监理安全风险辨识评估实施细则(试行)
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怀柔区北大街道路一期工程安全风险管理监理实施细则编制人审核人审批人北京赛瑞斯国际工程咨询有限公司怀柔区北大街道路一期工程和小泉河分洪渠工程项目监理部二零一五年四月目录第一部分安全风险管理体系组织机构 (1)一、工程概况 (1)二、编制依据.............................................................................................................................三、安全风险管理体系组织机构 .............................................................................................四、安全风险管理体系人员配备 .............................................................................................五、安全风险管理体系机构人员职责 ..................................................................................... 第二部分安全风险管理制度 ..................................... 第一章总则............................................................................................................................. 第二章施工准备期安全风险识别与评估 ............................................................................. 第三章施工过程安全风险监控、评估与预警 ..................................................................... 第四章安全风险监控预警、消警及信息报送 ..................................................................... 第五章综合预警的响应、处理 ............................................................................................. 第六章施工突发风险事件预防及应急措施 ......................................................................... 第七章施工突发事故应急机制 ............................................................................................. 第三部分监控量测管理办法 ..................................... 第一章总则............................................................................................................................. 第二章监测机构与职责 ......................................................................................................... 第三章监测相关人员要求 ..................................................................................................... 第四章监测方案的管理 .........................................................................................................第五章测点布设、验收及保护 ............................................................................................. 第六章监测资料和信息管理 ................................................................................................. 第七章监测异常的处置 ......................................................................................................... 