专项安全系统风险辨识评估及管控要求措施

一、安全风险辨识评估和分级管控制度（一）目的和适用范围职业安全健康管理体系的危害辨识、风险评价和风险控制来源于风险管理的思想。

风险管理是研究风险发生规律和风险控制技术的一门新兴管理学科，通过危害辨识、风险评价，并在此基础上优化组合各种风险管理技术，对风险实施有效的评估、控制和妥善处理风险所致损失的后果，期望达到以最少的成本获得最大的安全保障的目标。

企业实行风险管理的目的就是要以最经济合理的方式消除风险导致的各种灾害后果，它包括危害辨识、风险评价、风险控制等一整套系统而科学的管理方法，去辨识危害、评价风险、然后根据成本效益分析, 针对企业所存在的风险做出客观而科学的决策，以确定处理风险的最佳方案。

1.本制度适用于企业生产现场安全管理的全过程（1）危害辨识。

识别危害的存在并确定其性质的过程。

（2）风险。

特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。

（3）风险评价。

评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。

2.职责（1）危害辨识、风险评价和风险控制策划的步骤。

（2）各单位要详细划分作业活动；编制作业活动表，其内容包括设备、人员和工序，并收集有关信息。

（3）辨识与各项作业活动有关的主要危害。

（4）在假定现有的或计划的控制措施适应的情况下，对与各项危害有关的风险的程度做出主观评价，并给出风险的分级。

C级：一般隐患，劳务班组或分包班组可自行解决的隐患。

3.安全隐患整治责任按照“谁主管谁负责"的原则，要定期和不定期的对生产经营工作场所进行隐患排查，及时发现处理各类隐患。

一时不能消除的，要制定方案措施跟踪整改。

(1)项目部经理对本部门安全生产隐患排查治理负监督管理和整改落实责任。

(2)项目其他领导对分管工作范围内的安全生产隐患排查治理负直接整治责任。

(3)项目质安部负责监督检查本单位重大隐患的整治进度并跟踪结果。

(4)项目其他业务部门负责本部门范围内的安全生产隐患排查治理和日常监管工作，全面落实安全生产隐患排查与治理。

员工培训记录一、教学目标职工能够很好地履行岗位职责，促进煤矿安全培训工作不断完善和提高。

二、课时安排培训时间：8月4日下午培训地点：炭山煤矿职工会议室培训人: 王德华、仁仕、小平备注：三、授课容一、矿井瓦斯安全风险评估及管控措施1.事故原因（1）通风系统不合理、不完善、设施破坏、风流短路造成巷道无风、微风引起瓦斯事故；（2）无计划停风和停电、局部通风机停止运转、风筒断开或严重漏风导致瓦斯事故；（3）局部通风机出现循环风造成瓦斯事故；（4）采掘工作面风量不足导致瓦斯事故；（5）采掘工作面断层区域瓦斯涌出异常导致瓦斯事故；（6）巷道支架背后空间及高冒区等地点易积聚瓦斯；（7）采煤工作面上隅角管理不到位，瓦斯检查不到位（空班、漏检和假检）；（8）盲巷不及时密闭等情况时，一旦遇到足够引爆瓦斯的火源，完全可能引发瓦斯事故；2.事故危害（1）瓦斯事故轻则引起瓦斯超限影响安全生产，重则造成瓦斯窒息伤人、瓦斯爆炸等重大安全风险。

