济南市城市轨道交通近期建设规划(2015～2019年)

面向可实施的济南城市轨道交通线网规划研究吕杰;郭建民;周建国【摘要】分析影响济南城市轨道交通线网规划实施的制约因素，在原有线网规划的基础上，重新布局轨道交通线网。

结合城市总体规划、城市空间发展战略、实施条件、与已批建设规划项目的衔接以及泉水保护等因素，提出环线设置方案。

客流测试结果表明，环线的设置效果较好。

【期刊名称】《铁道勘察》【年(卷),期】2016(042)003【总页数】5页(P72-76)【关键词】轨道交通;线网规划;可实施;环线【作者】吕杰;郭建民;周建国【作者单位】济南轨道交通集团有限公司，山东济南 250101;济南轨道交通集团有限公司，山东济南 250101;济南轨道交通集团有限公司，山东济南 250101【正文语种】中文【中图分类】U231;U239.520世纪90年代，济南市开始谋划轨道交通建设，但进展缓慢。

随着社会经济的发展，济南的城市化进程加快，常住人口快速增长，机动车保有量持续增加，交通拥堵渐趋严重，市民对轨道交通的期盼日渐强烈。

2009年6月，济南市轨道交通线网规划编制工作正式启动，受制于泉水保护等因素，线网规划方案直到2013年方才基本稳定。

依据规划方案，济南市城市轨道交通线网由9条线路组成，分别是市区线路M1-M6和市域快线R1-R3，线路总长约331.5 km，设车站155座[1]。

市域快线主要为市域内的组团间提供快速轨道交通服务，沟通都市区各主要功能组团间快速轨道交通联系；市区线主要为中心城区内部提供轨道交通服务。

2015年2月，国家发改委批复了《济南市城市轨道交通近期建设规划(2015～2019)》，包括市域快线R1线、R2线一期工程和R3线一期工程，长约80.6 km，市区线未能纳入到本次建设规划。

济南是山东省省会，位于山东省中部，辖6区(历下、市中、天桥、槐荫、历城、长清)3县(平阴、济阳、商河)1市(章丘)，市域总面积8 177 km2。

2014年底，济南市常住人口707万，中心城区人口约400万，小汽车保有量约131万辆，小汽车年均行驶里程1.4万km。

市城市轨道交通建设规划（2016-2023）及线网规划修编环境影响评价报告书简本委托单位：轨道交通集团评价单位：省环境保护科学研究二○一六年四月1 总论1.1 规划名称及项目背景规划名称：《市城市轨道交通建设规划（2016-2023）》（以下简称第二轮建设规划）,《市轨道交通线网规划修编》（以下简称线网规划修编）。

市作为省省会，位于省中西部，是国家历史文化名城，环渤海地区南翼的中心城市。

目前，市正处于经济高速发展时期，城市综合实力显著增强。

截至2015 年12 月底，全市机动车保有量达到167.52 万辆，道路交通压力逐年增加，早、晚高峰时间道路拥堵现象加剧，交通问题日益显著。

市公共交通整体发展水平相对滞后，公交优先落实不够。

汽车保有量快速增加，80%道路空间资源由20%小汽车交通占用，城市公交投资占通建设的比重不到10%，机动车排放尾气占空气总污染物1/4以上。

公交线网中心区重复系数过大而外围新兴公交线网覆盖不足，BRT 系统现状运营效率和客量均较低，难以承担大运量的公交出行需求。

建立以轨道交通为骨干的公共交通体系才能解决未来所面临的交通问题。

《市轨道交通近期建设规划（2015-2019）》于2015年1月获批，规划包括R1、R2一期、R3一期共3条线，总长80.6km。

《市轨道交通线网规划》于2013年获市政府批复，远景线网共由9条线路构成，线网长332km，车站155座，其中换乘站30座。

2015年11月，对《市轨道交通线网规划》进行修编，并完成了《市轨道交通线网规划修编》，该成果已纳入城市总体规划并上报住建部。

第二轮建设规划编制工作于2015年11月正式启动，除结合第一轮建设规划对R2线一期进行调整外，新建项目包含环线（36.5km）、R2线西延（9.7km）、M1线（29.9km）、M2线（26.6km）、M3线（43.2km）、M4线（33.4km），R1线北延（2.6km），R3线北延（12.2km），共约194.1km。

济南城市轨道交通建设规划公示总长度98千米济南市城市轨道交通近期建设规划今日开始环评公示。

记者了解到，环境影响评价的主要目的在于从环境保护角度对轨道交通建设规划进行分析，确保轨道交通建设与环境保护协调发展，协调经济增长、社会进步与环境保护的关系，达到经济效益、社会效益和环境效益统一的目的。

三条线路中有两个换乘站分别为济南西站、西周家庄站随着环评公示，济南市轨道交通近期建设规划也浮出水面。

两纵一横总长度为98千米的三条线路，既贯穿了济南市济南西站、济南站、长途汽车站、国际机场等几大交通枢纽，又连接西部新区、东部新区、老城区等几大城市片区。

具体来看，R1线为南北纵向，其站点从北向南依次为：于家庄北—济南西—大杨庄—王府庄—赵营—长清大学城—园博园—前大彦—池东，共9个站点。

R2线为东西横向，其站点从西向东依次为：小高庄—于家庄—济南西—文化中心—西二环—纬十二路—济南站—历山路—南全福庄—西周家庄—工业北路—韩仓—郭店，共13个站点。

R3线为南北纵向，其站点从南向北依次为：龙洞—孟家庄—龙奥—奥体中心西—丁家东—盛福庄—西周家庄—工业北路—王舍人—裴家营—新东站—滩头—川流—遥墙机场，共14个站点。

值得注意的是，三条线路中有两个换乘站点，分别为R1线与R2线之间的济南西站，R2线与R3线之间的西周家庄站。

其中，R2线充分发挥了利用既有铁路建设城市轨道交通的思路，利用了闲置的五七铁路专用线和既有胶济铁路走廊，既可以减少对现有公共资源的占用，又能够降低投资。

充分考虑对泉水影响主要以地面线路为主此前，我市轨道交通建设对泉水的影响研究已经完成并通过专家评审。

记者了解到，研究报告在探明我市地下水分类和泉水成因的基础上，划定泉水保护敏感区具体范围为经十路以北、明湖路以南、历山路以西、顺河高架路以东的区域。

轨道交通地下工程一般深埋在15米以内，而泉水保护敏感区以外石灰岩埋深均在15米以下，因此我市绝大部分地区和路段可修建地下轨道交通。

附件济南市城市轨道交通第二期建设规划（2020～2025年）一、线网规划济南市轨道交通2035年线网总长604.8公里，由11条城市轨道交通线路和1条市域（郊）铁路组成。