第八章监测计量支付 ............................................................................................................. 第四部分现场巡视管理办法 ..................................... 第一章总则............................................................................................................................. 第二章巡视机构..................................................................................................................... 第三章巡视组人员职责 ......................................................................................................... 第四章巡视内容..................................................................................................................... 第五章巡视资料和信息管理 ................................................................................................. 第五部分视频监控值班制度 ..................................... 第一章总则............................................................................................................................. 第二章值班要求..................................................................................................................... 第三章值班职责..................................................................................................................... 第四章值班规定..................................................................................................................... 第五章附则.............................................................................................................................第一部分安全风险管理体系组织机构一、工程概况本项目位于怀柔区城区北部与雁栖开发区连接,为东西走向,西端起点与现况怀黄路接顺,东端终点与规划雁栖中心路相交。
安全监理实施细则引言概述:安全监理实施细则是为了确保建筑工程施工过程中的安全性而制定的一系列规定和指导方针。
本文将从四个方面详细阐述安全监理实施细则的内容,包括施工前的准备工作、施工过程中的安全措施、施工现场的管理要求以及施工后的安全评估。
一、施工前的准备工作1.1 安全方案编制:在施工前,监理单位应编制详细的安全方案,包括施工过程中可能存在的安全风险、应采取的安全措施以及安全管理的责任分工等。
1.2 安全培训与教育:施工前,监理单位应对施工人员进行安全培训与教育,包括安全操作规程、应急预案和相关法律法规等的培训,以提高施工人员的安全意识和应急能力。
1.3 施工现场勘察:监理单位应对施工现场进行勘察,了解施工现场的地理环境、周边设施和可能存在的安全隐患,为后续的安全措施制定提供依据。
二、施工过程中的安全措施2.1 安全防护设施:根据安全方案的要求,监理单位应监督施工单位按照规定设置必要的安全防护设施,如安全网、警示标志、防护栏等,以保障施工人员的安全。
2.2 安全操作规程:监理单位应监督施工单位制定并执行安全操作规程,对各项施工工序进行详细的安全操作指导,包括高空作业、电气设备操作等,以确保施工过程中的安全性。
2.3 安全检查与监督:监理单位应定期进行安全检查与监督,对施工现场的安全措施和操作规程进行评估,及时发现和纠正安全隐患,确保施工过程中的安全。
三、施工现场的管理要求3.1 施工现场的布置:监理单位应监督施工单位按照安全方案的要求进行施工现场的布置,包括施工道路、材料堆放区、临时设施等,确保施工现场的整体安全性。