（2）瓦斯事故的危害。

（1）瓦斯爆炸时产生的瞬时温度在1850℃～2650℃之间，不仅会烧伤人员、烧坏设备、财产损失等，还可能引起火灾。

（2）瓦斯爆炸产生的高温，会使气体突然膨胀而引起空气压力的骤然增大，再加上爆炸波的叠加作用或瓦斯连续爆炸，爆炸产生的冲击压力会越来越高。

在高温高压的作用下，瓦斯爆炸产生正向冲击和反向冲击，可能引起火灾和二次爆炸。

（3）瓦斯爆炸后，产生大量的有毒有害气体，尤其是爆炸后产生的高浓度一氧化碳直接导致井下人员伤亡。

（4）瓦斯爆炸可能引发煤尘爆炸事故。

3.事故原因分析发生瓦斯事故必须同时具备三个条件：（1）瓦斯浓度达到爆炸界限5％～16％；（2）氧气浓度不低于12％；（3）有650℃～750℃的引爆火源存在。

在这三个条件中，氧气无法进行控制，所以瓦斯事故发生的原因提取为：瓦斯积聚达到爆炸界限，遇到引爆火源产生剧烈的化学反应。

4.管控措施1.防止瓦斯超限的管控措施（1）优化矿井通风系统，力求通风系统、通风网络简单，消灭不符合《煤矿安全规程》要求的扩散通风和采空区通风。

安全生产风险辨识管控措施安全生产风险辨识和管控是一项重要的任务，涉及到对潜在危险因素的识别、评估以及采取相应的控制措施。

以下是一些通用的安全生产风险辨识和管控措施：1. 建立风险评估体系：企业应该建立一套完善的风险评估体系，定期对生产过程中的潜在危险因素进行全面识别和评估。

这包括对设备、设施、工艺流程、操作活动等的检查，以及对员工安全意识的调查。

2. 加强员工培训：员工的安全意识和技能对风险管控至关重要。

企业应定期对员工进行安全培训，提高他们的安全意识和操作技能，确保他们了解并遵守安全规章制度。

3. 制定应急预案：针对可能发生的突发事件，企业应制定详细的应急预案，包括应急救援组织、救援程序、通讯联络、医疗救治等，并进行定期演练。

4. 完善设备维护制度：设备故障是生产过程中的一大风险源。

企业应建立完善的设备维护制度，定期对设备进行检查和维护，确保设备的正常运行。

5. 强化安全检查：定期进行安全检查，包括常规检查、专项检查和节假日检查等，及时发现并整改安全隐患。

6. 建立风险信息管理系统：利用信息技术建立风险信息管理系统，对各种危险源进行动态监控，及时收集和分析风险信息，提高风险辨识的准确性和效率。

7. 落实主体责任：明确各级管理人员和员工在安全生产中的责任，建立健全的责任体系，确保每个环节都有专人负责安全。

8. 加强协作与沟通：在生产过程中，各部门之间应加强协作与沟通，共同应对安全风险。

同时，企业应与外部机构保持良好的沟通与合作，共享安全信息。

9. 实施奖惩制度：对于在安全生产中表现优秀的个人或部门，应给予适当的奖励；对于违反安全规定的行为，应进行严肃处理，以示警示。

10. 持续改进：企业应不断总结经验教训，持续改进安全管理体系和措施，以适应新的安全要求和生产环境的变化。

通过以上措施的实施，可以有效提高企业的安全生产水平，减少事故发生的可能性，保障员工的人身安全和企业的财产安全。

安全风险辨识、评价与控制一、制度要求1.承包商应建立安全风险辨识、评价与控制管理制度，明确安全风险辨识、评价与控制的职责、范围、程序、方法、频次、控制要求和持续改进等要求；2.建设工程类承包商的项目部可执行承包商制定的安全风险辨识、评价与控制管理制度，但应明确项目部各部门、施工班组、管理人员及作业人员的安全风险辨识、评价与控制职责和内容，组织实施风险识别、风险分析、风险评价、制定管控措施，编制项目部施工安全风险识别清单，落实管控措施。

3.生产领域类承包商应结合所承揽业务特点建立安全风险辨识、评价与控制管理制度，明确内部安全风险辨识、评价与控制职责，开展安全风险辨识、评价与控制。

二、一般规定1.安全风险辨识应采取“自下而上、自上而下、上下结合、全员参与”的方式，形成安全风险辨识过程记录，并对安全风险辨识资料进行统计、分析、整理和归档。

2.建设工程类承包商的项目部应当在工程开工前，根据工程特点、地质与环境条件、设计图纸、拟采用的施工方法、施工范围、投入的机械设备和作业环境等，对施工过程进行安全风险分析，对可能出现的危险因素进行辨识评价，并随和监理单位审批，由建设单位项目负责人和监理单位总监理工程师签字确认。

6.建设工程类承包商应对已识别的安全风险进行公告:a）应在施工现场大门内及危险区域设置施工安全风险公告牌；b）安全风险公告内容应包括：重大和较大安全风险、可能引发事故类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等；c）存在重大安全风险的工作场所和岗位应设置明显的安全标志，并强化风险源监测和预警。

7.生产领域类承包商合同约定作业活动或事项有较大危险因素的，应在承包商办公、作业区、加工区、休息区或交接班室张贴较大危险因素危险告知卡。

8.生产领域类承包商应组织对较大危险因素的防范措施进行日常检查，及时发现消除安全隐患；建设工程类承包商应组织对重大和较大风险的防范措施进行检查，及时发现并消除安全隐患。

9.应定期对风险控制措施进行监控和评估：a）生产领域类每半年对重大风险（一级）和较大风险（二级）的控制措施进行一次评估，应优先保证重大风险（一级）、较大风险（二级）控制所需的包括资金在内的资源；b）建设工程类应根据工程进度，在施工前期准备、土建、安装、调试等开始前对对重大风险（一级）和较大风险（二级）的控制措施进行一次评估，保证重大风险（一级）、较大风险（二级）控制所需的包括资金在内的资源；C）现场作业风险控制按照“两必”原则进行：临时性作业活动、危险作业前，必须辨识危害评价风险, 制定相应控制措施，并填写CARC；每月、每班对固定性作业风险进行评价或回顾，完善控制措施。

