水利工程经济水利工程的主要技术经济指标

谈谈水利工程的技术经济及管理现代化摘要：我国的劳动人民在水利工程建设上的卓越成就，积累了许多宝贵的技术和管理经验，开创了社会主义现代化建设的新局面，技术经济工作有其重要的现实意义。

关键词：水利工程；技术经济；管理现代化中图分类号：f426.91 文献标识码：a 文章编号：1674-0432（2012）-10-0235-11 技术经济1.1 讲求经济效果不同的社会制度国家，由于生产的目的不同，经济效果的概念也不同。

社会主义国家，生产和建设的根本目的是不断满足人民日益增长的物质文化需要。

经济效果的概念就是产品在生产过程中，资源耗用量（包括资源占用量）与所创造的使用价值的比例关系。

生产同样多的产品，资源消耗量（占用量）小，经济效果就大；反之，经济效果就小。

经济效果的表述，采用技术经济评价。

资源耗用量是生产实际支付的人工、材料和台班等用量，溶化于产品中，它与生产的时间因素无关。

资源占用是指生产时占用的资源量（如机具设备等），它与时间因素有直接关系。

1.2 技术经济效果评价技术经济效果评价是对工程建设中所采用的各种技术措施、技术方案的经济效果进行计算、比较、分析和评价，为选优提供依据。

社会主义所讲经济效果的实质，是用尽可能少的劳动消耗，取得尽可能多的适合社会主义需要的使用价值，以便更好的满足整个社会不断增长的物质和文化生活的需要。

原则是：力求技术先进和经济合理。

一定的技术总是在一定的经济基础上发展起来的，而技术的发展又推动生产力和整个经济的发展。

任何技术革新、技术措施的实施，离不开经济条件，经济的发展，必须依靠技术的进步；不仅要计算直接的经济效果，还要考虑相关投资的经济效果和整个国民经济的经济效果；既要计算目前的经济效果，又要考虑长远的经济效果。

1.3 技术经济评价指标体系由于经济现象的复杂性，对工程技术经济效果的评价，如果只用个别指标或仅几个指标衡量，往往达不到全面、准确评价的目的。

需要一套通过科学的分类，又是相互之间形成有机联系的整体指标体系，既包括技术指标，又包括经济指标，才能全面衡量工程合理性和科学性。

水利工程概算编制方案一、概述水利工程概算编制是在水利工程初步设计之初，为了确定工程建设总投资和为工程建设决策提供经济技术依据而进行的工作。

它是拟建水利工程项目建设单位申报项目前的一项工作，也是水利工程项目初步设计经济评价和招投标的一项重要准备工作。

概算编制除要求具有合理、准确、靠谱的特点外，还应遵守政策、法规，符合水利工程设计和管理要求。

二、编制依据1.《水利水电工程地质勘察规范》2.《水利工程设计规范》3.《水利工程施工技术规程》4.《建筑工程概预算编制与造价控制规范》5.相关国家有关水利工程建设管理法规、政策三、编制程序1. 项目立项2. 初步设计3. 概算编制4. 概算审核5. 概算编制完善四、编制范围水利工程概算编制范围包括项目基本情况、地质地貌状况、水文气象条件、设计任务及规模、方案分析及论证、工程测量、施工工序及总工期、主要技术经济指标等内容。

五、编制主要内容1. 项目基本情况项目名称、地理位置、项目业主、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、监理单位等。