3.2 人员进出管理:监理单位应监督施工单位对施工现场的人员进出进行管理,包括人员登记、身份验证和安全教育等,以防止非法人员进入施工现场造成安全风险。
3.3 现场秩序维护:监理单位应监督施工单位维护施工现场的秩序,包括道路畅通、材料摆放有序等,以减少施工现场的安全隐患。
四、施工后的安全评估4.1 安全验收:监理单位应对施工完工后的工程进行安全验收,对施工过程中的安全措施和管理要求进行综合评估,确保工程的安全性符合相关标准和法规。
安全风险及文明施工监理实施细则范本第一章总则第一条为确保施工工程的安全施工和文明施工,本实施细则制定。
第二条安全管理的基本原则是:预防为主,综合治理,责任落实。
第三条本实施细则适用于建设工程施工过程中的安全施工和文明施工监理工作。
第四条施工单位应建立健全安全施工和文明施工的管理及应急救援体系。
第五条监理单位应按照法律法规和相关规范要求,对施工单位实施安全和文明施工监督检查。
第六条相关行政部门应加强对施工单位安全施工和文明施工的监督和管理,发现问题及时处理。
第七条建设单位应加强对监理单位的指导和协调,确保监理工作的开展。
第八条施工单位、监理单位、建设单位应共同配合,推进安全施工和文明施工工作的实施。
第二章安全管理第九条施工单位应设立安全管理部门或安全管理岗位,负责安全管理工作。
第十条施工单位应详细制定施工安全管理计划,并报监理单位备案。
第十一条施工单位应编制安全技术措施方案,并报监理单位和建设单位备案。
第十二条施工单位应对施工现场进行安全隐患排查,及时消除隐患并做好记录。
第十三条施工单位应对施工人员进行安全教育培训,并持续开展安全教育活动。
第十四条施工单位应配备必要的安全防护设施和安全设备,并定期进行检查和维护。
第十五条施工单位应做好施工现场的交通组织,确保施工期间的交通安全。
第十六条施工单位应配备专职安全生产管理人员,并定期组织安全生产例会。
第十七条施工单位应建立安全事故统计和报告制度,及时上报安全事故情况。
第三章文明施工第十八条施工单位应设立文明施工部门或文明施工岗位,负责文明施工工作。
第十九条施工单位应制定文明施工管理制度,明确各项文明施工要求。
第二十条施工单位应积极宣传和普及文明施工知识,提高施工人员的文明施工意识。
第二十一条施工单位应采取措施降低施工噪音、粉尘、振动等对周边环境的影响。
第二十二条施工单位应妥善处理施工废弃物,保持施工现场的清洁与整洁。
第二十三条施工单位应按照规范要求设置文明施工标识,提醒施工人员遵守文明施工规范。
目录第一章总则 (6)第一条 (6)第二条编制依据 (6)第三条 (7)第四条 (7)第五条 (7)第二章管理机构及岗位职责 (7)第六条同大西康二线监理站成立安全风险管理监理领导小组 (7)第七条监理站职责 (7)第八条总监理工程师安全风险管理岗位职责 (9)第九条副总监理工程师安全风险管理岗位职责 (10)第十条分站长安全风险管理岗位职责 (11)第十一条专职安全监理工程师安全风险管理岗位职责 (11)第十二条监理工程师安全风险管理岗位职责 (12)第十三条监理员安全风险管理岗位职责 (13)第三章安全风险研判与管理 (14)第十四条西康二线工程安全风险研判与管理的主要内容 (14)第十五条营业线及临近营业线施工安全风险源 (15)第十六条营业线及非营业线施工共同存在的风险源 (16)第十七条非营业线施工安全风险源 (16)第十八条安全风险等级确定 (17)第十九条安全风险管理监理工作流程 (19)第四章危险性较大的分部、分项工程监理工作内容、方法和措施 (19)第二十条营业线施工监理工作内容、方法和卡死制度 (19)第二十一条临近营业线施工监理工作内容、方法和卡死制度 (29)第二十二条非营业线施工的安全风险及监理检查控制要点 (36)第五章西康二线工程Ⅰ标段安全风险工点风险源识别、风险等级判定及风险控制措施 (52)第二十三条营业线工点风险识别、风险等级判定及风险控制措施 (52)1. K32+519跨线桥 (52)2. K54+642 1-5m箱型涵 (54)3. k52+000-k52+600一站台风雨棚加固 (56)4. k24+780-k35+350田王-纺织城接触网施工 (56)5. k35+400-k41+500纺织城-马兴接触网施工 (57)6. k41+510-k42+758马兴站接触网施工 (58)7. k42+800-k50+000马兴站-西安南接触网施工 (58)8. k51+218-k53+045西安南站接触网施工 (59)9. k53+800-k62+000西安南-小峪接触网施工 (59)10. k59+000-k63+000西安南-小峪接触网施工 (60)11.灞桥、田王、纺织城、西安南、青叉、营镇、柞水车站站改,马兴、小峪、南五台车站关闭 (60)第二十四条临近营业线工点风险源识别、风险等级判定及风险控制措施 (62)1. 