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劳动定额管理程序1.目的通过开展工作研究,消除无效劳动,降低人工成本,提高劳动效率,提高劳动定额水平,促进劳动定额管理的技术创新和管理创新,为生产管理系统及相关管理部门提供技术支持. 2.适用范围本办法适用集团公司所属各直属专业厂、分公司、全资子公司、控股子公司。
3.术语和定义3.1劳动定额：是产品生产过程中劳动消耗的一种数量标准，是指在一定的生产技术组织条件下，为完成单位产品所规定的必要劳动时间消耗标准或在单位时间内生产合格产品数量（或完成工作量）的标准。
前者称为“时间定额”，后者称为“产量定额”，这两种形式可以直接转换，都是劳动计量标准。
3.2工作研究:是运用方法研究和时间研究的技术,对工作系统的构成、要素之间的关系以及多种环境等进行分析、研究、设计、改进，力求以尽量少的劳动消耗获取尽可能多的工作成果的一项工程技术。
3.3劳动定额水平:是指劳动定额的松紧和平衡程度.它是企业在一定时期内,由人的素质和物质条件以及己达到的生产技术、企业管理和劳动组织水平所决定的。
4.职责集团公司的劳动定额管理工作实行两级管理。
集团公司的劳动定额管理工作，在集团公司主管副总经理领导下，由集团公司生产制造部统一归口管理，日常办事机构是生产制造部工业工程室。
直属专业厂、分公司、全资子公司、控股子公司的劳动定额管理工作，在本单位主管总经理（或厂长）领导下，由各单位的工业工程主管部门归口管理。
4.1集团公司生产制造部4.1.1组织贯彻国家、行业的劳动定额标准，组织制定、贯彻集团公司的劳动定额时间标准。
4.1.2制定集团公司有关劳动定额管理文件。
4.1.3组织开展工作研究工作,优化生产要素配置,消除无效劳动,提高劳动效率。
4.1.4平衡集团公司劳动定额水平，组织各单位制定和修订产品的劳动定额。
4.1.5审批直属专业厂劳动定额。
4.1.6编制、汇总集团公司产品劳动量；统计、分析劳动定额完成情况，劳动生产率的变化情况。
4.1.7指导、评价下属各单位开展工作研究工作及劳动定额管理工作；组织系统培训工作；开展经验交流。
新定额培训内容.新定额培训内容（⼀）要点解读：⽬录第⼀部分：2012你年新定额编制概述第⼆部分：京建法（2013）7号⽂解读第三部分：北京市建筑⼯程费⽤标准第四部分：施⼯机械及仪器仪表台班费⽤定额第五部分：关于计算建筑⾯积的规定的解读第六部分：⾮实体措施项⽬第七部分：建筑与装饰⼯程预算定额介绍编制情况概述（⼆）编制步骤及时间：2010年 4⽉—2013年4⽉（3年左右）编制⼯作分为前期准备、编制、审核、审批及印刷颁发四个阶段（三）编制的依据1）《建筑⼯程⼯程量清单计价规范》（GB50500-2013）2）《建筑⼯程⼯程量清单计价规范》（GB50854-2013）3）2009年《建设⼯程劳动定额》4）1995年《全国统⼀建筑⼯程预算定额》5）2002年《全国统⼀建筑装饰装修⼯程消耗量定额》6）2005年《建筑⼯程建筑⾯积计算规范》7）2001年《北京市建筑预算定额》8）本市现⾏的施⼯验收规范，结合本市⽬前的设计、施⼯及管理（四）编制说明1．实体标准（1）消耗量标准：1>项⽬划分应以 2013年《建设⼯程⼯程量清单计算规则》GB50854-2013为依据；2>章、节项⽬编码划分与计价规范6位编码相⼀致；3>每节按定额形式列项，按操作⼯艺综合⼯作内容，以设置基本项⽬为主，调整项⽬为辅；4>以基本计算单位为主，其他计量单位为辅；5>以图⽰计算为主，其他计量为辅。
⼈⼯⼯⽇单价综合调整建筑⼯程：装饰⼯程：87001 74.30元/⼯⽇ 87003 87.90元/⼯⽇ 87002 83.20元/⼯⽇ 87004 104.00元/⼯⽇2012定额调整后平均价格为：87.34元/⼯⽇2001定额平均单价为：31.66元/⼯⽇与市场接轨，定额中的消耗量需匹配，⼯⽇消耗量有所提⾼，实际⼯⽇数量是下降的。
