工程结算送审资料及有关要求

第1篇一、方案背景随着我国建筑行业的快速发展，工程项目日益增多，工程结算作为项目结束阶段的重要环节，对确保项目成本控制、提高企业经济效益具有重要意义。

为了确保工程结算的准确性和合法性，提高结算效率，特制定本工程结算送审方案。

二、方案目标1. 确保工程结算的准确性和合法性，避免因结算问题引起的经济纠纷。

2. 提高工程结算效率，缩短结算周期。

3. 规范结算流程，提高企业内部管理效率。

4. 优化资源配置，降低企业运营成本。

三、组织架构1. 成立工程结算领导小组，负责统筹协调工程结算工作。

2. 设立工程结算办公室，负责具体实施工程结算工作。

3. 指定专人负责工程结算资料收集、整理、审核和上报。

四、送审流程1. 工程结算资料收集（1）收集工程合同、设计变更、签证、计量支付等相关资料。

（2）收集施工图、竣工图、施工日志、验收报告等相关资料。

（3）收集工程量清单、计价依据、结算编制依据等相关资料。

2. 工程结算编制（1）根据收集到的资料，编制工程结算书。

（2）对工程结算书进行审核，确保结算内容的准确性、完整性和合法性。

3. 工程结算审核（1）内部审核：由工程结算办公室组织内部审核，对结算书进行初步审核。

（2）外部审核：委托具有资质的第三方审计机构对结算书进行审核。

4. 工程结算审批（1）根据审核意见，对结算书进行修改和完善。

（2）将修改后的结算书报送相关部门审批。

5. 工程结算支付（1）根据审批结果，办理工程结算支付手续。

（2）与施工单位、供应商等进行结算款项的结算和支付。

五、工作要求1. 工程结算资料收集要全面、准确，确保结算依据的合法性。

2. 工程结算编制要严谨、规范，确保结算内容的准确性。

3. 工程结算审核要严格、公正，确保结算结果的合法性。

4. 工程结算审批要高效、及时，确保结算支付的顺利进行。

5. 工程结算支付要规范、透明，确保企业资金的安全。

六、保障措施1. 加强组织领导，明确各部门职责，确保工程结算工作的顺利推进。

送审资料基本要求一、工程结算1、招投标文件及清单（含招标施工图纸、地质资料及招标答疑纪要等）、标底及中标文件等原始资料；(原件或原件核对)2、施工合同、监理合同及施工组织设计(原件或原件核对)；3、工程竣工图、原招标图；4、竣工档案资料[含开工报告、竣工验收报告、施工记录、工程检查记录、施工日志（封面要施工单位盖章）、监理日志（封面要监理单位盖章，总监签名）]\ (原件或原件核对)；5、图纸会审纪要及技术交底记录、施工期间的会议纪要、总监理工程师通知或发包人施工指令、变更设计通知单、工程洽商纪录、现场签证记录等；(原件或原件核对)6、竣工结算书（电子文件）；电脑CAD图纸、及有关计价依据；7、工程量计算书底稿(电子文档)含及钢筋抽料表；8、送审函；9、立项批文或有关资金文件；10、原评审结果的概（预）算书；11、大型设备供货合同（要有建设单位签名盖章确认），合格证等；12、如果监理以组、部等下属部门盖章确认的，要有监理委托任务书；13、监理单位以及项目建设单位关于施工单位工程结算的审查报告。

注：一般情况电子文档不能用pdf格式，重新套价的结算书电子版要用软件版。

鉴于工程类别不同，以上资料仅供参考。

结算送审资料清单：（一）市政府关于项目确定的批复文件1、发改局关于项目立项的批复文件；2、广州市或增城市政府关于项目及项目资金的批复文件；3、其他相关的批复文件。

（二）合同性文件：1、工程招标文件（含招标工程量清单），招标答疑纪要等；2、投标文件，中标通知书；3、施工合同及补充协议书等，监理合同；4、招标文件约定为“暂定价”或“甲供”的材料及设备的采购招标文件、中标通知书及供货合同；（三）技术性文件：1、地质勘察报告，地形测量资料等；2、招标设计施工图纸，工程竣工图，设计变更图等（均含电子文件）；3、竣工结算书（含电子文件），工程量计算书底稿(电子文档)含及钢筋抽料表；4、监理单位以及项目建设单位关于工程结算的审查报告及审核结算资料。

