济南市城市轨道交通建设规划及线网规划修编环境影响评价报告书简本

《环境影响评价技术导则城市轨道交通》正式稿城市轨道交通作为一种现代化的公共交通方式，具有快捷、安全、环保等特点，旨在解决城市交通堵塞问题，改善居民出行条件。

随着城市化进程的加快，城市轨道交通的建设与发展也越来越受到重视。

然而，城市轨道交通的建设和运营不可避免地对环境产生影响，因此，环境影响评价技术导则针对城市轨道交通的建设与运营，制定了相应的评价标准和方法以保护环境和生态系统的稳定良好。

首先，城市轨道交通对环境影响的评价主要分为两个方面：建设阶段的环境影响评价和运营阶段的环境影响评价。

在建设阶段，主要考虑建设过程中对土地、水源、生物多样性等自然环境的影响，以及对人类社会、经济环境的影响。

这需要对轨道交通项目的选址、设计与施工进行综合评估，确保在建设过程中减少对环境的不良影响。

在运营阶段，主要考虑轨道交通对周边环境噪声、空气污染、能源消耗等方面的影响。

通过对运营过程中相关指标的监测和评估，可以及时采取相应的措施来改善环境质量。

其次，城市轨道交通的环境影响评价应该具备科学性、完整性和可操作性等特点。

评价过程中需要综合考虑环境保护、资源利用、社会经济效益等方面的因素，并通过合理的定量和定性分析来评估影响的程度和范围。

此外，评价应该针对不同的城市环境和交通条件进行系统的分析和研究，确保评价结果具有可靠性和可比性。

最后，城市轨道交通的环境影响评价还需要与其他相关规划、设计和环境管理工作相衔接。

城市规划、土地利用规划等要与轨道交通系统的布局和建设相匹配，并充分考虑环境影响评价的结果。

此外，还需要与环境管理部门协调，建立良好的监测、评估和管理机制，确保评价结果能够得到有效的应用和落实。

总之，《环境影响评价技术导则城市轨道交通》为城市轨道交通的建设与运营提供了科学、系统的评价方法和标准。

它为城市轨道交通项目的可持续发展提供了保障，能够确保在城市交通建设的同时，对环境的影响得到最大限度的控制和减少。

通过科学评价和合理管理，可以实现城市轨道交通与环境和谐共存，为城市可持续发展作出积极贡献。

面向可实施的济南城市轨道交通线网规划研究吕杰;郭建民;周建国【摘要】分析影响济南城市轨道交通线网规划实施的制约因素，在原有线网规划的基础上，重新布局轨道交通线网。

结合城市总体规划、城市空间发展战略、实施条件、与已批建设规划项目的衔接以及泉水保护等因素，提出环线设置方案。

客流测试结果表明，环线的设置效果较好。

【期刊名称】《铁道勘察》【年(卷),期】2016(042)003【总页数】5页(P72-76)【关键词】轨道交通;线网规划;可实施;环线【作者】吕杰;郭建民;周建国【作者单位】济南轨道交通集团有限公司，山东济南 250101;济南轨道交通集团有限公司，山东济南 250101;济南轨道交通集团有限公司，山东济南 250101【正文语种】中文【中图分类】U231;U239.520世纪90年代，济南市开始谋划轨道交通建设，但进展缓慢。

随着社会经济的发展，济南的城市化进程加快，常住人口快速增长，机动车保有量持续增加，交通拥堵渐趋严重，市民对轨道交通的期盼日渐强烈。

2009年6月，济南市轨道交通线网规划编制工作正式启动，受制于泉水保护等因素，线网规划方案直到2013年方才基本稳定。

依据规划方案，济南市城市轨道交通线网由9条线路组成，分别是市区线路M1-M6和市域快线R1-R3，线路总长约331.5 km，设车站155座[1]。

市域快线主要为市域内的组团间提供快速轨道交通服务，沟通都市区各主要功能组团间快速轨道交通联系；市区线主要为中心城区内部提供轨道交通服务。

2015年2月，国家发改委批复了《济南市城市轨道交通近期建设规划(2015～2019)》，包括市域快线R1线、R2线一期工程和R3线一期工程，长约80.6 km，市区线未能纳入到本次建设规划。