二、建设规划（一）建设方案建设3号线二期、4号线一期、6号线、7号线一期、8号线一期、9号线一期共6个项目，全长约159.6公里。

估算总投资约1154.36亿元。

项目建成后，形成8条线路，总里程243.7公里城市轨道交通网络。

3号线二期：起自一期工程滩头站后，终于遥墙机场站，线路长12.9公里，估算投资约61.03亿元，项目建设工期为4年。

4号线一期：起自小高庄站，终于彭家庄站。

线路全长40.2公里，估算投资约311.78亿元，项目建设工期为8年。

6号线：起自位里庄站，终于梁王东站。

线路全长39.1公里，估算投资约317.84亿元，项目建设工期为7年。

7号线一期：起自凤凰南路站，终于济北站。

线路全长30.0公里，估算投资约240.22亿元，项目建设工期为6年。

8号线一期：起自邢村站，终于山东大学站。

线路全长22.6—5—公里，估算投资约118.25亿元，项目建设工期为6年。

9号线一期：起自黄河南岸站，终于毛庄站。

线路全长14.8公里，估算投资约105.24亿元，项目建设工期为6年。

（二）主要技术标准3号线二期采用B型车6辆编组，最高运行时速100公里；4号线一期、6号线一期、9号线一期采用A型车6辆编组，最高运行时速80公里；7号线一期和8号线一期采用A型车6辆编组，最高运行时速100公里。

在规划实施阶段，支持采用全自动运行技术装备，提高关键技术保障能力，进一步优化车型、速度等主要技术标准和运营组织方案，为发展预留空间。

（三）资金安排近期建设项目总投资为1154.36亿元，其中资本金占40%，计461.75亿元，由济南市、区两级财政资金承担；资本金以外的资金采用银行贷款等多元化融资模式。

（四）实施保障近期建设项目由济南市政府组织实施，制定相关政策并安排专项资金用于保证建设和保障正常运营，结合城市开发进程，把握节奏、稳步推进项目建设，确保工程质量和安全。

济南市人民政府关于进一步加强城市基础设施建设的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 济南市人民政府关于进一步加强城市基础设施建设的实施意见济政发〔2015〕13号各县（市）、区人民政府，市政府各部门：为进一步加强和改进城市基础设施建设,促进城市可持续发展，根据国家、省关于加强城市基础设施建设的意见精神，结合我市实际，提出如下实施意见。

一、总体要求1.指导思想。

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕“建设现代泉城”目标，积极推广应用低影响开发建设模式，加强城市基础设施建设，提高城市综合承载能力，改善城市人居环境，保障城市运行安全，提高城市运行效率与质量，促进经济社会平稳健康发展。

2.基本原则。

坚持民生为本，着力改善广大市民群众的生产生活条件；坚持规划引领，全方位实施超前谋划与策划，强化规划的科学性、权威性和严肃性；坚持安全为重，切实增强城市防灾减灾能力；坚持生态优先，统筹推进生态城市、海绵城市建设，实现经济、社会、生态效益同步提升。

二、实施超前谋划和科学规划3.科学编制专项规划。

在城市总体规划指导下，编制城市基础设施建设专项规划。

统筹处理整体与局部、近期与远期、需要与可能、地上与地下等方面的关系，推进各专项规划与城市发展实际、城市总体规划以及各专项规划之间的衔接统一。

2015年底前，完成地下空间利用、综合交通、公共交通、轨道交通、地下管线、油气长输管线、供水、节水、供气、供热、供电、排水防涝、污水处理、河道水系、环境卫生、绿地系统、停车设施等专项规划编审（修编）。

