关于建立治理拖欠农民工工资长效机制的实施方案(最新)
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《关于治理拖欠农民工工资专项行动实施方案》关于治理拖欠农民工工资专项行动实施方案各乡镇人民政府、各城区管委会、各县直有关部门:今年以来,我县多次发生因拖欠农民工工资而引发的群体性上访事件,主要涉及建筑、煤炭、交通、林业、水利等领域,严重影响了我县经济发展和社会稳定的大局。
为此,县委、县政府决定在全县范围内开展治理拖欠农民工工资专项行动,特制定如下实施方案:一、指导思想各乡镇人民政府、各城区管委会、各县直有关部门要提高思想认识,把治理拖欠农民工工资作为信访稳定工作的一件大事来抓,要以科学发展观为统领,紧密围绕构建和谐社会的目标,坚持“标本兼治、综合治理、行业主管、部门联动”的方针,强化措施、密切配合,确保治理拖欠农民工工资专项行动取得实效,同时要注重日常监管和长效机制的建立和落实,明确职责,常抓不懈。
二、组织领导,为切实加强对全县治理拖欠农民工工资专项行动工作的组织领导,特成立灵石县治理拖欠农民工工资专项行动领导组(见附录)。
专项行动领导组办公室设在县人社局,负责牵头解决拖欠农民工工资工作,办公室主任由兼任。
三、部门职责人社部门负责牵头解决拖欠农民工工资工作,对拖欠克扣农民工工资的案件及时进行调查快速处置,依法作出行政处理或处罚。
并对发生的欠薪逃匿、转移资产和拒不支付劳动报酬等违法犯罪行为,要在24小时内移送公安部门立案查处。
同时,要开辟劳动争议处理“绿色通道”,因拖欠工资问题引发的劳动争议,要当即立案,快速审理,对部分事实清楚的,可就该部分先裁决,也可根据劳动者的申请,裁决先予执行该部分,移送人民法院执行。
住建部门负责对建筑行业的工资保证金制度的落实,并配合人社部门依法查处建设领域的拖欠农民工工资案件,同时,对不按照合同约定支付工程款的建设单位和恶意拖欠农民工工资的施工单位,要责令其停产整顿,收回施工许可证。
对已竣工工程不予验收,不得投入使用。
对于发生拖欠工资行为拒不改正的建筑企业和劳务承包企业,要依法实施失信惩戒制度,对其市场准入、招投标资格和新开工项目施工许可等进行限制,并予以相应处罚。
乡镇根治欠薪行动实施方案为有效解决乡镇欠薪问题,保障农民工合法权益,维护社会稳定,特制定乡镇根治欠薪行动实施方案,具体内容如下:一、建立健全欠薪预防机制1. 加强宣传教育,提高用工单位和农民工的法律意识,明确双方权利和义务。
2. 完善用工单位信用评价制度,对拖欠工资行为进行记录和公示,增加其社会信用压力。
3. 建立欠薪监测预警系统,及时掌握欠薪情况,做到早预防、早发现、早解决。
二、加强欠薪治理力度1. 建立健全欠薪投诉举报渠道,畅通农民工维权途径,及时受理、调查处理欠薪投诉。
2. 加大对拖欠工资行为的打击力度,依法追究用工单位的法律责任,对恶意拖欠工资的单位进行严厉处罚。
3. 加强对农民工工资支付情况的监督检查,确保工资按时足额发放,对拖欠工资的单位进行限期整改,如期未整改的,采取强制措施。
三、加强政府监管和服务保障1. 建立健全乡镇欠薪治理工作机制,明确责任部门和责任人,加强对欠薪问题的统一领导和协调管理。
2. 加强政府对欠薪问题的宣传引导,鼓励农民工依法维权,增强用工单位的法律意识和社会责任感。
3. 加强对欠薪问题的政策宣传和解释,及时回应农民工关切,维护社会稳定。
四、加强法律法规建设1. 完善相关法律法规,明确欠薪行为的法律责任和处罚标准,提高违法成本,形成强大的震慑力。
2. 完善农民工工资支付保障制度,建立健全工资支付监管和保障机制,确保农民工工资按时足额发放。
3. 加强对欠薪行为的司法保护,简化农民工维权途径,便利农民工维权诉求。
五、加强社会协同治理1. 加强与工会、人社、公安等部门的协作配合,形成合力,共同推动欠薪问题的解决。
2. 加强与企业、农民工等社会各界的沟通联系,形成合力,共同维护农民工合法权益。
3. 加强与媒体的合作,加大对欠薪问题的曝光力度,引导舆论监督,推动欠薪问题的解决。
六、强化督导检查和责任追究1. 完善欠薪治理工作考核评价机制,对乡镇欠薪治理工作进行定期督导检查和考核评价。