济南是山东省省会，位于山东省中部，辖6区(历下、市中、天桥、槐荫、历城、长清)3县(平阴、济阳、商河)1市(章丘)，市域总面积8 177 km2。

2014年底，济南市常住人口707万，中心城区人口约400万，小汽车保有量约131万辆，小汽车年均行驶里程1.4万km。

地铁轻轨项目的环境影响评价城市轨道交通不仅在城市客运交通中发挥了骨干作用，而且对于引导城市规划建设，促进土地开发利用，带动房地产经济发展，其优势显著。

然而，轨道交通对环境的负面影响，尤其是轨道交通在施工期和运营期所产生的噪声和振动影响，引起了越来越广泛的关注。

对于地面或高架线路，噪声对环境影响最为突出;而对于地下线路，其振动影响是首要的环境问题。

因此，在城市轨道交通环境影响评价中，声环境影响评价和振动环境影响评价通常作为评价重点被列为专题，它是环境影响报告书的重要组成部分。

在针对声环境影响和振动环境影响评价的过程中，开展声环境影响和振动环境影响专题评价时，以下几个方面的问题特别需要注意。

1 环境保护目标的充分性对于评价范围内的环境保护目标应进行充分的调查，应从敏感保护目标的类型、功能、时间、区域、分布及特点等方面，做到内容全面、调查充分。

1) 类型教学单位、医疗单位、重要科研单位、幼儿园、疗养院、养老院、居民住宅，以及世界文化遗产、各级文物保护单位、保护性建筑均视为环境保护目标。

2) 功能同一环境保护目标包含多个环境敏感点。

环境敏感点是指轨道两侧评价范围内的学校教室、学生宿舍、医院病房、疗养院和敬老院住房以及居民住宅等。

3) 时间环境保护目标不仅包括既有的建筑，而且拆迁后暴露出来的，需要重新规划且尚未实现规划的未来的环境保护目标，均应列为环境保护目标。

4) 区域环境保护目标不仅包括建成区的既有建筑，而且对于未建成区，应结合城市规划，对已经获得规划部门审批，在建、筹建以及待建的建筑，均应作为保护目标，列入环境影响评价的范畴。

一般情况下，当轨道交通开通运营后，发生环境投诉的往往是在轨道交通开通前建成，而在环境影响评价过程中又未被列入评价范畴的保护目标。

5) 分布声环境影响和振动环境影响的评价范围根据评价等级而确定。

评价范围内的声环境保护目标分为受列车噪声影响和风亭、冷却塔噪声影响两类。

受列车噪声影响的保护目标一般分布在高架线和地面线尤其是区间线路两侧，或出入段线两侧及车辆段或停车场周围;而受风亭、冷却塔噪声影响的保护目标一般分布在地下线路车站周围。

济南都市圈城际轨道交通线网规划研究唐永政铁道第三勘察设计院有限集团公司摘要：本文根据济南都市圈在山东半岛城市群中的地位和作用，结合济南都市圈城镇空间布局规划,采用网络层次分析法的线网规划方法，研究了济南都市圈城际轨道交通线网规划的各种构架方案，并提出了对济南都市圈城际轨道交通线网建设的实施意见。

关键词：城际轨道线网规划方案构架1。

概述济南都市圈地处山东省中西部，北临渤海,西北接京津冀大都市圈，东接山东半岛城市群,南与鲁南城市带、长三角都市圈紧密相连.它不仅仅是山东半岛城市群的广大腹地，是中国大陆东部的南北交通枢纽地区,也是连接京津冀与长江三角洲两大经济圈的地区，更是中国环渤海大经济圈的重要组成部分，具有突出的地域优势。

济南都市圈范围包括济南市、淄博市、泰安市、莱芜市、德州市、聊城市、滨州市等七市市域，总面积5.27万平方公里,占山东全省的35。

1％；共包括1个副省级市、6个地级市、6个县级市、28个县、401个建制镇.2007年总人口和GDP分别为3219。

3万人和9337。

7亿元，人口密度611人/平方公里，区域城镇化水平39。

83%.2 济南都市圈城镇空间布局规划山东省城镇化自上世纪九十年代初期进入快速发展阶段，并在此后十多年的发展过程中始终保持每年提高一个百分点以上的较高增速。

规划区域内，市辖区人口达200万人以上的城市有济南、淄博2个；100万—200万人的城市有泰安、莱芜、聊城3个；50万-100万人口的城市有德州、滨州等.2009年山东省城镇化水平为47．6%，高于全国平均水平45．7％近2个百分点，城镇化水平已经接近世界平均发展水平。

2.1济南都市圈城镇空间布局规划济南都市圈的城市节点体系结构为“双核、多心、网状支撑"。

“双核”指济南市区主核和淄博市区次核;“多心"指泰安、莱芜、聊城、德州、滨州等五个城市的中心城区；“网状支撑"指培育若干个具有发展潜力的县级城镇，使之发展成为规模在20～50万人左右甚至更大的大中型城市,促进城镇体系的网状发展.总体定位：蕴育齐鲁、开放创新的文化性都市圈;山水形胜，生态宜居的环境友好型都市圈；环渤海经济发达地区连接长江三角洲地区、面向中原腹地的枢纽性都市圈；依托济南都市圈，辐射黄河中下游的强势龙头；环渤海南翼具有国际竞争力的基础产业、先进制造业和服务业中心.空间发展目标:济南都市圈连绵发展、各中心城市人口和产业高度集聚、个中小城市集约优化布局的城镇密集地区；各级城市紧密互动、各项功能整合发展、各地区建设高度协调、城乡空间统筹布局的一体化区域;城乡空间优化集聚、基础设施建设均衡、生态地域保护完整、齐鲁文化发扬传承、水土资源持续发展的和谐空间单元。

济南城市轨道交通建设规划公示总长度98千米济南市城市轨道交通近期建设规划今日开始环评公示。

记者了解到，环境影响评价的主要目的在于从环境保护角度对轨道交通建设规划进行分析，确保轨道交通建设与环境保护协调发展，协调经济增长、社会进步与环境保护的关系，达到经济效益、社会效益和环境效益统一的目的。

三条线路中有两个换乘站分别为济南西站、西周家庄站随着环评公示，济南市轨道交通近期建设规划也浮出水面。

两纵一横总长度为98千米的三条线路，既贯穿了济南市济南西站、济南站、长途汽车站、国际机场等几大交通枢纽，又连接西部新区、东部新区、老城区等几大城市片区。

具体来看，R1线为南北纵向，其站点从北向南依次为：于家庄北—济南西—大杨庄—王府庄—赵营—长清大学城—园博园—前大彦—池东，共9个站点。

R2线为东西横向，其站点从西向东依次为：小高庄—于家庄—济南西—文化中心—西二环—纬十二路—济南站—历山路—南全福庄—西周家庄—工业北路—韩仓—郭店，共13个站点。

