体育产业发展纲要
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体育产业编辑锁定本词条由“科普中国”百科科学词条编写与应用工作项目审核。
体育产业是指为社会提供体育产品的同一类经济活动的集合以及同类经济部门的综合。
体育产业作为国民经济的一个部门,具有与其他产业相同的共性,即注重市场效益、讲求经济效益,同时又具有不同于其他产业部门的特性。
其产品的重要功能还在于提高居民身体素质、发展社会生产、振奋民族精神、实现个人的全面发展和社会文明的全面进步。
中文名体育产业解释生产体育物质产品和精神产品注重市场效益、讲求经济效益目录1. 1 概念2. 2 辨析3. 3 分类4. ▪以体育产品和劳务生产方式分类1. ▪按管理体制分类2. 4 特征3. 5 国内外发展状况4. ▪发展5. ▪前景1. 6 中国体育产业发展纲要概念编辑体育产业是指为社会提供体育产品的同一类经济活动的集合以及同类经济部门的综合。
体育产品既包括有形的体育用品,也包括无形的体育服务;体育经济部门不仅包括市场企业,也包括各种从事经营性活动的其他各种机构,如事业单位、社会团体乃至个人。
广义的体育产业指“与体育运动相关的一切生产经营活动,包括体育物质产品和体育服务产品的生产、经营两大部分”。
狭义的体育产业是指“体育服务业”或者是“体育事业中既可以进入市场,又可以盈利的部分”。
辨析编辑体育产业不同于体育事业,体育事业的主要任务体育产业是满足社会精神文明的需求,更注重社会效益,具有公益、福利的性质;而体育产业的重要目的则是谋求获利,更注重经济效益,因而具有商业的性质;在资金来源方面,我国现行的财税政策是事业单位的经费由国家财政拨款,企业所需资金由银行贷款,到期还本付息,办事业不收税,办企业则按利率收取利税,当体育事业向体育产业转化后,经费下拨情况就会发生变化,根据其产业发展的运行机制,强调自我生存、自我发展、自我约束;在经济性质方面,事业经济性质是产品经济,运行机制主要靠行政指令,要求以福利、公益为主,以社会效益为主;产业经济性质是商品经济,运行机制靠市场调节,要求以经营为主,在提高社会效益的前提下努力提高经济效益。
体育基本需求消费支出为66.042元,其中观看体育比赛基本需求支出为7.858元,健身娱乐租用场地支出为8.873元,接受体育指导培训支出为9.729元,康复理疗保健按摩支出为8.448元,参与体育旅游支出为31.134元。
在调查中发现,居民参加假日体育活动的形式是多种多样的,但沈阳市城市居民更乐意同家人一起锻炼(67.1%),其次是和同事朋友一起锻炼(41.2%),也有相当一部分人喜欢自己锻炼(40%)。
而参加社区组织的体育活动与到体育俱乐部锻炼的比率远远落后于前三种形式,分别为5. 5%和2.2%。
可以看出居民在参加假日体育活动的同时,把体育活动作为一种加强个人与家庭、社会之间联系的手段,通过体育活动建立人与人之间的和谐关系。
到体育俱乐部参与体育活动的相对较少,一方面可能是因为参加俱乐部活动费用较高,另一方面可能是俱乐部的活动时间不能和居民的活动时间吻合。
2、假日体育消费需求。
根据所调查的沈阳市城市居民得知:他们参加假日体育活动的最主要的目的是缓解压力、消遣娱乐(61%)和强身健体(55%)。
说明大多数居民非常关心身体健康状况和精神生活的满足情况。
居民对搞好“假日体育”的愿望和要求依次为:要求尽可能的开放体育场馆,以满足假日体育活动的需要,并适当合理收费,占75.2%;不断改善假日体育消费环境,占43%;希望加强对体育运动知识、锻炼方法的宣传报道,占35%;希望有专人指导开展假日体育活动,占32%;健全和完善体育法规和政策,占22%。
这一结果反映了在社会主义市场经济条件下,老百姓的体育消费观念正在发生着重要的变化,他们体育消费目的逐步明确。