清理建设领域拖欠工程款及农民工资工作实施方案一、明确目标我们要明确目标,那就是确保建设领域内的工程款和农民工资按时足额发放,消除拖欠现象。
这个目标看似简单,实则复杂,需要我们从源头抓起,逐步推进。
二、问题分析拖欠工程款及农民工资的原因有很多,比如工程款拨付不及时、工程结算不规范、企业信用问题等。
我们要对这些原因进行深入分析,找出解决问题的切入点。
1.工程款拨付不及时:政府部门要加强对工程款拨付的监管,确保拨付到位。
2.工程结算不规范:加强工程结算的规范化管理,避免因结算不规范导致拖欠。
3.企业信用问题:对存在拖欠工程款和农民工资的企业进行信用评级,限制其参与招投标活动。
三、具体措施1.建立健全监管机制(1)政府部门要建立健全监管机制,加强对建设领域的监管力度,确保工程款和农民工资按时发放。
(2)成立专门的工作小组,负责对拖欠工程款和农民工资的问题进行调查和处理。
2.加强政策宣传和培训(1)加大政策宣传力度,让广大农民和建筑工人了解相关政策,提高他们的法律意识。
(2)对建设领域的从业人员进行培训,提高他们的业务素质和职业道德。
3.落实责任追究制度(1)对存在拖欠工程款和农民工资的企业,要追究其法律责任,严肃处理。
(2)对政府部门工作人员在工作中出现的失职、渎职行为,也要进行严肃问责。
4.优化工程款支付方式(1)推广使用电子支付方式,减少现金支付,提高支付效率。
(2)实行分段支付,确保工程进度与工程款支付同步。
5.强化信用体系建设(1)对存在拖欠工程款和农民工资的企业,纳入信用黑名单,限制其参与招投标活动。
四、实施步骤1.调查摸底:对建设领域内的拖欠工程款和农民工资情况进行全面调查,摸清底数。
2.制定方案:根据调查结果,制定具体的实施方案,明确责任分工和时间节点。
3.落实措施:各级政府及相关部门要按照方案要求,落实各项措施,确保工程款和农民工资按时发放。
4.监督检查:对实施情况进行监督检查,对存在的问题及时进行整改。
关于整治拖欠农民工工资问题专项任务实施方案一、目标定位我们的目标是:全面排查拖欠农民工工资问题,依法依规进行整治,确保农民工工资按时足额发放,切实维护社会公平正义。
二、工作原则1.公平公正:对所有涉及拖欠农民工工资的企业和个人,一视同仁,依法处理。
2.高效务实:迅速行动,务实作风,确保问题得到及时解决。
3.长效机制:建立健全农民工工资支付保障制度,防止问题反弹。
三、实施步骤1.调查摸底(1)成立专项调查组,深入企业、工地,全面了解拖欠农民工工资情况。
(2)通过走访、问卷调查等方式,收集农民工工资支付现状及存在的问题。
2.问题排查(1)针对调查摸底发现的问题,进行详细排查,确定拖欠工资的企业和个人。
(2)对拖欠工资的企业和个人进行分类,区分恶意拖欠和非恶意拖欠。
3.整治措施(1)对恶意拖欠工资的企业和个人,依法予以严惩,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(2)对非恶意拖欠工资的企业,采取约谈、提醒等方式,督促其在规定时间内支付工资。
(3)对有能力支付但故意拖欠的企业,依法强制执行。
4.建立长效机制(1)完善农民工工资支付保障制度,确保工资按时足额发放。
(2)建立农民工工资支付监控体系,对工资支付情况进行实时监控。
(3)加强政策宣传,提高农民工维权意识。
四、组织保障1.加强领导:成立由政府主要领导挂帅的专项治理领导小组,统筹协调各方力量,推动工作落实。
2.明确责任:各级政府、相关部门和企业要明确职责,形成合力,共同推进整治工作。
3.落实资金:确保整治工作所需的资金投入,为农民工工资支付提供保障。
4.加强考核:将整治拖欠农民工工资问题纳入政府考核体系,对工作不力的部门和个人进行问责。
五、宣传引导1.利用新闻媒体、网络平台等渠道,广泛宣传农民工工资支付保障政策,提高全社会对农民工权益保护的关注。
2.开展农民工工资支付宣传活动,引导农民工合理维权,提高维权意识。
3.鼓励社会各界参与农民工工资支付保障工作,共同维护社会公平正义。
治理拖欠农民工工资问题实施方案拖欠农民工工资问题一直是我国工程建设领域存在的突出问题之一,严重威胁着农民工的生活和利益,同时也损害了国家形象和社会稳定。
为了彻底解决这一问题,需要在政策、法律、监管和宣传等多个方面进行全方位的治理。