R3线为南北纵向，其站点从南向北依次为：龙洞—孟家庄—龙奥—奥体中心西—丁家东—盛福庄—西周家庄—工业北路—王舍人—裴家营—新东站—滩头—川流—遥墙机场，共14个站点。

值得注意的是，三条线路中有两个换乘站点，分别为R1线与R2线之间的济南西站，R2线与R3线之间的西周家庄站。

其中，R2线充分发挥了利用既有铁路建设城市轨道交通的思路，利用了闲置的五七铁路专用线和既有胶济铁路走廊，既可以减少对现有公共资源的占用，又能够降低投资。

充分考虑对泉水影响主要以地面线路为主此前，我市轨道交通建设对泉水的影响研究已经完成并通过专家评审。

记者了解到，研究报告在探明我市地下水分类和泉水成因的基础上，划定泉水保护敏感区具体范围为经十路以北、明湖路以南、历山路以西、顺河高架路以东的区域。

轨道交通地下工程一般深埋在15米以内，而泉水保护敏感区以外石灰岩埋深均在15米以下，因此我市绝大部分地区和路段可修建地下轨道交通。

环境保护部办公厅关于做好城市轨道交通项目环境影响评价工作的通知文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2014.12.31•【文号】环办[2014]117号•【施行日期】2014.12.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文环境保护部办公厅关于做好城市轨道交通项目环境影响评价工作的通知环办[2014]117号各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，辽河保护区管理局：为指导地方做好城市轨道交通建设项目环境影响评价工作, 促进城市轨道交通建设与环境保护协调发展，现将有关事项通知如下：一、强化城市轨道交通规划环评对项目环评的约束指导城市轨道交通项目必须纳入城市轨道交通近期建设规划或线位规划，规划环评应由环境保护部召集审查，规划环评审查结论和意见作为相关项目环评受理审批的依据，规划及规划环评确定的原则和要求必须在项目环评中得到体现和落实。

凡涉及线路长度、车站数量、线路基本走向、敷设方式、建设时序等重大变化调整，按规定需修编或调整规划的，应重新依法开展规划环评，并按上述程序完成审查。

二、充分发挥环评优化项目选址选线方案的作用城市轨道交通项目选址选线应当符合城市总体规划，应当与规划环评审查结论和意见一致，尽量选择沿城市既有交通干线或规划交通干线敷设，与已有敏感建筑物之间设置足够的防护距离。

线路穿越城市建成区和人口集中居住区域时，应当采用地下线敷设方式；穿越城市建成区以外非环境敏感区，可采用高架线或地面线的敷设方式。

三、强化噪声污染防治措施对已有的居民区、学校、医院等声环境敏感目标实施有效保护，重点路段还要考虑未来规划建议的噪声敏感建筑与线路的位置关系是否合理。

采取综合措施降低噪声污染，包括噪声源强控制、传播途径阻隔及受声点防护等，涉及环保拆迁和建筑物使用功能置换措施时必须落实相应责任主体、资金来源和进度安排。

对预测超标的敏感路段优先采取声屏障措施，以高架、地面形式穿越规划建成区以外路段应预留安装声屏障条件。

城市轨道交通建设项目环境影响评价报告一、引言城市轨道交通建设项目是解决城市交通拥堵、提高出行效率的重要手段，然而，随之而来的环境影响也需要得到充分的关注和评估。

本报告旨在对城市轨道交通建设项目的环境影响进行评价，从而为决策者提供科学依据和参考。

二、背景介绍（根据具体项目的情况，介绍城市轨道交通建设项目的背景信息，包括项目的地理位置、规模、目的等）三、评价目标和内容基于相关法律法规和评价要求，本次环境影响评价主要围绕以下目标和内容展开：1. 空气质量评估：分析城市轨道交通建设项目对周边区域空气质量的影响程度，包括大气污染物排放和空气质量变化；2. 噪声影响评估：研究城市轨道交通建设项目对周边区域噪声环境的影响，包括噪声源的产生、传播和影响范围；3. 水环境评估：评估城市轨道交通建设项目对地下水、地表水等水环境的潜在影响，包括工程建设对水体的影响以及水污染防治措施；4. 生态环境影响评估：研究城市轨道交通建设项目对周边生态系统的潜在影响，包括植被破坏、动植物迁移等；5. 社会经济影响评估：考察城市轨道交通建设项目对居民生活、产业经济等方面的影响，包括交通便捷性、就业机会等。

四、评价方法和指标（根据评价目标和内容，介绍所采用的评价方法和指标体系，保证评价的科学性和客观性）五、评价结果（根据评价方法和指标，对城市轨道交通建设项目的环境影响进行全面评估，并列出具体结果和分析）六、环境保护措施基于评价结果，提出相应的环境保护措施，包括但不限于以下方面：1. 大气污染物控制：采取先进的污染防治设施，提高轨道交通系统的能效，减少大气污染物的排放；2. 噪声控制：采用隔声、降噪等技术手段，减少轨道交通系统对周围环境的噪声干扰；3. 水环境保护：强化地下水和地表水的监测和管理，防止轨道交通建设对水环境的影响；4. 生态保护与恢复：建立生态环境监测体系，保护和恢复轨道交通建设对周边生态系统的影响；5. 社会经济合理协调：从社会经济角度出发，合理规划轨道交通线路，加强与社会各界的沟通与合作。

