浙江省未来社区实施方案
- 格式:docx
- 大小:18.89 KB
- 文档页数:7
宁波市人民政府办公厅关于高质量推进未来社区试点建设工作的实施意见(2020)各区县(市)人民政府,市直及部省属驻甬各单位:为贯彻落实《浙江省人民政府关于印发浙江省未来社区建设试点工作方案的通知》(浙政发〔2019〕8号)和《浙江省人民政府办公厅关于高质量加快推进未来社区试点建设工作的意见》(浙政办发〔2019〕60号),经市政府同意,现就高质量推进宁波未来社区试点建设工作,提出如下意见。
一、总体要求(一)指导思想。
深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神,以推进人的全面发展、满足人民对美好生活的向往为出发点,以人本化、生态化、数字化为导向,建设集成未来邻里、教育、健康、创业、交通、低碳、建筑、服务和治理等九大场景,积极打造和谐人居、有机更新、产业集成三大样板,高质量推进我市未来社区试点建设工作,建成一批具有归属感、舒适感、未来感、幸福感的新型城市功能单元,努力打造在全国、全省具有示范效应的未来社区建设宁波模式。
(二)主要原则坚持群众满意,稳步有序。
坚持以人民为中心,牢牢把握人民群众对美好生活的向往,坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,建立高品质居住空间与多层次居民需求解决体系。
引入融合重点课题研究、共性技术攻关和重大科技成果示范应用,广泛征求群众意愿,充分吸纳群众诉求,切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。
坚持统筹兼顾,分类推进。
坚持精准施策,做好与征迁安置、人才、房地产管理等相关政策的平衡,做好与城中村改造、棚户区改造等工作的协调,避免出现政策特区。
统筹推进改造更新和规划新建两大建设类型,以改造更新类为主,以上世纪70~90年代、多孔预制楼板安全隐患高的老旧小区为主体,综合政策处理、安全隐患、居民需求、改造难度等因素确定试点,实行全拆重建或插花式改修建。
规划新建类依托省、市重大发展平台,重点选取人口集聚潜力大、轨道及公交站点等交通枢纽所在区域统筹谋划。
坚持政府引导,市场运作。
浙江省未来社区“全生活链”功能配置体系研究目录未来社区功能配置总结1234未来社区之“全生活链”未来社区之“全功能链”未来社区之“全产业链”社区创业萌芽Community entrepreneurship 需求精细广泛Social needs elaborating 阳光健康家庭Focus on health 终身文化学习Cultural demand enhancement 公众参与治理public participation awareness国内外借鉴及启示✓把握社区发展的五大新趋势体现科技感✓围绕数字城市、立体城市和智慧城市,充分借力互联网、物联网、人工智能、新能源、新型建筑等技术手段,提升社区在公共服务供给、安防、建筑、能源、交通等方面服务水平,并通过建立社区服务云平台提升服务便捷性。
体现创新力✓新经济造就新生活,把握居住、就业方式改变的时代特色,聚焦年轻创业群体,提供个性社区功能,包括居家办公、共享居住、共享办公等载体,为社区注入新活力。
体现生态观✓突出总体生态观。
注重社区生活环境营造,包括提供充足的公共活动空间以及健身休闲场所和设施、营造良好的绿化景观等,为社区邻里交往、家庭亲子活动等提供场地。
体现人文性✓留住乡愁记忆,展示城市人文历史。
在老龄化背景下,社区要尤其注重为老年群体提供便捷服务,在社区规划布局、功能配置、建筑设计等方面体现适老性,尤其注重医疗服务、养老服务、教育服务等方面功能配置。