一、政策层面1.1 加强财政资金的管理应当制定明确的财政资金使用规定,强制要求各地加强财政资金管理,确保工程款项的及时发放到工人手中。
1.2 战略性新兴产业优先款发放对于战略性新兴产业中的广大农民工,应该优先给予工资发放,以提高民工的积极性和工作热情。
二、法律层面2.1 制定司法规范措施应建立追究拖欠工资责任的司法规范措施,对拖欠工资的主要责任人依法追究刑事、行政和民事责任,并严格执行惩罚措施。
2.2 确立农民工工资支付担保制度应建立农民工工资支付担保制度,通过政府购买担保服务、银行定向信贷等方式来缓解中小企业的支付压力。
三、监管层面3.1 完善农民工工资统计和监管信息系统政府应加强对工资支付的统计和监管,建立完善的工资信息系统,防止潜在的拖欠问题的发生。
3.2 审查工程款的支付要求发放工程款的金融机构在发放工程款前,对项目的实际进展情况进行全面检查,确保工程款项的及时发放到工人手中。
3.3 统计拖欠情况和发布警示信息应定期向社会公布拖欠农民工工资的情况,及时发布警示信息,加强社会监督。
四、宣传层面4.1 加强公共宣传加强公共宣传力度,宣传正义,呼吁社会各方努力维护农民工权益。
4.2 设立服务热线设立便捷的公益性服务热线,让农民工能够快速获取帮助和资源信息,以保障他们的切实利益。
通过以上四方面的综合治理,可以有效的解决拖欠农民工工资问题,同时也能够建立起稳定的劳动关系体系和保障民工权益的长效机制,最终实现和谐稳定和全面发展的目标。
一、活动背景近年来,拖欠农民工工资问题日益突出,严重影响了农民工的合法权益和社会稳定。
为切实解决这一问题,保障农民工工资支付,维护社会和谐稳定,特制定本专项整治活动方案。
二、活动目标1. 全面排查欠薪问题,摸清欠薪底数。
2. 加大执法力度,严厉打击恶意欠薪行为。
3. 完善欠薪治理机制,建立健全长效监管体系。
4. 提高农民工工资支付水平,保障农民工合法权益。
三、活动时间2024年X月至2024年X月。
四、活动范围全市范围内所有在建工程项目、用人单位及农民工。
五、活动内容1. 全面排查阶段(2024年X月至2024年X月)(1)开展摸底调查,全面掌握欠薪底数。
(2)加强部门协作,形成联合执法合力。
(3)广泛宣传法律法规,提高用人单位和农民工的法律意识。
2. 执法整治阶段(2024年X月至2024年X月)(1)对涉嫌恶意欠薪的用人单位进行立案调查。
(2)依法查处违法发包、转包、分包等行为。
(3)督促用人单位与农民工签订劳动合同,按时足额支付工资。
3. 治理提升阶段(2024年X月至2024年X月)(1)完善欠薪治理机制,建立健全长效监管体系。
(2)加强对用人单位的信用监管,对恶意欠薪行为实施联合惩戒。
(3)推广“安薪项目”的规范做法和典型经验,提高农民工工资支付水平。
六、活动措施1. 加强组织领导,成立专项整治工作领导小组,负责活动的统筹协调和督导检查。
2. 完善工作机制,明确各部门职责分工,形成工作合力。
3. 强化宣传引导,通过多种渠道广泛宣传法律法规,提高农民工维权意识。
4. 严格执法检查,对涉嫌恶意欠薪的用人单位依法查处,形成震慑。
5. 加强信用监管,对恶意欠薪行为实施联合惩戒,提高用人单位的信用风险意识。
6. 优化服务,为农民工提供便捷的维权渠道,确保农民工合法权益得到及时有效保障。
七、活动要求1. 各级各部门要高度重视,加强组织领导,确保活动取得实效。
2. 各级人社、住建、交通、水利等部门要密切配合,形成工作合力。
农民工工资拖欠清理工作方案农民工工资拖欠问题已经成为近年来中国社会关注的焦点之一、为了有效解决这一问题,政府、企业和社会各界需要采取一系列措施,共同清理拖欠农民工工资,保障他们的劳动权益,维护社会稳定。
以下是我提出的清理拖欠农民工工资的方案。
一、加强法律法规建设1.完善劳动合同法和劳动法的规定,明确雇佣关系和劳动权益保护。
2.加大对违法用工和工资拖欠行为的处罚力度,提高违法成本。
3.建立公正、高效的劳动仲裁和诉讼机制,方便农民工维权和追讨工资。
4.鼓励建立公民社会组织,为农民工提供法律援助和劳动权益保护。
二、强化监管措施1.加大对企业和雇主的监管力度,严格落实工资支付义务,防止工资拖欠行为发生。
2.建立完善的工资支付监管制度和机制,确保企业按时足额支付工资。
