内部控制,合同管理流程图2018.3

内部控制-合同管理流程图合同管理流程图2022.3内部控制-合同管理流程图一、概述本文档旨在明确公司的合同管理流程，确保公司对合同的签署、履行和终止进行有效监督和控制，以支持公司的运营和管理活动。

二、合同管理流程图1.需求方提出合同申请；2.合同管理员收到申请，并进行初步筛选和审批；3.若初审通过，合同管理员将合同申请转交给合同起草人；4.合同起草人制定合同，并将合同送至需求方审批；5.需求方进行审批，如有异议，需求方将合同退回合同起草人；6.合同起草人根据需求方的意见进行修改，并重新提交给需求方审批；7.需求方审批通过后，将合同送至合同管理员处；8.合同管理员审核合同的完整性、合法性和合规性，并将合同交给法律顾问审查；9.法律顾问审核合同，提出修改意见，合同管理员将修改后的合同送交给公司主管领导审批；10.公司主管领导进行审批，如有异议，将合同退回合同起草人或者需求方；11.合同起草人或者需求方根据主管领导的意见进行修改，并重新提交给主管领导审批；12.主管领导审批通过后，合同正式签订，并归档。

三、本文档所涉及简要注释如下：需求方：指在公司内部提出合同需求的部门或者个人。

合同管理员：负责协调管理合同流程、审核合同申请，指派合同起草人和监督合同的签订。

合同起草人：起草、修改合同文本，是合同的主要制定者。

法律顾问：负责对合同内容进行法律审查、提出相应意见、建议和修改意见。

公司主管领导：负责对合同内容进行审批并签署合同。

四、本文档所涉及的法律名词及注释：1.合同法：规定了合同的订立、修改、履行和终止等方面的法律规定。

2.公司法：公司在法律上的地位、组织形式、资本结构以及经营管理方式等方面的法律规定。

3.民法通则：包括合同基本原则和合同的普通规定。

4.中华人民共和国民法典：对合同的内容、效力等进行了全面的法律规定，是当前我国合同法律体系的最高级别法律。

5.劳动合同法：规定了劳动关系中的合同的订立、履行和解除等方面的法律规定。

合同管理制度范本与流程图1 、合同受权审批制度受控状态制度名称合同受权审批制度文件编号执行部门监察部门考据部门第1章总那么第 1 条为明确公司合同审批权限，标准公司合同订立行为，增强对合同使用的监察，防备和降低因合同的签署给公司带来的风险，特拟订本制度。

第 2 条标准公司合同的制定、审批及签章工作，以切合?中华人民共和国公司法?和?中华人民共和国合同法?等法律法例及标准性文件有关规定，保证合同的顺利执行，保护公司的合法权益。