国内外借鉴及启示✓突出未来城市发展四个方向六大现实需求——基于浙江省居民生活需求调研空间集约需求创新未来空间布局,通过探索立体社区、复合社区,统筹解决现有老旧社区中公园绿地较少、公共活动空间不足、停车配建不足、建筑密度偏高等一系列问题,实现空间集约化的多维度综合利用。
设施改造需求创新智慧社区方案,通过智慧交通改造破解现状出行不便、交通拥堵难题,通过建设新安防、新物流、新能源,提供智能化、人性化、信息化的智慧生活服务。
绍兴市人民政府办公室关于印发《绍兴市全域未来社区建设实施方案》的通知文章属性•【制定机关】绍兴市人民政府办公室•【公布日期】2023.06.28•【字号】绍政办发〔2023〕21号•【施行日期】2023.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基层政权和社区建设正文绍兴市人民政府办公室关于印发《绍兴市全域未来社区建设实施方案》的通知绍政办发〔2023〕21号各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各单位:《绍兴市全域未来社区建设实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
附件:各区、县(市)2023—2026年未来社区建设计划表绍兴市人民政府办公室2023年6月28日绍兴市全域未来社区建设实施方案为加快推进全市域未来社区建设,全面提升城市生活品质,打造共同富裕现代化基本单元和人民幸福美好家园,根据《浙江省人民政府办公厅关于全域推进未来社区建设的指导意见》(浙政办发〔2023〕4号)精神,结合我市实际,特制订本实施方案。
一、工作目标通过省、市、县三级联创,到2026年,建设未来社区300个以上,覆盖全市城镇社区数量88%以上;到2035年,基本实现未来社区全域覆盖,打造共同富裕现代化基本单元绍兴范例。
二、重点任务(一)开展未来社区三级联建。
以梯度创建、迭代升级形式,开展省、市、县三级未来社区建设。
省级未来社区:根据省风貌办要求开展未来社区建设,到2025年,省级未来社区覆盖率每年递增10%左右,其中新建类社区和重点片区内社区均需开展省级未来社区建设;市级未来社区:由市风貌办牵头制定实施办法,明确建设标准,所有街道均需开展市级未来社区建设,原则上每个街道每年不少于1个,其中下辖社区10个及以上的街道每年不少于2个,由市风貌办负责验收、公布;县级未来社区:由市风貌办明确基本要求,各区、县(市)风貌办牵头制定建设及验收办法,以街道为建设主体,由各区、县(市)负责申报、验收、公布。
浙江省教育厅、浙江省发展和改革委员会印发《关于高质量营造未来社区教育场景的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】浙江省教育厅,浙江省发展和改革委员会•【公布日期】2021.06.01•【字号】浙教规〔2021〕23号•【施行日期】2021.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育其他规定正文浙江省教育厅、浙江省发展和改革委员会印发《关于高质量营造未来社区教育场景的实施意见》的通知浙教规〔2021〕23号各市、县(市、区)教育局、发展改革委(局):现将《关于高质量营造未来社区教育场景的实施意见》印发给你们,请结合当地未来社区试点建设,认真贯彻落实。
附件:《关于高质量营造未来社区教育场景的实施意见》浙江省教育厅浙江省发展和改革委员会2021年6月1日关于高质量营造未来社区教育场景的实施意见为贯彻落实浙江省人民政府《关于印发浙江省未来社区建设试点工作方案的通知》和浙江省人民政府办公厅《关于高质量加快推进未来社区试点建设工作的意见》要求,现就高质量营造未来社区教育场景提出如下意见。