3.建立农民工工资监测和统计信息,对工资拖欠行为进行实时监测和风险预警。
4.加强对劳务中介机构和临时用工市场的监管,防止他们以不正当方式削减农民工工资。
三、加强宣传和教育1.加大对农民工权益的宣传力度,提高农民工法律意识和维权能力。
3.加强对企业职工权益保障的培训和教育,提高企业管理者和员工的法律意识。
4.倡导公民社会组织、企事业单位和媒体参与,共同宣传和推动拖欠工资问题的解决。
四、建立健全劳动关系协调机制1.成立农民工工资拖欠问题处理专班,由政府、企业、工会、农民工代表等多方共同参与。
2.加强劳动关系调解和协商,通过协调和谈判方式,及时解决工资纠纷。
3.建立低成本、高效率的快速仲裁机制,解决劳动争议和拖欠工资问题。
4.积极推行工资保证保险制度,为农民工提供一定范围的工资保障。
五、加强政府监管和责任落实1.政府部门要加大对企业的监管力度,加强对工资拖欠行为的查处和惩罚。
2.政府要建立完善的监管机制,定期对企业的工资支付情况进行检查和核实。
3.加强对民营企业和小微企业的扶持和帮助,提升其经济实力,减少工资拖欠的发生。
4.政府要加大对工资拖欠问题的舆论监管力度,及时公开通报相关企业的违法行为。
关于治理拖欠农民工工资专项行动实施方案一、背景与目标拖欠农民工工资问题,一直以来都是社会关注的焦点。
近年来,我国政府高度重视这一问题,出台了一系列政策法规,取得了一定成效。
然而,拖欠农民工工资现象仍时有发生,严重侵害了农民工的合法权益,影响了社会和谐稳定。
为此,特制定本实施方案,旨在通过专项行动,切实解决拖欠农民工工资问题,保障农民工合法权益。
二、基本原则1.公平公正。
坚持依法依规,公平公正处理拖欠工资问题,确保农民工合法权益得到有效保障。
2.分类施策。
根据拖欠工资的不同原因和情况,采取有针对性的措施,确保问题得到妥善解决。
3.部门联动。
充分发挥各相关部门的作用,形成合力,共同推进拖欠农民工工资问题的治理。
4.长效机制。
建立和完善拖欠农民工工资问题的长效治理机制,从根本上预防拖欠工资问题的发生。
三、具体措施1.加强宣传和培训(1)通过新闻媒体、网络平台等多种渠道,加大对拖欠农民工工资问题的宣传力度,提高农民工的法律意识。
(2)加强对企业主的培训,使其充分了解相关政策法规,增强法律意识,自觉履行工资支付义务。
2.加大执法力度(1)对拖欠农民工工资的企业进行专项检查,严肃查处违法行为,确保农民工工资按时足额发放。
(2)对恶意拖欠农民工工资的企业,依法予以严惩,形成震慑。
3.建立拖欠工资“黑名单”制度(1)对拖欠农民工工资的企业,纳入“黑名单”管理,限制其在政府采购、招投标等方面的权益。
(2)对“黑名单”上的企业,加强监管,确保其及时支付农民工工资。
4.完善农民工工资支付保障制度(1)推广使用农民工工资支付银行卡,确保农民工工资直接发放到个人账户。
(2)建立农民工工资支付保证金制度,对企业进行约束,确保工资按时支付。
5.强化部门联动(1)加强与人力资源社会保障、住房城乡建设、交通运输等部门的沟通协作,共同解决拖欠农民工工资问题。
(2)建立健全信息共享机制,实现各部门之间的数据交换,提高工作效率。
四、工作步骤1.调查摸底阶段(1)对拖欠农民工工资问题进行全面调查摸底,掌握基本情况。
# 《根治欠薪工作专班实施方案及措施》一、概述保障劳动者合法权益,尤其是及时足额支付工资,是维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的重要基础。
近年来,随着我国经济的快速发展和劳动力市场的不断变化,欠薪问题时有发生,严重影响了劳动者的切身利益和社会稳定。
为了有效根治欠薪问题,切实保障劳动者的劳动报酬权益,特制定本根治欠薪工作专班实施方案及措施。
二、工作目标通过成立工作专班,采取一系列有力措施,实现以下工作目标:1. 建立健全预防和解决欠薪问题的长效机制,从源头上遏制欠薪现象的发生。
2. 加大对欠薪违法行为的打击力度,依法依规惩处欠薪责任主体,形成强大的震慑力。
3. 确保劳动者工资按时足额支付,实现欠薪案件动态清零,切实维护劳动者的合法权益。
4. 提高用人单位的依法用工意识和社会责任意识,营造良好的用工环境。