2. 地质地貌状况包括水利工程所在地的地质及地貌特征、地形起伏、地基地层、地下水位情况、地质灾害地质构造及影响、地下水、冻土或泥石流等。

3. 水文气象条件包括项目工程所在地的地理气候条件、水文特征、降水量、气温、径流、蒸发、地下水位等。

4. 设计任务及规模包括项目设计任务、规模、总量、水源情况、用水人口等。

5. 方案分析及论证包括项目设计方案化工程需求及合理性、工程性能、设计科学合理性和经济性论证。

6. 工程测量包括项目工程测量、勘察、设计等相关参数和数据。

7. 施工工序及总工期包括工程主要施工工序、工期计划及细化。

8. 主要技术经济指标包括工程造价总概、项目建设总投资预测、项目建设实施有利可图性及经济效益分析。

六、编制方法1. 概算编制采用模块化方法，按照项目实际情况和业主需求，分类编制各种模块。

2. 结合现代信息技术，建立工程概算数据库，以方便快捷的提取、更新、利用各类概算数据。

工程技术指标工程技术指标是工程项目中用于衡量和评估工程质量、安全性、可靠性、经济性等方面的定量指标。

它们是工程设计、施工和运营过程中的重要参考依据，能够确保工程项目的顺利进行和达到预期目标。

下面将详细介绍工程技术指标的定义、分类和应用。

一、定义工程技术指标是对工程项目进行定量描述和衡量的指标，它们是根据工程的特点和要求而制定的，可以反映出工程项目的质量、安全性、可靠性、经济性等方面的情况。

工程技术指标通常包括基本指标、技术指标和经济指标等多个方面。

1. 基本指标：基本指标是工程项目中最基础、最重要的指标，用于描述工程项目的基本特征和要求。

例如，对于建造工程项目，基本指标可以包括建造面积、结构形式、功能布局等；对于电力工程项目，基本指标可以包括装机容量、供电范围、电压等。

2. 技术指标：技术指标是工程项目中用于衡量和评估技术性能的指标，它们直接关系到工程项目的质量和可靠性。

例如，对于交通工程项目，技术指标可以包括道路平整度、桥梁承载力、信号灯控制等；对于环境工程项目，技术指标可以包括废水处理效果、大气污染物排放等。

3. 经济指标：经济指标是工程项目中用于衡量和评估经济效益的指标，它们主要用于评估工程项目的投资回报和经济可行性。

例如，对于能源工程项目，经济指标可以包括建设投资、运营成本、能源利用效率等；对于水利工程项目，经济指标可以包括灌溉效益、防洪效果等。

二、分类根据工程项目的不同特点和要求，工程技术指标可以分为质量指标、安全指标、可靠性指标、经济指标等多个分类。

1. 质量指标：质量指标是衡量工程项目质量的重要指标，它们用于评估工程项目的设计、施工和运营过程中是否符合相关标准和规范要求。

例如，对于建造工程项目，质量指标可以包括结构强度、建造材料的质量等；对于创造业工程项目，质量指标可以包括产品的准确性、可靠性等。

2. 安全指标：安全指标是衡量工程项目安全性的重要指标，它们用于评估工程项目的设计、施工和运营过程中是否存在安全隐患和风险。

水利工程经济2017.9第一章绪论2学时第二章水利工程的主要技术经济指标4学时第三章资金的时间价值及基本计算公式6学时第四章工程经济分析方法8学时第五章水利建设项目的经济评价2学时第六章综合利用水利工程的投资费用分摊2学时第七—十一章防洪、治涝、灌溉、水利发电、城镇供水工程经济分析2学时理论方法应用主要内容及课时分配•课时安排–总学时：32学时（3-10周）•考核方式–平时成绩（40%）出勤（10%）+课堂表现（10%）+作业（20%）缺课次数超三次，以零分计–期末开卷考试（60%）•参考资料1.《水利工程经济学（第4版）》施熙灿主编，中国水利水电出版社，2010年。

2.《工程经济学》黄渝祥邢爱芳等编著，同济大学出版社，2006年。

3.《水利建设项目经济评价规范SL72-2013》中华人民共和国水利部，2013年。

4.《建设项目经济评价方法与参数第三版》国家发展改革委建设部，2006年。

第一节概述第二节国内外水利工程经济发展概况第三节我国水利工程经济的研究任务第一节概述第二节国内外水利工程经济发展概况第三节我国水利工程经济的研究任务1.工程经济学：介于工程学与经济学间的交叉学科，它通过一系列定量的经济分析、计算有关评价指标，进行项目评价或方案比较。

2.水利工程经济：运用工程经济学的基本原理，结合水利工程实际，对水利工程进行经济评价、方案比较及其他技术经济分析计算，以达到水资源、资金和劳动的合理利用。

3.目的：（1）生活：（2）工程：◆为什么要建设这个工程？◆为什么要现在建设？◆为什么要以这种方式建设？替代方案寻优（3）水利工程：（4）个人：4.对象：（1）经济效果理论：水利工程经济问题就是在满足防洪、除涝、灌溉、供水或发电等要求的条件下，如何用一定的投入获得最大的产出；或者要获得一定的产出，使所用的投入最少。