安全风险辨识、评估和分级管控制度范文(通用3篇)安全风险辨识、评估和分级管控制度范文(通用3篇)安全风险辨识、评估和分级管控制度1时值全国第21个、全省第29个“安全生产月”，为扎实开展“遵守安全生产法，当好第一责任人”主题活动，开发区应急管理局对危险化学品企业开展安全风险分区分级辨识与管控专项培训。

截至目前，全区8家重点企业生产、设备、安全等方面管理人员400余人接受了培训。

培训结合推进构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制总要求，以提升安全风险分区分级辨识与管控能力为切入点，采用事故案例、互动研讨、政策解读等多种方式，以设备设施和作业活动为抓手，详细讲解如何选用多种评估方法对同一评估对象进行评估，按照“一作业一风险点”“一设备一风险点”要求，严格做到层层“肢解”。

培训强调风险辨识方面要在强化叠加性、延伸性和针对性上下功夫，风险管控方面要在标准化、数字化、常态化不断探索，切实助力企业解决“想不到、查不出、控不住”等突出问题。

通过本轮培训，参训人员纷纷表示受益匪浅，对风险的概念、风险的辨识和管控有了更清晰地认识，理清了如何做好安全管理的思路，从源头上杜绝“三违”行为的发生，实现了由“要我安全”向“我要安全”的转变，确保全区安全形势稳定向好。

安全风险辨识、评估和分级管控制度211月29日，在德清县雷甸镇综合指挥中心内，只见大屏幕上展示了一张“风险辨识图”。

图上显示：雷甸镇内21家企业共识别较大风险点（橙色）44处，一般风险点（黄色）117处，低风险点（蓝色）209处。

“监测出的风险点会通过后台交办给所属辖区安全监管员，并在规定期限整改后进行复测，直到消除隐患。

”雷甸镇相关负责人介绍，有了这套系统，可以实现安全监管从“人工跑”到“数据跑”，从而大大提高发现安全隐患的效率和精准度。

今年以来，雷甸镇积极推进安全生产监管数字化转型，依托数字治理指挥平台、数字治理雷甸模式、数字治理智能设备3个支点，在“平安304”的基础上进行纵向延伸，以安全风险分级管控为基准，隐患排查治理为手段，通过机关干部、网格员、村（社）干部和志愿者4股力量，运用“风险辨识一张图”助力企业安全生产，实现零死角管控。

文件制修订记录一、目的以安全风险辨识、评价和管控为基础，从源头上系统辨识风险、分级管控风险，努力把各类风险控制在可接受范围内，杜绝和减少事故隐患，防止发生安全事故，依据有关法规标准的要求，结合公司实际，制定本规程。

二、适用范围本规程适用于公司各部门、车间活动、产品、服务中安全风险的辨识、评价、分级管控与较大以上安全风险的报告。

三、责任1.0公司主要负责人1.1依据《安全生产法》和《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》要求，对本公司的安全风险辨识管控全面负责，组织落实安全风险辨识管控和报告工作。

1.2负责审批《I、II级风险区域清单》，并对SHE部报告的较大以上安全风险区域的信息和变更内容进行审核、确认。

1.3在每季度组织开展综合性隐患排查时，一并组织对安全风险管控措施的落实情况进行检查。

2.0安全环保部（SHE部），以下简称SHE部2.1负责组织将安全风险分级管控的职责作为一项重要职责，纳入各部门、车间的全员SHE责任制中。

2.2负责登陆江苏省企业安全生产风险报告系统，在系统中填报本公司相关风险信息，并按照要求及时更新。

2.3SHE部负责指导各部门、车间进行危险源辨识和控制措施的制定、安全风险评价和安全风险分级管控。

2.4负责对各部门、车间的I、II级风险区域实施管控。

2.5负责检查各部门、车间对本规程的执行情况，并对检查发现问题的整改情况进行跟踪、闭环。

3.0各部门、车间负责人3.1负责将安全风险分级管控的职责作为一项重要职责，纳入本部门、车间的全员SHE责任制中。

3.2负责组织所属范围内危险源的辨识和控制措施的制定、安全风险评价及安全风险分级管控。

3.3当本部门、车间风险发生变化（如：新增设备、技术改造），必须及时组织开展危险源的辨识和控制措施的制定、安全风险评价和安全风险分级管控措施的更新工作。

3.4负责组织检查本部门、车间对本规程的执行情况，并对检查发现问题的整改情况进行跟踪、闭环。

3.5在每季度组织开展综合性隐患排查时，一并组织对安全风险管控措施的落实情况进行检查。

安全风险辨识评估分级管控管理制度第一章总则第一条为规范我项目部生产安全风险管理，全面辨识、管控在施工过程中，针对各标段、各道工序可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，将风险控制在隐患形成之前，把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内，提升安全保障能力，根据上级公司要求并结合我项目部实际，特制定本制度。

