《重庆市万州区矿产资源总体规划》 全文及解读-V1

重庆市国土房管局关于印发《重庆市区县级矿产资源规划编制规程》(试行)的通知文章属性•【制定机关】重庆市国土资源和房屋管理局•【公布日期】2004.05.27•【字号】渝国土房管发[2004]235号•【施行日期】2004.05.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文重庆市国土房管局关于印发《重庆市区县级矿产资源规划编制规程》(试行)的通知（渝国土房管发〔2004〕235号）各区县（自治县、市）国土房管局、国土资源局：现将《重庆市区县级矿产资源规划编制规程》（试行）印发给你们，请认真贯彻执行。

本规程执行过程中遇到的问题，请及时反馈市局规划计划处。

联系人：胡晓风电话：63651216二○○四年五月二十七日重庆市区县级矿产资源规划编制规程1 范围1.1本规程规定了区县（自治县、市）（以下简称“区县”）级矿产资源规划编制内容、编制程序、编制要求、规划成果审批程序、规划实施要求和规划编制中的术语定义。

1.2本规程主要适用于区县对本行政辖区范围内矿产资源总体规划编制，同时适用于矿产资源规划方案的编制。

1.3跨区县区域性矿产资源规划，以及矿产资源专项规划（含勘查开发规划）、矿区规划等参照本规程编制。

2 引用标准、规定下列标准、规定所包含的条文为本规程的条文。

本规程施行时，所示标准、规定均有效。

GB/T 17766-1999 固体矿产资源/储量分类国土资源部省级矿产资源规划成果要求国土资源部矿产资源储量规模划分标准国土资源部矿产资源开发利用方案编写内容要求国土资源部市、县级矿产资源规划编制指导意见国土资源部矿产资源规划数据库标准国土资源部矿产资源规划数据库指南地质矿产部矿山建设规模分类一览表中国地质调查局矿产地数据库建设工作指标中国地质调查局地质图空间数据库建设工作指标重庆市人民政府重庆市矿产资源总体规划3 定义3.1勘查规划区：为引导矿产资源勘查活动，优化矿业布局，根据国家经济政策、产业结构调整政策和市场需求，在空间上划分出的勘查区域。

万州区及52个乡镇（街道）土地利用总体规划（2006～2020年）调整方案重庆市万州区人民政府2017年12月目录一、总则 (1)（一）规划调整完善的必要性 (1)（二）规划调整原则 (4)（三）规划调整依据 (4)（四）规划调整的范围和期限 (6)二、规划调整的总体思路 (6)三、规划目标调整 (7)（一）总量指标 (7)（二）增量指标 (8)四、“三线”“四区”划定情况 (9)（一）三线划定思路 (9)（二）基本农田保护红线 (9)（三）生态保护红线 (9)（四）建设用地扩展边界 (10)（五）建设用地管制区划定 (10)五、土地利用布局调整 (11)（一）耕地布局调整 (11)（二）建设用地布局调整 (12)六、土地利用结构调整 (14)（一）合理调整农用地结构 (14)（二）优化建设用地结构 (15)（三）其他土地结构调整 (16)七、新增重点建设项目用地保障 (16)八、规划修改方案的影响评价 (16)（一）经济影响评价 (16)（二）社会影响评价 (16)（三）生态影响评价 (17)九、规划实施保障措施 (20)附表 (23)附表1 万州区规划调整完善前后主要规划指标情况表 (23)附表2 万州区规划调整前后土地利用结构分析表 (24)附表3 万州区耕地调整情况表 (26)附表4 万州区建设用地调整情况表 (28)附表5 万州区建设用地空间管制区调整表 (31)附表6 万州区新增重点建设项目清单 (34)一、总则《万州区土地利用总体规划(2006-2020)》(以下简称“规划”)批准实施以来，在保护耕地和基本农田、引导重点项目落地、保障经济社会发展建设用地等方面发挥了重要作用。

全区用地结构和布局持续优化，土地节约集约利用水平不断提高，2015年被国土资源部评为“全国节约集约用地模范区县”；生态环境不断改善，顺利通过国家环保大督查，经济社会发展和生态保护更加协调；本轮土地利用总体规划的实施，有力地促进了“十二五”时期万州区经济社会的健康、可持续发展。