（1）经济效果理论：投入（input）：是指在生产过程中所需付出的全部资金，包括一次性投资和各年所需的年运行管理费用，称为费用，即在建设生产期内所需的全部物化劳动和活劳动消耗的总和。

水利工程经济学经济效益的静态评价指标一.效率型1.内部收益率内部收益率（Internal Rate of Return (IRR)），就是资金流入现值总额与资金流出现值总额相等、净现值等于零时的折现率。

（如果不使用电子计算机，内部收益率要用若干个折现率进行试算，直至找到净现值等于零或接近于零的那个折现率。

内部收益率，是一项投资渴望达到的报酬率，是能使项目净现值等于零时的折现率。

工程评价：政治、军事、社会、技术、经济、生态环境、自然资源评价。

水利基本建设程序：四大步骤—投资决策、设计、建设、验收。

八大内容—项目建议书、可行性研究、设计阶段、施工准备、施工阶段、竣工验收、试运行、项目后评价。

水利工程经济的特点：投资额大、建设期长、间接效益、淹没大、设计部门多、复杂。

（工程技术复杂、不确定性因素较多）水利工程经济评价的目的：最大限度的规避风险，提高投资效益，即如何以较省的投资、较快的时间获得较大的产出效益。

（简写：科学决策、提高投资效益、最大限度的规避风险）水利工程经济评价的方法：定量分析与定性分析相结合、多目标协调与主目标优化相结合、总体评价与分项评价相结合、多维经济评价、逆向反证法。