各县（市）根据工作需要完成相关专项规划编审（修编）。

济南地铁物流发展可行性研究王㊀敬，孙二杰摘㊀要：伴随经济社会蓬勃发展，城市人口增长迅速，城市规模不断扩张，交通机动化进入高潮期，在城市化和机动化的双重压力下，进一步加剧了城市内道路负荷，且伴随网购的盛行带来快递业发展，交通拥堵㊁环境污染等问题给人们生产和生活带来极大的不便㊂而地铁物流以地铁作为运输工具，对货物进行实时配送，实现对现有资源合理利用，同时缓解因物流运输对环境㊁交通等带来的负面影响㊂文章基于交通及物流配送存在的问题，提出地铁物流配送的设想，为济南地铁开启地铁物流发展探索新模式㊂关键词：济南；地铁物流；可行性一㊁国内外地下物流发展研究由于传统货车配送存在交通拥堵㊁延误高㊁空驶率高㊁环境污染等问题，故学者提出一种新型配送模式 地铁配送㊂（一）国内研究我国关于地铁物流的相关研究起步较晚，多数城市对地下空间的开发利用仍处在理论研究和可行性探讨阶段，应用实践案例缺乏㊂早在２０００年，钱七虎院士提出建设和发展地下物流系统的设想，相继众多学者开始对基于轨道交通的物流配送问题开展了大量的研究，谭寅亮等分析了城市轨道交通客运的时空不均衡性，提出利用轨道交通客流非高峰时段实施物流运输的构想；杨婷等研究了带软时间窗的地铁网络路径优化问题，利用地铁客货共线形式实现地铁与货车的联合运输㊂另外，２０１９年９月，国务院发布的‘交通强国建设纲要“中提出积极发展城市地下物流配送㊂在此基础上，上海㊁武汉等城市探讨了开展地下物流系统建设的可行性，并提出了具体的建设方案和开发形式㊂（二）国外研究地下物流的构想最早来自国外，很多发达国家包括美国㊁日本㊁英国㊁荷兰等，由于早期开始探索，一直比其他国家在这方面的发展都要领先㊂在轨道交通参与城市物流的研究中，荷兰从１９９５年开始进行了地下物流可行性研究，将地铁沿线的商场㊁机场㊁火车站等共同加入地下物流系统，实现地下物流网络化运输；日本将地铁与传统物流运输车整合，开发了新型的城市物流配送系统㊂以上研究及应用对缓解城市交通问题，提高物流配送效率起着重要作用㊂二㊁地铁物流发展必要性地铁开展物流服务，对地铁集团自身㊁城市物流企业和城市居民等都具有积极意义㊂（一）地铁集团地铁集团作为物流服务的提供者，开展城市配送，兼顾了社会效益和经济效益㊂第一，有效利用现有基础设施，实现资源优化配置，以地铁剩余运能开展物流业务㊂第二，增加收益，拓宽营收渠道，以地铁物流产业拉动新的经济增长点㊂第三，地铁集团作为基础设施建设的主导单位，开展地铁物流服务，在缓解了城市交通运输压力的同时，提高城市物流配送效率，进而推动城市构建高效的物流配送体系㊂（二）物流企业物流企业与地铁集团合作，协作完成物流配送服务，形成高效的城市物流配送体系这对物流企业自身发展具有重要意义㊂第一，提高物流配送效率，与地铁集团开展合作，充分利用地铁运输速度快㊁运力强㊁安全性高等特点，以分时段㊁分批次的货物运输，有效提高物流效率㊂第二，节约配送运输成本，降低物流成本㊂地铁在多频次配送下可能实现运输价格经济，如果实现价格优势，可降低物流成本，有助于在新的市场环境下提升竞争力㊁促进物流企业长远发展㊂（三）城市居民城市居民是城市环境改善和城市配送效率提高的受益者，也是城市物流更快速配送㊁更便捷取件的需求者㊂第一，随着城镇化进程的推进，大中型城市面临着交通拥堵㊁大气污染问题，开展地铁配送，发展绿色物流的有效途径，将有助于改善生活环境，造福城市居民㊂第二，目前城市物流存在配送难㊁运行效率低等问题，难以满足人们时效性和便捷性需求，而地铁站可作为寄取点，方便居民在乘坐地铁上下班路上时，顺便寄取快递㊂三㊁济南地铁与物流发展现状（一）济南地铁建设与规划地铁建设㊂ 十三五 时期，济南市提出 破解交通拥堵难题 ，要求 在确保泉水保护万无一失的前提下，加快城市轨道交通建设进度 ㊂按照要求，全面加快轨道交通建设，其中，１号线２０１９年元旦开通，４月１日正式商业运营；３号线２０１９年９月２８日开通，１２月２８日已正式商业运营；２号线加快建设，确保２０２０年内开通㊂目前，１号线㊁３号线累计开行列车１３万余列次，里程３１２万余列公里，发送旅客７７４余万人，整体运行安全平稳有序㊂地铁规划㊂按照 一张大网㊁压茬推进㊁突出重点㊁分期报批 的思路，编制完成‘济南市城市轨道交通第二期建设规划（２０２０ ２０２５年）“，目前已取３号线二期㊁４号线一期㊁６号线㊁７号线一期㊁８号线一期㊁９号线一期的批复㊂济南市全域线网远期规划４２条线路，总规模约１４５０公里，将周边章丘㊁４管理探索Һ㊀济阳㊁莱芜（钢城）㊁商河㊁平阴等区域纳入规划服务范围，多网合一，实现市域全覆盖㊂（二）济南市物流产业发展现状济南市区位条件优越，产业基础雄厚，位于三条国家综合运输大通道交汇处，是全国２１个物流节点城市㊁２９个物流园区一级试点城市㊁３７个国家级流通节点城市和首批供应链体系建设试点城市２２个国家物流枢纽城市之一㊂目前，全市共有各类物流企业一万多家，物流从业人员３０多万，规模以上物流企业３２４家，规模以上物流园区１７个，国家示范物流园区２家，国家５Ａ级物流企业１６家，已形成集仓储㊁干线运输㊁多式联运等功能完善的物流体系㊂２０１９年，济南市快递服务企业业务量累计完成５１６０５．９２万件，同比增长１９．４７％，占全省比重１７．８７％，业务量居于全省第一位㊂四㊁济南市发展地铁物流可行性条件（一）地铁参与城市物流的可利用性第一，济南地铁目前尚未呈网运行，一期只有１号线和３号线运行，２号线将于２年底通车，二期６条线路已取得国家批复，正在筹划施工阶段，这对谋划和实施地铁物流发展留下充足空间㊂第二，济南市作为山东省省会，是重要的综合型交通枢纽，物流资源丰富，物流业发展迅速，拥有以盖世物流园㊁零点物流港㊁临港物流园㊁保税物流园㊁东部产业物流片区为核心的物流产业带㊂因此，对济南进行地铁物流的研究更有实际意义㊂（二）地铁物流市场分析随着城市发展，轨道交通线路呈网运行，地铁作为集交通㊁商业㊁生活等于一体的综合枢纽，单一运输服务已不能满足城市发展需求㊂因此，为满足地铁自身发展及公众使用需求，深挖地铁沿线的商业资源，以需求为导向开展地铁物流㊂主要包含以下几项市场业务：第一，电子商务物流，快递包裹具有 小快灵 的特点，在地铁站设置收发点，能够区域集中取递，同时方便规范物流秩序㊂第二，沿线商家供货㊂利用地铁物流对各商业点进行货物配送，能够根据商铺需求及时提供货物补充，同时还可以方便各连锁店之间进行货物调配㊂第三，同城快件㊂由于地铁线路覆盖面广，运送频率较高，对于同城短途物件的收发有着较大的优势；第四，城际间的货物转移㊂随着地铁建设的逐步展开，地铁线路将延伸至济南周边的章丘区㊁济阳区㊁莱芜区等地，利用轨道交通物流实现相邻市㊁区㊁县之间的货物运输㊂五㊁济南地铁物流发展路径（一）场段建设一般每条地铁线都配套建设 一场一段 ，即停车场和车辆段，承担车辆停放及日常检修㊁保养功能㊂在地铁参与城市物流建设过程中，场段作为仓储场所，主要承担仓储及集散货业务㊂现有场段设施改造㊂济南地铁目前开通三条线路，Ｒ１号线设有范村车辆段，Ｒ２号线设有王府庄车辆段和姜家庄停车场，Ｒ３号线设有济南东车辆段和龙洞停车场㊂由于现有线路的车辆段㊁停车场已投入运营，场段内占地面积及布局已设定，基础设施建设已完成㊂现有场段的改造主要包含基础设施改造和物流设备添加，在现有场地实现物流功能的合理布局㊂新建场段设施建设㊂适当考虑将地铁场段与物流园联合建设，在规划设计阶段将物流园区设施与地铁场段布局相结合，并进行同步建设，防止二次施工带来不利影响㊂（二）车站建设第一，现有车站改造㊂地下建筑具有难以拆除㊁难以改建的特点，因此在济南地铁已开通线路中车站改造应充分考虑站内物流设施布置情况，包含电梯㊁站台门升级改造㊁货物暂存区布局㊁站内自提柜布局等㊂第二，新建车站建设㊂若发展地铁物流，在地铁二期规划设计时将车站设计㊁客流组织设计㊁货物运输路径进行详细规划，并配备必要的地铁设备㊁物流设备，客货通用的设备参考货运能力进行选择，并在地铁车站施工㊁装修装饰阶段一次性完成㊂（三）车辆改造目前地铁车辆为满足客运要求，车厢内设有供乘客使用的座位和栏杆扶手等设施，济南地铁已开通线路的车辆均采用的是Ｂ型车，若满足货运条件，需对车厢内部设施设备进行改造，将座位设置为可折叠或可拆卸，以为货运提供充足空间，并设置一定的防冲撞设施保障货运安全㊂在夜间停运期间进行货物运输时，可以考虑采用专门的货运车辆，满足货运要求及效率㊂同时，未来货运量增加时，在货运与客运之间添加挡板进行划分和隔离，在运营时段的客运车辆后，加一节货运车厢，从而提高运输能力㊂（四）物流人才支撑开展地铁物流需要设施设备等硬件齐全，更少不了专业的物流人才做支撑，统筹完成物流活动中运营㊁调配㊁服务等各项工作㊂一方面，通过与物流企业合作，引进专业队伍来进行地铁物流全方位管理协调，完成物流业务的开发和运营；另一方面，借鉴和学习现有物流运作创新模式，利用地铁管理方对自身情况的了解，培养一批自有的物流服务团队，为每条地铁线路设计符合地铁运营特征的物流运作方案，从而更好地完成地铁物流业务㊂参考文献：［１］杨立春．重庆利用轨道交通开展城市配送的研究［Ｄ］．重庆：重庆工商大学，２０１１．［２］武心智，董宇晗，安启秀．地铁物流初探：以青岛城市为例［Ｊ］．四川水泥，２０１８（７）：３２８，３２５．［３］王一鸣．ＴＯＤ导向下城市轨道交通站点地区规划研究：以济南Ｒ２线腊山站为例［Ｄ］．济南：山东建筑大学，２０１７．作者简介：王敬，孙二杰，济南轨道交通集团有限公司㊂５。