豁口特大桥56#-57#门式墩、58#-59#墩 (62)2. K54+884 1-4m盖板涵 (63)3. K52+878.11箱形桥接长 (63)4. K53+053.47盖板涵接长 (64)5. DK54+359 1-3.5m盖板涵 (65)6. K54+282 1-1m盖板涵 (65)7. K54+101 1-12m箱型涵 (66)8. K54+063 1-1m盖板涵 (67)9. K53+798 1-5m盖板涵 (67)10. K53+607 1-5m盖板涵 (68)11. K57+581.4龙渠村1号桥 (68)12. D1K77+127青沟中桥 (69)13. DSK24+464.4--DSK24+840路基 (71)14. DK41+600-DK42+200路基工程 (71)15. K51+800~K53+050西安南7、9道路基 (72)16. K52+600~K53+325西安南1、Ⅱ道延长路基 (72)17. K52+600~K53+325西安南车站高低压线路改造及变电台工程 (73)18. K53+325-K54+884路基工程 (74)19. K54+884-K56+200路基工程 (75)20. K56+242.71~D1K57+619.49路基附属施工 (75)21. D1K65+113.72~D1K65+608.25路基附属路基附属施工 (76)22. D1K65+113.72~D1K65+608.25路基附属路基附属施工 (76)23. K62+300~K62+500小峪车站牵引变电所改造工程 (77)24. K62+300~K62+500小峪车站信号中继站及高低压线路改造工程 (78)25. K80+287~K82+149青岔车站综合楼及给排水工程 (79)26. K80+287~K82+149青岔车站高低压线路改造工程 (79)27.K101+758~K103+758营镇车站给排水工程 (80)28.K101+758~K103+758营镇车站高低压线路改造工程 (81)29. K51+350-K53+350西安南车站给排水工程 (82)30. K80+354~K80+391既有线大瓢沟隧道加固拆除 (82)31. 灞桥车站K1062+500-K1063+461既有接触网改造施工 (83)32. 灞桥车站-青岔既有接触网改造施工 (83)33. K1+063至K6+362通信、信号施工 (84)34. K62+406至K72+912通信、信号施工 (84)35. K72+912至K80+258通信、信号施工 (85)36. K51+350--K53+350西安南车站电力外线 (85)37. K25+000--K103+000田王至营镇10KV电力贯通线 (86)第二十五条非营业线工点风险源识别、风险等级判定及风险控制措施 (86)1. 翠华山隧道洋峪斜井大里程 (86)2. 翠华山隧道蛟峪斜井小里程 (87)3. 豁口特大桥64#-67#连续梁、74#-94#墩、95#-105#墩、106#-109#连续梁.874. DK26+951.2--DK29+850.9灞河特大桥48#墩 (87)5. DK30+837跨线桥 (88)6. DK32+181跨线桥 (88)7. D1K59+012.15~D1K60+529.35大峪河特大桥 (89)8. D1K63+698.5~D1K64+006.88太平村1号桥 (89)9. D1K64+252.5~D1K64+430.63太平村2号桥 (89)10. D1K64+598.95~D1K64+831.05太平村3号桥 (90)11. D1K65+012.29~D1K65+113.72水塘中桥 (90)12. D1K65+704小峪河大桥 (90)13. DK77+759熊沟大桥 (91)14. D1K65+312、D1K65+419 2个新建涵 (91)15. DK77+262涵洞 (91)16.辽峪中桥 (91)17. 马兴-田王(铺架) (92)18. 田王-灞桥(铺架) (92)19. 西安南-柞水(铺架) (93)20. DK29+850.9--DK30+125路基 (93)21. DK30+125--DK32+800路堑 (93)22. D1K58+360.99~D1K59+012.15路基施工 (94)23. D1K60+529.35~D1K63+698.5路基 (94)24. D1K64+006.88~D1K64+252.5路基 (95)25. D1K64+430.63~D1K64+598.95路基 (95)26. D1K64+831.05~D1K65+012.29路基 (95)27. DK77+245~DK77+290路基填方 (96)28. K101+850-K102+000营镇配电所10KV电源线路 (96)29. 田王-青岔新线 24km100m-89km600m新建线路接触网施工 (96)第六章安全风险管理监理工作制度 (97)第二十六条安全风险管理会议制度 (97)第二十七条安全风险工点包保制度 (97)第二十八条安全风险工点定期检查制度 (98)第二十九条安全风险工点旁站监理制度 (98)第三十条重大安全风险报告制度 (99)第七章安全风险信息管理 (99)第三十一条 (99)第三十二条 (101)第八章安全风险管理考核 (101)第三十三条 (101)第三十四条 (101)第三十五条 (101)第三十六条 (101)第三十七条 (102)第三十八条 (102)第九章附则 (102)第三十九条 (102)第四十条 (102)同大西康二线监理站安全风险管理监理实施细则第一章总则第一条为认真贯彻“安全第一,预防为主、综合治理”的安全生产方针,进一步加强西康二线Ⅰ标段工程安全风险管理,有效规避和控制安全风险,确保施工安全,结合现场实际,制定本细则。