附件济南市城市轨道交通第二期建设规划（2020～2025年）一、线网规划济南市轨道交通2035年线网总长604.8公里，由11条城市轨道交通线路和1条市域（郊）铁路组成。

二、建设规划（一）建设方案建设3号线二期、4号线一期、6号线、7号线一期、8号线一期、9号线一期共6个项目，全长约159.6公里。

估算总投资约1154.36亿元。

项目建成后，形成8条线路，总里程243.7公里城市轨道交通网络。

3号线二期：起自一期工程滩头站后，终于遥墙机场站，线路长12.9公里，估算投资约61.03亿元，项目建设工期为4年。

4号线一期：起自小高庄站，终于彭家庄站。

线路全长40.2公里，估算投资约311.78亿元，项目建设工期为8年。

6号线：起自位里庄站，终于梁王东站。

线路全长39.1公里，估算投资约317.84亿元，项目建设工期为7年。

7号线一期：起自凤凰南路站，终于济北站。

线路全长30.0公里，估算投资约240.22亿元，项目建设工期为6年。

8号线一期：起自邢村站，终于山东大学站。

线路全长22.6—5—公里，估算投资约118.25亿元，项目建设工期为6年。

9号线一期：起自黄河南岸站，终于毛庄站。

线路全长14.8公里，估算投资约105.24亿元，项目建设工期为6年。

（二）主要技术标准3号线二期采用B型车6辆编组，最高运行时速100公里；4号线一期、6号线一期、9号线一期采用A型车6辆编组，最高运行时速80公里；7号线一期和8号线一期采用A型车6辆编组，最高运行时速100公里。

在规划实施阶段，支持采用全自动运行技术装备，提高关键技术保障能力，进一步优化车型、速度等主要技术标准和运营组织方案，为发展预留空间。

（三）资金安排近期建设项目总投资为1154.36亿元，其中资本金占40%，计461.75亿元，由济南市、区两级财政资金承担；资本金以外的资金采用银行贷款等多元化融资模式。

（四）实施保障近期建设项目由济南市政府组织实施，制定相关政策并安排专项资金用于保证建设和保障正常运营，结合城市开发进程，把握节奏、稳步推进项目建设，确保工程质量和安全。

城市轨道交通XXX线的环境影响评价与减缓措施引言近年来，城市轨道交通系统的快速发展促进了经济增长和城市化进程。

然而，城市轨道交通线路建设和运营也带来了一系列环境问题，如噪音、空气污染和土地利用压力等。

本文旨在对城市轨道交通XXX线的环境影响进行评价，并提出减缓措施，以期保护环境和提升居民生活质量。

一、城市轨道交通XXX线的环境影响评价1. 噪音污染城市轨道交通线建设和运营过程中，列车行驶、刹车、电力系统运行等都会产生噪音。

对于靠近轨道的居民和商业设施，噪音污染是一个重要的环境问题。

为了评价XXX线的噪音污染情况，可以进行噪音测量和模拟分析，考虑列车运行速度、线路设计、车辆类型等因素，并与相关标准进行对比。

2. 空气污染城市轨道交通运营过程中，列车排放的尾气和扬尘会对周围空气质量产生影响。

尤其在地下车站和封闭隧道中，空气流通不畅，容易产生污染。

对于XXX线的空气污染评价，可以进行空气质量监测和排放源分析，了解尾气和扬尘对周围环境的影响程度，并制定相应的减排措施。

3. 土地利用压力城市轨道交通线的建设需要占用大量土地资源，对于土地利用产生一定压力。

尤其在城市中心区域，土地资源有限，需要在确保城市发展的同时兼顾环境保护。

对于XXX线的土地利用压力评价，可以通过调查和研究相关数据，分析线路布局和站点设置对周围土地利用的影响，提出合理的土地规划和利用策略。

二、城市轨道交通XXX线的环境减缓措施1. 噪音减缓措施针对噪音污染问题，可以采取一系列减缓措施，如：- 轨道隔离及隔音屏障的设置，减少列车噪音向周围传播；- 利用隔音材料改造车辆和车站设施，减少噪音产生；- 加强列车及设备的维护管理，降低噪音产生率。

2. 空气污染减缓措施为减少尾气和扬尘对环境的影响，可以采取以下措施：- 安装尾气净化设备，提高列车排放的空气质量；- 加强扬尘控制，合理设计车站和隧道通风系统；- 推广清洁能源驱动车辆，减少尾气排放。

3. 土地利用减缓措施针对土地利用压力问题，可以采取以下措施：- 合理规划城市轨道交通线路，避免过度占用土地资源；- 优化车站布局，提高土地利用效率；- 联合城市发展规划，实现土地多功能利用。

城市轨道交通线网总体规划的研究与评价内容摘要：内容提要：从城市轨道交通的性质和线网总体规划特征分析，总结了线网总体规划的原则、内容、总体思路和7项基本要素，并对于城市网和城际网的关系分析，进一步论述了有关线网规划评价的5个方面问题的探讨，为今后线网规划研究工作提供思考。