经济评价的五大要素：投资、费用与成本、税金、利润、资金的时间价值：资金在参与经济活动的过程中随着时间的推移而发生的增值。

西方经济学的三个基础：资金的时间价值、资产竞价、风险管理。

基准年：开工年、收益年。

（以年初未基准点）名义利率都是年利率。

三大政策银行：国家农业发展、国家开发、国家进出口银行。

方案决策类型：独立、互斥、相关、混合方案。

互斥方案的评价方法：1、有资金限制的互斥方案2、无资金限制的互斥方案3、增量效果分析-增量效益费用比△R、增量内部收益率△IRR。

资产：指国家、企事业单位或其他组织或个人拥有或控制的能以货币计量的并能带来利益的经济资源。

投资：货币形式的资产投入到社会再生产过程中的一种经济活动，以实现一定的社会、经济的目的，获得资产增值与积累。

建设工程项目的主要技术经济指标
1.成本指标：
成本指标是对项目投资成本进行评估和控制，包括项目总投资、建设
投资、运营投资等。

投资决策时，需要对项目实施所需的资金进行评估和
分析，确保项目的投资和建设可行。

成本指标中，还包括工程造价指标、
人工费用指标、设备费用指标等。

可以通过成本指标来评估项目的经济效
益和可行性。

2.收益指标：
收益指标是对项目的回报情况进行评估，包括投资回收期、净现值、
内部收益率、财务效益率等指标。

这些指标用于评估项目的盈利能力和回
报能力，评估项目的经济效益和可行性。

收益指标的分析可以帮助投资者
更好地决策和管理项目，确保项目的经济效益达到预期目标。

3.效益指标：
效益指标是对项目实施后的社会、环境、资源等方面的收益进行评估，包括社会效益、环境效益、资源节约指标等。

这些指标考虑了项目对社会
和环境的影响，评估了项目的可持续性和可发展性。

在项目决策和管理过
程中，需要充分考虑效益指标，确保项目的可持续发展。

4.风险指标：
风险指标是对项目实施过程中可能遇到的各种风险进行评估，包括技
术风险、市场风险、政策风险等。

风险指标的评估可以帮助项目方制定相
应的风险控制措施，减少项目风险带来的不确定性，确保项目的稳定实施
和顺利运营。

在实际的项目决策和管理中，需要综合考虑以上各项技术经济指标，做出科学合理的决策，并及时监测和评估项目的进展和效益，确保项目的成功实施和可持续发展。

水利工程工程主要技术经济指标水利工程，听起来是不是挺专业、挺高大上的？但实际上，它跟我们每个人的日常生活都息息相关。

你想啊，咱们喝的水、用的水，甚至灌溉农田的水，背后可都少不了水利工程的“默默付出”。

好啦，今天咱们就来聊聊这些看不见摸不着、却又影响着我们生活方方面面的“技术经济指标”——就是那些让水利工程运转得又快又稳的幕后英雄。

得先说说水利工程的“成本”问题。

哎呀，别看这话题一说出来，大家的眼睛都开始迷离了。

你知道吗，水利工程建设可是一个大手笔的投资项目，涉及的资金可不小。

这些钱得用在哪儿呢？建水库啊、修水坝啊、铺管道啊，反正就是要把水流给管起来。

这时候，你就得看那些具体的技术经济指标，啥“工程投资成本”、啥“单位工程造价”啥的，这些指标可是决定着项目能不能顺利实施的关键。

投资大了，大家就得更加小心，确保每一分钱都花得值，毕竟水利项目的建设周期长，投资回报也不像其他项目那样立竿见影。

然后咱们来说说运行效率。

想象一下，一个巨大的水库，里面的水是源源不断的，而这个水库的建设可不是一蹴而就的，它的运行效率可得有个标准。

你可不能让水库一开闸，水流得像是撒欢一样，一会儿洪水猛兽，一会儿又是干涸的水坑。

对不对？所以，这里的“经济效益”可不能小看，毕竟建设一个水利工程，长远的运营效率直接影响着后期的效益。

其实啊，很多时候，水利项目的经济效益是逐步累积的，远不是你想象中的立马见效。

所以这时候，管理者就得用那些技术经济指标来掌控运行的成本，保证资源的最大利用，不浪费每一滴水。

当然了，咱们还得聊聊这些项目的可持续性。

水利工程可不是一建成就能“挂起来”得事，它得经得起时间的考验。

一方面，水利设施得有足够的耐用性，抗风抗震抗洪水；另一方面，它的维护保养成本也得控制得当。

这里面有很多经济指标得一一考量。

假如这些指标过高，后期的维护成本可能让人头疼不已。

比如，有些地方的水库一建好就能安稳运行，而有些地方却得不定期“体检”一下，确保万无一失。

水利部文件水总[2014]429号水利部关于发布《水利工程设计概（估）算编制规定》的通知部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局)，各计划单列市水利(水务)局，新疆生产建设兵团水利局，武警水电指挥部：为适应经济社会发展和水利建设与投资管理的需要，进一步加强造价管理和完善定额体系，合理确定和有效控制水利工程基本建设项目投资，提高投资效益，由我部水利建设经济定额站组织编制的《水利工程设计概(估)算编制规定》已经审查批准，现予以发布，自发布之日起执行。

本次发布的《水利工程设计概(估)算编制规定》包括工程部分概（估）算编制规定和建设征地移民补偿概（估）算编制规定。

2002年发布的《水利工程设计概(估)算编制规定》、2009年发布的《水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范》（补偿投资概（估）算内容）同时废止。

工程部分概（估）算编制规定与现行《水利建筑工程概算定额》、《水利水电设备安装工程概算定额》等定额配套使用。

本次发布的编制规定由水利部水利建设经济定额站负责解释。

在执行过程中如有问题请及时函告水利部水利建设经济定额站。

附件：1.《水利工程设计概(估)算编制规定》（工程部分）2.《水利工程设计概(估)算编制规定》（建设征地移民补偿）附件1《水利工程设计概(估)算编制规定》（工程部分）第一章工程分类及概算编制依据第一节工程分类和工程概算组成1、水利工程按工程性质划分为三大类，具体划分如下：（3）各部分概算下设一级项目、二级项目、三级项目。

（4）本规定以后章节主要用于规范工程部分概算，建设征地移民补偿、环境保护工程、水土保持工程概算应分别执行相应编制规定，并将结果汇总到工程总概算中。

第二节设计概算文件编制依据1、国家及省（自治区、直辖市）颁发的有关法令法规、制度、规程；2、水利工程设计概（估）算编制规定；3、水利行业主管部门颁发的概算定额和有关行业主管部门颁发的定额；4、水利水电工程设计工程量计算规定；5、初步设计文件及图纸；6、有关合同协议及资金筹措方案；7、其他。