（5）材料:以消耗量的形式表⽰.根据设计标准图集 ,结合新⼯艺做法,有代表性的设计图纸进⾏测算。
工时定额管理培训大纲课程前言：成本定额管理是企业成本管理手段之一, 利用定额来控制各项成本指标, 达到降低成本的目的。
从制造成本组成的主要内容看, 各项费用都属于生产单位的基础费用, 各子项目的费用划分明确、直观,反映的是成本的实际水平。
也就是说, 制造成本法便于实行成本定额管理。
实行制造成本的定额管理, 建立健全定额管理体系, 发动职工从技术革新和改善管理入手, 制定和修订各项技术经济定额。
为充分发挥劳动定额定员工作在企业管理的基础作用，本课程规定了劳动定额定员工作中的测时方法及要求。
应用《测时方法》标准制定劳动定额定员标准更具有准确性、合理性、适用性和先进性。
对促进企业智理，增强企业竞争及驾驭市场能力，提高工作效率、劳动生产率，降低产品成本和提高经济效益将起到积极作用。
课程大纲：第一章：对工时定额管理的系统认知第一节什么是工时定额第二节工时定额的两种主要类型第三节实现工时定额管理的六个目的第四节工时定额管理系统的五大组成体系第二章：对标准工时研究的基础认知第一节标准工时的定义与时间的两大特点第二节标准工时确立的六个原则第三节不属于标准工时范围的五个方面第四节标准工时组成的两个部份第五节标准工时宽裕率的三个组成部份第三章：标准工时测定方法概述第一节测时法第二节工作抽样法第三节预定动作时间标准法第四节模特排时法第五节简易工作因素分析法第四章：劳动定额测时方法（本章节依照GB/T 23859展开）1 范围2 术语和定义2. 1 作业要素2.2 定时点2.3 延续时间2.4 测时记录表2.5 观测周期2.6 观测次数2. 7 异常值2.8 组合作业要素3 测时方法应用范围和条件3. 1 应用范围3. 1. 1 工作改善3. 1 2 制定、修订时间定额3.2 应用条件4 测时的方法及要求4. 1 测时的方法4. 1. 1 连续测时法1. 1. 2 循环测时法4. 1. 3 整体测时法4. 2 测时的要求4. 2. 1 测时前的准备4.2.2 观察、记录4. 2. 3 测时数据处理4. 2. 4 提出改进方案附录A( 资料性附录）测时记录表附录B (资料性附录）管理界限法（三倍标准偏差法）剔除异常值附录C( 资料性附录）标准的使用说明第四章：标准工时测定方法行业案例分析（本章节依照企业特点调整案例）第一节设备生产型企业的标准工时与测定第二节模具生产型企业的标准工时与测定第三节机械生产型企业的标准工时与测定第四节流水生产型企业的标准工时与测定第五章：如何将企业的标准工时进行标准化第一节标准化资料的设计第二节标准化资料的编制第三节标准化资料的应用。
（一）砌体名目砌体工程工程量计算规那么1、墙体以不同厚度分类，工程量按砌风光积计算，砌体工程按墙体厚度分类，套相应定额。
2、2以下予留孔洞。
3、砌砖墙包括安装门窗过梁、砖平拱，面积连砖墙计算。
4、砌砖墙均包括原浆勾缝用工，24砖墙需补平另按相应工程计算。
讲明：1、砌砖墙应配合预留电线管沟、线盒，转角加钢筋等工作。
2、必须做到工完场清。
3、砖块规格按标准砖规格。
其中：12墙68条/m2，18墙102条/m2，24墙136条/m2一般不予换算。
(一)砌体名目工作内容:淋砖、运砖、运砂浆、砌砖、安门窗过梁、塞墙尾、清理场地等。
（二）内墙批挡工程内墙批挡工程工程量计算规那么：1、天花、内墙批挡以实际完成面积计算。
2、梁柱以二种方式计算：A、以展开面积单独计算。
B、以展开面积合在墙体或天花抹灰中一起计算，另以长度补工。
3、批挡不包括定点，批灌门窗洞。
〔但施工缝必须分割整洁。
〕4、墙踢足线分二次施工的，不扣除踏足线面积，但必须留空位置。
〔如假设无留空，以后凿除用工要负责〕5、批灌门窗框时，以延长米计算。