关键词：城市轨道交通、城际轨道交通、线网规划、总体思路、基本要素、线网评价。

近年来，随国民经济的快速增长，在经济发达地区，城市快速轨道交通建设有新的发展趋势，一方面加快“网络化”的发展，另方面已从“城市化”发展到“城际化”。

这是随城市经济发展的必然趋势，我们必须面对现实，密切跟踪。

由于轨道交通工程是一项投资巨大、系统复杂、建设周期长、涉及面广的长远性系统工程，因此对于轨道交通建设必须进行城市轨道交通线网总体规划的研究，并对总体规划的思维和理念必须要有新的发展和支持。

必须把城市轨道交通和城际轨道交通有机的联系起来，做好城市、城际的轨道交通总体规划。

同时应注意到线网规划既要有不断创新的理念，但更要有务实的工作，做到可实施性、可操作性，做到“画在图上，落到地上”。

这是当前的重要的研究课题，是一项务实性的研究。

一、城市轨道交通线网总体规划的目标和必要性(1)线网规划是轨道交通工程项目建设报审、立项的必要条件，是开展每一条线路设计的主要依据。

(2)线网规划是确定轨道交通的建设规模和修建顺序，加强分期建设顺序的科学性，有利克服盲目性。

(3)线网规划是决定换乘车站和换乘形式的基本根据，为预留工程建设的设计研究提供条件。

(4)线网规划是为轨道交通工程建设用地规划控制的重要依据；是控制和降低工程造价的重要基础。

(5)线网规划是城市建设的骨架，顺应城市的总体规划，支持、拉动城市建设发展，提高城市交通现代化品质，使轨道交通建设与运营进入良性循环，保持可持续发展的势态。

二、线网总体规划的性质和定位1.轨道交通的性质城市轨道交通已从城市化发展到城际化，因此必须对目前出现的两个地域层次的轨道交通性质要有正确的认识和定义。

城市轨道交通的环境影响评价与对策城市轨道交通作为现代城市发展的重要组成部分，受到了越来越多的关注。

轨道交通在提供便捷出行的其环境影响问题也逐渐显现，涉及能耗、排放、生态破坏等多个方面。

评价这种影响并提出合理对策，既有助于提升城市的环境质量，也能推动可持续发展。

能源消耗与温室气体排放城市轨道交通的建设和运营过程中，能源消耗是不可忽视的因素。

尤其是在电力驱动的情况下，若电源主要依赖非可再生能源，便会导致较高的温室气体排放。

因此，在设计轨道交通时，需要对能源的使用效率进行严格评估。

实施清洁能源转型是减少温室气体排放的重要措施。

当前，越来越多的城市开始将可再生能源（如太阳能和风能）引入轨道交通系统。

通过建设光伏发电系统，将实时电力生产与轨道交通相结合，形成低碳出行新模式，这不仅能有效降低排放，也对提升公众环保意识有积极作用。

土地使用与生态环境影响城市轨道交通的建设需要占用大量土地，尤其是在城市密集的地区。

这可能对当地生态环境造成干扰，导致生物栖息环境的破坏。

在城市规划时，应充分考虑土地使用及其对生态的影响，进行科学评估和合理布局。

实例显示，结合生态保护理念的轨道交通项目在设计时，采取了如“绿色走廊”计划，通过植树绿化和恢复生态，降低了轨道交通对原有自然环境的冲击。

这种方式不仅恢复了局部生态环境，也为市民提供了更好的生活环境。

噪声污染监测与管理城市轨道交通在行驶过程中产生的噪声，不容小觑。

这不仅影响沿线居民的生活质量，还对生态环境产生长远的负面影响。

噪声管理策略需要从设计阶段开始，采用诸如降噪轨道材料和声屏障等技术手段，有效降低噪声传播。

开展噪声监测和评估工作也至关重要。

借助先进的监测设备与数据分析技术，可以实时跟踪轨道交通产生的噪声水平，并进行科学调整。

这种管理方式不仅有助于降低噪声污染，还促进了智能城市的建设。

水资源的合理使用与保护在城市轨道交通的建设过程中，水资源的使用与管理同样面临挑战。

项目建设需要大量用水，同时可能还会对地下水和地表水造成污染。

住房和城乡建设部关于加强城市轨道交通线网规划编制的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------住房和城乡建设部关于加强城市轨道交通线网规划编制的通知建城[2014]169号各省、自治区住房和城乡建设厅，北京市规划委员会，天津市规划局，上海市规划和国土资源管理局，重庆市规划局：为落实《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发〔2013〕36号）和《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发〔2012〕64号）的要求，有序推进地铁、轻轨等城市轨道交通的建设，现就做好城市轨道交通线网规划（以下简称“线网规划”）编制工作通知如下：一、充分认识做好线网规划编制工作的重要性和紧迫性线网规划是指导城市轨道交通近期建设和长远发展的重要依据，是城市综合交通体系规划的组成部分，是城市总体规划的专项规划。

及时组织和科学编制线网规划，并将线网规划的主要内容纳入城市总体规划和控制性详细规划，有利于促进城市轨道交通建设与土地开发时序、强度相匹配，优化城市空间布局，引导城市合理发展；有利于控制城市轨道交通投资规模，依法保障城市轨道交通工程实施，提高城市轨道交通建设的综合效益。