第二章水利工程的主要技术经济指标技术经济指标是表明国民经济各部门、各企业、各工程项目对设备、原材料、资金、劳动力、土地等资源的利用及其效果的指标，它反映生产的技术水平、管理水平和经济效益水平。

现介绍在水利工程经济评价中常用的几个主要技术经济指标。

第一节价值与价格一、价值众所周知，商品的价值是由生产该商品的社会必要劳动时间所决定的。

根据对价值规律的分析，产品价值S等于生产过程中被消耗的生产资料的价值C、必要劳动价值V和剩余劳动价值M三者之和，可用式(2-1)表示，即S＝C+V+M (2-1)式中C就是转移到产品中的物化劳动的价值，其中包括厂房、机器设备等固定资产的损耗值(即财务核算中的折旧费)和原料、燃料、材料等流动资产的消耗值(在财务核算中为生产运行费用的一部分)；V就是指劳动者及其家属所必需的为补偿劳动力所消耗的生活资料费用，也就是支付给劳动者的工资(在财务核算中为生产运行费用的另一部分)；M是指在社会主义全民所有制情况下为全社会所创造的价值，也就是企业上交给国家的税金和利润以及企业留成利润中用于扩大再生产的那部分资金。

第一部分C和第二部分V两者之和，就是产品的成本F；第二部分V和第三部分M之和，就是新创造的产品价值。

在一定时期内，全部产品价值中扣除已消耗掉的生产资料价值，余下来的部分就是净产值或国民收入N。

可用公式(2-2)及式(2-3)表示，即产品成本 F＝C+V (2-2)国民收入或净产值 N=V+M (2-3)国民生产总值E，按照世界上一些国家的计算方法，系由三个部分构成：①国民收入N，即工业、农业、建筑业、交通运输业和商业等物质生产部门的净产值；②纯收入P，即银行、保险、旅游等非物质生产部门的纯收入；③固定资产折旧费Q。