6、批挡调整系数，高指层高，每步架为1.8米。
7、零星面积批挡为一些工程的补充〔以固体难度取值〕。
讲明：1、批挡为二遍〔打底面层〕，如设计要求增加遍数的，按相应定额计算。
如减少面层抹灰的，按相应定额计算。
2、所有定额工程包括搭足手架在内，层高超过3.6按相应定额计算。
3、砂浆为统一制作，不包括在定额内。
如需制作砂浆，那么按相应定额计算。
4、按定额分配工作时，须综合考虑室内收尾工程。
〔二〕内墙批挡工程工作内容：淋水、备料、搭架、打底、寻平、压光、清理场地等工序。
〔二〕内墙批挡工程工作内容：淋水、备料、搭架、打底、压光、清理场地等工序（三）外墙装修工程外墙装修工程工程量计算规那么：1、外墙批挡、贴饰面砖，以实际完成面积计算。
不扣除孔洞面积，但必须修整完好。
2、外墙批挡不包定点，批灌门窗洞。
〔但施工缝必须分割整洁。
劳动定额培训大纲劳动定额培训大纲培训时间:2014年11月7日(约四个学时)地点:长兴岛基地组织单位:公司工艺部参加人员: 各基地劳动定额编制或审核人员、生产管理人员、质量检验人员、考核人员、工艺人员等。
授课人：聘请的劳动定额专家马延慕培训目的: 围绕劳动定额体系建立,明确劳动定额的意义,学会使用【劳动定额计算和管理手册】,掌握快速、准确制定工时定额的方法和行之有效的管理办法。
培训内容如下:一. 劳动定额体系建立和劳动定额的意义(课件: 手册编后语)二. 【劳动定额计算和管理手册】工时计算部分1.工时定额制定方法(课件与培训内容一致)2.主要工序工时定额标准讲解(以下课件与培训内容一致)2.1.剪板下料2.1.1.下料表填写及使用2.2.数控、半自动和手割下料（板厚3--50）2.3.结构装配(钢板及钢管、工子钢、角钢、槽钢、钢轨等各类型材)2.4.机械装配（紧固件、电机、减速机、制动器、车轮组、滑轮组和吊钩组、卷筒组、联轴器、缓冲器、传动轴、钢丝绳的零件、部件装配和产品总装）2.5.钻孔(直径1—50mm、深度160mm之内)2.6.开破口(高度3—50mm)2.7.角焊缝焊接(焊脚高度5—50mm、气保焊、坡口焊)2.8.对接焊缝焊接(板厚3—50mm、埋弧焊、坡口焊、气保焊)2.9.工件吊运和翻转计算公式（重量0.1kg---40000kg）2.10.批量修正系数(60min之内和6小时以上)2.11工时计算表(结构件下料、装配、焊接、修磨通用)三.工时定额计算演示(包含剪板下料、数控下料、结构装配、钻孔、开破口、焊接及工件翻转、外露棱角修磨)注: 演示所需结构件部件图纸的零件数量不少于5件，重量、焊缝符号参数尽量齐全，板厚包含10mm以下和20mm以上;有钻孔要求。
四. 【劳动定额计算和管理手册】管理部分(以下课件与培训内容一致)1.工时定额管理规定2.工时结算程序3.零工核算规定4.各工种工时价值(2014年)5.2007版编制说明(含手册用途)6.2012版编制说明(含手册用途)7.各工种包含的内容（下料、装配、焊接、涂装等所有工种）五.岗次管理及有关表格的使用(以下课件与培训内容一致)1.生产班组人员工时分配表2.**车间(施工队)**年**月(班组个人通用)工时统计表3.**车间(施工队)人员**年**月工时名次表(前*名,由车间公布)4.车间(施工队)人均工时名次表(前*名,由公司汇总公布)六. 参考件【劳动定额计算和管理手册】目次(课件与培训内容一致)七.答疑（分两部分:培训前收集的和现场提出的）公司工艺部联络人2014附件；劳动定额有关问题答疑（培训前收集的）劳动定额有关问题答疑1.工时定额制定人应具备哪些任职条件?1.1.有企业管理经历和经验，对劳动定额体系、理论、意义有一定了解。
1.2.具有机械制造专业知识，了解不同材料的化学成分和机械性能对加工、焊接性能的影响，能看懂焊缝符号、零件图、结构件和机械装配图及简单电气图。