5. 加强部门间的协作配合,形成工作合力,提高根治欠薪工作的效率和质量。
三、工作专班的组成及职责分工(一)工作专班的组成成立根治欠薪工作专班,由政府相关部门、工会组织、行业协会等单位组成,具体成员包括:1. 政府部门:劳动保障监察部门、建设行政主管部门、交通运输部门、水利部门、市场监管部门等。
2. 工会组织:各级工会组织。
3. 行业协会:相关行业协会。
(二)职责分工1. 劳动保障监察部门(1)负责日常劳动保障监察执法工作,加强对用人单位劳动用工情况的监督检查,及时发现和查处欠薪违法行为。
(2)受理劳动者的投诉举报,依法查处欠薪案件,责令用人单位限期支付工资。
(3)建立健全欠薪企业信用档案,将欠薪违法行为纳入信用体系,实施联合惩戒。
(4)指导和督促用人单位依法建立健全工资支付制度,加强对用人单位工资支付的监管。
2. 建设行政主管部门(1)加强对建筑施工领域的监管,规范建筑市场秩序,督促建设单位落实工程款支付担保制度,确保工程款按时支付。
(2)监督建筑施工企业依法签订劳动合同、按时足额支付农民工工资,建立农民工工资专用账户管理制度,实行农民工工资与工程进度款分账管理。
湖南省人民政府办公厅关于建立健全保障农民工工资支付长效机制的意见文章属性•【制定机关】湖南省人民政府办公厅•【公布日期】2021.06.30•【字号】湘政办发〔2021〕26号•【施行日期】2021.06.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农民工工作正文湖南省人民政府办公厅关于建立健全保障农民工工资支付长效机制的意见湘政办发〔2021〕26号各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构:为贯彻落实《保障农民工工资支付条例》,切实从源头上根治拖欠农民工工资的问题,经省人民政府同意,现就建立健全全省保障农民工工资支付的长效机制提出如下意见。
一、建立健全工程建设领域工资支付机制(一)实名管理制度。
用人单位实行农民工劳动用工实名制管理。
施工总承包单位或者分包单位依法与所招用的农民工订立劳动合同并进行用工实名登记,住房城乡建设、交通运输、水利等行业主管部门建立相应的实名制管理服务信息平台。
施工总承包单位在工程项目部配备劳资专管员,对分包单位劳动用工实施监督管理。
施工总承包单位、分包单位建立用工管理台账,并保存至工程完工且工资全部结清后至少3年。
(二)工资专用账户和人工费分账制度。
开工前,施工总承包单位应在符合条件的商业银行开设农民工工资专用账户,并按监管要求规范工资专用账户的名称。
施工总承包单位在项目所在地有2个及以上工程项目同时在建的,可开设新的专用账户,也可在符合监管要求的情况下,在已有的专用账户下按项目进行管理。
建设单位应当严格落实人工费用与其他工程款分账管理的要求,按照合同约定和实际施工进度,按月将人工费用足额拨付至本项目开设的农民工工资专用账户中。
按照施工过程结算的有关要求,每月拨付金额原则上不低于当月工程结算量的15%;按照合同约定当月不具备结算和计量条件的,拨付金额原则上不低于工程造价总额÷计划工期(月)×15%。
省级行业主管部门可针对不同类别工程项目人工费占比的实际情况,进一步制定本行业人工费拨付比例的差异化政策。
2023年不拖欠农民工工资的方案措施2023年不拖欠农民工工资是一个非常重要的目标。
为了实现这个目标,我们需要采取一系列的方案和措施,确保农民工能够及时、全额地收到他们应得的工资。
以下是我对于实现这个目标的详细方案措施。
一、加强监管和执法力度1.建立健全工资支付监管机制:建立由政府部门、工会组织、用人单位和农民工代表等组成的监管机构,加强对工资支付的监督和管理,确保工资的及时支付。
2.加大违法行为打击力度:加强对拖欠农民工工资的违法行为的打击力度,依法追究责任人的法律责任,严厉惩处拖欠工资的行为。
3.建立工资支付黑名单:建立工资支付不正常的用人单位黑名单,加大对上黑名单用人单位的打击力度,限制其参加招标、投标和申请资金等活动,增加违法成本。
4.加强就业仲裁和劳动争议解决机制:建立健全快速、公正、有效的就业仲裁和劳动争议解决机制,为农民工提供便捷的救济途径,维护其合法权益。