一、总体要求高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及省委十四届历次全会精神。
对标浙江建设“重要窗口”的新目标、新定位,紧紧围绕省委全面推进数字化改革,建设数字社会的战略部署,聚焦人本化、生态化、数字化三维价值坐标和未来社区九大场景,完善全民终身学习推进机制,扩大优质教育资源覆盖面,满足居民个性化学习需求,高质量营造富有浙江特色的未来教育场景,加快建设泛在终身学习的学习型社会。
二、基本原则坚持以人为本、需求导向。
以学习者为中心,营造未来社区教育场景,将提升社区居民的获得感作为核心要义,设计、优化教育场景,推动居民个人提升与社区整体发展相适应,为不同学习层次的居民和不同形态的组织提供个性化教育服务。
坚持资源整合、综合集成。
统筹利用社区内外各类场馆和场所资源,将社会、组织和个人的资源转化为公共学习资源,建设全民学习共同体。
未来社区场景实施方案随着社会的不断发展和城市化进程的加快,未来社区场景的建设成为了人们关注的焦点。
未来社区场景的实施方案需要充分考虑社区居民的需求,以及社会发展的趋势,从而实现社区的可持续发展和居民的美好生活。
首先,未来社区场景的实施需要充分考虑居民的生活需求。
社区是居民生活的重要场所,因此,未来社区场景的建设应该以满足居民的生活需求为核心。
比如,社区内需要有完善的基础设施,如健身房、游泳池、图书馆等,以满足居民的生活娱乐需求;同时,社区内的商业设施也需要得到充分的发展,为居民提供便利的购物和就餐场所。
此外,社区内的教育和医疗资源也需要得到充分的保障,以满足居民的学习和健康需求。
其次,未来社区场景的实施需要充分考虑社会发展的趋势。
随着科技的不断进步和人们生活水平的提高,未来社区场景的建设也需要与时俱进,紧跟社会发展的趋势。
例如,未来社区需要充分利用智能化技术,实现社区内的智能化管理和服务,为居民提供更加便捷的生活体验;同时,未来社区也需要注重生态环境的建设,推动绿色低碳的生活方式,以实现可持续发展。
最后,未来社区场景的实施需要充分考虑社区的整体规划和管理。
社区是居民生活的重要场所,因此,未来社区的建设需要进行科学规划和有效管理。
例如,社区的规划需要充分考虑居民的生活习惯和需求,合理规划社区内的公共空间和绿化环境,为居民提供舒适宜居的生活环境;同时,社区的管理也需要得到充分的重视,建立健全的社区管理机制,保障社区内的秩序和安全。
综上所述,未来社区场景的实施方案需要充分考虑居民的生活需求,社会发展的趋势,以及社区的整体规划和管理。
只有这样,才能实现社区的可持续发展,为居民提供美好的生活环境。
希望未来社区场景的建设能够得到各方的关注和支持,共同为社区的发展贡献力量。
浙江省未来社区运营方案引言在数字化、智能化的时代背景下,社区运营已经成为城市管理和社会治理的重要组成部分。
本文将探讨未来浙江省社区运营的方案,结合数字科技的发展,为提升社区居民生活质量和社区服务的效率提供参考。
背景介绍浙江省位于中国东部,经济发达,人口密集,社区多样化。
为了迎合社会发展和居民需求,社区运营需要不断创新和发展。
社区智能化建设1. 智能化设备引入智能化设备如智能门禁、智能垃圾分类系统、智能安防监控等,提升社区管理效率。
2. 信息化平台建立社区信息化平台,实现信息共享和互动,便于居民获取社区信息和参与社区事务。
社区服务设施优化1. 公共设施建设加强社区公共设施建设,包括公园、健身设施、休闲娱乐设施等,提升居民生活水平。
2. 社区服务中心建立社区服务中心,为居民提供便捷的社区服务,如医疗咨询、法律咨询、文化活动等。
社区活动丰富多彩1. 文化活动举办文艺表演、展览、讲座等文化活动,增强社区凝聚力和文化氛围。
2. 体育活动开展运动比赛、健身课程等体育活动,提升居民身心健康。