工程结算资料送审要求一、背景介绍工程结算是指在工程项目完工后，根据施工合同和相关规定，对工程项目的实际施工情况进行核算，确定最终的工程造价的过程。

工程结算资料的送审是指将工程结算资料提交给相关部门进行审核和审批的程序。

准确、完整、规范的工程结算资料是保证工程结算审核顺利进行的重要前提。

二、送审资料的准备1. 工程结算报告：包括工程项目的基本信息、施工单位信息、工程量清单、工程造价计算表等内容。

工程结算报告应该详细说明工程项目的实际施工情况、工程量的计算方法和依据、工程造价的计算过程等，以便审核部门对工程结算进行评估。

2. 施工合同及变更合同：包括施工合同的正本和副本、变更合同的正本和副本等。

施工合同是工程结算的依据之一，需要将合同的主要内容和签订日期等信息清晰地呈现出来。

3. 工程量清单：包括工程项目的各项工程量指标、计算方法和计算结果等。

工程量清单应该按照规范的格式编制，清晰地列出每一项工程量的计算过程和计算结果。

4. 支付证明材料：包括施工单位的发票、收据、付款凭证等。

支付证明材料是证明工程实际支出情况的重要依据，需要将这些材料按照时间顺序罗列，并注明每一笔款项的用途和金额。

5. 工程变更通知单：包括工程变更的通知单、变更后的工程量清单等。

工程变更通知单是工程结算中必要的补充材料，需要将变更先后的工程量清单进行对照，并注明变更的原因和依据。

三、送审资料的整理1. 核对资料的完整性：确保工程结算资料的完整性，核对每一份资料是否齐全，包括合同、工程量清单、支付证明材料等。

2. 按照规定的顺序整理：按照规定的顺序整理工程结算资料，例如按照工程项目的不同阶段、按照合同的签订顺序等进行整理，以便审核部门能够清晰地了解工程项目的整体情况。

3. 标注每一份资料的名称和编号：对每一份资料进行标注，包括资料的名称、编号、日期等，以便审核部门能够方便地查找和阅读资料。

4. 制作资料目录：制作一份详细的资料目录，将每一份资料的名称、编号、日期等信息清晰地列出来，以便审核部门能够快速地找到所需的资料。

关于工程结算送审清单要求和有关送审规定根据财局及其选定的造价审核机构要求，对工程竣工结算的送审要求明确如下：一、土建工程结算送审资料应包括以下内容1、工程结算书2、合同文件3、工程竣工图纸4、工程设计变更、合同变更审批文件5、工程签证6、招标文件〔招标项目〕7、投标文件，中标通知书〔招标项目〕8、工程量计算书〔含钢筋抽料表〕9、图纸会审记录10、工程洽商记录11、监理工程师通知或建设单位施工指令12、会议纪要13、材料、设备单价呈批审核单14、综合单价呈批审核单15、甲招乙供材料的供货合同16、施工组织设计17、工程开工、竣工验收报告18、其他资料二、前期工程结算送审资料应包括以下内容1、工程结算书2、合同文件、委托函3、工程竣工图纸4、工程签证5、工程量计算书〔含钢筋抽料表〕6、工程洽商记录7、监理工程师通知或建设单位施工指令8、会议纪要9、经业主审批的施工方案10、工程开工、竣工验收报告11、其他资料三、运营工程结算送审资料应包括以下内容：1、工程结算书2、合同文件3、工程竣工图纸4、工程设计变更、合同变更审批文件〔如有〕5、工程签证〔如有〕6、图纸会审记录〔如有〕7、工程洽商记录〔如有〕8、工程开工、竣工验收报告9、其他资料四、设备材料采购工程结算送审资料应包括以下内容：1、合同书2、合同修改书3、工程结算书4、工程结算书电子文件5、装运通知6、预验收报告7、合同洽商记录〔如有〕8、其他资料五、房产类工程结算送审资料应包括以下内容：1、工程结算书2、合同文件3、工程竣工图纸4、工程设计变更、合同变更审批文件〔如有〕5、工程签证〔如有〕6、招标文件〔招标项目〕7、投标文件，中标通知书〔招标项目〕8、工程量计算书〔含钢筋抽料表〕〔如有〕9、监理工程师通知或建设单位施工指令〔如有〕10、工程开工、竣工验收报告11、其他资料六、服务类工程结算送审资料应包括以下内容：1、工程结算书2、合同文件3、确定合同价的支持材料〔如：预算审批表、谈判结果审批表、招领会会议纪要、谈判会议纪要等〕5、工程竣工图纸〔如有〕5、工程设计变更、合同变更审批文件〔如有〕6、工程签证〔如有〕6、图纸会审记录〔如有〕7、工程洽商记录〔如有〕8、工程验收报告9、其他资料七、结算书应有建设单位、承包商的盖章确认，竣工图纸按标准整理并要求有监理单位相关人员签字及施工单位与监理单位盖章确认，设计变更必须有设计单位盖章同时要求有监理单位和建设单位同意并盖章，合同变更必须有监理单位同时要求有建设单位同意并盖章，工程签证有监理单位和建设单位相关人员签字及盖章。