二、完善工资支付制度和机制1.建立健全工资支付公示制度:要求用人单位向社会公开工资支付情况,方便农民工及时了解自己的工资情况,对用人单位形成舆论监督。
2.加强用人单位财务监管:要求用人单位建立健全财务管理制度,确保工资支付资金的真实、合法和稳定来源,减少用人单位挪用工资资金的风险。
3.加强工资支付的信息对接和共享:政府、用人单位、银行等各方要加强信息系统的建设和对接,确保工资支付的信息准确传递和共享,减少信息不对称导致的工资拖欠问题。
4.建立工资担保机制:通过建立政府、银行、用人单位和劳动者共同参与的工资担保机制,为农民工提供工资拖欠的保障,确保他们能够及时收到工资。
三、加强农民工权益保护和培训1.加强农民工权益保护宣传教育:加大对农民工劳动权益的宣传和教育力度,提高他们的权益意识和维权能力,减少拖欠工资的可能性。
2.完善农民工工资保险制度:建立农民工工资保险制度,为农民工提供工资保障,一旦工资拖欠,可以及时获得保险赔付。
3.加强农民工技能培训和就业创业支持:加大农民工技能培训力度,提高他们的就业竞争力和收入水平,为他们提供更多的就业创业机会。
关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施方案为认真贯彻落实《x人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的的实施方案》(x〔x〕22号)精神,结合我市实际,现就全面治理拖欠农民工工资问题提出如下的实施方案。
一、重大意义、指导思想和目标任务(一)重大意义。
劳动关系是生产关系的重要组成部分,劳动关系是否和谐,事关广大职工和企业的切身利益,事关经济发展与社会和谐。
构建和谐劳动关系,是加强和创新社会管理、保障和改善民生的重要内容,是经济社会持续健康发展的重要保证。
各级各部门要切实增强责任感和使命感,把构建和谐劳动关系作为一项紧迫任务,采取有力措施抓实抓好。
(二)指导思想。
全面贯彻党的x和x、x、x全会及x视察x重要讲话精神,坚持促进企业发展、维护职工权益,以解决广大职工最关心、最直接、最现实的利益问题为根本出发点和落脚点,以解决劳动关系领域突出问题为突破口,坚持标本兼治、综合治理,着力规范工资支付行为、优化市场环境、强化监管责任,健全预防和解决拖欠农民工工资问题的长效机制,促进社会和谐稳定。
(三)目标任务。
以建筑、交通、水利等工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等易发生拖欠工资问题的行业为重点,健全党委领导、政府负责、社会协同、企业和职工参与、法治保障的工作体制,完善源头预防、动态监管、失信惩戒、应急处置相结合的制度体系,形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局,使拖欠农民工工资问题得到根本遏制。
二、规范企业劳动用工管理(一)依法规范劳动用工管理。
各类企业必须依法与招用的农民工签订劳动合同,建立职工名册,并办理劳动用工备案。
在工程建设领域,大力推行简易劳动合同文本,坚持施工企业与农民工先签订劳动合同后进场施工。
施工企业要明确约定劳动报酬、支付方式等内容并严格履行。
全面实行农民工实名制管理制度,施工总承包企业(包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业,下同)和分包企业(包括承包施工总承包企业发包工程的专业企业,下同)必须建立劳动计酬手册,记录施工现场作业农民工的身份信息、劳动考勤、工资结算等信息,由农民工本人确认签字并保存两年以上备查,并逐步实现实名制信息化管理。
整治拖欠农民工工资专项行动实施方案一、指导思想坚持以人为本,执政为民理念,认真落实平委稳办〔___〕___文件精神,切实解决拖欠农民工工资问题,保障广大农民工的合法权益,维护社会大局稳定。
二、工作重点镇辖区所有实施项目。
三、清理整顿内容(一)招用农民工情况,包括招用农民工数量、招用途径、招用期限、招用农民工有关资料台帐等;(二)农民工工资支付情况,包括工资支付标准和方式,工资支付记录,拖欠工资的数额和涉及人数;(三)执行有关法律法规的情况,包括劳动合同签订,工程施工合同签订,参加社会保险情况,以及是否有扣押农民工本人证件,收取抵押金、使用童工、限制人身自由、强迫劳动等情况。