安全风险及文明施工监理实施细则是指在建设工程施工过程中,为确保人员安全和施工文明,监理人员需要遵循的具体规定和要求。
以下是一些可能的实施细则:1. 安全生产责任制度:明确各方的责任和义务,包括建设单位、施工单位和监理单位等。
2. 施工现场安全管理措施:包括工地围挡、标识、危险源防护等,确保施工现场的安全。
3. 施工人员培训和资格审查:对施工人员进行安全培训,并审核他们的资质和证书。
4. 安全设备和防护用具的使用:确保施工人员使用符合要求的安全设备和防护用具。
5. 施工现场巡视和记录:监理人员定期巡视施工现场,记录施工中的安全情况,包括事故和安全隐患的检查和处理情况。
6. 建立安全风险评估和管理制度:对施工项目进行安全风险评估,并采取相应的管理措施。
7. 文明施工要求:包括对施工现场的卫生、噪音、灰尘、排放等进行管理,以减少对周边环境的影响。
8. 与相关部门的联系和协调:与相关政府部门和社会组织保持联络,及时报告和解决施工中的安全问题。
以上是一些可能的实施细则,具体的内容和要求可能会根据不同的工程项目和地区而有所不同。
安全风险及文明施工监理实施细则(2)(1)主变压器最终容量2____50MVA,本期1____50MVA(2)本变电站出线35kV、10kV两种电压等级(3)35kV系统:终期4回,本期1回(4)10kV系统:终期12回,本期出线6回(5)无功补偿:最终按2____1200Kvar配置,本期按1____1200Kvar1.2工程特点挡土墙毛石采用强度等级不低于MU30,砂浆的等级不低于M7.5;护坡采用M7.5水泥砂浆砌筑MU30块石。
事故油池采用C25混凝土,垫层为C15,钢筋采用HPB-300和HRB-335。
电缆沟壁用M7.5水泥砂浆砌筑MU10蒸压灰砂砖,过公路电缆沟壁采用C25混凝土浇筑。
变电站接地系统采用水平接地网与垂直接地极相结合的方式,水平接地网采用-60____6热镀锌扁钢,埋深不小于0.8m,在站内工敷设____个SZJ空腹式接地装置。
安全风险及文明施工监理实施细则模版一、引言安全风险和文明施工监理是重要的施工管理工作,能够促进项目的正常进行,保障工程质量,保护工作人员的安全。
本实施细则旨在明确安全风险和文明施工监理的目标、职责和具体措施,以及相关的评价和整改机制。
二、定义1. 安全风险:指施工过程中可能导致人员伤亡、财产损失等不良事件的潜在因素。
2. 文明施工监理:指在施工现场进行监督和指导,确保施工过程中文明施工的落地实施。
三、目标1. 降低施工过程中的安全风险,确保施工人员的人身安全。
2. 促进文明施工的推行,维护建筑环境的整洁和市容形象的提升。
3. 提高监理工作的效率和质量,确保施工进度和工程质量的控制。
4. 加强施工管理和监理工作的沟通协调,实现各方的合作共赢。
四、职责1. 施工单位职责:(1)合理规划施工过程,明确施工方案和安全措施,并编制相应的施工计划。
(2)组织施工人员进行安全培训和教育,确保工作人员具备必要的安全意识和操作技能。
(3)配备必要的安全设施和器材,保证施工现场的安全条件。
(4)建立健全的安全管理制度和文明施工规定,严格落实各项安全措施。
(5)开展安全检查和隐患整改,及时消除施工现场的安全隐患。
2. 监理单位职责:(1)对施工单位的安全管理制度和文明施工规定进行审核,提出合理化建议。
(2)对施工单位的施工方案和安全措施进行审查,并提出修改意见。
(3)在施工现场进行日常巡查和抽查,发现问题及时提出整改要求。
(4)参与施工协调会议,协助解决施工过程中的问题。
(5)定期向业主提交安全和文明施工的监理报告,评估施工过程的合规性和质量。
五、措施1. 安全风险控制措施:(1)施工前对施工现场进行全面的安全评估,制定详细的施工方案和风险防控措施。
(2)对施工人员进行安全教育和培训,提高他们的安全意识和操作技能。
(3)建立安全检查制度,定期对施工现场进行安全检查,发现隐患及时整改。
(4)落实施工现场的安全责任制,明确各个岗位的安全职责和权限。
安全风险及文明施工监理实施细则范文一、安全风险管理目标和原则1. 目标:确保施工过程安全,保障人员生命财产安全,减少事故发生,保护环境。
2. 原则:依法合规,风险防控,安全教育,监督检查,持续改进。
二、安全风险评估与管控1. 施工前评估:针对施工工程的特点和环境条件,进行安全风险评估,确定可能存在的安全风险及其潜在影响,并制定相应的安全措施。
2. 风险管控措施:根据风险评估结果,制定相应的安全管理措施和控制措施,包括但不限于安全生产责任制度、安全操作规程、防护设施设置、应急预案等。
3. 安全培训和教育:对施工人员进行安全培训和教育,提高安全意识和技能,确保全员参与安全工作,按照规定进行安全作业。
4. 安全检查:定期进行安全检查,发现并纠正潜在的安全隐患,确保工程施工满足相关安全要求。
5. 事故记录和分析:对发生的事故进行记录和分析,总结经验教训,完善安全管理措施。
三、文明施工监理实施细则1. 建设单位责任:建设单位应加强对施工现场的监督管理,确保施工过程文明、安全,并配合施工方实施相关的安全措施。