通过调查,可以看出散步、跑步是我市群众首选的体育活动方式,这与我国人民生活习惯有很大的关系;羽毛球、乒乓球参与者较多,这与中国人的生理心理特点有关,也与我国当前体育活动场地较少,人们容易在较小的空间开展这两项活动有关;篮、排、足球依然受到人们的喜爱,这些活动多在单位体育场馆进行;交谊舞和体育舞蹈受到中老年人的青睐,拥有较大的群体;气功、太极拳、武术等中国传统体育活动的参与者较为稳定,是体育活动点的首选项目。
中国体育产业的现状及未来发展趋势分析近年来,随着中国经济的持续增长和国民收入的提高,体育产业也逐渐成为新的增长点和经济支柱产业。
在国家的大力支持下,中国体育产业发展迅猛,已经成为了世界上最具影响力的体育产业之一。
一、中国体育产业现状1、体育产业的发展速度。
我国体育产业的发展速度非常快,尤其是在“十三五”规划及其后继的新时代中国特色社会主义建设进程中,体育产业的战略定位中也属于重要的一环。
经过多年的发展,中国体育产业已经发展成为一个成熟的产业系统,包括了体育比赛和娱乐活动、体育装备制造、体育场馆建设和运营等多个方面。
2、体育装备制造业。
中国体育装备制造业的产值近些年来也得到了快速发展,已经成为了全球第一大体育装备生产国。
中国制造的体育用品和装备已经成为了世界各地的消费品之一,由此可见,中国体育装备制造业的未来发展前景是十分广阔的。
3、体育赛事的发展。
随着中国足球的逐渐崛起和整个体育产业的发展,越来越多的国际体育赛事在中国举行。
如奥运会、世界杯足球赛、亚洲杯足球赛等大型体育赛事,都在中国举行或者计划在中国举办。
4、体育场馆建设及运营。
随着中国城市化进程的加速,体育场馆的建设也逐渐得到了加强。
在仪式性、全民健身、专项运动及大型赛事等方面都有了很大的提高。
同时,中国体育产业也开始逐渐发展起来以消费为主导的运营模式。
二、中国体育产业未来发展趋势1、体育产业进入到跨界融合阶段。
体育产业与其他产业融合成为了一种趋势,例如与媒体、旅游、金融等行业的结合逐渐增多。
2、体育市场空间持续扩大。
近年来,我国整个体育市场的规模已经达到了数千亿元。
未来几年,随着体育消费结构的改变和城市化进程的加速,中国体育市场的空间将持续扩大。
3、智能化技术成为趋势。
智能化技术的发展,中国体育产业必将受到影响。
例如,体育场馆的建设必须与智能技术相结合,以提高场馆的效率和节约能源等方面的成本。
4、新型体育赛事优化。
新型体育赛事的推广和运营必将是未来中国体育产业发展的重要方向。
中国体育产业发展纲要全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:【中国体育产业发展纲要】随着中国经济的快速发展和人民生活水平的提高,体育产业作为国民经济的一个重要组成部分,正逐步崛起并展现出巨大的发展潜力。
体育产业不仅可以促进经济增长,提升国家形象,还可以促进人民身体健康,提高整体生活质量。
加快体育产业的发展,已成为国家发展的一项重要任务。
本文将就中国体育产业发展的现状和未来发展提出一系列纲要,以期推动中国体育产业的健康发展。
一、提高体育产业的行业规范水平目前,中国体育产业还存在着许多规范不健全、乱象丛生的问题,例如虚假宣传、偷税漏税、假冒伪劣等现象屡禁不绝。
为了推动体育产业的健康发展,我们应该加强体育产业的行业管理,建立健全的监管体系,规范市场秩序,保障消费者权益。
还要加大对违法违规行为的惩处力度,提高行业从业者的职业道德和素质,提升整个体育产业的行业规范水平。
二、加强体育基础设施建设体育基础设施是体育产业发展的基础和保障。
当前,我国体育基础设施建设还存在不平衡不健全的情况,城市和农村、东部和西部之间、体育场馆和体育场地之间的差距较大。
为了推动体育产业的健康发展,我们应该加大对体育基础设施的建设投入,完善城市和农村的体育设施网络,提升基层体育场馆的建设水平,促进全民健身活动的开展,为广大人民提供更好的体育锻炼条件。
三、推动体育产业与其他产业的融合发展体育产业与文化产业、旅游产业、教育产业等其他产业之间存在着密切的联系和潜在的互补性。