国家发展和改革委员会关于印发济南市城市轨道交通近期建设规划（2015-2019年）的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2015.01.19•【文号】发改基础[2015]42号•【施行日期】2015.01.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础产业正文国家发展改革委关于印发济南市城市轨道交通近期建设规划（2015-2019年）的通知发改基础[2015]42号山东省发展改革委：《济南市城市轨道交通近期建设规划（2015～2019年）》（以下简称《规划》）业经国务院批准，现印发你们，请按照执行，并就有关事项通知如下：一、在《规划》实施过程中，要坚持经济、适用、安全的原则，提高规划、设计、施工和运营管理水平，强化安全管理措施，确保工程建设和运营安全。

二、要结合城市总体规划修编工作，进一步完善线网布局。

统筹考虑城市开发进程、建设条件和财力情况，做好近期项目的建设安排，确保合理建设工期，稳步推进项目建设。

三、严格按照国家批准的建设规划审批（核准）项目，基本走向、车站数量、敷设方式、工程投资、建设年限、投资模式等项目基本建设方案不得随意变更。

按照国家相关法律法规和规章要求，规范招标投标行为。

四、请你们做好项目审批（核准）工作，不得进一步下放、转移审批（核准）权限，审批（核准）前应委托有资质的第三方机构开展项目评估，建立公示和信息公开制度。

项目批复文件抄送我委，并按要求及时报送项目建设进展情况等。

五、请你们会同有关部门加强项目建设的监督检查，发现违规行为及时处置。

我委将适时开展规划中期评估和建设项目稽察工作。

六、请你们按规定做好项目后评价和竣工验收等有关工作。

附件：济南市城市轨道交通近期建设规划（2015～2019年）国家发展改革委2015年1月9日。

济南市城市轨道交通第二期建设规划（2020～2025年）一、线网规划济南市轨道交通2035年线网总长604.8公里，由11条城市轨道交通线路和1条市域（郊）铁路组成。

二、建设规划（一）建设方案建设3号线二期、4号线一期、6号线、7号线一期、8号线一期、9号线一期共6个项目，全长约159.6公里。

估算总投资约1154.36亿元。

项目建成后，形成8条线路，总里程243.7公里城市轨道交通网络。

3号线二期：起自一期工程滩头站后，终于遥墙机场站，线路长12.9公里，估算投资约61.03亿元，项目建设工期为4年。

4号线一期：起自小高庄站，终于彭家庄站。

线路全长40.2公里，估算投资约311.78亿元，项目建设工期为8年。

6号线：起自位里庄站，终于梁王东站。

线路全长39.1公里，估算投资约317.84亿元，项目建设工期为7年。

7号线一期：起自凤凰南路站，终于济北站。

线路全长30.0公里，估算投资约240.22亿元，项目建设工期为6年。

8号线一期：起自邢村站，终于山东大学站。

线路全长22.6—5—公里，估算投资约118.25亿元，项目建设工期为6年。

9号线一期：起自黄河南岸站，终于毛庄站。

线路全长14.8公里，估算投资约105.24亿元，项目建设工期为6年。

（二）主要技术标准3号线二期采用B型车6辆编组，最高运行时速100公里；4号线一期、6号线一期、9号线一期采用A型车6辆编组，最高运行时速80公里；7号线一期和8号线一期采用A型车6辆编组，最高运行时速100公里。