1.3.熟悉本公司产品和主要零部件名称；掌握制作的易难程度。
1.4.熟悉产品标准、工艺和主要技术要求；了解车间执行标准、工艺和技术要求情况及质检部门把关的严格或宽松程度。
1.5.了解公司组织机构和生产系统组织机构设置，明确与劳动定额有关部门和人员主要职能。
1.6.了解生产车间设备、工艺装备、测试仪器及工具的名称、规格、性能、主要参数、使用方法和与工时定额的关系。
1.7.了解各产品生产流程、工艺流程和质量流程；熟悉与劳动定额有关重要、关键流程。
○1.8.了解本行业及与本企业与同行业劳动定额水平的差距。
有获取同行业劳动定额资料的渠道。
○1.9.会使用电脑查阅资料、编制和保存文档。
1.10.能看懂并会使用【劳动定额手册】，有一定计算能力；会使用表格和公式计算各类产品、各种零部件和各工序、各工种工时定额。
1.11.有一定文字能力；能撰写本岗位工作总结、起草有关管理制度。
○1.12.谦虚好学、工作认真、有上下沟通能力，能正确处理公司与劳动者的利益关系。
1.13.了解一线员工状况(技术熟练程度和层次搭配等)，明确技术水平高低差异对劳动定额的影响。
○1.14.明确公司一线薪酬体系和工时结算方法、流程，有指导车间、班组进行工时分配和协助有关部门对工时完成情况进行审查的能力。
○2.注：有○标记为是需要不断学习和实践才能达到的知识和能力，对新入职者非必备条件。
目前制定工时，均以公司内部作业目前制定工时人员劳动技能水平为基础，是否能和社会接轨?是否能接轨要根据这些条件:企业的生产环境，执行标准、工艺的严格程度；生产班组人员搭配；员工的技术水平；设备、工艺装备、工具、计量器具的配备；材料和外协外购件供应及时与否；生产计划与生产能力的衔接；工时的分配制度、生产批量情况等。
振华重工的产品是国际先进水平;产品质量也是世界领先,因此工时定额肯定应当比社会一般企业宽松,但是因为振华重工的设备和工艺装备要比社会一般企业先进,所以综合考虑也宽松不了多少,总体估计不会超过30%。
我在青岛一个生产海上采油装备的外资企业，产品也是与发达国家接轨,产品大都销售国外；制作过程的重要工序尚需经过ABS, 这种情况下除了产品液压件、表面涂装、外观修磨三个工序因要求很高而对劳动生产效率影响较大外,其它如数控下料、剪板下料、结构和机械装配、钻孔、开破口、焊接（主要是埋弧焊和手把气保焊药芯焊丝）等工序的劳动生产率低于社会一般企业不超过20%。
注: 按统计学定义:劳动生产效率=人均产值3.产品生产过程，参与工种繁多，等级也有高低，平均劳动技能水平如何定义?惯例是以中等体魄和技术做为基准制定劳动定额, 中等技术也就是平均劳动技能水平。
在一个单位内(一般以一个车间)一个考核时间段(一个月或一年)该工种人员实际完成的平均工时就是该工种平均劳动技能水平。
为保证工时定额的准确性和合理性,应经常对各工种、各车间班组平均工时进行统计和分析。
实行技术等级制的企业应技能以平均等级的技能水平作为平均劳动技能水平。
员工的技术等级与工时定额无直接关系，通常的办法是将技术等级列入岗位工资内或单独发放补贴;技术等级越高；岗位工资或补贴越高，否则对高技术等级员工是不公平的。
4.工时定额制定时间周期长，定额制定后，实际运用过程中修订如何运作?正式的工时定额一般是两年修订一次,这是传统做法。
试行和临时的工时定额则应随时修改直至成为正式定额;正式的工时定额所谓修订只是补充和完善,比较成熟的工时定额一般很少修改,但工时价值需要结合社会、同行、物价、人民币贬值等情况每年进行调整。
在什么情况下应对正式的工时定额进行修订详见【工时定额管理规定】。
为提高工时定额使用效率，定型产品的正式且成套的工时定额应作为企业工时定额标准编制目次、页码装订后发放。
5.事后返工修改工时和正常制作工时，制定过程有哪些注意事项?，如何科学合理?；对返工修改应进行分类和分级处理。