为了推动体育产业的健康发展,我们应该积极促进体育产业与其他产业的融合发展,推动体育旅游、体育文化、体育教育等相关领域的发展,拓展体育产业的发展空间,提升体育产业的综合竞争力。
四、加强体育产业的国际合作与交流当前,体育产业已成为国际上新兴的战略性产业之一。
为了推动体育产业的健康发展,我们应该加强体育产业的国际合作与交流,引进国外先进技术和管理经验,拓展国际市场,加强与国外体育产业企业的合作,提升体育产业的国际竞争力,推动中国体育产业向世界一流水平发展。
2001—2010年体育改革与发展纲要【法规类别】体育综合规定【发文字号】体政字[2000]079号【发布部门】国家体育总局【发布日期】2000.12.15【实施日期】2000.12.15【时效性】现行有效【效力级别】XE03032001—2010年体育改革与发展纲要(体政字[2000]079号2000年12月15日)体育事业是我国社会主义现代化建设事业的组成部分。
发展体育事业是关系到增强人民体质、提高社会生活质量的大事。
为了实现党的十五大提出的21世纪现代化建设的宏伟目标,充分发挥体育在社会主义物质文明和精神文明建设中的作用,特制定本纲要。
一、体育改革与发展面临的机遇与挑战1.新中国成立半个多世纪,体育事业取得了举世瞩目的成绩。
群众体育广泛开展,国民体质普遍增强,广大人民群众的健康水平明显提高。
竞技体育发展快速,在世界体坛已经拥有一批优势项目,总体实力处在国际体坛的前列地位。
体育设施显著改善,部分场馆达到国际标准。
体育产业发展逐步加快,体育市场正在形成。
体育国际交往日益扩大,我国在国际体育事务中的作用不断提升。
体育体制和运行机制在改革中渐显活力,体育发展势头渐趋强劲。
2.我国仍处于社会主义初级阶段,人口众多,人均收入不高,地区间经济发展不平衡,这仍然是制约我国体育事业的发展规模和发展速度的主要因素。
目前,我国人均体育场地、人均体育消费和经常参加体育活动的人数还处在较低水平,与发达国家和中等发达国家相比仍有较大差距;竞技体育的基础项目水平不高,总体实力也尚需加强;新的体育体制有待完善,新的运行机制还不够顺畅。
3.从现在起到2010年,是我国经济和社会发展的重要时期,是进行经济结构性调整的重要时期,也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。
我国体育事业将面临着一系列新的机遇和挑战。
——国民的身体素质是国民素质的重要组成方面,是世界公认的社会进步的重要标志。
经济建设和社会发展对国民素质提出新的、更高的要求,体育的地位和作用仍待加强,任务更加繁重。
体育产业发展“十三五”规划前言“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,也是加快体育产业发展的重要时期。
为统筹“十三五”期间体育产业的各项工作,充分发挥体育产业在建设健康中国、保障和改善民生、推进体育供给侧结构性改革、挖掘和释放消费潜力、增强经济增长新动能等方面的积极作用,根据党中央、国务院的总体部署和“十三五”时期我国体育产业发展面临的新形势、新任务、新要求,制定本规划。
一、“十三五”体育产业发展基础与面临形势“十二五”时期是我国体育产业发展取得较大成绩的五年。
在党中央、国务院的高度重视和正确领导下,体育产业发展乘势而上,为国民经济发展和全民健康发挥了重要作用。
一是产业规模逐步扩大。
年全国体育产业总规模超过万亿元,实现增加值亿元,占当年国内生产总值的,年体育产业增加值年均增长率为,凸显出成为国民经济新兴产业的巨大潜力。
二是产业体系日益健全。
体育产业初步形成了以竞赛表演和健身休闲为驱动,体育用品为支撑,体育场馆、体育培训、体育中介、体育传媒等业态快速发展的良好态势。
体育与科技、文化、传媒、健康、养老、旅游等相关行业日益融合。
三是产业结构明显优化。
体育用品业稳定增长,体育服务业比重逐步提升,体育产业呈现出多种经济成分并存,非公有制经济占据主体的格局。