工程结算送审资料要求一、工程结算送审资料具体要求如下：1、工程预算评审报告：经财政委托的评审机构出具的报告（由甲方提供）。

2、招标文件：含招标书、设计图纸（须经招标代理机构和建设单位签章确认的招标时发出的设计施工图）、合同条款、工程要求的技术规范、投标须知、招标答疑会议纪要、工程量清单、工程预算等文件及附件，并整理成册（由甲方提供）。

3、投标文件、中标通知书：含技术标、经济标、投标承诺等文件及招标中心签发的中标通知书。

4、施工合同：含建设单位与施工单位的工程承发包合同、经建设单位确认的施工单位与第三方签订的分包合同、合同附件等。

5、图纸会审记录：按图纸会审的时间先后顺序整理成册，会审记录须有参加会审单位人员签字和盖章。

6、工程开工报告：按现行规定要求办理开工手续，提交的开工报告书具有相关部门和单位的签章，并提交技术交底。

7、竣工验收报告：按现行规定要求办理竣工验收手续，提交的竣工报告书具有相关部门和单位的签章，并加具明确意见，必须提供原件1份。

8、竣工图：提交规范整理的竣工图纸，并有建设单位、施工单位、监理单位签章及项目经理、项目总监签字。

9、设计变更：按时间先后顺序和专业整理成册，有设计人员签名及设计单位签章，并有建设单位认可和监理单位确认的签章。

10、现场签证：按时间先后顺序整理成册，统一编号，应有工程数量、计算过程、施工简图，并有监理单位、建设单位相关人员签字和单位签章，重大项目现场签证，须有设计单位认可签章。

11、经批准的施工组织设计：经监理单位同意的施工组织设计方案。

12、隐蔽工程验收记录：提供有效及签章完善的隐蔽工程验收记录。

13、工程结算书（含结算汇总表）：由具有编制资质的单位按施工合同规定编制工程结算书，同时把合同金额和增加工程部分填列结算汇总表，以上均应有建设单位、施工单位及编制单位签章确认，并附拷贝盘。

14、工程量计算书（含钢筋抽料表）：应有工程量汇总表和详细工程量计算式组成，并附拷贝盘。

工程结算送审要求一、工程结算送审时间的要求：工程竣工验收合格后45天内乙方将完整的工程结算报送给甲方，甲方在接到乙方完整的结算资料60个工作日内审核完毕；逾期报送的工程结算，工程结算审核时间顺从甲方结算计划安排。