各地要充分认识加强线网规划编制工作的重要性和紧迫性，重视和加强线网规划编制工作，加强线网规划实施管理，促进城市轨道交通和城市可持续发展。

二、把握线网规划编制的基本原则一是以人为本。

把改善出行条件、方便群众日常出行作为首要原则，以群众实际出行需求和意愿为导向，推进城市轨道交通建设。

二是适度超前。

把握现代城市发展规律，根据推进新型城镇化的需要，有前瞻性和预见性地谋划城市轨道交通发展，发挥好对轨道交通设施建设的引导作用。

威海市城市轨道交通线网规划及近期建设规划（2019~2025）环境影响报告书（征求意见本）目录1 总则 (1)1.1规划背景及任务由来 (1)1.1.1 规划名称 (1)1.1.2 规划背景 (1)1.2评价依据 (1)1.2.1 环境保护法律法规 (1)1.2.2 国家相关条例及部门规章 (2)1.2.3 山东省、威海市地方规章制度 (4)1.2.4 相关城市规划及环境保护规划文件 (5)1.2.5 本项目规划资料 (6)1.2.6 评价导则、标准 (6)1.3评价目的与原则 (7)1.3.1 评价目的 (7)1.3.2 评价原则 (7)1.4评价内容与重点 (8)1.4.1 评价内容 (8)1.4.2 评价重点 (9)1.5评价范围与时段 (9)1.5.1 评价范围 (9)1.5.2 评价时段 (9)1.6评价方法 (10)1.7评价技术路线 (11)1.8评价因子及标准 (12)1.9评价环境保护控制目标 (15)1.9.1 达到相应的环境功能标准 (15)1.9.2 符合政策要求 (15)1.9.3 符合威海市国民经济发展及规划要求 (15)1.9.4 追求更多正面环境效益 (15)1.9.5 重视环境敏感区的保护 (15)2 线网规划及建设规划概述 (16)2.1威海市城市轨道交通线网规划 (16)2.1.1线网概述 (16)2.1.3建设时序 (18)2.2威海市城市轨道交通建设规划（2019-2025） (19)2.2.1 规划范围 (19)2.2.2 规划年限 (19)2.2.3 建设规划概况 (19)2.2.4 系统制式和车辆选型 (20)2.2.5 主要技术标准 (20)2.2.6 规划线路概况 (23)2.2.7 线路敷设方式 (28)2.2.8 综合车辆基地及停车场规划 (29)2.2.9 主变电所规划 (29)2.2.10 控制中心 (29)2.2.11 施工方法 (29)2.2.12 建设时序 (31)3线网规划及建设规划方案协调性分析 (32)3.1线网规划及建设规划与相关政策符合性分析 (32)3.1.1 与国家发展轨道交通的政策要求符合性分析 (32)3.1.2 与我国能源政策符合性分析 (32)3.1.3 与建设部相关要求符合性分析 (33)3.1.4 轨道交通制式的政策符合性分析 (34)3.2近期建设规划与相关规划符合、协调性分析 (35)3.3线网规划与相关规划符合、协调性分析 (39)4 环境现状调查与评价 (41)4.1自然生态环境概况 (41)4.1.1 地理位置 (41)4.1.2 气候与气象 (41)4.1.3 地形地貌 (41)4.1.4 水文 (42)4.1.5 生物多样性 (42)4.2社会经济概况 (43)4.2.1 行政区域 (43)4.2.2 社会经济发展 (43)4.2.3 人口发展现状 (43)4.3威海市交通现状 (43)4.3.2 公共交通现状 (44)4.3.3 对外交通现状 (45)4.4环境质量概况 (47)4.4.1 水环境质量 (47)4.4.2 大气环境环境质量 (47)4.4.3 声环境质量 (47)4.5主要环境敏感区现状 (48)4.5.1 自然保护区 (48)4.5.2 森林公园 (48)4.5.3 风景名胜区 (48)4.5.3 湿地及湿地公园 (48)4.5.4 历史文化遗产保护目标 (49)4.5.5 水源保护区 (49)5 环境影响识别与评价指标体系 (52)5.1环境敏感目标识别 (52)5.2确定规划的环境目标 (52)5.3评价指标体系 (53)5.3.1 指标体系的选取背景 (53)5.3.2 评价指标体系 (53)6 环境影响预测分析与评价 (56)6.1土地利用与生态环境影响分析 (56)6.1.1 土地利用影响分析 (56)6.1.2 生态环境影响分析 (56)6.2噪声影响预测分析与评价 (59)6.2.1预测评价方法 (59)6.2.2 预测技术参数 (63)6.2.3 评价标准 (64)6.2.4 轨道交通噪声影响范围（防护距离）分析 (65)6.3振动影响分析与评价 (74)6.3.1 评价标准 (74)6.3.2 施工期振动环境影响分析 (74)6.4地下水影响分析 (76)6.4.1 威海市水文地质概况 (76)6.4.2 建设规划与含水层位置关系 (77)6.4.4 地下水环境现状 (77)6.4.5 轨道交通建设对地下水质的影响分析 (77)6.4.6 地下水环境影响减缓措施及建议 (78)6.5地表水环境影响分析 (79)6.5.1 轨道交通水环境影响特征分析 (79)6.5.2 评价标准 (79)6.5.3 施工期水环境影响 (80)6.6电磁环境影响分析 (80)6.6.1 与电磁环境相关的轨道交通规划内容分析 (80)6.6.2 电磁污染源分析 (81)6.6.3 规划实施后电磁环境影响分析 (82)6.6.4 规划控制要求及减缓措施 (83)6.7城市生态景观影响分析 (83)6.7.1 地下站出入口、风亭景观影响概述 (83)6.7.2 高架线路景观影响分析 (85)6.8社会影响分析 (88)6.8.1 对城市居民生活的影响 (88)6.8.2 对城市基础设施的影响分析 (88)6.9环境空气影响分析 (89)6.9.1 轨道交通环境空气影响特征分析 (89)6.9.2 轨道交通规划实施对环境空气影响分析 (89)6.10固体废物环境影响分析 (92)6.10.1 轨道交通固体废物产生来源 (92)6.10.2 运营期固体废物环境影响分析 (93)6.10.3 施工期固体废物影响评价 (93)7 规划方案环境合理性综合论证 (94)8 规划方案优化调整建议和减缓不良环境影响的对策措施 (95)8.1建设规划下阶段优化调整建议 (95)8.2线网规划方案总体评价及调整意见 (95)8.3城市建设用地规划控制建议 (95)9 公众参与 (97)9.1公众参与的目的 (97)9.2公众参与的对象 (97)10.1跟踪监测的重点和计划 (98)10.1.1 规划线路沿线土地利用的跟踪调查 (98)10.1.2 城市污水处理厂建设计划的跟踪调查 (98)10.1.3 地下水水位水质、地面沉降的跟踪监测 (98)10.1.4 线路选线和场站布局设计过程中的跟踪监测和评价 (98)10.1.5 规划线路及建设项目变化的跟踪评价 (99)10.1.6 工程建筑设计过程中跟踪监测和评价 (99)10.1.7 工程竣工环保验收的调查与评价 (99)10.2对规划包含的建设项目环境影响评价的要求与建议 (100)11 执行总结 (100)11.1困难和不确定性分析 (100)11.1.1 困难和不确定性内容 (100)11.1.2 困难和不确定性的解决方案 (101)11.2总体评价结论 (102)11.3意见和建议 (102)1 总则1.1 规划背景及任务由来1.1.1 规划名称《威海市城市轨道交通近期建设规划(2019年~2025年)》,《威海市城市轨道交通线网规划（2017年）》。