在规划实施阶段，支持采用全自动运行技术装备，提高关键技术保障能力，进一步优化车型、速度等主要技术标准和运营组织方案，为发展预留空间。

（三）资金安排近期建设项目总投资为1154.36亿元，其中资本金占40%，计461.75亿元，由济南市、区两级财政资金承担；资本金以外的资金采用银行贷款等多元化融资模式。

（四）实施保障近期建设项目由济南市政府组织实施，制定相关政策并安排专项资金用于保证建设和保障正常运营，结合城市开发进程，把握节奏、稳步推进项目建设，确保工程质量和安全。

关于济南城市轨道交通的发展探讨摘要：随着济南市城市轨道交通技术的成熟发展，现在济南的城市轨道交通已经拥有了二期的建设规划，一期规划已经建设完成，二期规划已经批复，现正建设中。

目前济南已经拥有一期规划建设的三条线路，“换乘时代”已经来临。

关键词：一期规划，拥堵，二期规划，建设城市轨道交通是一种立体化现代化交通体系，主要服务范围是城市内的公共客流运送，在城市客运公共交通体系中起主要作用。

“城市轨道交通”在目前来说是一个范围较大的概念，准确且单一的定义还没有出现。

广义的城市轨道交通是指以轨道运输方式为主要技术特点，区别于道路交通，是城市客运公共交通体系中中等以上运量的轨道交通系统。

城市轨道交通主要有以下四个作用：(1)城市轨道交通是运送客流的中流砥柱，是城市建设和健康发展的重中之重，是城市公共交通的主力军。

建成运营后，可以直观地提高城市居民的生活幸福指数及出行便利性。

(2)城市轨道交通是缓解“城市疾病”的一个制胜法宝，是低碳、低能耗的“绿色交通”，有助于城市的可持续绿色发展。

(3)城市轨道交通的建设与发展可以提高市民出行的效率，市民的出行时间也可以得到大幅缩减，幸福指数也可以得到提升。

(4)城市轨道交通是城市建设历史上投入最多的基础设施，对正在发展的城市模式必将产生深远的影响。

建设城市轨道交通既可以带动城市边缘轨道交通廓道的发展，形成郊区卫星城，又可以促进城市的进一步发展，缓解城市中心人口密集、空气污染、交通出行拥堵、光污染和其他严重的城市疾病。

济南市是山东省的省会，是国家历史文化名城，位于山东省的中西部。

到2015年12月底，济南市的机动车已达到167.5万辆，早高峰、晚高峰时段道路拥堵问题也日益突出，道路交通压力逐年升高。

有专家分析：“济南市的公共交通发展水平整体相比较而言是滞后的，汽车的拥有量增加较快，由20%小汽车交通占用了80%的道路资源，城市公交投资在交通建设投资中所占的比重还不到10%，空气总污染物中的1/4以上都是机动车排放的尾气。

地下施工实习报告学院：交通土建工程学院班级：城市地下空间工程151学生姓名：杨前冬学号150719128指导教师：张建国、葛彦慧and贾雪娜时间：2017年10 月30 日到2017年11月2日实习报告开元隧道实习实习地点：济南开元隧道（位于旅游路和二环东路交叉路口西侧太平山下）实习时间：2017年10月30日天气：晴，8~19℃开元隧道位于济南市旅游路和二环东路交叉口西侧的平顶山下，全长1470米，是济南市的第一座市政隧道，有全国市政第一隧之称，2004年5月份开工建设，2006年6月正式建成通车。

由于隧道长度长、施工难度大，曾被称为“全国市政第一隧”。

开元隧道设计为双洞双向四车道曲墙S形隧道，轴线间距50米，长1500米，净宽13.08米，净高7.8米，除了四个机动车道外，还有两个慢车道以及两个人行道。

开元隧道不仅是旅游路全线三座隧道中最长的一座，在山东省的市政道路工程中也是最长的一座隧道。

图1开元隧道10月30日早上8点30分，全体同学吃完早饭，收拾好“装备”到了一号餐西南角指定地点集合，两个班共64人，在清点人数过后，学校派两辆校车把全体同学安全送达开元隧道，由于是这学期的第一次实习，同学们都显得十分兴奋、十分期待。

到了隧道之后，大家在开元隧道洞口前集合，看到了有第一市政隧道之称的开元隧道（见图2），右车道长1470m，左车道长1450m，是一个s 型隧道，跨度13.08m，高7.8m，双向四车道曲墙s形隧道，隧道为小径距隧道，洞门为端墙式洞门。

图2随后，老师给我们简单介绍了一下开元隧道的情况并告知我们应注意的事项，提醒全体同学一定要注意安全。

然后和同学们一起进入隧道内进行观察实习。

洞内的照明设备十分完善，有点光源，线光源和面光源，老师告诉我们一个隧道的照明常识，刚进入隧道时的灯光要强一些尽量与外界太阳光类似（见图3），以免驾驶员眼睛产生黑框效应而暂时性失明，导致交通事故，从隧道洞口到中间灯光（见图4）逐渐变弱，以达到节约用电的效果。

住房和城乡建设部关于加强城市轨道交通线网规划编制的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------住房和城乡建设部关于加强城市轨道交通线网规划编制的通知建城[2014]169号各省、自治区住房和城乡建设厅，北京市规划委员会，天津市规划局，上海市规划和国土资源管理局，重庆市规划局：为落实《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发〔2013〕36号）和《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发〔2012〕64号）的要求，有序推进地铁、轻轨等城市轨道交通的建设，现就做好城市轨道交通线网规划（以下简称“线网规划”）编制工作通知如下：一、充分认识做好线网规划编制工作的重要性和紧迫性线网规划是指导城市轨道交通近期建设和长远发展的重要依据，是城市综合交通体系规划的组成部分，是城市总体规划的专项规划。

及时组织和科学编制线网规划，并将线网规划的主要内容纳入城市总体规划和控制性详细规划，有利于促进城市轨道交通建设与土地开发时序、强度相匹配，优化城市空间布局，引导城市合理发展；有利于控制城市轨道交通投资规模，依法保障城市轨道交通工程实施，提高城市轨道交通建设的综合效益。