二、工程结算送审的资料要求：1.竣工验收证明、竣工图、设计变更、工程联系单、现场签证单（甲方已认可确认）等。

2、乙方应认真审核图纸及结算资料，对送审的竣工图、结算资料及结算书应严格把关，装订编码成册（结算书一式三份，其中一份原件）。

如经甲方检（抽）查证实资料不实，乙方承诺并同意按下述办法支付违约金，并由甲方在工程结算款中扣除。

3、乙方同意甲方检（抽）查竣工图及结算资料的准确性，如第一次发现不合格，甲方退回乙方的结算资料，根据竣工图及结算资料的错漏的性质，按照结算金额的千分之一（单项工程不少于5000元）支付甲方违约金；乙方更正后重新申报，结算时间顺延一个月；如重新上报后在甲方检（抽）查中又发现乙方所报结算资料不合格，按照结算金额的千分之二（单项工程不少于10000元）支付甲方违约金；甲方将再次退回乙方的结算资料，结算时间再次顺延二个月，依次类推。

三、工程结算送审的结算书要求：1、结算书要求有工整、清晰、条理清楚的工程量计算底稿（必须有计算过程），由发包人存档不予退还，结算书经由电脑打印并有负责人签字、公司盖章。

2、按照工程预（结）编制要求申报完整的结算书（提供EXCEL格式及套价软件格式电子版文件一份）。

四、工程结算申报结算价款的要求：1、乙方送审的结算书应按照合同相关条款的约定申报结算款项，乙方申报的报审价=合同价+变动价（合同外增减额）。

2、乙方申报的报审价与甲方（及甲方委托的造价咨询机构）核定的核定价差额应在合理范围内，如超出合理范围，结算价将按下述比例扣减，扣减的金额作为结算申报违约金支付予甲方：A．施工方报审价中的变动价未超过甲方核定变动价10%（含）的差额部分，不扣除；B．施工方报审价中的变动价超过甲方核定变动价10%至20%（含）的差额部分，将扣除该部分差额的10%作为违约金。

工程审计结算资料送审要求一、送审结算资料组成：（1）工程结算书及电子盘（并加盖编制单位公章）；（2）工程量计算书及电子稿（即计算底稿）；（3）钢筋抽料表及电子稿（即计算底稿）；（4）施工合同，补充合同或施工协议书；（5）工程竣工图及设计图纸的电子版本（固定价款合同还应提供招标时施工图纸；已开工的基建项目尽可能提供设计图纸的电子版本，新开工的基建项目应提供设计图纸的电子版本）（6）工程竣工资料；（7）图纸会审纪录；（8）设计变更单；（9）工程洽商记录；（10）监理工程师通知或发包人施工指令；（11）会议纪要；（12）现场签证单；（13）材料设备单价呈批审核单；（14）甲供材料、设备收货验收签收单；（15）施工单位投标书（包括承诺书及相关电子盘等；已开工的基建项目尽可能提供电子盘，新开工的基建项目应提供电子盘）；（16）招标文件（含工程量清单）、招标答疑纪要；（17）开工报告、竣工报告及工期延期联系单；（18）其他有关影响工程造价、工期等资料；（19）移交资料签收表。

二、送审结算资料的具体要求:1.结算书：每项工程的结算书要求分两部分编制：第一部分是以竣工图为依据编制部分, 包括图纸会审记录、设计变更、监理工程师通知或发包人施工指令等；第二部分以现场签证、工程洽商记录以及其它有关费用为依据编制部分。

上述两部分不应有重复列项的内容，用电脑编制的结算书要求提供相应的拷贝磁盘（磁盘中应有软件电子盘和Excel 电子盘）注明使用软件。

使用清单计价的项目必须提供单价分析表，同一单价只需提供一份，每份综合单价分析表必须含有相关人工、材料、机械的单价、含量。

2.工程量计算书（即计算底稿）：工程量计算书应由工程量汇总表和详细的工程量计算式组成，工程量应有详细的计算表达式，施工图、图纸会审记录、设计变更、工程洽商记录、现场签证单、监理工程师通知或发包人施工指令等部分的内容应在工程量计算式中一次计算。