济南最全地铁线路图曝光!8条线143个站点！R2线调整最大！济南规划层面：线路不会再有调整！近日，济南市城市轨道交通建设规划（2016-2023）及线网规划修编进行了第二次环评公示，首次明确了全部的线路站点。

与之前公示的信息相比，此次公示中有部分线路进行了微调。

其中，M1线原工业南路段向南移，改成沿CBD中轴运行。

济南市轨道交通线网结构分为两个层次：分别为都市核心区快线(R线)和中心城普线(M线)。

在这一轮规划中公布的M线，也是市民在市区通勤、出行最常乘坐的线路。

《济南市城市轨道交通建设规划（2016-2023）》除结合第一轮建设规划对R2线一期进行调整外，新增项目由环线、M1线、M2线、M3线、M4线、R1线北延、R2线西延、R3线北延等项目组成。

在这一轮规划当中，对R2线一期进行了较为大幅的调整。

原来R2线为东西走向，西起小高庄站，途经于家庄站、济南西站、文化中心、大饮马、后屯、闫千户、纬十二路、济南站等，最后东至彭家庄。

本轮中，R2线闫千户站（含闫千户站）以东线路仍按原线路走向。

以西段线路将与M1线拆解。

调整后，R2线不再走济南西站了，最新走向为：起点闫千户站，终点彭家庄站，经槐荫区、天桥区、历城区。

沿线经过张庄路、三角线街、胶济铁路北侧走廊、天桥东街、北园大街、下穿铁路货场、七里堡路、祝舜路、西周南路、飞跃大道。

此外，M1线新增项目起点闫千户站，终点梁王东站，经槐荫区、市中区、历下区、历城区。

微调后，M1线将沿经一路、明湖西路、大明湖路、山大南路、CBD中轴线、礼耕路、凤凰路、济南新东站前街运行。

还有部分线路的敷设方式也将发生变化。

其中，M3线起点小高庄站，终点董家镇站，经槐荫区、市中区、历下区和历城区；沿途经过青岛路、顺安路、经十路、唐冶中路，原规划为全部地下线。

“环评介入之后，经过专家的论证，认为将八一立交桥至山大路之间的路段改为地上线，对泉水影响更小，因此做了改变。

”山东省环境保护科学研究设设计院相关工作人员告诉记者。

济南最全地铁线路图曝光!8条线143个站点！R2线调整最大！济南规划层面：线路不会再有调整！ 近日，济南市城市轨道交通建设规划（2016-2023）及线网规划修编进行了第二次环评公示，首次明确了全部的线路站点。

与之前公示的信息相比，此次公示中有部分线路进行了微调。

其中，M1线原工业南路段向南移，改成沿CBD中轴运行。

济南市轨道交通线网结构分为两个层次：分别为都市核心区快线(R线)和中心城普线(M线)。

在这一轮规划中公布的M线，也是市民在市区通勤、出行最常乘坐的线路。

《济南市城市轨道交通建设规划（2016-2023）》除结合第一轮建设规划对R2线一期进行调整外，新增项目由环线、M1线、M2线、M3线、M4线、R1线北延、R2线西延、R3线北延等项目组成。