重庆市规划和自然资源局关于印发我市主要矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求的通知文章属性•【制定机关】重庆市规划和自然资源局•【公布日期】2019.09.07•【字号】渝规资规范〔2019〕22号•【施行日期】2019.09.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文重庆市规划和自然资源局关于印发我市主要矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求的通知渝规资规范〔2019〕22号各区县(自治县)局、两江新区规划自然资源局、万盛经开区规划自然资源主管部门，局属各单位，机关各处室: 为强化我市矿产资源合理开发利用的监督管理，促进矿山企业全面节约与高效利用矿产资源，依据《中华人民共和国矿产资源法》等法律法规，按照国家关于矿产资源合理开发利用“三率”最低指标的要求，结合实际，制定了我市煤、铁、锰、铅、锌、铝土矿、锶、萤石、重晶石、毒重石、方解石、石膏、岩盐、水泥用灰岩、建筑石料用灰岩、水泥配料用砂岩和建筑用砂岩等主要矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求。

现公布如下，请遵照执行。

一、本指标要求是规划自然资源主管部门监督管理煤、铁、锰、铅、锌、铝土矿、锶、萤石、重晶石、毒重石、方解石、石膏、岩盐、水泥用灰岩、建筑石料用灰岩、水泥配料用砂岩和建筑用砂岩矿山企业合理开发利用矿产资源的重要依据。

二、本指标要求是编制和审查煤、铁、锰、铅、锌、铝土矿、锶、萤石、重晶石、毒重石、方解石、石膏、岩盐、水泥用灰岩、建筑石料用灰岩、水泥配料用砂岩和建筑用砂岩矿产资源开发利用方案、矿山设计的依据，新建或改扩建的矿山“三率”指标应达到各相应指标要求。

三、现有生产矿山要在本指标要求发布之日后两年内达到本指标要求。

对达不到本指标要求的矿山企业，采矿权发证机关或其授权的规划自然资源主管部门应组织督促其限期整改。

受矿体赋存条件、矿石性质等客观条件限制达不到本指标要求的，矿山企业应说明原因，并提交具备设计资质的单位出具的论证报告，提出改进措施。

重庆市矿产资源总体规划总则矿产资源是国民经济与社会发展的重要物质基础。

市人民政府为了加强对全市矿产资源勘查、开发利用和保护，促进矿产资源的可持续利用，满足国民经济和社会发展对矿产资源的需求，依据《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则、《全国矿产资源规划》等相关法律法规和国家有关方针政策，以及《重庆市国民经济与社会发展“十五”计划》，制定《重庆市矿产资源总体规划》（2001-2010年）（以下简称“规划”）。

规划对象为全市辖区内的所有矿产资源。

主要规划目标纳入全市国民经济与社会发展计划。

以1999年为基准期，规划到2005年，展望到2010年。

一矿产资源形势（一）自然地理概况重庆市是我国四个直辖市之一、长江上游的经济中心，辖15个区，4个县级市，21个县。

地处东经105°11’～110°11’，北纬28°10’～32°13’之间，与陕、川、鄂、湘、黔接壤。

东西长470公里、南北宽450公里，幅员面积82403平方公里。

重庆位于西部青藏高原与长江中下游平原的过渡地带，囊三峡水库于腹中。

市域内江河纵横，水系发达。

地势沿河流、山脉起伏，从南北向河谷方向倾斜，形成南北高、中间低、地形起伏较大的地貌景观。

海拔最高为2796.8米，最低为73米，大部分地区在海拔500米以下。

中、西部广布中生界红层，以丘陵、低山为主；渝东南武陵山区广布古生界碳酸盐岩层，岩溶石山地貌发育；渝东北跨大巴山腹地，地形地貌复杂，矿产资源较为丰富。

辖区属中亚热带湿润季风气候，具有春早秋短、冬暖夏凉、四季分明、无霜期长、雨量充沛、湿润多雾等特点。

降水量分配不均，5～9月的降水量占全年总降水量1239.6毫米的70%。

全年日平均温度17.7°C。

重庆是长江上游和西南地区最大的水陆空立体交通枢纽。

长江黄金水道贯穿全境，通江达海，嘉陵江、乌江常年通航。

成渝、川黔、襄渝、达万四条铁路及210、212、318、319、326国道及成渝、渝涪、渝黔、渝合高速公路等构成了重庆陆上交通网络。

重庆市人民政府办公厅关于开展区县级矿产资源总体规划编制工作的实施意见文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2003.12.12•【字号】渝办发[2003]230号•【施行日期】2003.12.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】矿产资源正文重庆市人民政府办公厅关于开展区县级矿产资源总体规划编制工作的实施意见（渝办发[2003]230号）各区县（自治县、市）人民政府，市政府有关部门：根据国土资源部《关于印发市、县级矿产资源规划编制指导意见的通知》（国土资发〔2002〕152号）和《重庆市人民政府关于印发重庆市矿产资源总体规划的通知》（渝府发〔2003〕4号）要求，各区县（自治县、市）政府应依据《重庆市矿产资源总体规划》抓紧组织编制区县级矿产资源总体规划，并建立矿产资源规划管理信息系统，提高规划管理效率和管理水平。