四是产业政策取得重大突破。
年月,国务院印发《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》(国发〔〕号,以下简称《意见》),明确了体育产业的地位,指明了发展方向。
各级政府认真贯彻落实《意见》取得积极进展,为体育产业发展营造了良好环境。
五是体育产业各项工作稳步推进。
大型体育场馆运营管理改革创新取得突破,体育产业统计工作稳步推进,体育市场监管体系初步建立。
体育产业“十二五”规划的目标基本实现,我国体育产业总体实力、产业覆盖面、社会参与度、市场认可度又上了一个大台阶。
总体上看,目前我国体育产业发展水平还不高,结构不尽合理;市场主体活力和创造力不强,产品有效供给不足,体育产业供给侧结构性改革亟待推进;公民体育健身意识不强,大众体育消费激发不够;市场在体育资源配置中的决定性作用尚未充分发挥;政策体系还不完善,体育产业公共服务水平有待加强,体育产业距离国民经济转型升级重要力量还有明显差距。
体育强国纲要实施方案体育强国是国家发展的重要战略,实施体育强国战略是建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的必然要求。
为了加快推进体育事业发展,提高全民健康水平,实现国家体育强国的目标,我们制定了以下体育强国纲要实施方案。
一、加强体育人才培养。
体育人才是体育事业发展的重要支撑,我们将加强对体育专业人才的培养,建设一支高水平的体育人才队伍。
通过加大对体育院校的支持力度,提高教育质量,培养更多优秀的体育专业人才,为体育强国建设提供坚实的人才支持。
二、推进全民健身活动。
全民健身是体育强国建设的基础,我们将加强全民健身设施建设,提高全民健身活动的覆盖面和参与率。
鼓励各地开展多样化、有趣味性的全民健身活动,让更多的人参与到体育锻炼中来,提高全民健康水平。
三、加强体育产业发展。
体育产业是体育强国建设的重要支撑,我们将加大对体育产业的扶持力度,促进体育产业的蓬勃发展。
支持体育用品制造业、体育赛事组织、体育培训机构等各类体育产业的发展,推动体育产业与其他产业融合发展,为体育事业的长期发展提供坚实的经济支持。
四、提升体育竞技水平。
体育竞技是国家形象的重要窗口,我们将加强对体育竞技项目的支持,提升我国体育竞技水平。
加强对体育训练机构的投入,提高运动员的训练水平和竞技能力,积极争取举办国际体育赛事,提升我国在国际体育舞台上的影响力和竞技实力。
五、加强体育科研创新。
科技创新是体育事业发展的重要动力,我们将加强对体育科研创新的支持,提高体育科研水平和创新能力。
鼓励体育科研机构加强国际合作,引进国际先进的体育科研成果,推动我国体育科研领域的发展,为体育事业的长期发展提供坚实的科技支持。
六、加强体育文化传承。
体育文化是国家文化的重要组成部分,我们将加强对体育文化传承的支持,推动体育文化的传承和发展。
鼓励各地加强体育文化的宣传和推广,挖掘和保护体育文化遗产,丰富体育文化内涵,提升国家软实力和文化影响力。
七、加强体育法规建设。
改革开放40年我国体育产业发展现状、问题及对策孙鹏【期刊名称】《《体育科技文献通报》》【年(卷),期】2019(027)012【总页数】4页(P119-122)【关键词】改革开放40年; 体育产业; 体育产业政策; 体育产业发展现状【作者】孙鹏【作者单位】深圳大学体育部广东深圳 518060【正文语种】中文【中图分类】G8自1978年改革开放以来,中国国民经济迅速发展,取得了举世瞩目的成就。
中国体育产业也实现了从零开始,由小到大,从点到面的快速发展。
特别是近十年来,中国体育产业保持了每年两位数以上的高增长率,成为了新的经济增长点,在推动体育事业全面健康发展,促进体育与经济社会协调发展方面发挥了重要作用。
40年来,党和国家高度重视体育产业的发展。