2. 施工现场管理:施工方应建立并实施文明施工管理制度,包括但不限于施工面积标识、噪声、灰尘和振动控制、临时设施设置、危险品管理等,确保施工现场的文明施工。
3. 施工安全技术措施:施工方应制定并执行安全技术措施,包括但不限于高处作业、爆破作业、焊接作业、电气作业等,确保作业过程安全。
4. 临建设施管理:临时施工设施(如围挡、支架、脚手架等)应符合安全标准,定期检查和维护,确保施工现场的安全。
5. 用电安全管理:施工方应配备符合要求的电工人员,使用符合标准的电气设备,制定用电安全管理制度,确保用电安全。
6. 防火安全管理:施工方应制定防火安全管理制度,加强对现场存在的火灾隐患的管理和整改,确保施工地点的防火安全。
7. 废物管理:施工方应制定废物管理制度,妥善处理施工产生的废物,确保环境卫生和安全。
8. 环境保护:施工方应制定环境保护措施,包括但不限于扬尘控制、噪声控制、污染物排放控制等,确保施工过程对环境的保护。
监理站安全风险管理实施细则监理站安全风险管理实施细则一、前言随着城市化的发展和建设类项目的增加,监理站作为项目保障的核心部门,在建筑工程中扮演着非常重要的角色。
然而,在具体实施过程中,由于安全风险的存在,如不加以控制和管理,极有可能会给现场人员和建筑设施造成不可逆的影响。
因此,建立一套科学有效的监理站安全风险管理制度,是保证工程顺利进行和保障人员安全的必须举措。
二、监理站安全风险管理原则(一)风险识别原则在建设过程中,监理站应及时发现和识别与工程安全相关的各种潜在风险,如人员、物品、设备等可能存在的不安全因素,以便进行精准的风险评估和风险决策。
(二)风险评估原则监理站应根据风险识别结果,制定相应的风险评估方法,评估风险的概率和可能带来的损失程度,以此为依据制定相应的风险发生和控制策略,降低风险发生的概率和风险带来的损失程度。
(三)风险管理原则监理站应根据风险评估结果,制定相应的风险管理计划,完善相应的管理措施,落实到工程建设过程中,确保工程建设中的所有人员和设施得到全面、有效的保护与应对。
(四)风险防范原则监理站应根据风险管理结果,采取相应的防范措施,及时消减风险源,并有效减少风险发生的可能性和影响,加强现场安全管理,防止不安全的行为和情况的发生。
三、监理站安全风险管理的主要措施(一)风险管理流程1. 风险识别:通过对当前工程所涉及的人员、设施、物品等关键因素的全面调查和分析,确定所有存在的风险因素,厘定风险来源。
2. 风险评估:对风险进行评估,估算可能带来的损失程度,以及控制措施所带来的成本效益。
3. 风险控制:根据风险评估的结果,制定相应的风险控制措施,包括纠正不安全的行为和情况,改进监理工作方案和流程,进行安全技术培训和提升等。
4. 风险防范:根据控制措施,在工程初期制定防范计划和安全检查制度,包括工程施工现场的安全生产隐患排查和整改,施工安全标识和管制,安全培训和消防预案制定等。
(二)建立健全的安全管理体系:1. 确定监理站安全管理职责,明确工作分工,落实工作责任。
监理站安全风险管理实施细则监理站是在工程施工过程中起到监督和管理作用的单位,其安全风险管理对于保障工程施工的顺利进行和人员的安全至关重要。
因此,制定监理站安全风险管理实施细则对于提高监理站安全管理工作的科学性和规范性具有重要意义。
下面,本文将从建立风险管理制度、风险评估和防控措施等方面进行具体阐述。
首先,在监理站中建立科学的风险管理制度是保证安全风险管理工作的基础。
监理站管理人员应制定相应的管理制度,明确风险管理的目标、原则和职责,明确各方面的责任和义务。
同时,制定风险识别、评估和防控的标准和操作流程,并将其纳入到日常工作中。
此外,需要建立有效的风险信息收集和报告机制,确保监理站能够及时了解并掌握施工现场的风险情况。
其次,在风险评估方面,监理站应根据实际情况,对施工过程中可能出现的各类风险进行全面评估。
评估的内容包括但不限于工程设备的选用、施工操作的规范性、施工场地和环境的安全性等。
评估方法可以采用定性和定量相结合的方式,评估结果需要具备科学性和客观性。
评估结果应作为监理站制定防控措施的依据,并及时向相关人员通报和说明。
同时,监理站还应建立风险评估的追踪机制,对评估结果进行监测和反馈,不断完善评估工作的准确性和可信度。
最后,在防控措施方面,监理站应根据评估结果制定相应的防控措施,并将其切实落实到实际工作中。
防控措施的内容可以包括但不限于安全设施的设置、人员的培训和指导、施工现场的巡查和监督等。
其中,安全设施是保障施工过程中的安全最直接和有效的措施之一,监理站应确保施工现场的安全设施齐全,且符合相关国家标准和规范。
此外,监理站还需对施工人员进行安全培训和指导,提高其安全意识和安全操作能力。
监理人员应定期对施工现场进行巡查和监督,发现安全隐患及时进行整改和提醒。
综上所述,监理站安全风险管理实施细则对于提高监理站安全管理工作的科学性和规范性具有重要意义。
通过建立科学的风险管理制度、进行全面的风险评估和制定有效的防控措施,可以有效降低监理站工作中的安全风险,保障工程施工的安全和顺利进行。
2024年安全风险管理监理实施细则一、前言安全风险管理监理是指在工程建设过程中,利用有效的管理手段,对工程建设过程中的安全风险进行监督和管理。