四、清理整顿标准用人单位必须达到以下标准:(一)用人单位持有合法有效的营业执照、施工资质证书或项目经理持有资质证书;(二)用人单位建立工资支付台帐,同时建立农民工考勤登记台帐,按月或按合同约定足额支付农民工工资;(三)用人单位已拖欠农民工资的必须全额兑现,工资支付达到日清理月结算,不再发生新的拖欠;(四)用人单位与招用的农民工签订劳动合同,并为农民工缴纳社会保险;(五)用人单位无扣押农民工任何证件、钱物情况,无使用童工现象。
五、工作要求(一)加强___领导。
镇上成立了以镇长任组长,党委副书记、___书记任副组长,分管领导、派出所长为成员的整治拖欠农民工工资专项行动领导小组,明确目标和任务,加大维护农民工合法权益及有关法律法规政策宣传力度,及时协调处理拖欠案件,发现问题及时上报。
(二)加大执法整治力度。
镇综治、信访、劳保、派出所及各村负责人,负责对辖区内进行清理整顿,分片包干严密排查,实行责任制,谁清欠、谁签字、谁负责,坚决做到不漏一家,不跑一户。
(三)畅通投诉___渠道。
镇上公开农民工___投诉电话和接访详细地址,采取有效措施及时化解各类,对___投诉力争做到接待一起、登记一起、受理一起、化解一起。
(四)明确工作责任。
在专项行动中,具体职责是:政府负责协调有关部门做好维护农民工权益工作。
2024年整治拖欠农民工工资专项行动实施方案一、背景和目标拖欠农民工工资是一个长期存在的社会问题,给农民工群体带来了极大的经济损失和社会不稳定因素。
为了解决这一问题,____年将启动整治拖欠农民工工资专项行动,旨在切实维护农民工的合法权益,确保他们能够按时、足额领取工资。
本次专项行动的目标是:全面减少拖欠农民工工资事件,努力实现农民工工资无拖欠、无欠薪、无违法现象。
二、工作原则和措施1. 全面排查拖欠农民工工资情况。
政府各部门要牢记拖欠农民工工资问题是严重侵害农民工权益的违法犯罪行为,要全面排查各行业拖欠农民工工资的情况,有针对性地制定对应的措施和政策。
同时,要加强与企事业单位的沟通协作,及时解决拖欠农民工工资问题。
2. 完善法律法规和政策措施。
在法律法规方面,要加大力度修订相关法律,明确农民工工资保障的法治责任。
在政策措施方面,要建立健全农民工工资监管机制,推动建立工资专户制度,加强工资保险制度建设,提高农民工工资的保障能力。
3. 强化拖欠农民工工资惩戒机制。
要严格落实拖欠农民工工资的追责机制,对拖欠农民工工资的单位和个人进行严厉处罚,包括行政处罚和刑事追究,形成对拖欠农民工工资的高压态势。
同时,要充分发挥舆论监督的作用,对拖欠农民工工资的单位进行曝光,并加大社会舆论压力,推动问题的解决。
4. 健全农民工工资保障机制。
要加强农民工工资保障基金的建设,确保及时支付农民工工资。
同时,要推动建立农民工工资权益保护机构,加强对农民工工资的监测和保障工作,及时收集、调解和处理农民工工资纠纷。
5. 加强教育宣传和培训工作。
要加强对用工单位和农民工的教育宣传,增强用工单位的法律意识和责任意识,提升农民工的权益保护意识。
同时,要加强技能培训和职业技能提升,提高农民工的就业能力和获得合理工资的能力。
6. 加强督导和评估工作。
要建立健全整治拖欠农民工工资专项行动的督导和评估机制,加强对各级政府和部门的监督和指导,确保整治工作的推进和成效。
整治拖欠农民工工资专项行动实施方案范文拖欠农民工工资是当前我国面临的一大突出问题,长期以来,一些企业存在不按时足额支付农民工工资的现象,严重影响了农民工的合法权益,也损害了社会稳定和公平正义。
为了解决这一问题,我国政府开展了整治拖欠农民工工资专项行动。
下面是整治拖欠农民工工资专项行动实施方案的范文,以供参考。
一、总体要求(一)加强组织领导,形成合力。
各级政府要高度重视整治拖欠农民工工资问题,明确责任分工,加强统筹协调,形成政府上下联动、多部门合作的工作格局;建立健全组织领导体系,明确协调办公室的职责和工作任务,为专项行动提供有力支持。
(二)强化法治保障,确保落地见效。
加大对不按时足额支付农民工工资行为的惩戒力度,依法追究拖欠工资主体责任人的法律责任;加大对涉及拖欠农民工工资案件的司法保护力度,加快审判执行进度,确保农民工的合法权益得到依法维护。