用电脑编制的工程量计算书还应提供相应的拷贝磁盘。

关于结算送审时间及结算报审资料要求的规定为了及时顺利的办理工程结算工作，降低集团公司工程投资成本，现将工程项目（新建、扩建、技术改造、大中小修、修缮、装饰等）结算送审时间及结算报审资料要求规定如下：一、结算送审时间要求（以合同竣工日期计算拖期送审时间）1、施工单位必须在工程交（竣）工后规定期限内上报结算，违者扣罚工程款；（1）30天内不送审，从第31天起，每拖一天施工单位按工程造价万分之一累计承担违约责任；（2）三个月内不送审，从第31天起，每拖一天施工单位按工程造价的千分之一累计承担违约责任；（3）二年内不送审，从第731天视为施工单位自动放弃结算权利，甲方单方结算，后果施工单位自负。

2、非乙方原因造成工程拖期，施工单位必须持工程管理单位的延期证明，结算时间顺延。

3、结算送审后对施工单位的要求：（1）审计工程审计人员通知施工单位后，施工单位应积极配合完成结算审查任务，凡通知后3日内不联系者，从第4天起，每拖一天，按工程造价的千分之一累计承担违约罚款；（2）经审定的结算，需施工单位复写者，施工单位必须在5天内复写返回，每拖一天施工单位按工程造价的千分之一累计承担违约罚款。

二、结算报审资料要求1、合同原件一份：合同中必须注明工程名称、施工范围（图纸）、工期、质量、造价等。

2、结算书、甲供材各一式二份，结算封面要求：（1）工程名称（应与合同名称一致）。

（2）工程合同编号（3）工程图纸编号（4）工程结构形式（5）工程面积（6）工程造价（7）施工单位结算编制人加盖从业公章，左下角注明联系电话，工程负责人章并加盖单位公章。

（8）工程管理单位现场管理人员，分管领导签字加盖单位公章。

3、工程竣（交）工验收证明一式二份（原件）。

4、图纸完整一份5、现场签证（需工程监理、工程现场分管领导签字认可并加盖公章，要求为原件，并且签证以送审时间为准，不得在审计的过程中补签签证）及相关的试验资料6、其他：材料领用单、土方或垃圾测量纪录、发票、料单、自购材料认证单、地材证明和延期证明等有关结算资料。

关于工程结算送审资料要求（修订）以往工程结算由于送审资料不符合要求，缺少工程变更审批资料或设计变更图、工程量计算式等等，造成送审资料多次往返补充完善，浪费时间，加大评审工作难度。

根据镇委镇政府的要求，“提效率，重效益”，加强部门之间的沟通协调，进一步提高工作效率，加快工程结算进度，根据《东莞市财政性资金投资基本建设项目工程价款管理暂行办法》（东府[2006]118号文）、《关于进一步加快政府投资建设项目工程结算进度的实施意见》（东府办[2011]153号）的文件规定，结合我镇的实际，现制定工程结算送审资料要求（制订）。

一、结算资料基本要求（一）分为建设单位和承包单位工程结算送审应提交材料基本要求二大类，先讲承包单位工程结算送审应提交材料基本要求。

1、工程竣工验收合格后，承包单位应在竣工验收报告确认次日起3个月内向建设单位提交竣工结算报告及完整的结算资料。

承包单位逾期不提交结算资料的，建设单位应发函催促承包单位，并可按《关于进一步加快政府投资建设项目工程结算进度的实施意见》（东府办[2011]153号）的文件有关规定执行。

2、工程结算承诺书（），承包单位承诺已提供全部结算资料，不得再提供增加工程签证单及增加工程结算价的任何补充资料，并保证提供资料的真实性、合法性和完整性。

如发现结算资料不真实，有虚假、隐匿等违规行为，或者出现资料前后矛盾的情况，愿意承担全部法律责任，并同意按最有利于维护建设单位利益的原则进行结算。

3、资料签收清单（），应按表格内容如实填写，项目内容要写全，标注每项资料的页码范围。

4、招投标阶段应提交的文件：招标文件（含补充资料、地质资料及交底、答疑纪要等）、施工图设计图纸（含图纸会审纪要、设计变更图纸、补充说明等，装订一册）。

如竣工图是在施工图原图的基础上修改的，可不必提交施工图；如果实际施工时的施工图与招标施工图版本不一致的，则须提交实际施工时使用的施工图、投标文件（含报价函、工程量清单报价书及其EXCEL电子文件）、中标通知书、工程承包合同、协议、补充协议等。