第二条依据《中华人民共和国安全生产法》、《____安委会办公室____标本兼治遏制重特大事故工作指南____》、《____安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制____》和《中国葛洲坝集团股份有限公司生产安全风险管理办法》等法律法规、上级及公司有关规定，制定本办法。

第三条安全风险管理坚持“全员参与、突出重点、分级管控”的原则。

第四条项目部各部室部门长、施工单位主要负责人是本单位安全风险分级管控工作实施的责任主体。

第五条本办法适用于唐山丰南项目经理部各部室及所属单位。

第二章职责与分工第六条项目部负责指导监督所属施工单位开展安全风险管理工作，监督所属施工单位在施工过程中对重大危险源依法开展管控。

第七条项目部各部室、所属施工单位是安全风险管理的责任主体，应建立健全安全风险分级管控工作机制，实现安全风险自辨自控，提升安全生产整体预控能力。

第八条所属各部门、各施工单位应制定安全风险辨识评估管理制度，定期组织开展本部门、本施工单位职责范围内安全风险辨识、评估，对安全风险进行管控;存在的重大危险源应依法进行报告、建档、检查、监控。

第三章组织管理第九条成立风险分级管控工作领导组:组长: 副组长:成员:第十条岗位职责:1、组长是安全风险分级管控第一责任人，负责安全风险分级评估、管控工作的总体组织、协调，对安全风险管控全面负责。

2、副组长具体负责实施分管系统范围内的安全风险分级管控工作，对安全风险管控工作全面负责，按照分级管理、分级负责的原则，建立健全安全风险管控组织机构，明确各级评估责任，组织制定本分管专业安全风险分级管控实施办法或细则，明确组织程序、方式、方法、监督管理及考核奖惩等内容。

安全风险辨识、评估与分级管控制度一、安全风险辨识安全风险辨识是指通过系统性的方法，识别和确定可能给组织的资产、业务活动、员工和社会造成损害或不利影响的各种威胁和风险。

辨识安全风险的目的是为了能够有效地预测和预防潜在的安全风险事件，以减小或避免其对组织造成的影响。

在进行安全风险辨识时，应采用系统性、综合性和全面性的方法，包括以下几个步骤：1. 收集与资产、业务活动相关的信息：收集资产、业务活动的相关信息是进行安全风险辨识的基础。

主要包括组织的定位、组织的目标与策略、组织的结构与职责、组织的技术与设备、组织的人员与组织的安全风险。

2. 辨识与资产、业务活动相关的威胁：根据资产、业务活动的相关信息，辨识与之相关的内部和外部威胁。

内部威胁主要包括人为因素，如员工的疏忽、故意破坏等；外部威胁主要包括自然灾害、网络攻击等。

3. 辨识与威胁相关的风险：根据辨识到的威胁，进一步辨识与之相关的风险。

风险是指有可能造成损害或不利影响的未来事件的概率和影响程度。

通过辨识与威胁相关的风险，可以为组织确定优先级和重点防范的方向。

4. 评估风险的可能性和影响程度：对辨识到的风险进行评估，确定可能性和影响程度。

可能性是指某一风险事件发生的概率；影响程度是指某一风险事件发生时，对组织造成的损害或不利影响的程度。

5. 优先级和重点风险的确定：根据评估的结果，确定优先级和重点风险。

优先级高的风险是指可能性和影响程度较大的风险，对组织的影响较为重要，需要优先考虑和处理的风险。

二、安全风险评估安全风险评估是指对组织面临的安全风险进行定量或定性的评价，了解其对组织的影响程度和可能产生的后果，并为制定和实施相应的风险管控措施提供依据。

在进行安全风险评估时，应综合考虑风险的可能性和影响程度，并根据组织的实际情况确定评估方法和指标体系。

1. 风险评估方法常用的安全风险评估方法包括：定性评估法、定量评估法和半定量评估法。

（1）定性评估法：采用主观判断和专家经验的方法，将风险按照其可能性和影响程度进行分类和描述，如高、中、低等。

安全生产风险辨识、评价管理制度是一套用于识别和评估安全生产风险，并采取相应措施进行管理和控制的制度体系。

以下是该制度主要内容：
1. 风险辨识：按照相关法规和标准，对企业内部的工作环境、设备设施、工作流程等进行全面、系统的风险辨识，识别可能导致事故和伤害的危险源。

2. 风险评价：根据风险辨识结果，对辨识出来的危险源进行定性和定量评估，确定风险程度和优先级。

3. 风险管理措施：根据风险评价结果，制定相应的风险管理措施，包括预防控制措施、应急救援措施等，明确责任人、任务、时间节点和控制措施。

4. 风险监测与控制：建立风险监测和控制机制，进行定期的风险评估和控制效果的检查，及时采取措施进行调整和改进。

5. 培训与教育：加强对员工的安全生产教育培训，提高员工的安全意识和风险防范能力，确保员工熟悉并遵守相关安全制度和操作规程。

6.责任追究：建立健全的责任追究机制，明确各级管理人员的安全生产责任，对安全生产事故进行调查和追责，以保证责任的落实。

该制度旨在通过全面、系统的风险辨识和评估，科学制定管理和控制措施，加强培训教育和责任追究，降低安全生产事故的风险，保障员工的人身安全和企业的正常运转。

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公司安全风险辨识、评估和分级管控报告公司安全风险辨识、评估和分级管控报告为贯彻落实安全生产责任制，加强安全风险管理，结合公司安全生产实际，制定本制度。