(三)加强宣传教育,营造良好氛围。
推动各级媒体广泛开展宣传报道,深入挖掘拖欠农民工工资问题背后的原因和实质,引导舆论关注和监督,形成舆论合力;开展普法教育宣传活动,提高农民工的法律意识和维权意识。
(四)完善工资支付机制,加强监管。
强化对用工单位的工资支付行为监管,确保按时足额支付农民工工资;建立健全工资支付保障机制,通过合同保险等方式,及时支付农民工工资,降低农民工工资拖欠风险。
二、具体措施(一)完善工资支付机制1.加强用工单位信用管理。
建立公平诚信用工评价机制,对恶意拖欠农民工工资的用工单位进行公示和惩戒,提高用工单位违法欠薪成本。
2.推进工人工资专户制度。
鼓励用工单位建立农民工工资专户,将农民工工资以银行转账等形式支付,提高工资支付的透明度和可追溯性。
3.推行劳动合同保险制度。
鼓励用工单位为农民工购买劳动合同保险,保障农民工工资支付,降低用工单位违法欠薪风险。
(二)加强监管执法力度1.加大执法检查力度。
加强对用人单位的工资支付行为的监督检查,加大对拖欠农民工工资问题的查处力度,对查出的问题及时予以纠正和处理。
关于建立治理拖欠农民工工资长效机制的实施方案(最新)
按照《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》、省政府办公厅《关于贯彻国办发〔X〕1号文件全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》和《X市农民工工资支付保障办法》等有关文件精神,结合我县实际,提出如下实施意见。
一、目标任务
坚持标本兼治、综合治理,以住房城乡建设、交通运输、水利等工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等易发生拖欠工资问题的行业为重点,健全源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度保障体系,完善市场主体自律、政府依法监管、社会协同监督、司法联动惩处的工作体系。
到2020年,形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局,从根本上解决拖欠农民工工资问题,努力实现基本无拖欠。
二、健全责任落实机制
(一)严格落实监管责任。
按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,协调处理拖欠农民工工资问题。
县政府负总责,各镇(街道)人民政府(办事处)、X经济开发区要按照属地管理的原则,负责协调处理本镇(街道)辖区内的企业和各类建筑项目拖欠农民工工资问题。
人力资源社会保障部门负责保障农民工工资支付工作的组织协调和督促检查等工作。
住房城乡建设、交通运输、水务等工程建设行业主管部门履行行业监管责任,加强工程建设项目管理,规范工程建设市场秩序,督促企业落实劳务用工实名制管理等制度规定,负责本领域工资保证金管理办法的制定实施和因挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款等造成的欠薪案件的查处和督办。
信访部门按照“属地管理、谁主管、谁负责”的原则,负责向各镇(街道)、各行业主管部门转办来访欠薪案件;负责牵头协调处理通过信访渠道反映的欠款案件。
教育体育部门负责教育工程领域发生的欠薪案件的查处和督办。
国资部门负责所监管国有企业投资建设工程项目发生的拖欠农民工工资案件查处和督办。
发展改革部门要加强对政府投资项目的审批管理,严格审查资金来源和筹措方式,健全完善社会信用体系,建立失信联合惩戒机制。
财政部门要加强对政府投资项目建设全过程的资金监管,按规定及时足额拨付财政资金。
公安部门要做好涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件侦办和参与处置因拖欠农民工工资引发的突发性、群体性事件。
司法行政部门负责法律宣传以及为农民工提供法律服务和法律援助等工作。
市场监管部门负责将有关部门共享的拖欠农民工工资案件处罚信息通过企业信用信息公示系统(X)向社会公示。
中国人民银行X县支行负责依法将严重拖欠农民工工资的企业纳入征信系统并实施联合惩戒。