社区治理和参与1. 社区自治鼓励居民参与社区自治事务,增强社区自治意识,共同建设和管理社区环境。
2. 社区志愿者设立社区志愿者服务队伍,为社区提供更多服务和帮助。
结语未来社区运营要与时俱进,充分利用数字化和智能化技术,优化社区服务设施和提升居民生活质量。
浙江省将继续致力于发展先进的社区运营模式,实现社区共建共治共享的目标。
以上是针对浙江省未来社区运营方案的提议,希望可以为未来社区建设和管理提供一些启示和借鉴。
浙江省人民政府办公厅关于全域推进未来社区建设的指导意见文章属性•【制定机关】浙江省人民政府办公厅•【公布日期】2023.01.14•【字号】浙政办发〔2023〕4号•【施行日期】2023.02.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基层政权和社区建设正文浙江省人民政府办公厅关于全域推进未来社区建设的指导意见浙政办发〔2023〕4号各市、县(市、区)人民政府,省政府直属各单位:为贯彻落实省委、省政府关于高质量发展建设共同富裕示范区战略部署,加快全域推进未来社区建设,现提出以下意见。
一、总体要求(一)指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,落实省委、省政府关于高质量发展建设共同富裕示范区战略部署,落实完整社区建设要求,聚焦人民对美好生活的向往,强化党建统领、改革创新、系统集成、规划统筹、数字赋能、共建共享,将“一统三化九场景”理念贯彻到城市规划建设管理全过程,推动成为社区改造提升和建设发展的根本要求,打造共同富裕现代化基本单元和人民幸福美好家园。
(二)工作目标。
到2025年,全省累计创建未来社区1500个左右、覆盖全省30%左右的城市社区,健全全域推进未来社区建设工作的体制机制,使未来社区成为城市社区新建、旧改的普遍形态。
到2035年,基本实现未来社区全域覆盖,打造共建共享品质生活的浙江范例。
二、主要任务(一)加快城镇社区建设专项规划编制。
开展市县城镇社区建设专项规划编制,制定全域推进未来社区建设工作的总体安排和年度计划。
结合城镇社区建设专项规划和社区公共服务半径,进一步优化社区管理边界。
城镇社区建设专项规划编制应依据国民经济和社会发展规划、国土空间总体规划,并与相关基础设施、公共服务设施专项规划相衔接。
统筹社区公共服务设施布局要求,细化落实到国土空间详细规划和规划设计条件上,建立城镇社区建设专项规划—国土空间详细规划—规划设计条件的传导实施机制,按未来社区建设要求推动增量居住用地建设开发。
浙江省未来社区实施方案
—、总体要求
(一)指导思想
(二)基本原则
1.以人为本,文化引领。
坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,以人为核心,满足社区全人群美好生活向往,融合先进文化和前沿科技,引领高品质生活方式革新。
2.市场运作,强化顶层设计、政策引导,充分调动市场主体、投资主体积极性,激发社会活力,探索形成产业联盟支撑的可持续未来社区建设模式。
3.迭代创新,体系推进。
鼓励大胆探索、迭代优化,坚持创新设计、适度留白,合理设置引导性与开放性指标。
充分发挥政策创新牵引作用,系统推进民生改善、产业培育、投资拉动和管理转型。
4.因地制宜,分类施策。
结合城市实际情况,统筹考虑改造更新和规划新建两大类型,分类推进、精施策,推动未来社区模式多样化、差异化、特色化,形成百涧争流、百花齐放的建设格局。
(三)工作目标
1.加快启动阶段。
优先考虑轨道等公共交通覆盖、地上地下空间开发潜力较大的区块,2019年初,先行择优启动若干省级试点;到2019年底,培育建设省级试点20个左右,先行选择杭州等地建设未来社区规划展示馆,同步开通未来社区数字展示馆。