本文基于安全风险管理监理的理论和实践经验,制定了安全风险管理监理实施细则。
二、安全风险管理监理的定义安全风险管理监理是指在工程建设过程中,制定有效的管理方案和措施,对工程建设过程中的安全风险进行全面的监督和管理。
具体包括以下内容:1.制定安全风险管理计划,明确监理的任务和职责。
2.根据工程项目的情况,搜集、分析和评价相关的安全风险信息。
3.提出针对性的风险管理建议和措施,为业主提供科学的安全风险管理决策支持。
4.监督工程项目的安全风险管理行为和措施的实施情况,评估其有效性,并及时纠正和完善。
5.在发生安全风险事件时,协助业主处理,并依据相应规定报告相关方面。
三、安全风险管理监理的工作程序1.初步准备工作1.1对业主提供的工程项目进行全面审查,了解工程项目的主要内容和控制难点,确定安全风险管理的监理任务和职责,制定监理服务方案和计划。
1.2与业主建立和维护有效的沟通渠道,及时掌握工程进展情况,指出存在的安全隐患和风险,并提供解决方案。
2.收集相关安全风险信息2.1研究工程项目的规划、设计和施工方案,对工程项目相关信息进行收集和整理,包括工程项目的在建环境、场地地形、设备设施、劳动力、施工方法、施工工期等情况。
2.2了解工程项目的法律法规、行业标准、技术规范以及相关风险管理制度和要求等方面的资料。
2.3根据工程项目的情况,对可能的安全风险进行梳理和初步筛选,制定安全监测方案,进一步明确监理任务和职责。
3.制定安全风险管理方案3.1借鉴国内外的安全风险管理先进经验和方法,提出相应的安全风险管理措施、流程和方案,拟定安全风险管理监理实施细则,明确监理的任务和职责。
3.2编制安全风险管理计划,明确监理的安全监测范围、方法、频次、监测时间等内容,确保安全风险的全面监控和管理。
田东县2011年农网改造升级工程
(35kV义圩送变电等14个工程)
监理安全风险评估实施细则
(试行)
广西桂能工程咨询集团有限公司
2012年4月
1.目的
为公司现场监理人员提供危害辨识和风险评估技术参考,系统地识别现场监理过程潜在的风险和指导作业风险的有效控制。
2.引用文件
2.1南方电网公司《作业危害辨识与风险评估技术标准》全文
2.2南方电网公司《电网建设施工安全基准风险指南》全文
3.定义
3.1危害:可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的条件或行为。
3.2风险:某一特定危害可能造成损失或损害的潜在性变成现实的机会,通常表现为某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。
3.3风险评估:辨识危害引发特定事件的可能性、暴露和结果的严重度,并将现有风险水平与规定的标准、目标风险水平进行比较,确定风险是否可以容忍的全过程。
3.4区域内部风险:由于各参建方因素造成的、现场监理工作范围之内的、监理活动必然发生的、可预计和可控的风险。
3.5区域外部风险:由于现场监理工作范围之外的、自然灾害、其它不可预计和不可控因素诱发的风险。
4.要求与方法
4.1现场监理风险评估方法
采用SEP法:从三个因素去量化分析风险,即由于危害造成可能事故的后果(S);暴露于危害因素的频率(E);完整的事故顺序和发生后果的可能性(P)。
4.2 现场监理风险评估的范围与对象
4.2.1现场监理风险评估的范围在监理项目的施工场所及相关活动区域,包括:
4.2.2现场监理风险评估的对象包括:现场监理人员的人身风险和监理企业面临的履职风险(见附件一),应根据南方电网公司《电网建设施工安全基准风险指南》各项作业涉及的中、高风险进行逐项梳理。
1)监理人身风险主要为现场施工对象或活动直接造成的、安全控制措施失效而突发的、监理人员人身立即出现的伤害(见附件二):
2)监理履职风险主要为由于监理职责未有效履行,造成监理企业被追究责任:
4.3 现场监理风险评估的具体步骤(见附件三)
4.3.1明确监理任务
4.3.2.1监理人身风险依次按各电力监理专业涉及的检查任务来评估。
监理任务应描述为:XX作业检查。
XX参照《电网建设施工安全基准风险指南》规定的作业任务。
典型的监理任务见下表:
4.3.2.1监理履职风险依次按各监理阶段的监理任务来评估:
4.3.2识别监理活动存在的危害:
4.3.2.1涉及监理人身风险的危害分析:对照南方电网公司《电网建设施工安全基准风
险指南》8类工程各作业的危害,系统分析可能对监理人员造成的伤害。
4.3.2.2涉及监理履职风险的危害分析按各阶段、“四控、两管、一协调”涉及的监理活动的前后顺序。
4.3.3明确危害名称:各类作业检查经常面临的危害名称可针对《安健环危害因素表》进行选择,直接进行不规范行为的描述等。
4.3.4明确危害类别:分为9大类,包括:物理危害、化学危害、生物危害、人机工效危害、社会-心理危害、机械危害、行为危害、环境危害、能源危害。
4.3.5明确危害分布、特性及产生风险条件:对辨识出的危害,在监理任务范围内进行普查,确定其存在的数量、位臵、时间以及相关的化学或物理特性,即说明在执行同类作业检查任务时,该危害存在于哪些地方?有多少?什么时间会涉及到?该危害的可能重量、强度、长度等如何?