各地要充分认识加强线网规划编制工作的重要性和紧迫性，重视和加强线网规划编制工作，加强线网规划实施管理，促进城市轨道交通和城市可持续发展。

二、把握线网规划编制的基本原则一是以人为本。

把改善出行条件、方便群众日常出行作为首要原则，以群众实际出行需求和意愿为导向，推进城市轨道交通建设。

二是适度超前。

把握现代城市发展规律，根据推进新型城镇化的需要，有前瞻性和预见性地谋划城市轨道交通发展，发挥好对轨道交通设施建设的引导作用。

威海市城市轨道交通线网规划及近期建设规划（2019~2025）环境影响报告书（征求意见本）目录1 总则 (1)1.1规划背景及任务由来 (1)1.1.1 规划名称 (1)1.1.2 规划背景 (1)1.2评价依据 (1)1.2.1 环境保护法律法规 (1)1.2.2 国家相关条例及部门规章 (2)1.2.3 山东省、威海市地方规章制度 (4)1.2.4 相关城市规划及环境保护规划文件 (5)1.2.5 本项目规划资料 (6)1.2.6 评价导则、标准 (6)1.3评价目的与原则 (7)1.3.1 评价目的 (7)1.3.2 评价原则 (7)1.4评价内容与重点 (8)1.4.1 评价内容 (8)1.4.2 评价重点 (9)1.5评价范围与时段 (9)1.5.1 评价范围 (9)1.5.2 评价时段 (9)1.6评价方法 (10)1.7评价技术路线 (11)1.8评价因子及标准 (12)1.9评价环境保护控制目标 (15)1.9.1 达到相应的环境功能标准 (15)1.9.2 符合政策要求 (15)1.9.3 符合威海市国民经济发展及规划要求 (15)1.9.4 追求更多正面环境效益 (15)1.9.5 重视环境敏感区的保护 (15)2 线网规划及建设规划概述 (16)2.1威海市城市轨道交通线网规划 (16)2.1.1线网概述 (16)2.1.3建设时序 (18)2.2威海市城市轨道交通建设规划（2019-2025） (19)2.2.1 规划范围 (19)2.2.2 规划年限 (19)2.2.3 建设规划概况 (19)2.2.4 系统制式和车辆选型 (20)2.2.5 主要技术标准 (20)2.2.6 规划线路概况 (23)2.2.7 线路敷设方式 (28)2.2.8 综合车辆基地及停车场规划 (29)2.2.9 主变电所规划 (29)2.2.10 控制中心 (29)2.2.11 施工方法 (29)2.2.12 建设时序 (31)3线网规划及建设规划方案协调性分析 (32)3.1线网规划及建设规划与相关政策符合性分析 (32)3.1.1 与国家发展轨道交通的政策要求符合性分析 (32)3.1.2 与我国能源政策符合性分析 (32)3.1.3 与建设部相关要求符合性分析 (33)3.1.4 轨道交通制式的政策符合性分析 (34)3.2近期建设规划与相关规划符合、协调性分析 (35)3.3线网规划与相关规划符合、协调性分析 (39)4 环境现状调查与评价 (41)4.1自然生态环境概况 (41)4.1.1 地理位置 (41)4.1.2 气候与气象 (41)4.1.3 地形地貌 (41)4.1.4 水文 (42)4.1.5 生物多样性 (42)4.2社会经济概况 (43)4.2.1 行政区域 (43)4.2.2 社会经济发展 (43)4.2.3 人口发展现状 (43)4.3威海市交通现状 (43)4.3.2 公共交通现状 (44)4.3.3 对外交通现状 (45)4.4环境质量概况 (47)4.4.1 水环境质量 (47)4.4.2 大气环境环境质量 (47)4.4.3 声环境质量 (47)4.5主要环境敏感区现状 (48)4.5.1 自然保护区 (48)4.5.2 森林公园 (48)4.5.3 风景名胜区 (48)4.5.3 湿地及湿地公园 (48)4.5.4 历史文化遗产保护目标 (49)4.5.5 水源保护区 (49)5 环境影响识别与评价指标体系 (52)5.1环境敏感目标识别 (52)5.2确定规划的环境目标 (52)5.3评价指标体系 (53)5.3.1 指标体系的选取背景 (53)5.3.2 评价指标体系 (53)6 环境影响预测分析与评价 (56)6.1土地利用与生态环境影响分析 (56)6.1.1 土地利用影响分析 (56)6.1.2 生态环境影响分析 (56)6.2噪声影响预测分析与评价 (59)6.2.1预测评价方法 (59)6.2.2 预测技术参数 (63)6.2.3 评价标准 (64)6.2.4 轨道交通噪声影响范围（防护距离）分析 (65)6.3振动影响分析与评价 (74)6.3.1 评价标准 (74)6.3.2 施工期振动环境影响分析 (74)6.4地下水影响分析 (76)6.4.1 威海市水文地质概况 (76)6.4.2 建设规划与含水层位置关系 (77)6.4.4 地下水环境现状 (77)6.4.5 轨道交通建设对地下水质的影响分析 (77)6.4.6 地下水环境影响减缓措施及建议 (78)6.5地表水环境影响分析 (79)6.5.1 轨道交通水环境影响特征分析 (79)6.5.2 评价标准 (79)6.5.3 施工期水环境影响 (80)6.6电磁环境影响分析 (80)6.6.1 与电磁环境相关的轨道交通规划内容分析 (80)6.6.2 电磁污染源分析 (81)6.6.3 规划实施后电磁环境影响分析 (82)6.6.4 规划控制要求及减缓措施 (83)6.7城市生态景观影响分析 (83)6.7.1 地下站出入口、风亭景观影响概述 (83)6.7.2 高架线路景观影响分析 (85)6.8社会影响分析 (88)6.8.1 对城市居民生活的影响 (88)6.8.2 对城市基础设施的影响分析 (88)6.9环境空气影响分析 (89)6.9.1 轨道交通环境空气影响特征分析 (89)6.9.2 轨道交通规划实施对环境空气影响分析 (89)6.10固体废物环境影响分析 (92)6.10.1 轨道交通固体废物产生来源 (92)6.10.2 运营期固体废物环境影响分析 (93)6.10.3 施工期固体废物影响评价 (93)7 规划方案环境合理性综合论证 (94)8 规划方案优化调整建议和减缓不良环境影响的对策措施 (95)8.1建设规划下阶段优化调整建议 (95)8.2线网规划方案总体评价及调整意见 (95)8.3城市建设用地规划控制建议 (95)9 公众参与 (97)9.1公众参与的目的 (97)9.2公众参与的对象 (97)10.1跟踪监测的重点和计划 (98)10.1.1 规划线路沿线土地利用的跟踪调查 (98)10.1.2 城市污水处理厂建设计划的跟踪调查 (98)10.1.3 地下水水位水质、地面沉降的跟踪监测 (98)10.1.4 线路选线和场站布局设计过程中的跟踪监测和评价 (98)10.1.5 规划线路及建设项目变化的跟踪评价 (99)10.1.6 工程建筑设计过程中跟踪监测和评价 (99)10.1.7 工程竣工环保验收的调查与评价 (99)10.2对规划包含的建设项目环境影响评价的要求与建议 (100)11 执行总结 (100)11.1困难和不确定性分析 (100)11.1.1 困难和不确定性内容 (100)11.1.2 困难和不确定性的解决方案 (101)11.2总体评价结论 (102)11.3意见和建议 (102)1 总则1.1 规划背景及任务由来1.1.1 规划名称《威海市城市轨道交通近期建设规划(2019年~2025年)》,《威海市城市轨道交通线网规划（2017年）》。