2.增点扩面阶段。
到2021年底,培育建设省级试点100个左右,建立未来社区建设运营的标准体系,形成可复制可推广的经验做法,涌现一批未来社区典型范例。
3.全面推广阶段。
2022年开始,全面复制推广,裂变效应显现,夯实未来城市发展基础,有力支撑大湾区大花园大通道大都市区建设。
二、主要任务
(一)打造未来邻里场景
营造特色邻里文化,突出社区即城市文化公园的定位,以城市乡愁记忆和社区历史文脉为基础,以和合文化为引领,坚持人文多样性、包容性和差异性,营造承载民俗节庆、文艺表演、亲子互动等活动的邻里交往空间。
构建邻里贡献积分机制,弘扬诚信守约、共享互助、公益环保社区精神,建立信用评价体系,构建服务换积分、积分换服务激励机制。
打造邻里互助生活共同体,制定邻里公约,建立邻里社群,发挥居家办公人员、自由职业者、志愿者及退休专业人员等群体的特长优势,为居民提供放心安全的服务,形成远亲不如近邻的邻里氛围。
(二)打造未来教育场景
高质量配置托儿服务设施,重点发展普患性公办托育机构,探索临时看护、家庭式托育等多元化模式,强化专业托育员培训和监管体系建设,实现3岁以下幼儿托育全覆盖。
提升扩容幼小服务设施,扩大优质教育资源供给。
打造“名师名校在身边”青少年教育平台,围绕3-15岁年龄段教育需求,打造社区青少年线上线下联动的学习交流平台,打通优质教育资源进社区的渠道,集成素质拓展、兴趣活动等多种类型教育服务。
搭建“人人为师”共享学习平
台,建设社区邻里共享学堂、共享图书馆等,探索建立社区全民互动的知识技能共享交流机制,丰富教育培训内涵,倡导终身学习新风尚。
(三)打造未来健康场景
促进基本健康服务全覆盖,围绕实现全民康养目标,建立全生命周期健康电子档案系统,完善家庭医生签约服务机制。
推广可穿戴设备等智能终端应用,探索社区健康管理线上到线下(O20)模式,促进健康大数据互联共享。
创新社区健身服务模式,科学配置智能健身绿道、共享健身仓、虚拟健身设备等运动设施。
加强社区保健管理,普及营养膳食、保健理疗等养生知识。
促进居家养老助残服务全覆盖,创新多元化适老住宅、居家养老服务中心、日间照料中心、嵌入式养老机构、老年之家等场所配置,支持“互联网+护理服务”等模式应用。
构建名医名院零距离服务机制,探索城市医院与社区医院。
合作合营,通过远程诊疗、人工智能(AI)诊断等方式,促进优质医疗资源普惠共享。
(四)打造未来创业场景
搭建社区“双创”空间,结合地方主导产业培育,按照数字经济、文化创意等领域特色创业需求,配置孵化用房、共享办公、家居办公(SOHO)等“双创”空间,配套共享厨房、共享餐厅、共享书吧、共享健身房等生活空间,营造社区创新创业良好生态。
激发共享经济潜能,依托社区智慧平台,形成共享服务需求与供给零距离对接场景,促进社区资源、技能、知识等全面共享。
健全特色人才落户机制,推出多类型人才公寓,采用定对象、限价格等方式,建立利于招才引智的出售出租政策机制,吸引更多特色人才安家落户,打造各类特色人才社区。
(五)打造未来建筑场景
推广集约高效公共交通导向开发(TOD)布局模式,围绕公交枢纽和轨道交通站点,形成大疏大密布局模式,探索容积率弹性管理机制,推动地上地下空间高强度复合开发,统筹做好地下综合管廊建设衔接。
打造绿色宜居宜业空间,促进空间集约利用和功能集成,探索弹性功能组合空间模式,优化青年创业公寓、新型养老公寓等配比,推广智慧家居系统应用。
建设个性化、泛在化绿色公共空间,依托阳台绿槽、社区公园、屋顶花园等,提高立体复合绿化率,完善配备服务设施,打造艺术与风貌交融未来建筑场景。
搭建数字化规划建设管理平台,构建社区信息模型(CIM)平台,实现规划、设计、建设全流程数字化,建立数字社区基底。
应用推广装配式建筑、室内装修工业化集成技术。