经市政府同意，现就开展区县级矿产资源总体规划编制工作提出如下实施意见：一、提高认识，加强领导编制区县级矿产资源总体规划是落实国家西部大开发和推进城镇化建设，全面建设小康社会的一项重要工作。

区县级矿产资源总体规划要坚持可持续发展战略和“在保护中开发、在开发中保护”的方针，大力发展矿产品的深加工，促进资源的有效保护和高效利用，加快资源优势向经济优势转化，促进产业结构升级，培育新的经济增长点，提供城镇化就业岗位。

按照国家的有关规定，矿产资源勘查、开采项目立项，探矿权、采矿权的设置，矿山建设用地等必须符合矿产资源规划。

各区县（自治县、市）政府要高度重视，加强领导，采取有效措施把矿产资源总体规划纳入议事日程，把本区域内的优势矿产资源的保护和开发利用纳入地区经济社会发展目标，切实把这项工作做好。

二、明确目标，做好编制工作各区县（自治县、市）政府应当根据国家和重庆市经济社会发展对矿产资源开发利用与保护的要求以及本地区的资源特点、区位条件、经济发展水平等实际情况确定本地区规划的指导思想。

重庆市万盛经开区管委会关于印发万盛经开区矿产资源总体规划（2021—2025年）的通知文章属性•【制定机关】万盛经济技术开发区管委会•【公布日期】2023.02.28•【字号】万盛经开〔2023〕7号•【施行日期】2023.02.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文重庆市万盛经开区管委会关于印发万盛经开区矿产资源总体规划（2021—2025年）的通知万盛经开〔2023〕7号各镇人民政府，各街道办事处，管委会各部门，驻经开区有关单位：现将《万盛经开区矿产资源总体规划（2021—2025年）》印发给你们，请认真贯彻执行。

万盛经开区管委会2023年2月28日万盛经开区矿产资源总体规划（2021—2025年）为加强矿产资源勘查、开发利用和保护，促进资源开发利用与生态环境保护相协调，统筹生态安全和资源安全，依据《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国长江保护法》《重庆市矿产资源管理条例》《矿产资源规划编制实施办法》《重庆市矿产资源总体规划（2021—2025年）》《重庆市万盛经济技术开发区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，制定本规划。

规划期为2021—2025年，展望至2035年。

一、矿产资源基础与发展形势（一）矿产资源概况。

万盛经济技术开发区位于重庆市东南部，东接南川区，南临贵州省遵义市桐梓县，西、北连接綦江区，南北长41公里、东西宽23公里，幅员面积565平方公里。

全区已发现矿产资源21种，分别是煤、煤层气、天然气、地热、铁、铝土矿、铅、锌、硫铁矿、石灰岩（建筑石料用灰岩、水泥用灰岩）、冶金用白云岩、砂岩、页岩、萤石（普通）、耐火黏土、滑石、含钾岩石、高岭土、饰面用灰岩、石膏、矿泉水。

区内矿产资源的总体特征是：多数矿产属外生作用形成的沉积矿床，矿产资源分布区域明显，相对集中，形成了鲜家坪背斜—接龙场背斜重点成矿带。

各矿种大型矿床少，大多数为小型矿床和矿（化）点。

重庆市规划和自然资源局关于印发重庆市矿产资源开发利用统计管理办法的通知文章属性•【制定机关】重庆市规划和自然资源局•【公布日期】2020.09.15•【字号】渝规资规范〔2020〕10号•【施行日期】2020.11.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文重庆市规划和自然资源局关于印发重庆市矿产资源开发利用统计管理办法的通知渝规资规范〔2020〕10号市规划自然资源综合行政执法总队，各区县（自治县）规划自然资源局，局属有关单位，机关有关处室：《重庆市矿产资源开发利用统计管理办法》已经市局2020年第21次局长办公会审议通过。