本工序操作不当造成的产品返工返修一般由责任者负责处理且无工时；如由他人返工返修,工时由责任者承担。
当查不到责任者时处理办法如下:5.1.本车间内（施工队责任）责任的由车间主任（施工队长）处理。
5.2.材料和外购外协件(含其它车间上工序)造成的由质量检验人员和采购部门确认，由定额管理人员补给工时。
5.3.错漏检造成的质量检验人员确认，由定额管理人员补给工时。
5.4.设计差错或设计更改造成的由设计人员确认，由定额管理人员补给工时。
5.5.设备问题造成的由设备管理员确认，由定额管理人员补给工时。
5.6.其它如工艺制定不当造成结构变形、焊缝裂纹等是否补贴工时视责任而定。
这些办法和规定都应当以书面程序文件的形式告知大家怎么做。
另外需对返工返修工时做分级处理,一般20工时之内为一级、大于20至100为二级、100工时以上为三级。
三级以上应作为事故处理,此时不仅仅是工时的问题，应结合材料和能源的损失合并处理,必要时还应作为事故进行调查处理。
各级的处理权限结合公司规定的职能制定。
为了简化程序，各类确认或审批可先不必办理手续，逢月底由个人、班组或车间（施工队）汇总后一并办理确认和审批。
工时定额制定过程注意事项:⑴．制定工时必须首先熟悉技术要求和了解工艺流程,以便正确掌握计算工时定额的顺序和确定易难系数，结构件容易遗漏且不易确定的是焊接变形之后的矫正、工件的吊运翻转次数、工件装配后的拆卸及捆绑工序。
变形之后的矫正一般以结构件总工时为基数参考矫正次数和矫正的精度等级给定工时，一般按结构装配和焊接总工时的5%--10%。
如果工艺控制得当无需矫正时不仅不能扣除矫正工时，还应进行奖励---这是非常重要的、能激发人员创造性的激励办法。
当工件的吊运和翻转工时制定之前要了解起重设备及起重、司索工的配备情况、工件的批量情况，当吊运和翻转次数不能确定时应列出每次的吊运、翻转工时，以便具体实施时根据实际增减。
⑵.先制定主导产品,以提高相同零部件和工序工时定额的借用率。
⑶.特殊和复杂工序（如材料折弯、弯板装配、弯板焊接）所采用的系数必须作出书面记录。
⑷.领料制和送料制应事先做出规定。
通常是实行领料制即各工种、工序的工时包含材料、辅料、零部件、工量具的领取，个别是送料制即把材料和完成的零部件送至下工序，极个别的是由专职搬运工负责运送。
⑸.图纸参数不齐全时（如结构件破口深度和焊脚高度未标注）应主动与设计人员和施工人员沟通，必要时在工时定额内作出说明，方法详见附件1【260t 桥式起重机主梁焊接定额汇总】--凡图纸焊脚未作标注的表中都有详细数据。
⑹.新产品（或新零部件）的工时定额发放前除应进行审核外，有时找有经验的工艺员或施工人员帮忙把关也是明智之举。
新产品（或新零部件）的工时定额往往存在较多的不可预见性，施工者要理解图纸、研究工艺这需要花费时间，这些方面制定工时定额时都要兼顾。
⑺.准确的工时定额应当做到：对一个零部件不同时间制定的工时应当完全一致，不同的车间（施工队）相同的工序制作相同零部件工时定额应当一致。
⑻.分配制度与工时定额的关系：员工按日(按月)发放工资不进行工时考核时就无必要发放详细的工时定额;实行班组和个人时应发放工时明细。
⑼.如果实行对个人核算，工时定额需更加详细、准确。
焊接工序的详细程度详见附件1【260t桥式起重机主梁焊接定额汇总】。
实施办法是:该汇总表发至有关焊工人手一份,焊接完毕焊工填写转移单,检验人员对质量签字确认后交给车间核算员作为核算工资的依据。
请大家仔细看看附件1【260t桥式起重机主梁焊接定额汇总】,准确的工时定额就是这样一点一点算出来的;表中所列焊缝总长度是3671米;工时定额是1291.36h;焊完这些焊缝共需支付工资7748元。
如果没有这份汇总表，就不能实现对单人进行考核，后果是什么呢？很可能就放弃对单人进行考核而继续采用大锅饭的日工资，那么焊完这些焊缝需支付工资的工资恐怕10000元也不一定够；翻一番也有可能。