(六)打造未来交通场景
突出差异化、多样化、全过程,构建“5、10、30分钟出行圈”。
以车实现5分钟取停为目标,统筹车位资源,创新车位共享停车管理机制,推广应用自动导引设备(AGV)等智能停车技术。
完善社区新能源汽车充电设施供给,预留车路协同建设条件,为5G环境自动驾驶和智能交通运行留白空间。
以人实现10分钟到达对外交通站点为目标,创新街区道路分级、慢行交通便利化设计,倡导居民低碳出行,通过信息服务实现—键导航、交通无缝衔接,打造居民便捷交通站点出行圈。
以物实现30分钟配送入户为目标,运用智慧数据技术,集成社区快递、零售及餐饮配送,打造“社区——家庭”智慧物流服务集成系统。
三、组织实施
(一)试点选择
1.基础条件。
基于5-10分钟生活圈服务需要,原则上以50-100公顷为规划单元,试点实施单元不低于20公顷。
统筹规划新建和改造更新两大类型,优先考虑公共交通便捷、地上地下空间高强度复合开发的区块开展试点。
规划新建类按照人口集聚潜力大等要求选择试点;改造更新类以20世纪70—90年代老旧小区为主体,鼓励采取全拆重建和插花式改修建等方式,综合政策处理难度小、居民意愿高、改造需求强等因素选择试点。
2.资金平衡。
按照系统设计、去房地产化要求,立足社区建设运营资金总体平衡,在交通和环境容量允许前提下,改革城市核心资源要素配置机制。
改造更新类在满足原权利人利益、符合未来社区建设标准、可市场化操作前提下,测算设定改造地块容积率,提升开发强度,通过地上地下增量面积的合理限价售租,基本实现资金平衡;规划新建类参照“标准地”做法,实行带方案土地出让模式,适度降低用地成本,提高综合配套水平。
(二)基本程序
1.地方申报。
依照未来社区建设试点实施方案,以试点项目所在县(市、区)政府为建设主体,明确实施主体,负责编制建设方案等相关材料。
按照宽进严定的申报建设制培育方式,由县(市、区)政府(建设主体)自愿申报,经所在设区市政府审核,由省发展改革委会同省级有关单位比选核定,报省政府同意后,确定未来社区试点建设名单。
2.核查评估。
合理设置约束性和引导性指标,以居民满意度为最终评判标准,形成不断提升的“领跑者”指标体系。
对如期完成规划建设目标、符合建设评价指标体系的试点,由建设主体向省发展改革委提交验收申请报告,第三方按照未来社区建设试点有关评价指标体系进行实地核查评估。
四、保障措陪
(一)加强组织领导
建立省市县三级联动的未来社区建设工作机制,研究协调解决重大事项。
由省发展改革委牵头会同省级有关单位按职能做好综合、建设、民生、产业等领域各项工作。
各市、县(市、区)政府要积极落实试点建设主体责任,明确任务分工,强化协同推进,确保试点建设各项任务落到实处。
(二)创新平台支撑
设立省未来社区建设发展研究专家机构,搭建我省未来社区规划建设数据库,为未来社区建设发展提供全过程咨询和决策服务。
以产业链攀升和供应链整合为目标,组建省未来社区产业联盟。
强化与国际机构、国家部委对接,加强与相关行业协会及关联龙头企业合作,适时按有关规定和程序举办国际未来人居大会或发展交流活动。
为未来社区建设持续创新提供新动力。
(三)强化要素保障
优化城市要索资源配置,建立覆盖控制性详规调整、高效用地管理奖励、土地出让金减免、费用减免、带方案土地出让模式等政策体系,健全法规制度体系,保障试点扩面顺利推进。
未来社区建设试点项目优先纳入全省重点建设项目,试点项目被认定命名后,可按增存挂钩机制奖励建设用地计划指标。
结合大湾区、大花园建设工作考核,对试点成效明显的地区给予激励支持。
(四)营造良好氛围
加强未来社区规划建设信息开放共享,积极鼓励社会公众共谋、共建、共享未来社区,通过媒体宣传,现场观摩等方式。
及时总结推广成功经验和典型做法。
营造各地“比学赶超”的良好氛围。