一、“安全风险分级管控”责任体系及工作职责(一)责任体系组长：矿长副组长：安全科长成员：办公室主任、财务科长、储运科长、保卫科长领导组职责：审定安全风险管控工作的实施方案，研究制定安全风险管理工作中的重大事项，协调解决风险管理有关问题，定期检查各区域、各科室安全风险管理工作进展情况，对推进过程中存在的问题进行剖析，提出整改意见，制定管控措施，总结经验，确保安全风险管控工作有序推进。

(二)工作职责1、矿长是安全风险分级管控第一责任人，对安全风险管控全面负责，组织各分管负责人和相关科室进行年度安全风险辨识，结合年度和专项安全风险辨识评估结果，编制安全风险辨识评估报告，安排布置安全风险管控重点，督促各科室履行职责。

2、分管负责人是安全宣传教育和三基培训风险管控第一责任人，负责对各基层单位对安全风险管控措施的定期检查分析及效果评估，并检查各部门对安全风险辨识评估结果应用情况进行分析评估。

第 1 页共 1 0 页3、安全生产管理人员会同有关部门做好安全生产宣传教育和培训经常对工作现场进行安全检查，及时发现各种不安全因素，督促整改，消除事故隐患。

二、安全风险辨识范围各种危险源辨识，通过辨识分析，明确危险源可能产生的风险及其后果，对辨识出的风险进行分级、分类、监控、预警，制定安全措施，预防事故的发生。

三、安全风险辨识方法采用D=LEC 公式计算安全风险值，对可能存在的安全风险进行定量分析。

四、安全风险的辨识、评估规定矿长对安全风险分级管控工作全面负责。

每年年底由经理组织各科室负责人、专业技术人员进行年度安全风险辨识，重点对各大系统可能存在的危险因素进行安全风险辨识。

由安全科负责做好会议记录，各科室负责将各自专业的安全风险辨识形成报告交至安监处，由安全科负责汇总编制年度安全风险辨识评估报告。

安全风险辨识与分级管控工作制度一、编制目的为把生产过程中的安全风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故之前，推动安全管理的关口前移。

对煤矿安全风险进行全面辨识，采用科学方法进行评估与分级，高度关注重大风险，采取工程、技术、管理措施有效管控风险，有效防范和遏制煤矿重特大事故，实现煤矿安全生产形势稳定好转，特制定《____煤矿安全风险分级管控工作制度》。

二、编制依据1、《____安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制____》(安委办[____]____号)；2、《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》(煤安监行管[____]____号)(试行)；3、《四川省安全风险分级管控工作指南》____(川安办[____]____号)。