1995年6月16日,国家体委发布《体育产业发展纲要(1995-2010年)》中提出,“中国体育产业要用十五年时间、逐步建成适合社会主义市场经济体制,符合现代体育运动规律、门类齐全、结构合理、规范发展的现代体育产业体系”[1]。
2014年10月20日,国务院发布《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》中指出,“将全民健身上升为国家战略。
到2025年,中国体育产业总规模将超过5万亿元,成为推动经济社会持续发展的重要力量”[2]。
2016年5月5日,国家体育总局发布《国家体育发展“十三五”规划》中提出,“到2020年,全国体育产业总规模超过3万亿元,体育产业增加值的年均增长速度明显快于同期经济增长速度,在国内生产总值中的比重达到1%”[3]。
一系列的政策充分体现出党和国家对体育工作的高度重视和关心,将体育产业发展纳入到国家发展战略之中,2022年北京冬奥会的筹办,对我国体育产业的发展也将起到巨大的促进作用,可以预见,未来我国体育产业必将迎来快速发展的大好时机。
1 我国体育产业发展现状1.1 体育的产业地位得到确立我国体育产业起步较晚,改革开放之后才得以逐步成型,经历了从无到有的转变,虽然发展时间不长,但40年来,我国体育产业所体现出的经济功能却是非常强大的。
中国体育产业发展纲要中国网 | 时间: 2007-01-19 | 文章来源:中国网发展体育产业是适应社会主义市场经济体制的需要,是推进体育改革、增强自我发展能力的一项重大战略举措;加快体育产业的发展有利于深化体育改革、转换机制;拓展体育事业发展的经费渠道;满足随着小康生活水平的实现,社会日益增长的体育需求;对于增强体育事业发展活力、保证全民健身计划和奥运争光计划的实施和实现,有着重要意义。
一、体育产业发展的指导思想、重点和目标(一)指导思想——发展体育产业必须坚持改革开放。
要改变传统的计划经济条件下的体育发展模式,深化体育改革,转换机制,依靠改革促进发展;——要树立为人民服务的宗旨,使社会效益与经济效益相结合,把社会效益放在首位;——必须坚持与我国经济和社会的发展相协调,与社会主义市场经济体制相适应;——要坚持国家办与社会办相结合,充分调动和发挥各行业和各社会团体发展体育产业的积极性;——要坚持“以体为本”的原则,探索一条符合中国国情的体育产业发展道路。
(二)现阶段,我国体育产业包括三大类别第一为体育主体产业类,指发挥体育自身的经济功能和价值的体育经营活动内容,如对体育竞赛表演、训练、健身、娱乐、咨询、培训等方面的经营;第二指为体育活动提供服务的体育相关产业类,如体育器械及体育用品的生产经营等;第三类指体育部门开展的旨在补助体育事业发展的其它各类产业活动。
改革开放十多年来,体育产业的发展取得了很大成绩,为加快体育事业的发展发挥了积极作用。
但总的来说,体育自身的价值潜力和优势尚未充分发挥,体育产业的支柱性产业主体尚未形成,体育产业的本体化发展还有待加强,体育产业工作还远远不能适应新时期体育事业迅速发展的需要。
在今后一定时期内,发展体育产业要充分发挥体育自身固有的潜力和优势,重点发展体现体育自身经济功能和价值的主体产业,努力培育和发展体育市场,使之成为体育产业发展的根本;积极开展体育相关产业;因地制宜、适度发展其它各类产业经营活动。
(三)发展体育产业的目标争取用15年左右时间,逐步建成适合社会主义市场经济体制、符合现代体育运动规律、门类齐全、结构合理、规范发展的体育产业体系。
——到本世纪末,基本形成以体育主体产业为基础、多业并举、多种所有制并存、共同发展的产业发展新格局;——重点培育和发展体育健身娱乐市场、体育竞赛表演市场、体育人才、技术信息市场和体育用品市场等,促使体育的有关固定市场与流动市场、国内市场与国外市场等各级各类市场充分发育,初步形成符合我国国情、比较健全而完善的体育市场体系;——力争一批体育事业单位通过自身经营优势和潜力的发挥,立足体育产业的发展,增强自我发展能力,由差额管理逐步做到自收自支;一批自收自支的经济实体能够逐年增加上缴利润,为体育事业的发展作贡献;——形成一批符合现代企业制度、产权明晰、开展体育经营、综合开发、效益显著、规模发展的股份制企业或企业集团;——不断增加体育产业开发收入的总量,使之占体育事业经费的比重每隔几年有较大的提高,成为弥补体育事业发展经费不足的主要来源之一。