现印发给你们，请遵照执行。

重庆市规划和自然资源局2020年9月15日重庆市矿产资源开发利用统计管理办法第一章总则第一条为了进一步规范全市矿产资源开发利用统计，建立健全统计数据质量控制体系，维护统计数据的权威性，保障统计数据的可靠性，更好地用统计数据服务经济社会发展，根据《矿产资源统计管理办法》《重庆市统计管理条例》等规定，结合实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内的非油气、非放射性矿产资源开发利用统计管理，适用本办法。

本市行政区域内的非油气、非放射性矿产资源采矿权人（以下统称采矿权人），应当按照本办法的要求，填报非油气、非放射性矿山（以下统称矿山）矿产资源开发利用统计数据。

第三条本办法所指的矿产资源开发利用统计，按照《重庆市矿产品监测统计报表制度》和有关规定要求进行填报。

第四条市规划自然资源主管部门负责组织本市行政区域内的矿产资源开发利用统计工作，制定矿产资源开发利用统计制度，监督指导矿产资源开发利用统计工作。

区县（自治县，含两江新区、重庆高新区、万盛经开区，以下统称区县）规划自然资源主管部门负责组织开展本行政区域内的矿产资源开发利用统计工作，监督指导采矿权人如实填报统计报表，按时审核上报统计数据。

第五条采矿权人依法接受规划自然资源主管部门的监督管理，配合规划自然资源主管部门和市地调院开展数据抽查审核，建立技术档案和统计台帐；按照要求填报统计数据，对其填报、录入的原始数据的真实性、准确性、完整性负责。

《重庆市万州城市总体规划（2003-2020 年）》实施评估报告（征求意见稿）重庆市规划设计研究院万州区规划设计研究院二 OO 九年十一月目录前言 (4)一、总则 (5)(一)评估工作的意义 (5)(二)评估范围 (5)(三)评估对象 (6)(四)评估期限 (6)(五)评估依据 (6)二、万州区城市建设现状情况综述 (8)三、现行城市总体规划主要内容 (10)(一)03 版总规的主要内容 (10)1、城市性质 (10)2、城市规模 (10)3、城市结构 (10)(二)局部调整后（07版总规）的主要内容 (11)1、调整的原因及理由 (11)2、调整的要点 (12)四、评估主要内容 (14)(一)规划指标实施情况评估 (14)1、主要经济社会指标分析 (14)2、城市人口与用地规模实施评价 (17)3、小结 (18)(二)建设用地使用情况评估 (18)1、建设用地实施完成情况分析 (18)2、建设用地空间实施分布评估 (20)3、主要建设用地类型实施评估 (20)4、小结 (27)(三)重大项目建设实施评估 (28)1、重大产业项目 (28)2、重大交通设施项目 (33)3、公共服务设施项目 (33)4、市政公用设施项目 (34)5、环境生态与景观建设项目 (34)6、小结 (34)(四)城市建设用地发展态势评估 (35)1、“三证一书”核发情况统计与分析 (35)2、已发用地规划许可的项目实施完成情况分析 (36)3、规划许可与建设用地发展态势评估 (37)4、小结 (39)(五)新确定的重大项目对城市总体规划的影响与分析 (39)1、重大产业项目建设 (40)2、重大交通设施项目 (41)3、公共服务设施建设 (42)4、市政设施建设项目 (42)5、环境与景观建设项目 (42)6、小结 (43)(六)其他强制性内容的执行情况分析 (43)1、风景名胜区、历史文化风貌保护情况 (44)2、生态环境保护及空间管制执行情况 (44)3、城市防灾设施建设情况 (45)五、实施绩效分析 (47)（一）总规实施起到的积极作用471、重庆第二大城市建设取得新的进展 (47)2、城市规划建设管理明显加强 (47)3、库区综合交通枢纽初具雏形 (47)4、指导重大项目的建设，有效促进了地区经济的快速发展 (48)（二）总规规划实施中存在的不足 (48)1、城市拓展速度较慢 (48)2、经济发展优势不明显 (49)3、公共服务设施建设分布不均 (49)4、城市整体风貌特色不突出 (49)六、当前面临的新形势与需求 (51)（一）当前的发展机遇与形势 (51)1、万州正成为国际国内产业转移的最佳承接地之一 (51)2、万州在长江经济带建设中的作用越来越重要 (51)3、库区综合交通枢纽的优势将进一步得到发挥 (52)4、万州在重庆发展中的战略地位更加突出 (52)5、三峡工程移民后期扶持为万州产业发展提供了新的动力 (52)（二）面临的主要问题和挑战 (53)七、评估结果与实施建议 (55)（一）评估结果 (55)（二）实施建议 (55)1、下一步总体规划实施的完善措施 (55)2、下一步总体规划实施的政策保障 (56)前言万州区位于长江中上游结合部，重庆市东部，三峡库区腹心，四川盆地东部边缘。