三、术语定义1.风险：发生危险事件或危害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。

2.风险点：通常指风险存在的部位，又称危险源。

3.重大安全风险：是指具有发生事故的极大可能性或发生事故后产生严重后果，或者二者的结合的风险。

4.风险辨识：是识别组织或系统范围内所有存在的风险并确定其特性的过程。

5.风险评估：是对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。

6.风险分级：采用科学方法对危险源所伴随的风险进行定量或定性评价，对评价结果进行划分等级。

7.风险管控：根据风险评估结果及运行情况等，确定不可接受的风险，制定并落实控制措施，将风险尤其是重大安全风险控制在可以接受的程度。

企业在选择风险控制措施时应考虑：⑴可行性；⑵安全性；⑶可靠性；应包括：⑴工程控制；⑵行政管理控制；⑶个体防护控制；⑷应急救援控制。

8.风险信息：是指包括危险源名称、类型、存在位置、当前状态以及伴随风险大小、等级、所需管控措施等一系列信息的综合。

9.危险因素：是指能对人造成伤亡或身体健康导致疾病、对物能造成突发性破坏、对环境能造成慢性破坏的因素。

安全风险辨识、评估与分级管控制度是一套用于识别、评估和控制企业安全风险的制度。

该制度的目的是确保组织能够及时识别潜在的安全风险，并采取相应的措施来降低这些风险对组织造成的影响。

下面是该制度的主要内容：
1. 风险辨识：通过组织内外的安全风险辨识方法，识别与组织活动相关的各种安全风险。

辨识方法可以包括风险排查、风险分析、隐患排查等。

2. 风险评估：对辨识出的安全风险进行评估，确定其潜在的风险程度和可能带来的影响。

评估方法可以包括定性评估和定量评估，根据实际情况选择合适的评估方法。

3. 风险分级：根据评估结果，对安全风险进行分级。

常见的分级方式有高、中、低三个级别，也可以根据实际情况进行细分。

4. 管控策略：根据风险分级结果，制定相应的管控策略。

对于高风险，需要采取更加严格的措施进行管控；对于中、低风险，可以适度降低管控措施。

5. 风险监控：建立风险监控机制，对已采取的管控措施进行监控，及时发现和处理存在的问题，确保管控措施的有效性。

6. 风险应对：建立应急预案，对于可能发生的重大风险事件，制定相应的应对措施，及时处置风险事件，减少损失。

通过实施安全风险辨识、评估与分级管控制度，可以帮助组织更好地了解自身面临的安全风险，有效地进行风险管控和应对，提升组织的安全水平。

安全风险辨识与分级管控工作制度是一种组织内部用于识别、评估和管理潜在安全风险的制度。

它的目的是确保组织能够及时发现并分析可能对安全造成威胁的因素，并采取相应的措施进行管理和控制。

以下是安全风险辨识与分级管控工作制度的一般流程和要点：
1. 风险辨识阶段：
- 组织内部成立专门的风险辨识与分级管控工作小组。

- 将组织的业务、活动和资源进行分类和划分。

- 根据分类和划分的结果，确定可能存在的安全风险类型和潜在的风险因素。

2. 风险评估阶段：
- 对已识别的安全风险进行评估，包括概率、影响和风险等级等方面的评估。

- 根据评估结果，确定各个安全风险的优先级和重要程度。

3. 风险管理和管控阶段：
- 根据风险评估结果，制定相应的风险管理措施和管控措施，包括预防、减轻和应对等方面的措施。

- 制定风险管理措施和管控措施的责任人和时间表。

- 定期对风险管理措施和管控措施进行检查和评估，及时修订和完善。

4. 风险监测和报告阶段：
- 建立风险监测和报告机制，定期对风险情况进行监测和报告。

- 及时向组织内部的相关人员和部门报告风险情况，确保信息的畅通和反馈的及时性。

5. 培训和宣传阶段：
- 对组织内部的相关人员进行安全风险辨识与分级管控培训，提高其对安全风险辨识和管控的认识和意识。

- 定期开展宣传活动，提高全员对安全风险辨识与分级管控的关注度和重视程度。

通过以上流程和要点的规范实施，安全风险辨识与分级管控工作制度能够有效地为组织提供风险识别和管理的依据和指导，降低组织面临的潜在安全风险，保障组织的正常运转和可持续发展。

中交四航局228国道苍南龙沙至岱岭段工程PPP项目总承包部危险源辨识、风险评价及分级控制制度编制：审核：批准：中交四航局228国道苍南龙沙至岱岭段工程PPP项目总承包部目录危险源辨识、风险评价及分级控制制度............................................................................ - 1 -1 总则.................................................................................................................................. - 1 -2 基本规定.......................................................................................................................... - 1 -2.1 职责......................................................................................................................... - 1 -2.2 定义......................................................................................................................... - 1 -2.3 危险源安全控制流程............................................................................................. - 1 -2.3.1 作业活动的划分.......................................................................................... - 1 -2.3.2 危险源辨识.................................................................................................. - 2 -2.3.3 危险源风险评价、重要危险源确定.......................................................... - 3 -2.3.4 重要危险源预控措施、应急措施编制及审批.......................................... - 3 -2.3.5 重要危险源及其预控措施、应急措施公示、交底.................................. - 4 -2.3.6 重要危险源预控措施的落实...................................................................... - 4 -2.3.7 重要危险源的检查、总结和动态管理...................................................... - 4 -2.3.8 工作危险分析（JHA）................................................................................ - 5 -3 记录与归档...................................................................................................................... - 5 -4 参照文件及支持性文件.................................................................................................. -5 -5 附录.................................................................................................................................. - 5 -6 附则.................................................................................................................................. - 5 -附录1.............................................................................................................................. - 7 - 附录2.............................................................................................................................. - 8 - 附录3.............................................................................................................................. - 9 - 单元名称：实施日期：........................................................................................................ - 9 - 安全生产管理负责人：专职安全员：................................................................................ - 9 -危险源辨识、风险评价及分级控制制度1 总则1.1 通过对生产过程活动及相关过程进行危险源的辩识和风险评价，并制定相应的控制措施，是预防事故的基本要求。