二、发展体育产业的基本政策(四)充分调动各方面的积极性,发展体育产业。
发展体育产业应主要依靠社会各方面的力量,不能过多地依赖国家投资,要坚持“谁投资、谁所有、谁获益”的原则,打破地区、部门和所有制界限,鼓励社会各界投资兴办体育产业,有关体育行政部门要充分提供咨询、服务、优惠政策等条件。
在坚持国家的财政拨款对体育事业的发展起主导作用的前提下,体育系统应抓住当前的有利时机,发挥体育自身的产业开发潜力和优势,大力发展体育产业,多方筹措产业发展资金,开展多样化的体育经营,为社会提供多样优质的产品和服务,增强自我发展能力。
(五)积极培育体育健身娱乐市场。
要围绕全民健身计划的实施,坚持国家办与社会办相结合的原则,积极引导和鼓励社会各界投资兴办经济实体,开展体育涟身娱乐方面的经营性活动。
群众性体育协会、俱乐部、社会体育指导中心(站),应以社会化、产业化为方向,面向市场、服务群众,以各类体育设施为依托,为群众开展健身、健美、康复、娱乐等体育活动提供场地、设施和技术辅导等多项优质服务。
积极引进国外趣味性强的健身娱乐项目与设施,以满足消费者对体育健身娱乐不同层次的需求。
鼓励并支持在社区中开展体育咨询指导及策划、体育场地设施和器材租赁、体育活动保险、体育康复等各类社区体育服务活动。
体育行政部门及有关单位要加强对各类群众体育活动的经营组织和单位的监督管理,切实保障体育消费者的合法权益。
(六)大力发展体育竞赛表演市场。
应结合奥运争光计划的实施,立足体育竞赛体制的改革和运行机制的转换,积极引导和规范各类体育竞赛的经营活动,鼓励社会各界承办国内外高水平体育竞赛表演,使体育竞赛和表演朝产业化、社会化、法制化方向发展。
在完善体育竞赛招标制度的基础上积极试行重大体育竞赛的申办制度。
要结合我国体育发展的实际,注意吸取和借鉴国外举办商业赛事等方面的成功经验和做法,逐步建立各种体育竞赛中介服务机构和体育竞赛经纪人制度。
(七)培育和发展体育的人才、技术信息等要素市场。
打破体育人才的地区所有制,搞活体育人才市场,合理开发和利用体育人才资源。
要建立并进一步完善运动员注册制度和转会制度,支持俱乐部运用市场手段选聘或输出国内外高水平运动员,促进高水平体育运动人才的合理流动。
扩大各级体育运动学校的自主权,试行体育后备人才有偿培训制度,培育和开拓体育后备人才市场。
体育院校应充分发挥其有利条件,大力加强体育人才的培养。
大力发展体育技术中介服务和信息咨询业,运用市场机制促进体育高科技产品的开发,推进体育技术成果的转让和应用。
提高体育信息资源使用效率和效益。
(八)扶持体育用品的生产和经营,发展体育相关产业。
体育行政部门要按照政事分开、政企分开的原则,加强对体育用品生产经营的宏观管理,推行体育经营许可证制度,重点扶持一批体育事业单位和经济实体开展体育用品的生产和经营。
要充分发挥“中国体育用品联合会”的作用,加强与体育用品生产厂家的联系,为其提供新产品、技术改造和市场动态等方面的信息。
在北京举办一年一度的“中国体育博览会”,同时用招标的方式在其它省市举办一年一次的流动性体育用品博览会,为国内外体育用品厂家提供展示和交易产品的机会,促进体育用品市场的开发和建设。
(九)因地制宜地开展体育系统的多种经营活动。
要鼓励体育事业单位根据自身的特点和市场需求兴办投资少、见效快、收益高的经济实体,开展多业助体的经营创收活动,合法经营、依法纳税。
对体育系统现有的各类经济实体应根据不同情况,按照现代企业制度加以规范;体育行政部门要加强对多种经营活动的宏观管理,采取切实措施遏制经营收益的福利化倾向,确保创收收入的大部分用于体育事业的发展。