第2章合用范围第 3 条本制度所称合同指公司与自然人、法人及其余组织建立、更改、停止民事权益义务的合同或协议。

第 4 条本制度合用于公司全部的书面合同审批，包含冠以合同、合约、协议、契约、意愿书等名称的标准性文件的审批。

第 5 条本制度中所称部门指代表公司洽商、签署合同的各业务、职能部门。

第 6 条本制度中所称业务经办人是合同谈判、签署及执行的第一责任人，并有责任保证合同最后文本与经各级审批后的合同文本在条款内容上的一致性。

第 3 章受权审批职责第 7 条合同分类。

1．一般性合同：合同标的在××万元资本支出或××万元资本收入以下的合同。

2．重要合同：合同标的高出××万元资本支出或××万元资本收入的合同。

第 8 条公司对外签署合同均由董事长受权总裁代表公司履行职权。

第 9 条总裁职责。

1．审批公司全部格式合同和各部门的合同文本。

2．负责公司对外重要合同的签章，并审察高出各部门负责人审察权限的合同。

3．受权业务经办人员代表公司签署合同。

第 10 条法务部经理审察公司格式合同和各部门合同文本。

第11 条各部门负责人职责。

1．负责起草与本部门业务有关的合同文本2．辅助法律顾问制定公司主营业务格式合同。

3．初步审察业务经办人员与合同对方商定的合同详细条款。

第 12 条法律顾问职责。

1．起草公司主营业务格式合同或公司重要、特别合同。

内部控制流程图目录第一部分：内部控制工作开展步骤及流程一、工作步骤二、工作流程图三、主要经济活动的管理结构四、制度框架第二部分：经济活动控制第一节预算业务控制一、工作步骤示意图二、工作流程图三、风险点及主要防控措施一览表第二节收支业务控制一、工作步骤示意图二、风险点及主要防控措施一览表第三节政府采购业务控制一、工作步骤示意图二、工作流程图三、风险点及主要防控措施一览表第四节资产业务控制一、工作步骤示意图二、风险点及主要防控措施一览表第五节建设项目业务控制一、工作步骤示意图二、风险点及主要防控措施一览表第六节合同业务控制一、工作步骤示意图二、工作流程图三、风险点及主要防控措施一览表第一部分内部控制工作开展步骤及流程一、工作步骤（一）成立内部控制领导组织机构单位要单独设置内部控制职能部门或确定常设的内部控制牵头部门，负责组织协调开展内部控制工作（二）开展单位层面内部控制1、建立集体议事决策制度主要内容：议事成员构成；决策事项范围；投票表决规则；决策纪要的撰写、流转和保存；决策事项的落实程序；监督程序、责任追究制度等2、建立关键岗位管理制度主要内容：单位内部控制关键岗位；关键控制岗位责任制；关键岗位轮岗制度和专项审计制度；关键岗位工作人员岗位条件及培训制度等3、建立会计机构管理制度主要内容：会计机构设置；会计人员配置及岗位责任制；财会部门与其他业务部门的沟通协调制度；会计业务工作流程等4、按照单位的控制工作需要建立其他管理制度5、按照内控规范要求建立六项主要经济活动的管理结构(见下文) （三）开展经济活动内部控制1、梳理单位六项经济活动的工作流程，明确工作环节，查找风险点2、根据找出的风险点、采取控制措施，进行内控设计3、进一步完善单位的制度建设，制定内部控制工作手册二、工作流程图三、主要经济活动的管理结构四、制度框架第二部分经济活动内部控制第一节预算业务控制一、工作步骤示意图二、工作流程图（一）预算编制及批复（二）预算执行与分析(三) 预算追加调整预算调整流程节点简要说明(四)决算管理流程图决算流程节点简要说明（五）绩效评价三、风险点及主要防控措施一览表（一）预算编制及批复（二）预算执行与分析（三）决算和预算绩效管理（二）支出业务（三）债务业务二、流程图资金支出流程节点简要说明三、风险点及主要防控措施一览表（一）收入业务（二）支出业务（三）债务业务第三节政府采购业务控制一、工作步骤示意图二、工作流程图三、风险点及主要防控措施一览表1、采购预算编制与计划管理2、采购活动管理第四节资产业务控制一、工作步骤示意图（一）货币资金业务（二）实物资产和无形资产业务（三）对外投资业务二、风险点及主要防控措施一览表（一）货币资金（二）实物资产和无形资产（三）对外投资第五节建设项目业务控制一、工作步骤示意图二、风险点及主要防控措施一览表（一）项目管理（二）资金管理第六节合同业务控制一、工作步骤示意图二、工作流程图三、风险点及主要防控措施一览表（一）合同订立阶段（二）合同履行阶段各项业务和管理程序都制定了操作规程，各业务人员在授权范围内进行工作，各项业务和管理程序遵照公司制定的各项操作规程运行；公司对授权部门和人员建立了相应的评价和反馈机制，授权期限不超过一年，对不适用的授权及时修改或取消授权。

合同管理内部控制制度与流程图（含关键管控点）合同管理内部控制制度与流程图1、合同授权审批制度2、合同会审制度3、合同违约及纠纷处理制度1、合同签订流程图3、合同管理风险与关键环节控制1、合同管理风险本单位在日常经营活动中，难免会与外部单位、组织等发生业务往来，为保证双方的权益，应在平等互利的基础上，依法签订合同，约定双方的权利、义务等。

在合同的设立、履行、变更、终止的过程中，本单位应加强管理，做好内部控制工作，并关注：（1）合同行为违反国家法律、法规，可能遭受外部处罚，导致经济损失和信誉损失；（2）合同未经适当审核或超越授权审批，可能因重大差错、舞弊、欺诈而导致损失；（3）合同内容不完整、权利义务不明确或未签订合同，可能导致本单位资产或股东权益遭受损失；（4）合同条款未恰当履行或监控不当，可能导致违约损失；（5）合同信息安全措施不当，可能导致商业秘密泄露；（6）合同纠纷处理不当，可能导致本单位权益受损。

2、合同关键环节控制本单位在实施合同管理内部控制过程中，至少应加强关键环节的控制，以规避上述风险，避免给本单位造成损失。

（二）合同授权审批1、原则上，在业务谈判、双方达成一致意见后，各部门应尽可能使用本单位制定的格式合同或部门合同文本；2、法律顾问草拟的格式合同应经合规部经理、总经理审核批准后形成正式书面，变更程序亦同，各部门草拟的合同文本应经法律顾问审查、合规部审核、总经理审批，然后形成正式书面，变更程序亦同；3、业务经办人员与合同对方拟定的一般性合同，须经所属部门负责人初审、法律顾问审查后正式订立合同，变更程序亦同；4、业务经办人员与合同对方拟定的重大合同，须经所属部门负责人初审、法律顾问审查、合规部经理审核、总经理审批后方能订立正式合同，变更程序亦同。

（三）合同会审控制1、合同拟定法律顾问会同各部门起草本单位格式合同、各部门拟定本部门合同文本以及业务经办人与合同对方拟定合同的，分别由法律顾问、各部门负责人及业务经办人负责合同在会审过程中的传递。

合同管理流程图合同承办部门进行合同申报内部控制工作的经验、做法及取得的成效一、组建领导小组，作为内控抓手单位内控是一个复杂的体系，工作涉及到预算业务、收支业务、采购业务、资产管理、建设项目、合同管理、内外监督等各项经济活动，需要内部各处室的协作和配合。