安全风险识别、评估、分级与管控制度为加强公司安全生产风险管理，规范安全风险识别、分级与管控工作，防范和遏制安全生产事故，结合公司安全生产工作实际，特制定本制度。

一、职责(一)公司保安部负责组织开展公司的安全风险辨识、分级、管控等工作。

(二)各部门负责业务范围内的安全风险辨识、分级与管控等工作。

1部门的安全生产责任人是所属危险源管理的责任人，对管辖范围内的危险源的安全生产负责。

2部门安全生产责任人可指定各危险源所在岗位的人员作为危险源的管理人，负责该危险源的日常安全监督管理工作。

二、安全风险辨识(一)安全风险辨识应针对影响发生安全生产事故及其损失程度的致险因素进行，致险因素一般包含以下方面:1.从业人员安全意识、安全与应急技能、安全行为或状态。

2生产场所、设备设施、运输工具等的安全可靠性。

3影响安全生产内、外部要素的可知性和应对措施。

4安全生产的管理机构、工作机制及安全生产管理制度合规、完备性与可操作性。

(二)安全风险辨识范围应覆盖公司所有人员、活动及区域，并考虑正常、异常和紧急三种状态及过去(曾经发生过)、现在和将来(计划开展的工作)三种时态。

(三)安全风险辨识分为全面辨识和专项辨识1全面辨识是为全面掌握本公司安全生产风险，全面、系统对本公司生产经营活动开展的风险辨识;2.专项辨识是为及时掌握本公司重点业务、工作环节或重点部位、管理对象的安全生产风险，对公司生产经营活动范围内部分领域开展的安全生产风险辨识。

(四)全面辨识应每年不少于1次，专项辨识应在生产经营环节或其要素发生重大变化或管理部门有特殊要求时及时开展。

安全生产风险辨识结束后应形成风险清单。

5组织辨识时，保安部对相关工作进行布置和安排。

各部门应根据有关标准并结合自身实际对业务范围内的生产设施和场所、生产过程、作业活动等进行危险源、有害因素辨识，明确部门内风险点、危险源范围，并将辨识结果填入《安全风险辨识、评价与管控措施记录表》中，报公司保安部。

安全风险辨识、评估与分级管控制度第一章总则第一条根据《交通运输部关于推进安全生产风险管理工作____》____要求，为进一步加强对风险的识别、分析、评价及动态管理，建立健全安全预防控制体系，推动安全管理方式的革新，特制定此办法。

第二条本办法在其它安全管理制度的基础上，针对隐患前期安全管理工作,进一步提出了安全生产风险管理的具体要求。

第三条本办法所称的安全生产风险管理包括风险识别、风险评估、风险控制、风险应对和风险变更五个方面。

第二章基本术语第五条事故是指导致工程发生人员伤害、经济损失、环境影响、工期延误或工程耐久性降低等不利后果的事件。

本办法重点考虑引起人员伤害的事故。

第六条风险是指某一事故发生的可能性和潜在不利后果的组合。

第七条本办法所提到的风险特指发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤亡或健康损害的严重性的组合。

第八条风险源是指可能导致事故发生的各种因素或其组合，主要包括施工过程中涉及的人、物、环境因素以及管理环节等。

第九条参照LEC的评估方法(附件7)和相关法律法规要求，本办法将风险划分为以下四个级别：1.一级风险是指采用LEC评估方法分数值高于____分的(分数值≧320)或按相关法律法规要求需要编制专项施工方案并组织召开专家论证的分部分项工程所涉及的主要风险；2.二级风险是指采用LEC评估方法分数值在____分到____分之间的(160≦分数值<320)或按相关法律法规要求需要编制专项施工方案的分部分项工程所涉及的主要风险；3.三级风险是指采用LEC评估方法分数值在____分到____分之间的(70≦分数值<160)风险；4.四级风险是指采用LEC评估方法分数值低于____分的(分数值<70)风险。

第三章组织机构及职责第十条各项目部应成立安全生产风险管理小组。

项目经理任组长，支部书记、技术负责人、生产经理、安全总监任副组长，工程、技术、船机、安全等部门管理人员和现场负责人为组员。

安全风险识别、评估和分层管控制度汇编
一、前言
本文档介绍了的安全风险识别、评估和分层管控制度，是为了
解决企业安全风险管控中存在的诸多问题，旨在提高企业的安全水
平以及管理效率。

二、安全风险识别
安全风险识别是企业安全管理体系的第一步，也是管控体系的
关键步骤。

企业应按照《安全风险识别规范》建立专业的识别机制，对各个部门或领域的安全风险进行全面排查与梳理。

三、安全风险评估
安全风险评估是识别结果的量化分析和严格评价。

企业可以采
用一系列的评估方法，如定性评估、定量评估、网络模型、安全预
警等，对每个安全风险的危害程度、影响范围和可能产生的损失预
估进行测算和评估。

四、安全风险分层管控
对不同的安全风险制定不同的管控策略和措施，划定风险等级。

通常采用分级管理的方法，建立风险应对与管理框架，逐层分析处理。

五、总结
企业要建立完善的安全风险识别、评估和分层管控制度，始终
保持高度警觉，对风险进行量化测算和分层管控，将风险和挑战转
化为机遇和成长，使企业的安全水平得到了全面提升。