同时还要重点抓好体育行业与外单位合作经营、合作开发中的产权界定、评估、签订合同等工作,防止在体育产业经营开发中国有资产的流失。
(十)制定和完善体育事业经济政策,为体育产业的发展提供必要的政策支持。
要大力加强调查研究,积极争取和落实国家对体育事业发展的有关财政政策、体育基本建设的投入、投资政策、税收政策、价格政策、社会对体育公益事业赞助方面的政策、体育彩票和体育基金制度等方面的政策;制定和落实体育事业单位及经济实体进行多种经营来补助体育事业的优惠政策,执行有关人事、财务和资金等方面的政策,使之落到实处;执行国家的有关税务政策,树立依法纳税的意识,为体育产业的大发展创造良好的政策环境。
三、发展体育产业的基本措施(十一)加快体育单项运动协会的产业化发展。
按照深化体育改革、到本世纪末建立具有中国特色的协会制的要求,有条件的单项运动协会及有关运动训练单位要以实体化、产业化为方向进行体育产业的开发,要在抓好本项目业务管理的同时,根据自身的特点和有利条件积极培养和开发体育竞赛表演市场和健身娱乐市场,兴办经济实体,充分发挥本项目的广告宣传效应,争取社会的赞助,举办各类商业赛事,开发专利产品,建立项目发展基金等活动,增强自我发展能力。
一些基础好、市场开发潜力大的项目要加快体育产业发展的步伐,由差额管理转为自收自支,力争为国家经济发展作贡献。
(十二)体育设施是开展体育活动、从事体育经营的重要场所,是体育产业发展的基本物质条件。
应坚持“以体为本,多种经营”的方针,坚持社会效益与经济效益相结合。
在确保体育业务指标完成的前提下,充分利用自身的人力和闲置的场地设施,以体为本,开展多种经营,增加收入、以体养体、以副助体,逐步提高体育场馆自我补偿、自我更新的能力,要充分发挥现有体育设施的社会服务功能,对体育场馆实行企业化管理,使之由事业型向经营型转变,向社会全面开放,并提供多样化的体育服务。
新建体育设施应当布局合理、规模适当、功能齐全,便于群众体育活动的开展,便于综合利用和经营开发。
要建设一批能满足人民群众生活水平达到小康后体育消费需要的体育设施,在一两个城市建成能举办夏季奥运会的体育设施。
(十三)加强对体育无形资产的经营开发。
有关方面应抓紧对中国奥委会的会徽、会标,全国性综合竞赛的会徽、会标、吉祥物等无形资产的经营开发。
各单项运动协会应围绕协会标志和重大的竞赛活动,对本项目的无形资产进行评估和开发,并指导和协助协会下属的俱乐部及有关训练竞赛单位搞好这项工作。
体育行政部门也应根据各地的实际情况加强对本地区体育无形资产的管理,尽快制定相应的政策法规,使体育无形资产的开发和利用有章可循、有法可依。
体育技术成果是体育无形资产的一个重要组成部分,在积极进行技术开发、技术转让、技术服务、技术咨询的同时,要鼓励体育科研机构兴办技术含量较高的科技型企业,实现技工贸一体化、产供销一条龙。
(十四)加强体育彩票的管理和发展。
体育彩票要从规范发行工作、提高体育彩票发行效益着手,逐步建立具有中国特色的体育彩票发行制度。
要认真贯彻国家体委关于《1994—1995年度体育彩票发行管理办法》,不断总结经验,进一步完善体育彩票的发行种类、印制技术、营销手段和中奖办法。
要加强对体育彩票发行工作的管理,建立全国性的销售网络和队伍,提高服务质量,积极争取有关方面的支持,促使体育彩票的发行科学化、制度化,使体育彩票收入成为支持体育事业发展的一个主要渠道。
(十五)加强对各类体育基金的管理。
要不断拓宽体育基金来源的渠道,积极争取境内外社团、企业及个人的捐赠和赞助,增加基金的总量:要通过基金储蓄、投资等多种手段的科学运作,确保现有基金的不断增值。
要制定和完善体育基金会的运作条例和管理办法,切实加强对体育基金使用方向的调控和监督,确保各类体育基金具有良好的社会声誉和效益,使之成为体育经费的重要来源之一。
(十六)加快体育市场的立法进程,推动体育产业健康、有序、规范的发展。
体育产业的发展离不开法制的保障。