4.3.6明确危害可能导致的风险后果:即现存危害可能引起风险的具体结果信息,包括:人身伤残(列明可能的人体伤、残部位)、人身死亡(列明可能的死亡人数)、设备损坏(列明可能损坏的设备或部件)、事故/事件(列明可能的设备和电网事故,包括特大、重大、较大和一般事故,是否中断安全记录等)、环境污染/破坏(列明污染/破坏的环境区域和范围)。
4.3.7明确细分风险种类与风险范畴:导致风险的原因及对应的类别参照下表。
注:出现两种风险种类同时发生时,按情节最重的归类。
4.3.8明确可能暴露于风险的人员、设备及其他信息:即对所评估出的现场监理风险,确定执行所评估的监理任务涉及的人员数量、监理时间频率、影响的设备或电网范围等。
4.3.9明确现有的控制措施:根据确定的风险和风险暴露情况,查找目前已有的、监理规划、监理实施细则、施工组织设计、专项施工方案等现场管理文件规定的控制措施,包括:管理人员风险行为、要求执行巡视检查等的具体规定和现场执行要求;改善电网、设备和控制技术等已经应用的工程技术;防止风险而使用的安全工器具和个人防护、安全标识;保证人员意识和技能而开展的常态性的人员学习与教育培训;为降低风险损失而采取的应急措施等。
4.4现场监理风险评估风险等级划分标准
4.4.1开展风险等级分析
风险评估公式:风险值 =后果(S)×暴露(E)×可能性(P)
在使用公式时,根据现有的基础数据和风险评估人员的判断与经验确定每个因素分配的数字等级或比重。
4.4.1.1后果:由于危害造成事故的最可能结果。
4.4.1.2暴露:是危害引发最可能后果的事故序列中第一个意外事件发生的频率。
4.4.1.3可能性:即一旦意外事件发生,随时间形成完整事故顺序并导致结果的可能性。
4.4.1.4明确风险等级:根据计算得出的风险值,可以按下面关系式确认其风险等级和应对措施。
风险等级可分为“特高”、“高”、“中”、“低”、“可接受”。
✧特高的风险: 400≤风险值,考虑放弃、停止;
✧高风险: 200≤风险值<400,需要立即采取纠正措施;
✧中等风险: 70≤风险值<200,需要采取措施进行纠正;
✧低风险: 20≤风险值<70,需要进行关注;
✧可接受的风险:风险值<20,容忍。
4.4.1.5明确建议采取的控制措施:对评估结果中风险值大于70的,应提出控制风险的措施建议,控制措施建议可从管理措施和工程技术措施两个方面提出,优先考虑工程技术措施。
4.4.2财务分析:从效果和成本两方面分析采取纠正措施的可行性。
4.4.2.1明确控制措施的有效性:是估计提议的控制措施消除或减轻危险的程度,按照下表进行选择相应等级。
4.4.2.2明确措施成本因素:根据所提出的建议措施,估计可能需要花费的成本并对应下表选择相应等级。
4.4.2.3明确措施判断结果:计算出具体的判断数值,计算公式如下:
()纠正程度成本因素风险值
J 判断⨯=
✧ 判断(J )≥10,预期的控制措施的费用支出恰当; ✧ 判断(J )<10,预期的控制措施的费用支出不恰当。
4.4.2.4明确建议的措施是否采纳:在“是”或“否”栏根据判断结果以及现场的可操作性、适宜性、资源情况等综合进行判别后确定。
4.5监理项目部现场监理风险评估要求
4.5.1按照公司的风险评估实施计划,安全监理工程师依照监理项目部涉及的专业,在开工前或在工程实施阶段分别对监理人身风险和监理履职风险进行区域内部风险评估,并由此分别梳理区域外部风险评估、对施工人员人身伤害、对施工现场造成供电设备、电网影响的风险评估,形成各类风险数据库,对各项数据进行统计分析,建立监理项目部风险概述。
评估周期超过一年的,应在第二年重新评估,更新监理项目部风险数据库和风险概述。
4.5.2安全监理工程师依照监理项目部风险数据库和风险概述编制应用方案,内容应包括:监理项目概述、监理组织机构、风险评估实施措施、基准风险库实施计划等内容。
对区域外中高风险风险应编制应急预案。
对区域内较中高风险风险应编制专项监理实施细则。
4.5.3每月应滚动评估施工现场存在的风险,形成安全风险分析表,提出下周的风险管控措施,明确中高风险管控重点,应包括监理人身风险和履职风险两类。
4.5.4每月应回顾上月监理履职风险控制措施的落实情况,形成《监理履责风险监督控制检查表》(见附件四)。
5 附录
5.1附录一:风险评估步骤说明
5.2附录二:安健环危害因素表
5.3附录三:现场监理危害辨识与风险评估填报表
5.4附录四:监理履责风险监督控制检查表
附录一风险评估步骤说明
附录二
附录三
16
附录四
监理履责风险监督控制检查表
检查人:检查时间:
17。