走向：银座中心——历山路——银座中心，经天桥区、市中区、历下区；路由：沿线经过纬十二路、卧龙路、旅游路、CBD 南北中轴线、花园路、历山路、标山南路、黄岗路；长度：约36.5km，均为地下线；设站：29座，其中换乘车站11座；场段：西周家庄车辆段，崔家庙停车场。

环线串联西部商埠区、南部居住区、中央商务区、洪楼片区、北湖新区等主要客流集散点，解决沿线交通问题。

走向：新增项目起点闫千户站，终点梁王东站，经槐荫区、市中区、历下区、历城区；路由：经一路、明湖西路、大明湖路、山大南路、CBD绸带公园中轴线、礼耕路、凤凰路、济南新东站前街；长度（新增）：约29.9km，全部为地下线；设站：24座，其中换乘站9座；场段：温梁停车场。

M1线呈“L”型，是沿城市最重要的东西向发展轴而规划的。

M1线闫千户以西段线路（含位里庄车辆基地）为第一轮建设规划项目，在本轮中将与R2线一期拆解，独立运营。

走向：起点南康站，终点老屯站，经市中区、天桥区；路由：S103省道、英雄山路、纬二路、济洛路、G309；长度：约26.6km，全部为地下线；设站：19座，其中换乘站6座；场段：南康车辆段、老屯停车场、泺口西停车场（预留）。

M2线为南北向骨干线，支撑了主城区内重要的南北发展轴。

走向：起点小高庄站，终点董家镇站，经槐荫区、市中区、历下区和历城区；路由：青岛路、顺安路、经十路、唐冶中路；长度：约43.2km，原规划为全部地下线，环评提前介入后，为保护济南市地下水及泉水，建议将部分线路改为地上线，规划单位采纳了该建议，敷设方式调整后，地下线38.9km，高架线4.3km；设站：32座，其中高架站3座，地下站29座（换乘站10座）；场段：位里庄停车场，梁王车辆段。

M3线为东西向骨干线，支撑了主城区重要的东西发展轴。

走向：起点兴隆山站，终点毛庄站，经市中区、历下区、历城区；路由：舜耕路、经十一路、历山路、华山北路、响泉路、钢化路；长度：约33.4km，均为地下线；设站：29座，其中换乘站7座；场段：温梁车辆段、石青崖停车场、华山北停车场（预留）。

史上最全全国41个城市轨道交通建设规划⼀览（附规划图）导读史上最全轨道交通规划，全国41个城市尽情浏览，新规划的城市-绍兴，芜湖，⽼牌城市北京、上海、⼴州、深圳，接下来轨道交通的发展规划是什么？由于本⽂内容均整理⾃⽹络、发改委及地铁公司官⽅⽹站，如有数据纰漏，欢迎指正！华东地区1上海在新⼀轮轨道交通线⽹规划（2015—2040）中，上海将规划1000公⾥市郊铁路（包括国家⼤铁路）、1000公⾥城市轨道交通、1000公⾥中运量公交系统（包括有轨电车、BRT等），形成效率和运量并重的客运交通⾛廊。

⾄2025年上海将新增规划再建设9条轨道交通线路。

据了解，此次公⽰的9条线路并⾮都是地铁，还包括了连接上海两⼤机场的的城际铁路快线，以及中运量轨道线路等多种模式。

据悉，到2025年为⽌，上海将拥有包括地铁、城际铁路、机场快线、磁浮线等多种模式的轨交线路，共计39条，总长约1050公⾥。

2杭州2013年6⽉20⽇，《杭州市城市快速轨道交通⼆期建设规划（2013-2019）》获国家发改委批复。

根据批复，在⼀期⼯程长约84公⾥线路的基础上，2013-2019年间，杭州市将建设2号线⼆期、4号线⼀期、5号线⼀期和6号线⼀期⼯程共计106.6公⾥的地铁线路，2019年杭州将形成总长约190公⾥的轨道交通⽹络。

3宁波宁波市轨道交通线⽹规划以三江⽚为核⼼，跨三江（甬江、姚江、奉化江），连三⽚(三江⽚、镇海⽚、北仑⽚)，沿三轴（商业轴、⽔轴、公建轴）形成三主三辅6条线、放射状的轨道交通线⽹。

线⽹全长247.5 km，共设换乘站20座。

线⽹规划同时还预留了向市域⽅向延伸的条件。

规划线⽹建成后，对缓解城市交通⽭盾、⽅便居民出⾏、引导城市按规划⽅向拓展、促进社会经济发展、提⾼城市综合竞争⼒都将发挥重要作⽤。

4温州推荐线⽹由6条线组成，线路总长361.8km，设站128座，其中换乘站14座。

推荐线⽹中市域线4条，线路长269.3km；市区线2条，线路长92.5km。

济南最全地铁线路图曝光!8条线143个站点！R2线调整最大！济南规划层面：线路不会再有调整！近日，济南市城市轨道交通建设规划（2016-2023）及线网规划修编进行了第二次环评公示，首次明确了全部的线路站点。