我单位在工作中意识到单位领导重视是推动实施内控的关键。

工作中与党风廉政建设密切结合，使单位领导树立起风险防控意识，为内控工作的推进奠定了基础。

成立了由内部控制规范领导小组。

各处室为内部控制的具体执行机构，积极配合内控工作办公室建立和实施内部控制;纪检部门牵头内控评估，对内部控制的建立和实施情况进行监督，及时发现并指出校内部控制管理中的问题和薄弱环节，督促各处室落实内部控制的整改计划和措施，确保学校内部控制体系的有效运行。

二、拟定工作方案，明确推进计划内控建设主要分为以下三个阶段：一是宣传准备阶段，主要包括学习内控相关知识，制定内控工作方案，成立内控工作团队。

二是内控梳理阶段，组织培训、召开启动大会，梳理制度流程、费用支出，风险分析、建立控制机制，优化制度、流程、表单等。

三是内控运行阶段，实施业务，监督检查、开展内控评价，组织开展风险评估。

三、构建内控机制，保障内控实施(一)建立了单位层面的内控运行制约机制。

主要包括8个方面的内容：内控管理职责分工，经济活动决策机制，关键岗位责任机制，关键人员资质能力，财务信息编报要求，信息技术应用要求，经济活动风险评估，内部控制监督评价。

(二)梳理了单位主要经济业务管理制度及流程。

针对预(决)算管理、收支管理、政府采购管理、资产管理以及合同管理等6个业务模块。

下一步内部控制工作计划完善单位内部控制建设的建议：（一）改善内部控制环境首先要从改变意识入手，召开专项的动员会议，开展培训和宣传工作，并且形成长效机制。

单位要由一把手带头加强内部控制意识，提高忧患意识，在单位内部构建内部控制环境。

内部控制建设要落到实处，不能流于形式。

行政事业单位内部控制合同管理业务流程图一、合同释义合同是指以本单位为一方当事人，在行政管理、公共服务和民商事经济活动中订立的各类合同、协议、备忘录、意向书等法律文书的统称。

合同的订立、履行应当遵循合法、公平、自愿和诚实守信的原则，规范合同管理中的各项具体工作，促进单位加强合同管理，以规避法律风险的发生，确保经济活动合法合规地开展。

二、合同管理权限表三、合同管理部门及岗位职责（一）业务部门1.负责按照单位的规定对合同对方的资质、资信等情况进行调查，并对调查资料妥善保管；2.负责收集合同谈判相关资料，并组织进行合同谈判，对合同谈判中的关键信息进行记录；3.负责根据国家及单位相关规定、合同谈判的内容，拟定合同文本并递交至相关部门审核审批；4.负责对合同履行情况进行跟踪，发现问题及时向相关部门及领导汇报；5.负责合同纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼的准备及善后工作；6.负责对本部门合同资料收集、整理和归档。

（二）财务部门1.负责组织做好拟签约对象的资信调查，由拟签约对象提供资信证明，由相关职能部门负责核实后报财务审核；2.负责对合同中的结算条款进行审核；3.负责按照合同条款的规定组织做好协议款项的收付工作。

（三）办公室1.负责做好所签署合同协议的规范性、合法性审查；2.负责监督、指导各业务部门起草及修订合同协议文本，负责参与重大合同协议的谈判；3.协助单位业务部门处理合同协议中的纠纷；4.协助业务部门依法签订、变更和解除合同协议。

（四）法律顾问法律顾问负责对合同文本违约责任、纠纷处理等实质性条款的合法性、完整性进行审核；负责合同纠纷案件的指导、协调和处理，参与处理合同争议等相关工作。

四、合同管理不相容岗位设置五、合同管理流程流程图及说明。

合同管理制度_合同管理内部控制流程图
单位合同业务流程图合同调查合同谈判合同文本拟定合同审核合同签署合同履行合同归档合同纠纷归口部门负责组织涉及业务承办的部门联合进行调查根据市场的实际情况选择恰当的洽谈方式，超过一定数额的采购项目和建设项目要在内部监督检查部门的监督下，严格按照招标程序进行公开招标需要根据协商谈判结果，拟定合同文本。

合同文本应当准确表达双方谈判的真实意思建立会审制度：对影响重大或法律关系复杂的合同文本，合同归口管理部门应当组织业务部门、财会部门等相关部门进行审核每个审查人员应当对做出的审查结果负责，合同归档管理部门对合同审查结果全面负责规定时效内与对方协商谈判。

合同协商一致的，双方应当签订书面协议；合同纠纷经协商无法解决的，经办人员应向单位有关责任人报告，并根据合同约定选择仲裁或诉讼方式解决。

在合同纠纷处理过程中，未经授权审批，相关经办人员不得向对方做出实质性答复和承诺。

合同归口管理部门对合同登记进行管理；建立合同文本统一分类和连续编号制度加强合同信息安全和保密工作实施有效监控。

在合同履行过程中要明确相关责任人，落实合同执行
的责任。

对合同履行中签订补充合同或变更、解除合同等应当按照国家有关规定进行审查。

对于经审核同意签订的合同，应当与对方当事人正式签署合同，并加盖单位合同专用章。