即E=N+P+Q (2-4)一个时期以来，不少国家用美元计算国民生产总值，并且以它的多少来衡量一个国家现代化的程度和经济发展的水平。

按人口平均的国民生产总值，是当今世界上流行的一种衡量一个国家或一个地区的生产水平、生活水平的方法。

水利工程技术经济评价的流程水利工程技术经济评价是对水利工程建设项目进行科学、客观和全面的评估，以确定其技术可行性和经济可行性。

它是项目前期设计和决策的重要依据，也是优化项目投资和实现经济效益的基础。

以下是水利工程技术经济评价的流程及其相关参考内容。

一、确定评价目标和范围评价目标是明确水利工程建设项目的技术和经济目标，如提高灌溉效率、防洪能力或发电规模等。

评价范围是明确评价对象的边界，涉及的技术、经济、社会、环境等因素。

二、收集基础数据基础数据是评价工作的基础，包括水文、水资源、土地、气象、社会经济等方面的数据。

通过调查、测量、模拟和分析等手段收集相关数据。

三、确定技术方案技术方案是水利工程建设项目的技术实现方案，包括工程工艺、施工方法、材料设备等。

根据评价目标和范围，确定合理、可行的技术方案。

四、评价技术可行性评价技术可行性是对技术方案进行评估，主要包括技术可行性、技术先进性、技术可靠性、技术适用性等方面的评估。

评估指标包括技术指标、技术流程、技术标准等。

五、评价经济可行性评价经济可行性是对技术方案进行经济效益评估，主要包括投资估算、成本费用、收益分析等方面的评估。

评估指标包括投资效益、成本效益、收益周期等。

六、评价社会效益评价社会效益是对水利工程建设项目对社会发展的推动作用进行评估，主要包括就业、改善生活条件、提高社会福利等方面的评估。

七、评价环境效益评价环境效益是对水利工程建设项目对环境保护和生态系统的影响进行评估，主要包括水土保持、水质改善、生态恢复等方面的评估。

八、综合评价综合评价是将技术、经济、社会和环境等多个因素进行综合评估，确定水利工程建设项目的可行性和优化方案。

九、撰写评价报告根据评价结果，撰写详细的评价报告，包括评价方法、评价指标、评价结果和建议等内容。

以上为水利工程技术经济评价的流程及相关参考内容，通过科学的评估，可以为水利工程建设项目的优化决策提供科学依据，促进项目的可持续发展。

设计概算编制依据⑴《大中型水利水电工程征地补偿和移民安置条例》国务院2006年7月7日第471号令；⑵《云南省移民开发局关于做好库区和移民安置区基础设施建设和经济发展项目储备的通知》（云移扶〔2009〕4号）文件；⑶《昭通市水库移民后期扶持领导小组办公室关于认真做好库区和移民安置区基础设施建设和经济发展项目2009—2010年度计划和项目储备的编报工作的通知》；⑷《某县大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划（2011——2015年）》；⑸水利部水总[2002]116号文颁发的《水利建筑工程概算定额》、《施工机械台时费定额》；⑹云南省水利厅、云南省发展和改革委员会云水规计[2005]116号文下发的《云南省水利工程设计概（估）算编制规定》（试行）；(7)云南省物价局、云南省交通厅《关于调整和放开我省汽车客、货运价的通知》云费价发［1996］34号；(8)工程设计，工程量计算规则；(9)施工图设计文件、图纸及有关资料；概算编制水平年：2013年10月。

基础单价（1）人工工资单价人工工资单价：云水规计[2005]116号云南省水利厅云南省发展和改革委员会关于《云南省水利工程设计概（估）算编制规定》（试行）的通知。

工长4.91元/工时、高级工4.56元/工时、中级工3.87元/工时、初级工2.11元/工时。

（2）电、风、水预算价根据施工组织设计确定的供电电源、供水方式计算出相应的电价为0.79元/度，风价为0.15元/m3，水价为3.50元/m3。

（3）材料预算价材料预算价按2012年12月价格水平。

（4）砂石料预算价砂、石（碎石、块石、条石）预算价超过70元/m3，超出部分按价差计。

（5）施工机械台班费按部颁[2002]116号《水利工程施工机械台时费》计算。

费率标准1、其他直接费：按云南省水利工程设计概(估)算编制规定(试行)计算，费率为1.5％。

2、现场经费：按云南省水利工程设计概(估)算编制规定(试行)计算，土方工程费率为4.0％；石方工程费率为6.0％；混凝土工程费率为6.0％；模板工程费率为6.0％。

水利工程与水利工程经济水利工程是指为了改变水文地理条件，为农业灌溉、工业供水、城市水源提供、水能开发利用、防洪排涝等目的而进行的工程建设。

水利工程的建设和发展对于国家经济和社会的可持续发展起着至关重要的作用。

水利工程经济则是研究水利工程建设和运营过程中的经济问题，包括项目的投资、运营管理、效益评价等方面。

一、水利工程的分类水利工程按用途可分为农业水利工程、工业供水工程、城市供水工程、水能利用工程和防洪排涝工程等。

农业水利工程主要用于灌溉农田，提供农业用水，保证农作物的正常生长。

工业供水工程则是为工业企业提供可靠的供水，保证生产的顺利进行。

城市供水工程主要通过建设水源、水厂和管网等设施，为城市居民提供清洁的饮用水。

水能利用工程则是利用水能资源进行发电和供能等用途，以满足电力和能源需求。

防洪排涝工程主要用于防止洪水侵袭和排解城市积水，保护人民生命财产安全。

二、水利工程经济的意义水利工程经济的研究对于合理规划和高效利用水利资源具有重要价值。

首先，水利工程经济可以评估一个工程项目的投资效益，避免资源的浪费和项目的失败。

其次，水利工程经济可以研究不同工程方案的经济性，选择最优方案以降低成本和提高效益。

第三，水利工程经济可以指导工程的运营管理，通过合理的经济措施提高工程的用水效率和维护成本。

最后，水利工程经济还可以评估水资源开发利用对环境的影响，推动可持续发展和生态保护。

三、水利工程经济中的关键要素1.投资成本：水利工程的建设需要大量的资金投入，包括土地购置、工程设计、设备采购和人工施工等。

投资成本的估算和控制是水利工程经济中的重要问题，需要综合考虑工程的规模、技术要求和地理条件等因素。

2.运营管理成本：水利工程的运营管理包括设备维护、人员管理、供水管网维护等方面。

合理规划运营管理成本，降低水利工程的日常运维费用，提高供水的稳定性和可靠性。

3.社会效益：水利工程的建设和运营对于农业、工业和城市的发展具有重要推动作用。