与之前公示的信息相比，此次公示中有部分线路进行了微调。

其中，M1线原工业南路段向南移，改成沿CBD中轴运行。

济南市轨道交通线网结构分为两个层次：分别为都市核心区快线(R线)和中心城普线(M线)。

在这一轮规划中公布的M线，也是市民在市区通勤、出行最常乘坐的线路。

《济南市城市轨道交通建设规划（2016-2023）》除结合第一轮建设规划对R2线一期进行调整外，新增项目由环线、M1线、M2线、M3线、M4线、R1线北延、R2线西延、R3线北延等项目组成。

在这一轮规划当中，对R2线一期进行了较为大幅的调整。

原来R2线为东西走向，西起小高庄站，途经于家庄站、济南西站、文化中心、大饮马、后屯、闫千户、纬十二路、济南站等，最后东至彭家庄。

本轮中，R2线闫千户站（含闫千户站）以东线路仍按原线路走向。

以西段线路将与M1线拆解。

调整后，R2线不再走济南西站了，最新走向为：起点闫千户站，终点彭家庄站，经槐荫区、天桥区、历城区。

沿线经过张庄路、三角线街、胶济铁路北侧走廊、天桥东街、北园大街、下穿铁路货场、七里堡路、祝舜路、西周南路、飞跃大道。

此外，M1线新增项目起点闫千户站，终点梁王东站，经槐荫区、市中区、历下区、历城区。

微调后，M1线将沿经一路、明湖西路、大明湖路、山大南路、CBD中轴线、礼耕路、凤凰路、济南新东站前街运行。

还有部分线路的敷设方式也将发生变化。

其中，M3线起点小高庄站，终点董家镇站，经槐荫区、市中区、历下区和历城区；沿途经过青岛路、顺安路、经十路、唐冶中路，原规划为全部地下线。

“环评介入之后，经过专家的论证，认为将八一立交桥至山大路之间的路段改为地上线，对泉水影响更小，因此做了改变。

”山东省环境保护科学研究设设计院相关工作人员告诉记者。

济南最全地铁线路图曝光!8条线143个站点！R2线调整最大！济南规划层面：线路不会再有调整！ 近日，济南市城市轨道交通建设规划（2016-2023）及线网规划修编进行了第二次环评公示，首次明确了全部的线路站点。

与之前公示的信息相比，此次公示中有部分线路进行了微调。

其中，M1线原工业南路段向南移，改成沿CBD中轴运行。

济南市轨道交通线网结构分为两个层次：分别为都市核心区快线(R线)和中心城普线(M线)。

在这一轮规划中公布的M线，也是市民在市区通勤、出行最常乘坐的线路。

《济南市城市轨道交通建设规划（2016-2023）》除结合第一轮建设规划对R2线一期进行调整外，新增项目由环线、M1线、M2线、M3线、M4线、R1线北延、R2线西延、R3线北延等项目组成。

在这一轮规划当中，对R2线一期进行了较为大幅的调整。

原来R2线为东西走向，西起小高庄站，途经于家庄站、济南西站、文化中心、大饮马、后屯、闫千户、纬十二路、济南站等，最后东至彭家庄。

本轮中，R2线闫千户站（含闫千户站）以东线路仍按原线路走向。

以西段线路将与M1线拆解。

调整后，R2线不再走济南西站了，最新走向为：起点闫千户站，终点彭家庄站，经槐荫区、天桥区、历城区。

沿线经过张庄路、三角线街、胶济铁路北侧走廊、天桥东街、北园大街、下穿铁路货场、七里堡路、祝舜路、西周南路、飞跃大道。

此外，M1线新增项目起点闫千户站，终点梁王东站，经槐荫区、市中区、历下区、历城区。

微调后，M1线将沿经一路、明湖西路、大明湖路、山大南路、CBD中轴线、礼耕路、凤凰路、济南新东站前街运行。

还有部分线路的敷设方式也将发生变化。

其中，M3线起点小高庄站，终点董家镇站，经槐荫区、市中区、历下区和历城区；沿途经过青岛路、顺安路、经十路、唐冶中路，原规划为全部地下线。

“环评介入之后，经过专家的论证，认为将八一立交桥至山大路之间的路段改为地上线，对泉水影响更小，因此做了改变。

济南遥墙机场R3线引入对陆侧交通分流的影响作者：赵明明来源：《科技风》2018年第27期摘要：本文首先利用二次移动平均法预测出2018-2020年济南遥墙机场旅客吞吐量，进而计算出陆侧交通量；然后利用层次分析法和Logit模型预测2018-2020年往返市区的3种交通方式对陆侧交通量的分担量；最后利用多通道损失排队系统模型预测出2025年R3线对机场巴士和地面公交的分流率。

关键词：济南遥墙机场R3线；陆侧交通量；分担量；分流率一、绪论2015年初，国家发改委出台《济南市城市轨道交通近期建设规划（2015-2019年）》，明确指出至2019 年，建成市域快线R1线、R2线一期工程和R3线一期工程（南起龙洞庄，止于滩头村）；2016年，《二期建设规划（2016-2023年）》获批完成编制。

值得一提的是，市域快线R3线在一期工程的基础上将继续北延至遥墙机场，预计2020年底前开通运营。

R3线引入机场后，对机场陆侧交通压力的缓解将起到怎样的作用，这个问题值得深入研究。

济南遥墙机场现有的往返市区与机场的交通方式主要有小汽车、机场大巴、地面公交3种（联系周边地市的长途汽车除外）。

在R3线引入前，3种交通方式进出机场的交通量基础数据不容易获得，所以通过预测获得。

本文的研究思路如下：二、各交通方式分担量预测（2020-2025年）（一）进出机场陆侧交通量预测（2018-2020年）众所周知，机场旅客吞吐量主要由进出機场的陆侧交通量、机场迎送人员以及机场工作人员三部分组成[1]（由于大部分中转旅客是在航站楼内完成的，所以此处忽略中转旅客的数量）。

所以如果预测出目标年的旅客吞吐量，再结合迎送人员及工作人员比例，即可求出进出机场陆侧交通量，见图2。

以08-17年济南机场旅客吞吐量数据为基础，通过散点图判断利用二次移动平均法进行旅客吞吐量预测。

令旅客吞吐量为yt+T，移动平均数N=5，时间序号t=1，2，3...11，经过一次移动平均数、二次移动平均数的计算，得到预测模型为y11+T=1329.85+100.87T，所以预测出18-20年济南机场旅客吞吐量见表1。