重庆市规划和自然资源局关于印发重庆市矿业权出让收益市场基准价（2023年版）的通知文章属性•【制定机关】重庆市规划和自然资源局•【公布日期】2023.02.20•【字号】渝规资规范〔2023〕3号•【施行日期】2023.02.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文重庆市规划和自然资源局关于印发重庆市矿业权出让收益市场基准价（2023年版）的通知渝规资规范〔2023〕3号各区县（自治县，含两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区）规划自然资源局，局属有关单位，机关有关处室：《重庆市矿业权出让收益市场基准价（2023年版）》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

有关事宜通知如下：一、《重庆市矿业权出让收益市场基准价（2023年版）》自印发之日起施行。

原《重庆市矿业权出让基准价（2020年版）》（渝规资规范〔2020〕14号）同时废止。

二、《重庆市矿业权出让收益市场基准价（2023年版）》施行后，矿业权评估价值低于基准价的，以招标拍卖挂牌方式出让尚未成交的，以协议方式出让尚未签订合同的，应当重新开展评估确定起始价、成交价。

附件：重庆市矿业权出让收益市场基准价（2023年版）重庆市规划和自然资源局2023年2月20日附件重庆市矿业权出让收益市场基准价（2023年版）表1采矿权出让收益市场基准价备注：1.本表中的固体矿产以矿区范围内资源量（含推断资源量、控制资源量、探明资源量）为准，地热、矿泉水以允许开采量为准；2.矿石品位以矿区内矿石平均品位为准；3.主城都市区：包含涪陵区、渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区、长寿区、江津区、合川区、永川区、南川区、綦江区、大足区、铜梁区、璧山区、潼南区、荣昌区、两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区；渝东北：包含万州区、开州区、梁平区、城口县、丰都县、忠县、垫江县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县；渝东南：包含黔江区、武隆区、石柱县、秀山县、酉阳县、彭水县；4.本表中未分品位的矿种按表中数值确定单位基准价；分品位的矿种，按矿区内矿石平均品位利用插入法确定单位基准价，低于最低品级下限品位的矿石单位基准价按矿种最低品级单位基准价确定。

重庆市规划和自然资源局关于印发重庆市矿产资源勘查开采技术服务监督管理办法的通知文章属性•【制定机关】重庆市规划和自然资源局•【公布日期】2023.04.10•【字号】渝规资规范〔2023〕6号•【施行日期】2023.05.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文重庆市规划和自然资源局关于印发重庆市矿产资源勘查开采技术服务监督管理办法的通知渝规资规范〔2023〕6号各区县（自治县，含两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区）规划自然资源局，局属有关单位，机关有关处室：《重庆市矿产资源勘查开采技术服务监督管理办法》已经局2022年第23次局长办公会审议通过，现印发给你们，请严格执行。

附件：重庆市矿产资源勘查开采技术服务监督管理办法重庆市规划和自然资源局2023年4月10日重庆市矿产资源勘查开采技术服务监督管理办法目录第一章总则第二章信息库建设和信息采集第三章监督检查和名录管理第四章附则附件第一章总则第一条为了加强矿产资源勘查开采技术服务单位及其从业人员的监督管理，根据《重庆市矿产资源管理条例》有关规定，结合实际，制定本办法。

第二条在本市行政区域内从事矿产资源勘查开采技术服务（以下称“技术服务”）的单位及其从业人员的监督管理，适用本办法。

本办法所称的技术服务，指编制矿产资源规划、探矿权出让技术报告、采矿权出让技术报告、探矿权评估报告、采矿权评估报告、勘查实施方案、开发利用方案、绿色矿山建设实施方案、绿色矿山第三方评估报告、探矿权实地核查报告、采矿权实地核查报告、储量报告、矿山储量年报、建设项目压覆重要矿产资源评估报告、非法开采矿产资源价值鉴定报告。

第三条市规划自然资源局对技术服务单位及其从业人员监督管理，应当坚持依法依规、客观公正、程序正当。

接触国家秘密、商业秘密、个人隐私的，应当遵守有关规定。

第四条市规划自然资源局负责组织、指导全市技术服务单位监督管理工作，统一建设矿产资源勘查开采技术服务监督管理系统（以下称“监督管理系统”）。