在这一轮规划当中，对R2线一期进行了较为大幅的调整。

原来R2线为东西走向，西起小高庄站，途经于家庄站、济南西站、文化中心、大饮马、后屯、闫千户、纬十二路、济南站等，最后东至彭家庄。

本轮中，R2线闫千户站（含闫千户站）以东线路仍按原线路走向。

以西段线路将与M1线拆解。

调整后，R2线不再走济南西站了，最新走向为：起点闫千户站，终点彭家庄站，经槐荫区、天桥区、历城区。

沿线经过张庄路、三角线街、胶济铁路北侧走廊、天桥东街、北园大街、下穿铁路货场、七里堡路、祝舜路、西周南路、飞跃大道。

此外，M1线新增项目起点闫千户站，终点梁王东站，经槐荫区、市中区、历下区、历城区。

微调后，M1线将沿经一路、明湖西路、大明湖路、山大南路、CBD中轴线、礼耕路、凤凰路、济南新东站前街运行。

还有部分线路的敷设方式也将发生变化。

其中，M3线起点小高庄站，终点董家镇站，经槐荫区、市中区、历下区和历城区；沿途经过青岛路、顺安路、经十路、唐冶中路，原规划为全部地下线。

“环评介入之后，经过专家的论证，认为将八一立交桥至山大路之间的路段改为地上线，对泉水影响更小，因此做了改变。

市城市轨道交通建设规划（2016-2023）及线网规划修编环境影响评价报告书简本委托单位：轨道交通集团评价单位：省环境保护科学研究二○一六年四月1 总论1.1 规划名称及项目背景规划名称：《市城市轨道交通建设规划（2016-2023）》（以下简称第二轮建设规划）,《市轨道交通线网规划修编》（以下简称线网规划修编）。

市作为省省会，位于省中西部，是国家历史文化名城，环渤海地区南翼的中心城市。

目前，市正处于经济高速发展时期，城市综合实力显著增强。

截至2015 年12 月底，全市机动车保有量达到167.52 万辆，道路交通压力逐年增加，早、晚高峰时间道路拥堵现象加剧，交通问题日益显著。

市公共交通整体发展水平相对滞后，公交优先落实不够。

汽车保有量快速增加，80%道路空间资源由20%小汽车交通占用，城市公交投资占通建设的比重不到10%，机动车排放尾气占空气总污染物1/4以上。

公交线网中心区重复系数过大而外围新兴公交线网覆盖不足，BRT 系统现状运营效率和客量均较低，难以承担大运量的公交出行需求。

建立以轨道交通为骨干的公共交通体系才能解决未来所面临的交通问题。

《市轨道交通近期建设规划（2015-2019）》于2015年1月获批，规划包括R1、R2一期、R3一期共3条线，总长80.6km。

《市轨道交通线网规划》于2013年获市政府批复，远景线网共由9条线路构成，线网长332km，车站155座，其中换乘站30座。

2015年11月，对《市轨道交通线网规划》进行修编，并完成了《市轨道交通线网规划修编》，该成果已纳入城市总体规划并上报住建部。

第二轮建设规划编制工作于2015年11月正式启动，除结合第一轮建设规划对R2线一期进行调整外，新建项目包含环线（36.5km）、R2线西延（9.7km）、M1线（29.9km）、M2线（26.6km）、M3线（43.2km）、M4线（33.4km），R1线北延（2.6km），R3线北延（12.2km），共约194.1km。

城市轨道交通建设项目环境影响评价文件审批原则（试行）第一条本原则适用于地铁、轻轨等城市轨道交通建设项目环境影响评价文件的审批。

有轨电车、单轨交通、中低速磁浮等其他类型的城市轨道交通建设项目可参照执行。

第二条项目符合生态环境保护相关法律法规和政策，与环境功能区划、生态环境保护规划等规划相协调，符合城市总体规划、城市轨道交通线网及建设规划和规划环评要求。

第三条项目选址选线、施工布置未占用自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区以及其他生态保护红线等环境敏感区中法律法规禁止占用的区域，与世界文化和自然遗产地、历史文化街区、文物保护单位的环境保护要求相协调。

第四条对于高架、地面区段、车辆基地等出入线段沿线声环境保护目标环境质量预测超标的，提出了局部优化线位、功能置换和选用低噪声车辆、减振轨道、声屏障、干涉器、阻尼降噪器等措施；仍不能满足声环境功能区要求的,采取了隔声窗等辅助措施。

车站风亭的设置满足相关规范要求，对于车站风亭周边声环境保护目标环境质量预测超标的，提出了选用低噪声设备和优化风亭与冷却塔的位置、布局、结构形式、消声降噪及风井出口方向等措施；对于车辆基地、车辆段、停车场、变电站周围声环境保护目标环境质量预测超标的，提出了优化布局、选用低噪声设备、设置声屏障、进行功能置换等措施。

项目经过规划的居住、教育科研、医疗卫生、机关办公等噪声敏感建筑物集中区域的，提出了规划调整及控制、预留声屏障等降噪措施实施的技术条件等噪声防治建议。

对于邻近居民区、学校、医院等声环境保护目标的路段，提出了在施工期设置围挡、优化施工布置及工艺、合理安排施工时间等措施采取上述措施后，声环境保护目标环境质量现状达标的，项目实施后仍符合声环境质量标准；声环境质量现状不满足功能区要求的，项目实施后声环境质量达标或不恶化。

车辆基地、车辆段、停车场、变电站等区域厂界环境噪声符合相应标准。

施工期场界噪声符合相应标准。

第五条对于住宅等环境保护目标环境振动超标的，提出了优化线位、功能置换、轨道减振、选用无缝钢轨等措施。