(1)设施、部位、场所、区域应遵循大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰的原则。

(2)操作及作业活动应涵盖生产经营全过程所有常规和非常规状态的作业活动。

应在资料采集的基础上划分范围和对象，辨识危（wei）险源，分析和确定可能发生事故类别，就是通常所说的风险类别。

一种危（wei）险源可能有一种或者多种风险。

例如一氧化碳气体同时具有火灾、爆炸、中毒三种风险。

不同地方的多个危（wei）险源可能具有相同种类风险。

例如不同地方、不同型号的电动机都有触电和机械伤害的风险。

为方便风险辨识，企业可根据实际情况按照生产功能明确、管理责任和空间界限清晰的原则，将本单位分解为若干个相对独立的单元，划分出辨识范围和对象。

风险辨识应从周边环境、自然条件、生产系统等方面查找本单位生产经营过程中产生能量的能量源或者拥有能量的能量载体，确定危（wei）险有害因素存在的部位、存在方式并予以准确描述。

常见能量源、能量载体及事故类型见下表1。

表1 常见的能量源、能量载体及事故类型序号12345 6 7 8 91011121314151617181920事故(风险)类型物体打击车辆伤害机械伤害起重伤害触电灼烫淹溺火灾高处坠落坍塌冒顶片帮透水放炮火药爆炸瓦斯爆炸锅炉爆炸容器爆炸其他爆炸中毒和窒息其他伤害能量源产生物体落下、抛出、破裂、飞散的设备、场所、操作车辆、使车辆挪移的牵引设备、坡道机械的驱动装置起重、提升机械电源装置热源设备、加强设备、炉、灶、发热体江、河、湖、海、池塘、洪水、储水容器可燃物高差大的场所、人员借以升降的设备、装置土石方工程的边坡、料堆、料仓、建筑物、构筑物矿山采掘空间的围岩体地下水、地表水炸药炸药瓦斯锅炉压力容器可燃性气体、蒸汽和粉尘产生、储存、聚积有毒有害物质的装置、容器、场所放射性物质；踩踏；职业危害因素；雷电能量载体落下、抛出、破裂、飞散的物体运动的车辆机械的运动部份、人体被吊起的重物带电体、高跨步电压区域高温物体、高温物质水火焰、烟气人体边坡土(岩)体、物料、建造物、构筑物、载荷顶板、两帮围岩蒸汽内容物有毒有害物质射线；人群；职业危害因素场所；建筑物、构筑物、人体生产系统的风险辨识应覆盖企业地上和地下以及承包商占用的场所和区域的所有作业环境、设备设施、生产工艺、作业人员及作业活动，充分考虑设备设施正常运行状态、超载运行状态、紧急住手状态、维 修维护状态下的危（wei ）险有害因素； 充分考虑地理环境变化、 地质条件变 化、气象条件变化形成的危（wei ）险有害因素， 分析风险危害浮现的条件和 可能发生的事故或者故障类型。

安全风险辨识评估及管控措施在现代社会，各种安全风险无处不在，为了保障人们的生命财产安全，企业和组织需要进行全面而系统地辨识和评估安全风险，并采取相应的管控措施。

本文从安全风险辨识、评估和管控措施三个方面进行探讨。

首先，安全风险辨识是指对于潜在的或已经存在的安全风险进行识别和发掘的过程。

这需要对企业或组织的整体运营过程进行全面了解和审视。

在辨识安全风险时，可以运用一些常见的方法，如头脑风暴、故事板等。

同时，应该注重信息的搜集和整理，包括现场调研、文献研究等，以完整地获取相关信息。

其次，安全风险评估是指根据辨识出的风险，对其发生的概率和影响程度进行评估和分析。

评估安全风险时，可以采用定性和定量两种方法。

定性方法主要以专家判断和经验为基础，通过评估各种风险因素对于风险事件发生的贡献程度，进而评估其风险程度。

定量方法则是以数据为基础，通过统计分析和建模等方法，计算出风险的概率和影响程度。

综合两种方法，可以得到较为准确的风险评估结果。

最后，针对辨识和评估出的安全风险，需要采取相应的管控措施来减少其发生的可能性和影响程度。

对于高风险的安全事件，可以采取一些主动防范措施，如安装监控设备、加强巡逻和检查等。

对于低风险但仍然可能发生的安全事件，可以采取一些被动防范措施，如购买保险、建立应急预案等。

此外，还应该对相关人员进行安全培训和教育，提高他们的安全意识和应对能力。

综上所述，安全风险辨识、评估和管控措施是企业和组织保障安全的重要环节。

通过系统地进行安全风险辨识和评估，可以了解和掌握各类潜在风险；通过合理的管控措施，可以减少安全事件的发生和对生命财产的损害。

因此，企业和组织应该高度重视安全风险管理工作，通过科学的方法和措施，保障生产经营的顺利进行。